BEKNOPT VERSLAG. van de regiovergadering regio veldvoetbal van de KNVB district Oost gehouden op 15 april 2013 bij v.v.

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG van de regiovergadering regio veldvoetbal van de KNVB district Oost gehouden op 15 april 2013 bij v.v. Berkum te Zwolle Aanwezig: Bestuur: J.G.M. Kuster, voorzitter, T.B.M. Aaldering, A.J.G. Brunnekreef en H. Roverts Regioafgevaardigden: J. Bosscher, J. Marskamp, M. van Nieuwenhuize. B.J. de Ruiter, J. Strieker, J. Verhoeven, J. Bosch, H. Hakkers, J.G.F. Kemper en W. de Vries Afgevaardigde AV Medewerk(st)ers: J.Ph. Engelvaart en A. Oeseburg R. de Krijger, districtsmanager, mevr. L. Backers Veldvoetbalverenigingen: Regio 1: Berkum, CSV 28, IJVV, Nunspeet, Wilsum en ZAC Regio 10: ASC 62, sv Haarle, Den Ham, HHC, Mariënberg, OZC, sv Raalte, SCD 83 en De Zweef Afwezig (met kennisgeving) Be Quick 28, Go Ahead Kampen, s-heerenbroek, SVI, WHC en sv Zalk Hardenberg 85 en USV Afwezig (zonder kennisgeving) Regio 1: Asv Dronten, BAS, Dieze West, Dos Kampen, DSV 61, EDON, Elspeet, Emst, Epe, ESC, EZC 84, t Harde, Hattem, Hatto Heim, Heerde, HTC, Hulshorst, Kampen, KCVO, KHC, Noord Veluwe Boys, Oene, OWIOS, Reaal Dronten, SEH, HFC Storica, Swift 64, FC Ulu Spor, Vaassen, VEVO, Vierhouten 82, VIOS V. VSCO 61, VSW, Wapenveld, Wijthmen, Wissel, WVF, WZC Wapenveld, PEC Zwolle, sv Zwolle en Zwolsche Boys Regio 10: Avereest, sc Balkbrug, Bergentheim, Broekland, Bruchterveld, sp Daarle, Daarlerveen, Dalfsen, Dedemsvaart, DES, DETO, DKB, DOS 37, EMMS, ENC 09, Gramsbergen, Heeten, Heino, v.v. Hellendoorn, Hoonhorst, Hulzense Boys, Kloosterhaar, Lemele, Lemelerveld, sc Lutten, Mariënheem, MVV 69, Nieuw Heeten, Nieuwsleusen, OVC 21, sc Overwetering, Rohda Raalte, SDOL, Sportlust Vroomshoop, SVV 56, SVVN, Vilsteren, Voorwaarts V., Vroomshoopse Boys, Welsum, Wesepe, Wijhe OPENING De vergadering wordt door de voorzitter begonnen met een openingswoord. 2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 2.1. Berichten van verhindering Berichten van verhindering zijn opgenomen in de aanhef van dit verslag. 3. VERSLAG REGIOVERGADERINGEN NAJAAR Verslag regiovergadering najaar 2012 Aan de orde komt de verslaglegging van de regiovergadering van het najaar Verslag regio 1: Het verslag is goedgekeurd en vastgesteld. Verslag regio 10: Desgevraagd wordt medegedeeld dat het aanvragen van baaldagen in het seizoen 2013/ 14 kan tot het 1 e weekend van de maand maart. Gevraagd wordt of het mogelijk is dat voor pupillenteams baaldagen kan worden aangevraagd. Dit punt zal worden meegenomen naar de afdeling wedstrijdzaken. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april

2 Gevraagd wordt naar de stand van zaken m.b.t. de organisatie van de Zwaluwenjeugdvoetbaldag. Medegedeeld wordt dat de dag in de huidige vorm gehandhaafd blijft. De organisatie zal binnenkort hierover communiceren naar de verenigingen. ASC 62 vraagt om tijdige communicatie en vraagt ook duidelijk aan te geven waarvoor de wedstrijden worden gespeeld. Dit is nu absoluut niet duidelijk bij de spelers/speelsters. Het verslag wordt goedgekeurd en vastgesteld Rapportage afgevaardigden n.a.v. algemene vergadering AV najaar DISTRICTSONDERWERPEN 4.1. Opgave agendapunten Er zijn geen agendapunten ontvangen. 