BEKNOPT VERSLAG. van de regiovergadering regio 8 en 9 veldvoetbal van de KNVB district Oost gehouden op 10 april 2013 bij BVV Borne te Borne

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG van de regiovergadering regio 8 en 9 veldvoetbal van de KNVB district Oost gehouden op 10 april 2013 bij BVV Borne te Borne Aanwezig: Bestuur: Regioafgevaardigden regio 8: Regioafgevaardigden regio 9: Afgevaardigde AV Medewerk(st)ers: Veldvoetbalverenigingen regio 8: Veldvoetbalverenigingen regio 9: Belangstellenden: J.G.M. Kuster, voorzitter, A.J.G. Brunnekreef en H. Roverts H.M. Bolhaar en H. Oortman J. Beltman, J.M. Besselink en A. Floor G. Boers, R.Th.C. Oosterlaken, H.R.M. Tip J. Mulstege FC Berghuizen, Sparta E., FC Twente, Almelo, Blauw Wit 66, BVV Borne, BZSV De Blauwwitters, Diepenheim, Excelsior 31, Hector, Rood Zwart, TVC 28 H.A. Tijink, erelid en G. Lipman LBA-Oost Afwezig (met kennisgeving) A. Berghuis, A.T.J. Fiselier, A.P. Visscher, regioafgevaardigden regio 8 SC Enschede, RSC, De Tubanters 1897, UDI, Zuid Eschmarke (allen regio 8) Holten, PH (allen regio 9) Afwezig (zonder kennisgeving) H. Aaftink, G.H.M. Oude Lansink, H.J. Visscher, regioafgevaardigden regio 9 1. OPENING Verenigingen regio 8 Achilles E., AJC 96, FC Aramea, Avanti W., BSC Unisson, FC t Centrum, Drienerlo, DSVD, DTC 07, GVV Eilermark, EMOS, Enschedese Boys, De Esch, Glanerbrug, KOSC, Losser, LSV, De Lutte, Oldenzaal, Phenix, PW, Quick 20, Rigtersbleek, Saasveldia, SDC 12, Sportclub Overdinkel, Sportlust Glanerbrug, FC Suryoye-Mediterraneo, SVV 91, TVV, UD W., Victoria 28, Vogido, Vosta Verenigingen regio 9 Achilles 12, ASV 57, ATC 65, Barbaros, Bentelo, RKSV Bornerbroek, BWO, Delden, sv DRC 2012, Enter, Enter Vooruit, Fleringen, GFC, Hengelo, AVC Heracles, Heracles Almelo, Juliana 32, Juventa 12, Langeveen, La Première, Luctor et Emergo, Manderveen, Markelo, MVV 29, NEO, Oranje Nassau, Reutum, SC Rijssen, Rijssen Vooruit, RKSV, Stevo, SVZW, Tubantia, De Tukkers, TVO, vv Twenthe, Vasse, Wilhelminaschool, WVV 34, Zenderen Vooruit De vergadering wordt door de voorzitter begonnen met een openingswoord. 2. MEDEDELINGEN EN INGEKOMEN STUKKEN 2.1. Berichten van verhindering Berichten van verhindering zijn opgenomen in de aanhef van dit verslag. 3. VERSLAG REGIOVERGADERINGEN NAJAAR Verslag regiovergadering najaar 2012 Aan de orde komt de verslaglegging van de regiovergadering van het najaar Het verslag wordt zonder op- en/of aanmerkingen goedgekeurd en vastgesteld. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april

2 3.2. Rapportage afgevaardigden n.a.v. algemene vergadering AV najaar 2012 Bij punt 3 over de incidenten met betrekking tot Voetbal.nl is niet weergegeven wat is gevraagd. Er is opgemerkt dat je alles opnieuw moet instellen. Aan het einde van de zaterdag- of zondagmiddag is het systeem zo traag, dat je er bijna niet doorheen komt. Het is zorgelijk dat er steeds problemen zijn, mede vanwege de steeds verdergaande digitalisering. 4. DISTRICTSONDERWERPEN 4.1. Opgave agendapunten Er zijn geen agendapunten opgegeven voor deze vergadering. 5. VERKIEZINGEN 5.1. Leden commissie van beroep Geen op- en/of aanmerkingen Leden tuchtcommissie Geen op- en/of aanmerkingen. Medegedeeld wordt, dat er een vertrouwenscommissie is aangesteld voor het zoeken naar vervangers voor de bestuursleden Brunnekreef en Roverts. Zij treden in het najaar van 2013 af. 6. ALGEMEEN 6.1. Bestuurlijke vernieuwing De volgende punten worden nader toegelicht: De stand van zaken Blauwdruk communicatie Verenigingspanel KNVB vertegenwoordiger De volgende opmerkingen worden gemaakt: Stemrecht bij verenigingspanel van 1 stem per club is niet democratisch; een grote of kleine club maakt nogal wat uit. In deze voorjaarsvergadering zouden de voorstellen tot aanpassing van de statuten, het algemeen reglement en een nieuw reglement aan de orde moeten komen. Het is juridisch niet juist dat deze alleen in de algemene vergadering amateurvoetbal aan de orde komen. Er wordt een nieuw type functionaris geïntroduceerd, namelijk