Zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van dinsdag 18 juni 2013

Transcriptie

1 Zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van dinsdag 18 juni 2013 Aanwezig : Vroonen Frank - Voorzitter Billen Hannah, Hanssen Magda, Luyck Sven, Luyckx Francis, Meyers Carine, Vandercappellen Jos, Vanhoutteghem Peter, Wijgaerts Piet - OCMW-raadsleden Sclep Jo - Secretaris OPENBAAR GEDEELTE 01 Goedkeuring notulen vorige zitting De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd. 02 Jaarverslag 2012 Het jaarverslag van het OCMW Alken 2012 bestaat uit de jaarverslagen van: sociale en juridische dienst dienst vreemdelingen lokaal dienstencentrum De Kouter IBO t Molentje De verschillende diensthoofden geven een toelichting bij de werking van hun dienst. 03 Vaststelling dienstjaarrekening 2012 Gelet op de jaarrekening 2012 die op 4 juni 2013 werd bezorgd aan de raadsleden; Gelet op de geconsolideerde balans en de balansen per activiteitencentrum; Overwegende dat de geconsolideerde balans (actief en passief) ,69 euro bedraagt; Gelet op het geconsolideerde resultaat van ,34 euro; Gelet op volgende resultaten per activiteitencentrum: Algemene administratie 100: ,27 Maatschappelijke dienstverlening 832: ,22 Sociale dienst 832/10: ,05 Lokaal Opvanginitiatief 832/20: 4.641,40 Financiële steun vreemdelingen 832/30: ,34 Bejaardenwoningen 832/40: 9.898,85 Klusjesdienst 832/50: ,96 Poetsdienst 832/70: ,29 Dienstenchequebedrijf 832/80: ,87 Administratie sociale dienst 832/ ,96

2 Dienstencentrum 8342: ,81 Buitenschoolse kinderopvang 8442/99: ,50 Kinderdagverblijf 8442/01: ,54; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd houdende herbestemming van euro van het overschot op de gemeentelijke bijdrage van de voorgaande boekjaren van het OCMW Alken tot tijdelijk werkkapitaal; Gelet op de omzendbrief van Fedasil dd houdende bestemming van de overschotten die gerealiseerd worden in de activiteitencentra lokale opvanginitiatieven ; Overwegende dat er cfr. hogervermelde omzendbrief een overboeking geschiedde van ,00 euro van het activiteitencentrum 832/20 naar een 1770-rekening; Gelet op de gemeentelijke bijdrage voor 2012, zijnde ,00 euro; Overwegende dat het saldo van de gemeentelijke bijdrage is afgenomen met euro, waardoor het saldo van de gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen op ,00 euro wordt gebracht; Gelet op de mondelinge toelichting door de financieel beheerder, mevrouw Anja Stulens; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, zoals gewijzigd bij latere besluiten; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het Ministerieel Besluit van 20 juni 2001 tot vaststelling van de bijzondere voorwaarden betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de bepalingen betreffende de opmaak van budget en meerjarenplan opgenomen in het decreet van 19 december 2008; De jaarrekening 2012, opgemaakt door de financieel beheerder van het OCMW, mevrouw Anja Stulens, wordt vastgesteld en goedgekeurd. Conform artikel 255 van het decreet van betreffende de organisatie van de OCMW s wordt deze beslissing en de dienstjaarrekening overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en de heer Provinciegouverneur.

3 04 Toewijzing lening ter financiering van de investeringen Gelet op de goedkeuring van het bestek voor de overheidsopdracht voor de afsluiting van een lening voor de financiering van de investeringen 2012 en 2013 in raadszitting van 21 maart 2013; Gelet op het proces-verbaal van opening van de offertes dd waaruit blijkt dat er 2 inschrijvers waren voor deze opdracht, nl.: Belfius ING; Overwegende dat de rentevoet de EURIBOR is met een renteherzieningsperiodiciteit van 1 jaar, aangepast met de door de inschrijver geboden plus/min marge uitgedrukt in basispunten; Gelet op het overzicht van de geboden basispunten: TABEL 1 3 jaar 10 jaar 20 jaar ING Belfius Gelet op het overzicht van de extra interesten die betaald moeten worden boven op de EURIBOR 1 jaar: TABEL 2 3 jaar 10 jaar 20 jaar ,00 ING 120, , , ,85 Belfius 152, , , ,05 Overwegende dat ING hier als voordeligste uitkomt, maar in zijn offerte een verbintenis heeft opgenomen die strijdig is met het opgemaakt bestek, nl. u verbindt zich ertoe om ons een deel van uw financiële verrichtingen toe te vertrouwen dat in verhouding staat tot het aandeel van de door onze bank verleende kredieten in het totaal van uw kredieten ; Gelet op het voorstel om toe te wijzen aan Belfius; De lening voor de financiering van de investeringen van de jaren 2012 en 2013 wordt toegewezen aan Belfius, Pachecolaan 44, 1000 Brussel (bestek met referentie GI 05/08/FV/ /17). Volgende basispunten worden gehanteerd: 3 jaar 10 jaar 20 jaar