5. VERKIEZINGEN 5.1. Leden commissie van beroep 5.1. Leden tuchtcommissie 6. ALGEMEEN 6.1. Bestuurlijke vernieuwing De volgende punten worden nader toegelicht: De stand van zaken Blauwdruk communicatie Verenigingspanel KNVB vertegenwoordiger Eén stem per vereniging in het verenigingspanel ongeacht de grootte van de club is niet democratisch. De vergadering wenst meer inhoudelijke informatie over de bestuurlijke vernieuwing. Vooral over de werkzaamheden van de focusgroepen. De verenigingen ontvangen wel de infobulletins maar hierin staat weinig inhoudelijke informatie. Er wordt gecommuniceerd dat er gecommuniceerd gaat worden. Op deze manier gaat de feeling met de achterban volledig verloren. De verenigingen moeten worden geïnformeerd over: o ICT-traject o Het nieuwe besluitvormingsproces o Op welke wijze de financiële zaken op orde worden gebracht Gemeld wordt dat op 23 april de nieuwe reglementen in concept gereed zijn Project Change Het ontwikkelen van onze organisatie heeft voortdurende aandacht. De manier waarop het werk in Zeist en de districtskantoren wordt gedaan, willen we zo organiseren, dat voldaan wordt aan de steeds hogere verwachtingen van de klantgerichtheid. Service staat hoog in het vaandel. Als KNVB willen we steeds dichter bij onze verenigingen komen te staan en werken we vanuit drie kernbegrippen: Voetbal Competitie Vereniging Daarnaast wordt van de KNVB in toenemende mate verwacht dat wordt meegewerkt aan het realiseren van uiteenlopende maatschappelijke doelen, vragen sponsoren om meer samenwerking, enz. In de beleidsbrief amateurvoetbal 2013/ 14 stond hierover al een en ander vermeld. Ter vergadering wordt hierop verder ingegaan en wordt gepresenteerd wat vanuit de ontwikkelingen die op ons afkomen in de organisatie zullen gaan veranderen. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april

3 7. BELEIDSBRIEF AMATEURVOETBAL 2013/ 14 Samen met de verenigingen wordt gericht gewerkt aan de toekomst. Het beleidsplan is daarbij het richtsnoer. Daarin staat in grote lijnen waar we staan en waar we voor gaan. Op staat meer vermeld over dit beleidsplan. ( In tweejaarlijkse seizoenenplannen vertalen we onze doelen telkens in concrete beleidsactiviteiten: wat gaan we doen en welke resultaten leveren we dan op. En met elk resultaat komen we weer een stap dichter bij ons toekomstbeeld. Via de beleidsbrief worden de verenigingen geïnformeerd over de concrete voornemens die bij het bestuur amateurvoetbal voor 2013/ 14 bestaan. Een aanzienlijk pakket dat met ambitie zal worden opgepakt. De volgende punten worden nader toegelicht: Deel 1, Algemeen: begroting amateurvoetbal Deel 2, De kernthema s onder de loep Zaalvoetbal Vermeld staat dat opnieuw één miljoen euro wordt geïnvesteerd in de automatisering, zonder dat er een concreet plan aan ten grondslag ligt. Met de automatisering is veel geld gemoeid en nog steeds is het verre van optimaal. Een uitzondering hierop is Sportlink Club. Voor de verenigingen is weinig financieel houvast. Afgevraagd wordt hoe de KNVB er over 2 à 3 jaar voor staat. Desgevraagd wordt de competitie nieuwe vorm nader toegelicht: o Efficiëntere indelingen o Kleinere reisafstanden o Geen districtsgrenzen meer 8. FINANCIËN 8.1. Begroting amateurvoetbal 2013/ 14 Het begrotingsresultaat 2013/ 14 komt uit op een positief resultaat van Dit resultaat is bereikt door: Een actieve kostenreductie; Maximalisering van de baten; Een indexering van 2,5% op de contributies, inschrijfgelden en tarieven tuchtzaken en heffingen; Het beoogde effect van het traject van organisatieontwikkeling is meegenomen, hetgeen ondermeer tot uiting in