KNVB-vertegenwoordiger. In feite heeft een lid van de verenigingsraad dezelfde rol. Er dient voor gewaakt te worden dat twee verschillende functionarissen niet hetzelfde doen. Voor de verenigingen moet duidelijk zijn bij wie men voor bepaalde zaken moet zijn. Hierover moet goed gecommuniceerd worden Project Change Het ontwikkelen van onze organisatie heeft voortdurende aandacht. De manier waarop het werk in Zeist en de districtskantoren wordt gedaan, willen we zo organiseren, dat voldaan wordt aan de steeds hogere verwachtingen van de klantgerichtheid. Service staat hoog in het vaandel. Als KNVB willen we steeds dichter bij onze verenigingen komen te staan en werken we vanuit drie kernbegrippen: Voetbal Competitie Vereniging Daarnaast wordt van de KNVB in toenemende mate verwacht dat wordt meegewerkt aan het realiseren van uiteenlopende maatschappelijke doelen, vragen sponsoren om meer samenwerking, enz. In de beleidsbrief amateurvoetbal 2013/ 14 stond hierover al een en ander vermeld. Ter vergadering wordt hierop verder ingegaan en wordt gepresenteerd wat we vanuit de ontwikkelingen die op ons afkomen in de organisatie zullen gaan veranderen. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april

3 7. BELEIDSBRIEF AMATEURVOETBAL 2013/ 14 Samen met de verenigingen wordt gericht gewerkt aan de toekomst. Het beleidsplan is daarbij het richtsnoer. Daarin staat in grote lijnen waar we staan en waar we voor gaan. Op staat meer vermeld over dit beleidsplan. ( In tweejaarlijkse seizoenenplannen vertalen we onze doelen telkens in concrete beleidsactiviteiten: wat gaan we doen en welke resultaten leveren we dan op. En met elk resultaat komen we weer een stap dichter bij ons toekomstbeeld. Via de beleidsbrief worden de verenigingen geïnformeerd over de concrete voornemens die bij het bestuur amateurvoetbal voor 2013/ 14 bestaan. Een aanzienlijk pakket dat met ambitie zal worden opgepakt. De volgende punten worden nader toegelicht: Deel 1, Algemeen: begroting amateurvoetbal Deel 2, De kernthema s onder de loep Zaalvoetbal 8. FINANCIËN 8.1. Begroting amateurvoetbal 2013/ 14 Het begrotingsresultaat 2013/ 14 komt uit op een positief resultaat van Dit resultaat is bereikt door: Een actieve kostenreductie; Maximalisering van de baten; Een indexering van 2,5% op de contributies, inschrijfgelden en tarieven tuchtzaken en heffingen; Het beoogde effect van het traject van organisatieontwikkeling is meegenomen, hetgeen ondermeer tot uiting komt in daling van het aantal fte's op zowel districtsniveau als in Zeist (niet invullen van vacatures); Het exploitatietekort uit het seizoen 2011/ 12 werd in deze begroting gecorrigeerd; Aan bestemmingsfondsen en reserves werd een bedrag van onttrokken, te weten: uit het bestemmingsreserve vrouwenvoetbal; uit de bestemmingsreserve transformatie zaalvoetbal. Na verwerking van bovenstaande aanpassingen wordt een positief sluitende begroting 2013/ 14 gepresenteerd. De volgende opmerking wordt gemaakt: Het resultaat was negatief. Er is uit de bestemmingsreserve gehaald, waardoor het resultaat positief is. Waarom is het bedrag van het negatief resultaat niet uit de reserves onttrokken. Het is vreemd dat een tekort door een onttrekking uit de bestemmingsreserve tot een positief resultaat leidt. Immers van het overschot kun je toch geen gebruik maken. Als het voordeel gebruikt wordt, dient het in de begroting opgenomen te worden. 9. VELDVOETBAL 9.1. Stand van zaken combinatiedossier In de KNVB speelt op dit moment een aantal onderwerpen, dat is samengebracht in een zogenoemd combinatiedossier. Deze onderwerpen zijn: Promotie/degradatie topklasse - eerste divisie; Juridische structuur clubs; Spelerscontracten in het amateurvoetbal; F- en E-pupillen; Opleidingsvergoedingen en solidariteitsbijdragen. Inmiddels worden de onderwerpen E- en F-pupillen in samenhang met opleidingsvergoeding en solidariteitsbijdragen apart behandeld. De discussie rondom dit dossier spitst zich momenteel toe op aspecten als: Clubs uit het zaterdagvoetbal worden niet verplicht wedstrijden op zondag te spelen; De ondergrens van de licentievoorwaarden, waaraan clubs in de eerste divisie moeten voldoen, vergt nadere uitwerking. Voetbal op semi professioneel niveau zou in de eerste divisie tot de mogelijkheden moeten behoren; Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april