4 Het betreft leningen voor volgende percelen (totaalbedrag van ,00): Perceel I Looptijd 3 jaar Lening EUR perceel II Looptijd 10 jaar Lening EUR Lening EUR Lening EUR Lening EUR Lening EUR Lening EUR perceel III Looptijd 20 jaar Lening EUR Lening EUR Art Gunning aankoop verf gemeente en OCMW Gelet op de goedkeuring van het bestek 2013/009 voor de overheidsopdracht aankoop verf in raadszitting van ; Overwegende dat volgende firma s werden aangeschreven: Aerts Nv, Lommel All Chemie Belgium, Lummen ASVD, Alken Consultima, Overijse Ecomat Genk Kromoxi, Bilzen Lamberts bvba, Sint-Truiden Limburgs Verfpunt, Sint-Truiden PPG Coatings Belux NV, Hasselt Profcolor, Alken Ramaekers Leon, Hasselt Renaerts Eric, Alken Renaerts NV, Alken Roux, Genk Verf met advies, Hasselt; Overwegende dat er 7 inschrijvers waren voor deze opdracht, nl. Kromoxi, Bilzen PPG Coatings Belux NV, Hasselt Profcolor, Alken Ramaekers Leon, Hasselt Renaerts Eric, Alken Roux, Genk Verf met advies, Hasselt; Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 29 april 2013;

5 Gelet op de gedetailleerde prijsvergelijking in bijlage bij het verslag van nazicht van de offertes van 29 april 2013; Gelet op het feit dat het College van Burgemeester en Schepenen de opdracht in zitting van 29 mei 2013 toewees aan de firma Verf met Advies voor de periode van 1 jaar; De raad verklaart zich akkoord met de aanstelling door het College van Burgemeester en Schepenen van de firma Verf met advies, Dorlik 7B, 3500 Hasselt als leverancier voor verfproducten voor gemeente en OCMW tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. 06 Gunning hardware (3 desktops en 2 laptops) Gelet op de goedkeuring van het bestek voor de overheidsopdracht voor leveringen voor leveringen met als voorwerp 3 desktops en 2 laptops in zitting van 21 mei 2013; Gelet op het proces-verbaal van opening van de offertes dd waaruit blijkt dat er 4 inschrijvers waren voor deze opdracht, nl.: Bells computercentra Bits & Bytes CLB Eurosys Sebego; Overwegende dat de desktops van CLB niet voldoen aan de voorwaarden, nl. beschikken over een voeding van 450W; Overwegende dat de desktops van Bells, Bits & Bytes en Sebego wel voldoen aan de voorwaarden en de firma Sebego de goedkoopste aanbieder is; Overwegende dat de opgegeven voorwaarden van de laptops niet blijken te kloppen en er gevraagd werd aan alle firma s om een processor CPU Intel Ivy Bridge CORE I of hoger op te geven; Overwegende dat alle laptops vervolgens aan de voorwaarden voldoen en de firma CLB de goedkoopste aanbieder is;