daling van het aantal fte op districtsniveau als in Zeist (niet invullen van vacatures); Het exploitatietekort uit het seizoen 2011/ 12 werd in deze begroting gecorrigeerd; Aan bestemmingsfondsen en reserves werd een bedrag van onttrokken, te weten: uit het bestemmingsreserve vrouwenvoetbal; uit de bestemmingsreserve transformatie zaalvoetbal. Na verwerking van bovenstaande aanpassingen wordt een positief sluitende begroting 2013/ 14 gepresenteerd. De begroting mag dan wel sluitend zijn maar dit komt door het aanwenden van financiën uit het weerstandsvermogen. Dit is niet de juiste manier. Het weerstandsvermogen dient z.s.m. te worden aangevuld. Voor algemene middelen staat een bedrag van 30 miljoen euro vermeld. Gevraagd wordt hoeveel dat is aan boetes. Dit zal worden nagekeken. 9. VELDVOETBAL 9.1. Stand van zaken combinatiedossier In de KNVB speelt op dit moment een aantal onderwerpen, die zijn samengebracht in een zogenoemd combinatiedossier. Deze onderwerpen zijn: Promotie/degradatie topklasse - eerste divisie; Juridische structuur clubs; Spelerscontracten in het amateurvoetbal; Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april

4 F- en E-pupillen; Opleidingsvergoedingen en solidariteitsbijdragen. Inmiddels worden de onderwerpen E- en F-pupillen in samenhang met opleidingsvergoeding en solidariteitsbijdragen apart behandeld. De discussie rondom dit dossier spitst zich momenteel toe op aspecten als: Clubs uit het zaterdagvoetbal worden niet verplicht wedstrijden op zondag te spelen; De ondergrens van de licentievoorwaarden, waaraan clubs in de eerste divisie moeten voldoen, vergt nadere uitwerking. Voetbal op semi professioneel niveau zou in de eerste divisie tot de mogelijkheden moeten behoren; De financiële condities waaronder een gepromoveerde club aan de eerste divisie gaat deelnemen, moeten worden uitgewerkt. Dit geldt ook voor de financiële condities voor een uit de eerste divisie gedegradeerde club; Het is belangrijk dat de sociale partners overeenstemming bereiken over een CAO. De verplichtingen voor gepromoveerde clubs moeten haalbaar zijn, doch ook in verhouding staan tot de verplichtingen voor de overige, in de eerste divisie uitkomende clubs. De KNVB kan in dit traject een faciliterende rol spelen, waarbij de KNVB een voorkeur heeft voor één CAO voor het voetbal; Het amateurvoetbal sluit een promotie en degradatie tussen de topklasse en een eventueel nieuw te vormen tweede divisie in het betaald voetbal (bestaande uit onder meer tweede elftallen of belofte elftallen van BVO s) uit. Het amateurvoetbal ziet hierin zowel sportief als financieel geen uitdaging; Het amateurvoetbal en betaald voetbal houden de mogelijkheid open om in de tussenliggende jaren de voetbalpiramide in de beide secties te optimaliseren. Bij voorkeur wordt hierin gezamenlijk opgetrokken opdat sprake zal zijn van een optimalisering van de totale voetbalpiramide in Nederland. Hierbij spelen de volgende punten een belangrijke rol: Semiprofessioneel voetbal (als onderdeel van de CAO en de licentievoorwaarden); Aard en omvang van de spelerscontracten; Karakter van de amateurclub die promoveert moet behouden blijven. In de bondsvergadering van 17 december 2012 is afgesproken om in de algemene vergadering amateurvoetbal en de algemene vergadering betaald voetbal van het voorjaar 2013 een principebesluit op hoofdlijnen te presenteren. Momenteel wordt wel tussen alle betrokken partijen gesproken maar