4 De financiële condities waaronder een gepromoveerde club aan de eerste divisie gaat deelnemen, moeten worden uitgewerkt. Dit geldt ook voor de financiële condities voor een uit de eerste divisie gedegradeerde club; Het is belangrijk dat de sociale partners overeenstemming bereiken over een CAO. De verplichtingen voor gepromoveerde clubs moeten haalbaar zijn, doch ook in verhouding staan tot de verplichtingen voor de overige, in de eerste divisie uitkomende clubs. De KNVB kan in dit traject een faciliterende rol spelen, waarbij de KNVB een voorkeur heeft voor één CAO voor het voetbal; Het amateurvoetbal sluit een promotie en degradatie tussen de topklasse en een eventueel nieuw te vormen tweede divisie in het betaald voetbal (bestaande uit onder meer tweede elftallen of belofte elftallen van BVO s) uit. Het amateurvoetbal ziet hierin zowel sportief als financieel geen uitdaging; Het amateurvoetbal en betaald voetbal houden de mogelijkheid open om in de tussenliggende jaren de voetbalpiramide in de beide secties te optimaliseren. Bij voorkeur wordt hierin gezamenlijk opgetrokken opdat sprake zal zijn van een optimalisering van de totale voetbalpiramide in Nederland. Hierbij spelen de volgende punten een belangrijke rol: Semiprofessioneel voetbal (als onderdeel van de CAO en de licentievoorwaarden); Aard en omvang van de spelerscontracten; Karakter van de amateurclub die promoveert moet behouden blijven. In de bondsvergadering van 17 december 2012 is afgesproken om in de algemene vergadering amateurvoetbal en de algemene vergadering betaald voetbal van het voorjaar 2013 een principebesluit op hoofdlijnen te presenteren. Momenteel wordt wel tussen alle betrokken partijen gesproken maar is nog geen concreet resultaat te melden. Vanuit het amateurvoetbal zijn bij het overleg LBA/BZV en de coöperatieve vereniging topklasse (CVT) betrokken. Besluitvorming vindt plaats tijdens de bondsvergadering in het najaar van De voorstellen worden dan concreet geagendeerd ook voor de regio- en clustervergaderingen. De volgende opmerkingen worden gemaakt: Het amateurvoetbal sluit een promotie en degradatie tussen de topklasse en een eventueel nieuw te vormen tweede divisie in het betaald voetbal uit. Gevraagd wordt wie het amateurvoetbal is. In de regiovergaderingen en districtsvergadering is dit nooit aan de orde geweest. grootste tegenstander van het aanpassen van de licentievoorwaarden zijn de vakbonden Aanpassen competitiestructuur reservevoetbal mannen senioren Ter vergadering wordt een toelichting gegeven op: de aanleiding van de aanpassing van de competitiestructuur gehouden themabijeenkomsten online enquête onder alle clubs met een elftal in de reserve hoofd- en 1 e klasse Indeling op basis van de geografische ligging/loslaten districtsgrenzen bij indelingen algemene conclusies uit themabijeenkomsten en online enquête en onderbouwing Ter vergadering wordt de uitslag van de themabijeenkomsten en de online enquête op hoofdlijnen gepresenteerd. Aan de vergadering wordt de volgende vraag voorgelegd: Wat vindt u ervan als we met ingang van het seizoen 2014/ 15 overgaan tot de vorming van 3 landelijke reserve topklassen op zaterdag en 3 landelijke reserve topklassen op zondag? En dient hiervoor de promotie-/degradatieregeling voor het seizoen 2013/ 14 te worden aangepast? Men is het eens met de keuze voor 3 landelijke topklassen op zaterdag en 3 landelijke topklassen op zondag. Opgemerkt wordt: De keuze is de minst slechte; Beste keuze is om reserveteams door te laten stromen naar de standaardklasse; 1 club 1 stem is niet juist 9.3. Rugnummers in het totale amateurvoetbal Vanuit de districtsvergadering Oost is in het najaar van 2012 gevraagd naar de mogelijkheid om het spelen met rugnummers verplicht te stellen voor iedereen; dus zowel voor teams in de categorie A als in de categorie B? Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april