6 De levering en plaatsing van de 3 pc s en de 2 laptops wordt als volgt toegewezen: 3 deskops Lenovo ThinkCentre aan de firma Sebego, Langveldstraat 66, 3570 Alken tegen de prijs van 1.292,43 2 laptops HP Probook 4740s aan de firma CLB, Industrieterrein Kolmen 1085, 3570 Alken tegen de prijs van 862,29 Indien de firma CLB niet enkel de laptops wil leveren, wordt er geopteerd voor de 2 laptops TMP273-M-53234G50Mnks van de firma Eurosys, Centrum Zuid 1527a, 3530 Houthalen-Helchteren tegen de prijs van 1.218,56 Art. 3 De installatie geschiedt door de firma Sebego. De geraamde installatiekosten bedragen 275,00. Art Levering van elektriciteit en aardgas - provinciale aanbesteding Overwegende dat ons centrum in zitting van 22 januari 2013 het provinciale bijzonder bestek "Levering van energie (gas, elektriciteit) aan de provinciale instellingen, stadsen gemeentebesturen, OCMW's, kerkfabrieken, politiezones, vzw's, intergemeentelijke verenigingen, gehandicaptenvoorzieningen en woonzorgvoorzieningen" goedkeurde; Overwegende dat het provinciebestuur van Limburg werd gemandateerd om in onze naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht op te treden; Overwegende dat de bestendige deputatie in zitting van 11 april 2013 de nieuwe raamovereenkomst voor de periode goedgekeurd. Volgende bedrijven werden aangeduid als energieleverancier: EDF Luminus voor elektriciteit (laag-, midden- en hoogspanning) Electrabel Customer Solutions NV voor openbare verlichting Lampiris NV voor aardgas. De OCMW-raad neemt kennis van de beslissing van de bestendige deputatie dd Ons centrum zal per 1 juli 2013 een nieuw contract afsluiten met Luminus en Lampiris. Dit contract moet voldoen aan de voorwaarden van de provinciale raamovereenkomst. Art. 3

7 08 Vraag tot steun van Trefpunt Armoede Gelet op de vraag van Trefpunt Armoede, een bovenlokaal samenwerkingsinitiatief van Limburgse verenigingen waar armen het woord nemen, tot een financiële tussenkomst voor de organisatie van de werelddag van verzet tegen extreme armoede op 17 oktober 2013; Gelet op het voorstel om 100 over te maken aan het bovenlokaal samenwerkingsinitiatief Trefpunt Armoede (via Rimo); Er zal 100 worden overgemaakt aan Trefpunt Armoede als financiële steun voor de organisatie van de werelddag van verzet tegen extreme armoede op 17 oktober november Verlenging huurcontract Pastoriestraat 1, 3570 Alken Overwegende dat er in raadszitting van een overeenkomst werd afgesloten met de heer Tarakhil Asif Khan voor de huur van een kamer gelegen te Pastoriestraat 1, 3570 Alken vanaf 1 februari 2013; Overwegende dat er een contract afgesloten werd voor een periode van 6 maanden tegen een maandelijkse huurprijs van 350,00, inclusief energie- en waterverbruik; Gelet op het voorstel om dit contract eenmalig te verlengen tegen dezelfde voorwaarden; De huurovereenkomst met de heer Tarakhil Asif Khan voor een kamer gelegen te Pastoriestraat 1, 3570 Alken wordt met ingang van 1 augustus 2013 eenmalig verlengd voor een periode van 6 maanden.

8 De huurprijs bedraagt 350,00, inclusief energie- en waterverbruik. Art Omvorming LOI-plaatsen van gezin naar alleenstaanden Overwegende dat ons centrum momenteel een conventie heeft met Fedasil voor de materiële opvang van 36 asielzoekers; Gelet op de vraag van Fedasil om conventieplaatsen voor gezinnen om te vormen naar opvangplaatsen voor alleenstaanden; Gelet op de mogelijkheid tot omvorming van de huisvesting Pleinstraat 97B, als woning voor een gezin van 3, naar 3 alleenstaanden; Overwegende dat er aan de eigenaar zal gevraagd worden om akkoord te gaan met de plaatsing van een raam in de buitenmuur en een gyprocmuur met deur in de living; Mits de eigenaar akkoord gaat met de hogervermelde voorgestelde aanpassingen zal er aan Fedasil gevraagd worden om het LOI te Pleinstraat 97B, om te vormen van een woning voor een gezin van 3 naar 3 alleenstaanden. 11 Opzeg huurovereenkomst LOI-woning Hemelsveldstraat 44 Overwegende dat ons centrum momenteel de woning gelegen te Hemelsveldstraat 44, 3570 Alken gebruikt voor de huisvesting van asielzoekers (LOI); Overwegende dat er wordt voorgesteld om de huur op te zeggen van deze woning en dit omwille van volgende redenen: door de ingebruikname van Stationsstraat 135 heeft ons centrum voldoende opvangplaatsen. De opvangplaatsen van Hemelsveldstraat 44 worden verdeeld over de Steenweg 113 en de Stationsstraat 135.