is nog geen concreet resultaat te melden. Vanuit het amateurvoetbal zijn bij het overleg LBA/BZV en de coöperatieve vereniging topklasse (CVT) betrokken. Besluitvorming vindt plaats tijdens de bondsvergadering in het najaar van De voorstellen worden dan concreet geagendeerd ook voor de regio- en clustervergaderingen. T.a.v. stichtingscontracten is er geen enkele transparantie. Gevraagd wordt om één contract in het amateurvoetbal. Aangegeven wordt dat verplichting niet kan worden opgelegd. Het is niet juist dat belangenorganisaties meepraten inzake het combinatiedossier. Aangegeven wordt dat deze organisaties niet meegaan in de besluitvorming. Een delegatie van de afgevaardigden zal namens de verenigingen de vergadering van de coöperatieve vereniging topklasse (CVT) om diverse zaken te bespreken Aanpassen competitiestructuur reservevoetbal mannen senioren Ter vergadering wordt een toelichting gegeven op: de aanleiding van de aanpassing van de competitiestructuur gehouden themabijeenkomsten online enquête onder alle clubs met een elftal in de reserve hoofd- en 1 e klasse Indeling op basis van de geografische ligging/loslaten districtsgrenzen bij indelingen algemene conclusies uit themabijeenkomsten en online enquête en onderbouwing Ter vergadering wordt de uitslag van de themabijeenkomsten en de online enquête op hoofdlijnen gepresenteerd. Aan de vergadering wordt de volgende vraag voorgelegd: Wat vindt u ervan als we met ingang van het seizoen 2014/ 15 overgaan tot de vorming van 3 landelijke reserve topklassen op zaterdag en 3 landelijke reserve topklassen op zondag? Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april

5 En dient hiervoor de promotie-/degradatieregeling voor het seizoen 2013/ 14 hierop te worden aangepast? Er worden geen opmerkingen gemaakt over de stellingen. De informatie vermeld in de agenda is te warrig om antwoord te geven op de stellingen. Het instellen van een reserve topklasse lost het probleem voor de verenigingen spelend in de Topklasse niet op. 4 verenigingen zijn voor het voorstel 7 verenigingen zijn tegen het voorstel 6 verenigingen onthouden zich van stemmen 9.3. Rugnummers in het totale amateurvoetbal Vanuit de districtsvergadering Oost is in het najaar van 2012 gevraagd naar de mogelijkheid om het spelen met rugnummers verplicht te stellen voor iedereen; dus zowel voor teams in de categorie A als in de categorie B? Verenigingspanel Binnen de pilot Verenigingspanel is de volgende stelling aan de verenigingen in de districten Oost en Zuid II voorgelegd: Ik vind dat het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht moet worden. Van de 388 clubs in het verenigingspanel hebben er 281 gereageerd op deze poll: 56,2 % van de verenigingen is voor, waarvan 45% vindt dat het makkelijker is voor de scheidsrechter om spelers uit elkaar te houden en 7% vindt dat het dan moeilijker wordt om te frauderen 41,3 % is tegen omdat het de club te veel geld kost (24%) of het zorgt voor meer werk (7%) De meerderheid is het dus eens met de stelling. Een kanttekening is dat de tegenstemmers vaker hun antwoord hebben onderbouwd. Hun argumenten zijn: De financiële belasting voor clubs is al hoog, zeker in deze tijden; De regeldruk is al erg hoog; Praktisch brengt dit problemen met zich mee omdat shirts niet meer kunnen worden uitgewisseld en spelers vaak schuiven tussen elftallen (zeker in de lagere categorieën) De voorstemmers pleiten overigens voor gefaseerde