5 Verenigingspanel Binnen de pilot Verenigingspanel is de volgende stelling aan de verenigingen in de districten Oost en Zuid II voorgelegd: Ik vind dat het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht moet worden. Van de 388 clubs in het verenigingspanel hebben er 281 gereageerd op deze poll: 56,2 % van de verenigingen is voor, waarvan 45% vindt dat het makkelijker is voor de scheidsrechter om spelers uit elkaar te houden en 7% vindt dat het dan moeilijker wordt om te frauderen. 41,3 % is tegen omdat het de club te veel geld kost (24%) of het zorgt voor meer werk (7%) De meerderheid is het dus eens met de stelling. Een kanttekening is dat de tegenstemmers vaker hun antwoord hebben onderbouwd. Hun argumenten zijn: De financiële belasting voor clubs is al hoog, zeker in deze tijden; De regeldruk is al erg hoog; Praktisch brengt dit problemen met zich mee omdat shirts niet meer kunnen worden uitgewisseld en spelers vaak schuiven tussen elftallen (zeker in de lagere categorieën) De voorstemmers pleiten overigens voor gefaseerde invoering. De volgende stelling wordt voorgelegd aan de vergadering: Ik vind dat het dragen van rugnummers voor alle amateurvoetballers verplicht moet worden. Men gaat akkoord met het verplicht stellen van het dragen van rugnummers voor amateurvoetballers met uitzondering van pupillen. Opgemerkt wordt dat in de enquête geen differentiatie is aangebracht in senioren/junioren/pupillen. Gevraagd wordt wie bepaalt wat in de enquête komt. Of komt er eerst een beleidsnotitie waaraan de enquête wordt gekoppeld zodat een gedifferentieerd besluit kan worden genomen. 10. VOETBALTECHNISCHE ZAKEN Kwaliteit- en performancemodel Jeugdopleidingen in Nederland Ter vergadering wordt een toelichting gegeven op: de aanleiding van het ontwikkelen van een kwaliteit- en performancemodel Jeugdopleidingen in Nederland uitgangspunten stand van zaken procesgang De aanwezige verenigingen wordt gevraagd naar de mening, of de informatie duidelijk is en welke vragen er leven over bovengenoemd onderwerp Voorwaarden betaald voetbalorganisaties (stichtingen, NV s, BV s) met E- en F-pupillenteams Al jaren wordt een discussie gevoerd over de wenselijkheid van en randvoorwaarden voor het verantwoord aanbieden van een opleiding tot beroepsvoetballer voor E- en F-pupillen. De KNVB heeft aan het Departement voor bestuurs- en organisatiewetenschappen van de Universiteit Utrecht de opdracht gegeven hiernaar onderzoek te verrichten. Gebaseerd op de conclusies en aanbevelingen uit dit onderzoeksrapport zijn criteria benoemd die van toepassing zijn op clubs in het betaalde voetbal (Stichtingen, NV s en BV s) indien zij activiteiten met F en E pupillenteams willen organiseren. Deze criteria zijn opgenomen in de minimale kwaliteitseisen voor jeugdopleidingen en maken onderdeel uit van de pilot die vanaf het voorjaar 2013 en in het seizoen 2013/ 14 operationeel is. Op basis van de ervaringen die worden opgedaan in deze pilotfase worden de criteria vertaald in het Algemeen Reglement. Het bondsbestuur zal die regels in het voorjaar 2014 bepalen door middel van een uitvoeringsbesluit dat in december 2014 wordt bekrachtigd door de bondsvergadering. Ter vergadering wordt een presentatie gegeven over de belangrijkste voorwaarden waaraan een BVO (zijnde NV, BV of Stichting) moet voldoen. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april