9 de woning vertoont een aantal gebreken die de eigenaar ondanks een aantal aanmaningen niet in orde stelt het gezin dat er momenteel verblijft is uitgeprocedeerd en het is derhalve het goede moment om de woning op te zeggen. De huurovereenkomst met de heer en mevrouw Bex voor de huur van de woning gelegen te Hemelsveldstraat 44, 3570 Alken wordt per 1 juli 2013 opgezegd.. 12 Vraag tot uitbreiding erkenning buitenschoolse kinderopvang centrum De CD&V-fractie wenst zich te onthouden in deze en somt de redenen hiervoor op (o.a. kinderen niet verplichten tot sport & spel, onderzoeken van de mogelijkheden tot samenwerking met dienst vrije tijd, voorzien van een nieuwe locatie?, vraag niet voorgelegd aan LOK). De voorzitter repliceert hierop met te stellen dat kinderen geenszins verplicht zullen worden tot sport & spel, dat er hieromtrent uitgebreid overleg is geweest met de gemeentelijke dienst vrije tijd en onderwijs en dat het punt niet voor september kan worden voorgelegd aan het LOK. Om wachtlijsten te vermijden, kan het punt ook niet worden uitgesteld. Overwegende dat het OCMW van Alken 112 kinderen mag opvangen in de buitenschoolse kinderopvang in het centrum (146 kinderen op piekmomenten), verspreid over t Molentje en De Basis; Overwegende dat we voorzien dat er nog nieuwe inschrijvingen gaan bijkomen, meer dan het aantal kinderen van het 6 de leerjaar dat afvloeit; Gelet op het voorstel om een uitbreiding te vragen om opvang te voorzien in de sporthal voor 28 kinderen in de school- en de vakantieperiodes en dit op maandag, dinsdag en donderdag van 16u tot 17.30u; Gaat over tot stemming over dit punt: 7 leden stemmen voor de uitbreidingsaanvraag, nl. Hanna BILLEN, Sven LUYCK, Sis LUYCKX, Carine MEYERS, Peter VANHOUTTEGHEM, Frank VROONEN en Piet WIJGAERTS; 2 leden onthouden zich, nl. Magda HANSSEN en Jo VANDERCAPPELLEN; BESLUIT

10 Er zal toelating gevraagd worden aan Kind en Gezin om per 1 september 2013 op maandag, dinsdag en donderdag uit te wijken naar de Basis van 16u tot 17.30u. Deze uitbreiding geldt voor school- en vakantieperiodes. Art Reorganisatie OCMW Overwegende dat volgende reorganisatie werd voorgelegd aan het Bijzonder Onderhandelingscomité dd :

11 Pensioneringen (statutairen) Dienst Datum Actie Poetsdienst 30,4/38 (intern/gewoon) 1/01/2014 vervanging door gesco Poetsdienst 19/38 (gewoon) 1/01/2014 vervanging door contractueel dienstenchequebedrijf Poetsdienst 19/38 (intern/gewoon) 1/01/2015 vervanging door contractueel dienstenchequebedrijf Poetsdienst 19/38 (intern) 1/05/2015 vervanging door gesco Sociale dienst 38/38 1/01/2015 vervanging door 30,4/38 statutair of contractueel Kinderopvang 19/38 1/05/2015 vervanging door gesco Subtotaal: ,34 Omzetting naar ander statuut Dienst Datum Actie Kinderopvang 38/38 1/06/2013 Omzetting van contractueel naar gesco Technische dienst 38/38 1/06/2013 Omzetting van contractueel naar gesco Dienst vreemdelingen 38/38 1/06/2015 Omzetting van contractueel naar gesco Poetsdienst 35/38 (gewoon) 1/07/2013 Omzetting gesco naar contractueel in dienstenchequebedrijf Dienstenchequebedrijf 20/38 1/07/2013 Vervanging contractueel door SINE Dienstenchequebedrijf 20/38 1/07/2014 Vervanging contractueel door SINE bij opportuniteit Subtotaal: ,77 Niet-invulling loopbaanonderbreking Dienst Datum Actie Thuisdiensten 38/38 1/09/2013 Niet-vervanging 1/5 loopbaanonderbreking Alle diensten 1/04/2013 Kritisch bekijken noodzaak vervanging bij LO of onbetaald verlof Subtotaal: 9.404,37 Divers Dienst Datum Actie Dienst vreemdelingen 1/09/2013 Opvang 2 extra NBMV met zelfde equipe Alle diensten 1/01/2015 Afschaffing functioneringstoelage Alle diensten 1/07/2013 Afschaffing verplichte controle Mensura Subtotaal: ,15 Totaal: ,63 Overwegende dat er geen protocol van akkoord of niet-akkoord ondertekend werd door de vakorganisaties, maar dat de termijn van 30 dagen ruimschoots overschreden iswaardoor er een rechtsgeldige beslissing kan genomen worden; Gaat over tot stemming over dit punt: 7 leden stemmen voor deze reorganisatie, nl. Hanna BILLEN, Sven LUYCK, Sis LUYCKX, Carine MEYERS, Peter VANHOUTTEGHEM, Frank VROONEN en Piet WIJGAERTS; 2 leden onthouden zich, nl. Magda HANSSEN en Jo VANDERCAPPELLEN; BESLUIT Hogervermelde reorganisatie wordt goedgekeurd.