invoering. De volgende stelling wordt voorgelegd aan de vergadering: Ik vind dat het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht moet worden. De vergadering gaat akkoord met de invoering van rugnummers in het totale amateurvoetbal. Gevraagd wordt het besluit gefaseerd in te voeren omdat veel verenigingen een leaseplan t.b.v. de wedstrijdkleding hebben. Anders worden de kosten veel te hoog. 10. VOETBALTECHNISCHE ZAKEN Kwaliteit- en performancemodel Jeugdopleidingen in Nederland Ter vergadering wordt een toelichting gegeven op: de aanleiding van het ontwikkelen van een kwaliteit- en performancemodel Jeugdopleidingen in Nederland uitgangspunten stand van zaken procesgang De aanwezige verenigingen wordt gevraagd naar de mening, of de informatie duidelijk is en welke vragen er leven over bovengenoemd onderwerp. Desgevraagd wordt medegedeeld dat het voor verenigingen vrijblijvend is om deel te nemen Voorwaarden betaald voetbalorganisaties (stichtingen, NV s, BV s) met E- en F-pupillenteams Al jaren wordt een discussie gevoerd over de wenselijkheid van en randvoorwaarden voor het verantwoord aanbieden van een opleiding tot beroepsvoetballer voor E- en F-pupillen. De KNVB heeft aan het Departement voor bestuurs- en organisatiewetenschappen van de Universiteit Utrecht de opdracht gegeven hiernaar onderzoek te verrichten. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april

6 Gebaseerd op de conclusies en aanbevelingen uit dit onderzoeksrapport zijn criteria benoemd die van toepassing zijn op clubs in het betaalde voetbal (Stichtingen, NV s en BV s) indien zij activiteiten met F en E pupillenteams willen organiseren. Deze criteria zijn opgenomen in de minimale kwaliteitseisen voor jeugdopleidingen en maken onderdeel uit van de pilot die vanaf het voorjaar 2013 en in het seizoen 2013/ 14 operationeel is. Op basis van de ervaringen die worden opgedaan in deze pilotfase worden de criteria vertaald in het Algemeen reglement. Het bondsbestuur zal die regels in het voorjaar 2014 bepalen door middel van een uitvoeringsbesluit dat in december 2014 wordt bekrachtigd door de bondsvergadering. Ter vergadering wordt een presentatie gegeven over de belangrijkste voorwaarden waaraan een BVO (zijnde NV, BV of Stichting) moet voldoen Gegevens trainers op digitaal wedstrijdformulier In het najaar 2012 heeft de bondsvergadering een wijziging vastgesteld van artikel 17 van het Algemeen Reglement. Bepaald is dat in de door het bestuur amateurvoetbal aangewezen klassen, teams dienen te beschikken over een trainer-coach die niet alleen in het bezit is van een geldige trainerslicentie, maar ook als coach staat geregistreerd bij het desbetreffende team. Deze reglementswijziging was noodzakelijk om de controle op trainerslicenties met ingang van seizoen 2013/ 14 aan te scherpen. Voor aanvang van elke wedstrijd worden de gegevens van de trainer-coach ingevuld op het digitaal wedstrijdformulier (DWF). Een belangrijke stap aangezien de trainer-coach een belangrijke rol speelt in het verantwoord begeleiden en ontwikkelen van voetballers op alle niveaus. Deze regeling is voor het seizoen 2013/ 14 van toepassing op: Standaardteams mannen zaterdag en zondag; BeNe Liga vrouwen; Topklasse vrouwenvoetbal; Hoofdklassen vrouwenvoetbal. De verenigingen worden per brief nog nader geïnformeerd over de handelingen die van toepassing zijn en de rol van de aanvoerder en scheidsrechter in het proces. Afgevraagd wordt of de trainerslicentie niet ter discussie moet worden gesteld. Aangegeven wordt dat opleiding belangrijk is voor het waarborgen van kwaliteit. Licentie is dus erg belangrijk en staat niet ter discussie. In het kader van Sportiviteit & Respect is het van belang dat alle gegevens staan vermeld op het digitale wedstrijdformulier. 