6 FC Twente juicht de eisen van harte toe waardoor de ongelijkheid tussen verenigingen en stichtingen zoveel mogelijk wordt opgeheven. Men is blij met de kwaliteitseisen en hoopt dat bij invoering de reglementen keihard worden gehandhaafd. De volgende opmerkingen worden gemaakt: In de beleidsbrief staat in het hoofdstuk ontwikkelen en winnen, dat geen enkel talent verloren mag gaan. Bij de beperking dat pupillen op maximaal 30 km. van de trainingslocatie mogen wonen, vallen spelers in het buitengebied buiten de boot. Hiervoor dient naar andere mogelijkheden te worden gezocht. De FC Twente Academie heeft behalve de hoofdvestiging nog twee dependances. Het aantal van 36 spelers is daarom niet voldoende, dus gevraagd wordt daarvoor een uitzondering te maken. Bij een beperking van de reisafstand van 30 km. en geen landelijke competitie krijgt men dan wel goede competities. Grote uitslagen kunnen bij deze beperking het gevolg zijn. Tot op heden was er sprake van ongewenste constructie. Het is merkwaardig dat het nu in reglementen wordt geregeld, terwijl de regels in het verleden niet strikt werden nageleefd en er allerlei constructies werden toegelaten. Als men de reglementen nu wijzigt, is dat het bewijs dat in het verleden niet conform de reglementen werd gehandeld Gegevens trainers op digitaal wedstrijdformulier In het najaar 2012 heeft de bondsvergadering een wijziging vastgesteld van artikel 17 van het Algemeen Reglement. Bepaald is dat in de door het bestuur amateurvoetbal aangewezen klassen, teams dienen te beschikken over een trainer-coach die niet alleen in het bezit is van een geldige trainerslicentie, maar ook als coach staat geregistreerd bij het desbetreffende team. Deze reglementswijziging was noodzakelijk om de controle op trainerslicenties met ingang van seizoen 2013/ 14 aan te scherpen. Voor aanvang van elke wedstrijd worden de gegevens van de trainer-coach ingevuld op het digitaal wedstrijdformulier (DWF). Een belangrijke stap aangezien de trainer-coach een belangrijke rol speelt in het verantwoord begeleiden en ontwikkelen van voetballers op alle niveaus. Deze regeling is voor het seizoen 2013/ 14 van toepassing op: Standaardteams mannen zaterdag en zondag; BeNe Liga vrouwen; Topklasse vrouwenvoetbal; Hoofdklassen vrouwenvoetbal. De verenigingen worden per brief nog nader geïnformeerd over de handelingen die van toepassing zijn en de rol van de aanvoerder en scheidsrechter in het proces. 11. ACTIEPLAN TEGEN GEWELD, VOOR SPORTIVITEIT Los van de agenda voor de regio- en clustervergadering hebben alle verenigingen in maart 2013 een hardcopy ontvangen van een brochure die zich richt op een aantal concrete acties met het oog op respect in het voetbal. Een actieplan dat zich richt op een aantal maatregelen, dat KNVB en verenigingen samen al snel een op een kunnen doorvoeren en die kunnen leiden tot zogeheten quick wins. Ter vergadering worden de verenigingen nader geïnformeerd over waar we mee bezig zijn, waar we voor staan en wat we op korte termijn samen met de verenigingen voor elkaar willen krijgen. De Tubanters 1897 heeft schriftelijk het verzoek ingediend om via een afzonderlijke brief de wijzigingen die in het actieplan zijn opgenomen, kenbaar te maken aan een ieder die daar mee te maken krijgt. Vooral is een goede communicatie aan de verenigingsscheidsrechters van groot belang. De volgende opmerkingen worden tijdens de vergadering gemaakt: Men vindt het jammer dat men met halfbakken maatregelen komt, te weten: o waarom wordt tijdstraf niet bij de A-categorie ingevoerd, tijdstraf werkt ook daar preventief; o visuele controle van de spelerspassen op het veld of in de kleedkamer is niet ingevoerd. De vergadering is unaniem van mening bovenstaande punten met ingang van volgend seizoen ook in te voeren. Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april

7 12. RONDVRAAG Gevraagd wordt of een door de KNVB aangestelde waarnemer zich voorafgaand aan de wedstrijd meldt bij het bestuur. Medegedeeld wordt, dat dit afhankelijk is van de opdracht die men krijgt. De vergadering is van mening dat het beter is, dat de waarnemer zich altijd voorafgaand aan de wedstrijd meldt. 13. SLUITING Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering met een woord van dank. Tevens bedankt hij de voetbalvereniging Borne voor de gastvrijheid. N.B. dit verslag is nog niet vastgesteld Verslag regiovergadering KNVB district Oost, regio 8 en 9 veldvoetbal d.d. 10 april