12 De rechtspositieregeling, het arbeidsreglement en de personeelsformatie zullen nog worden aangepast. Art Kennisname van de lijst der betaalbaarstellingen De raad neemt kennis van de lijst met betaalbaarstellingen: van documentnr tot nr van documentnr tot nr Overzicht van de gebruikersaantallen voor de maand mei 2013 Cijfers voor de maand mei 2013 Poetsdienst Maand Vorig jaar *) "gewoon" *) dienstencheques *) Totaal Maaltijden *) aantal personen 3 4 *) aantal maaltijden Gebruikers dienstencentrum Dorpsrestaurant Leefloon Maand Vorig jaar *) aantal dossiers *) bedrag , ,91 Mantelzorgtoelage Maand Vorige maand *) Aantal zorgebehoevenden *) Bedrag , ,00 *) Aantal zorgbehoevenden *) Bedrag , ,00 Opgevangen bewoners LOI Einde maand Einde vorige maand *) Pleinstraat *) Pleinstraat 97A 3 3 *) Pleinstraat 97B 3 4 *) Hemelsveldstraat *) Steenweg 113/1 4 4 *) Pastoriestraat *) Stationsstraat

13 Kinderdagverblijf Maand Vorige maand *) Aantal kinderen *) Ouderbijdrage 2.550, ,95 Buitenschoolse kinderopvang Aantal kinderen Aantal gezinnen Aantal kinduren *) Centrum *) Sint-Joris *) Terkoest *) Basis *) Ouderbijdrage ,96 Vorig jaar 7751 Aantal kinderen Aantal gezinnen Aantal kinduren *) Centrum *) Sint-Joris *) Terkoest *) Basis *) Ouderbijdrage , Bijkomend punt: sorry-dagen en attesten (toegevoegd op vraag van CD&V) Mevrouw Hanssen overloopt de nota die bijgevoegd werd bij dit punt. De voorzitter dankt de CD&V voor het geleverde denkwerk en antwoordt omstandig. Hij stelt in deze wel dat het reglement niet gewijzigd kan worden vooraleer het nieuwe decreet kinderopvang wordt uitgevaardigd. Uiteindelijk gaan alle raadsleden akkoord om het voorstel voor te leggen aan het Lokaal Overleg Kinderopvang. Overwegende dat dit punt toegevoegd werd door de fractie CD&V; Gelet op hun vraag om volgend voorstel betreffende de buitenschoolse kinderopvang voor te leggen aan het Lokaal Overleg Kinderopvang: de werkgeversattesten worden afgeschaft. iedereen krijgt 10 sorrydagen per jaar. Deze dienen om opvang te annuleren en om opvang aan te vragen. als de sorrydagen opgebruikt zijn, wordt er zowel bij niet-annulatie als bij niet aanvragen van opvang een kostprijs van 5,50 aangerekend. Voor het 2 e en 3 e gelijktijdig op te vangen kind wordt dit teruggebracht naar de helft ( 2,75). Gelet op de toelichting over dit punt door mevrouw Magda Hanssen; Gelet op de repliek van de voorzitter en de discussie hieromtrent in de schoot van de raad;

14 Hogervermeld voorstel zal in het najaar ter advies worden voorgelegd aan het Lokaal Overleg Kinderopvang.