11. ACTIEPLAN TEGEN GEWELD, VOOR SPORTIVITEIT Los van de agenda voor de regio- en clustervergadering hebben alle verenigingen in maart 2013 een hardcopy ontvangen van een brochure die zich richt op een aantal concrete acties met het oog op respect in het voetbal. Een actieplan dat zich richt op een aantal maatregelen die KNVB en verenigingen samen al snel een op een kunnen doorvoeren en die kunnen leiden tot zogeheten quick wins. Ter vergadering worden de verenigingen nader geïnformeerd over waar we mee bezig zijn, waar we voor staan en wat we op korte termijn met samen met de verenigingen voor elkaar willen krijgen. Extra aandacht wordt gevraagd voor de clubscheidsrechter. Aan de verenigingen wordt geadviseerd om de spelregelwijzigingen duidelijk te communiceren binnen de vereniging. Dit dient voorafgaande aan het nieuwe seizoen te worden gedaan. Er dient fysieke controle van de spelerspas plaats te vinden. Opgemerkt wordt dat dit op zaterdag in verband met een zeer krappe planning lastig kan zijn. Er dient hiermee rekening te worden gehouden. De verenigingen komen met de volgende ideeën: o Vanaf een bepaalde leeftijd voor iedere speler/speelster een spelregelcursus en enkele wedstrijden fluiten per seizoen. o Bij uitsluitingen dan werkzaamheden verrichten voor vereniging, bijvoorbeeld 3 wedstrijden uitsluiting dan 3 bardiensten draaien. o Indien verenigingen harde maatregelen nemen, dit ook communiceren. o Bij de 4 e gele kaart in een wedstrijd dan automatisch een rode kaart geven. Bovengenoemde ideeën zullen worden meegenomen. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april

7 12. RONDVRAAG In verband met de bestuurlijke vernieuwing houdt de functie van regioafgevaardigde op te bestaan. Gevraagd wordt deze regioafgevaardigden nog 5 seizoenen te voorzien van een algemeen toegangsbewijs amateurvoetbal. Dit punt zal worden meegenomen. Jan Bosch vraagt aandacht voor het duurzaamheidinitiatief door v.v. Den Ham en v.v. Berkum in samenwerking met de Provincie Overijssel. Gevraagd wordt naar de stand van zaken m.b.t. de opleidingsvergoeding voor de vrouwen van FC Twente. Opgemerkt wordt dat de vrouwen geen geregistreerde contracten hebben, daarom wordt er geen vergoeding uitgekeerd. Bij aanvragen voor een KNVB-onderscheiding moet de betreffende persoon lid zijn van de KNVB. Gevraagd wordt wat belangrijker is, het aantal jaren vrijwilligerswerk of het lidmaatschap van de KNVB. Aanvragen worden getoetst aan criteria. Eén daarvan is het lidmaatschap van de KNVB, hiervan kan niet worden afgeweken. De Zweef zou graag een winterstop willen tot en met februari van enig jaar. Aangegeven wordt dat de lengte van een winterstop al jarenlang punt van discussie is. Afgesproken wordt dat de heer Roverts op korte termijn v.v. De Zweef zal bezoeken om het punt van de winterstop te bespreken. 13. SLUITING Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering met een woord van dank. Tevens bedankt hij de v.v. Berkum te Zwolle voor de gastvrijheid. N.B. dit verslag is nog niet vastgesteld Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 1 veldvoetbal d.d. 11 april