Akkoordlijst College. B&W-vergadering d.d. 8 maart nr. 10

Transcriptie

1 1 B&W-vergadering d.d. 8 maart nr. 10 Corsa.reg.nr. : Aanwezig : burgemeester de heer dr. G.O. van Veldhuizen wethouder de heer drs. R.J. Louwman MPA wethouder de heer A.S. Ruppert wethouder de heer R. Tonnaer wethouder de heer M. Pijl wethouder de heer P.M. Westenberg secretaris de heer mr. F.G. Mencke Afwezig : D Akkoordlijst (paraafstukken) Aanwijzing collectieve festiviteiten 2011 Ieder jaar wijst het college de collectieve festiviteiten aan voor dat jaar op grond van artikel 4.2, lid 1 van de Apv. Dit betekent dat tijdens die festiviteiten kan worden afgeweken van de voor de horeca-inrichtingen geldende geluidsnormen. De festiviteiten voor Hoorn zijn opgenomen in bijgevoegd conceptbesluit. Ten opzichte van voorgaande jaren is er geen verandering in het aantal dagen. De horeca is akkoord. In te stemmen met de "aanwijzing collectieve festiviteiten 2011". Het besluit bekend te maken. Koninklijke Horeca Nederland afdeling Hoorn te informeren per Ambtenaren machtigen de gemeente te vertegenwoordigen in Vereniging van Eigenaren Jeudje MB De gemeente heeft het gedeelde eigendom van parkeergarage t Jeudje. In de splitsingsakte van 6 april 2000 is VvE t Jeudje opgericht en is vastgelegd dat de gemeente een 10/160 aandeel heeft in de gemeenschap. Onder de hoofd VvE (A0) zitten verschillende onder VvE s, zie hiervoor de bijlage. De stemverhoudingen zijn voor een ieder gelijk. Het beheer van de hoofd-vve (A0) wordt uitgevoerd door VvE-management Noord-Holland uit Heerhugowaard. Wegens een verschuiving van werkzaamheden en om uitwisseling mogelijk te maken wordt voorgesteld om mevrouw M. van Diepen, mevrouw S. Drijver, mevrouw A. van der Bij en de heer C. Kuijer allen van de afdeling Middelen en Beheer, mandaat te verlenen om de gemeente Hoorn te vertegenwoordigen in de vereniging van eigenaren V.v.E. t Jeudje. collegebesluit Mevrouw M. van Diepen, mevrouw S. Drijver, mevrouw A. van der Bij en de heer C. Kuijer mandaat te verlenen om de gemeente te vertegenwoordigen bij de vergaderingen van de vereniging van eigenaren V.v.E. t Jeudje Aansluiting Westfries Archief bij Ombudscommissie AC Vanaf 1 januari 2006 zijn alle overheidsinstanties verplicht om te beschikken over een externe klachteninstantie. Onder deze overheidsinstanties vallen ook de gemeenschappelijke regelingen, zoals het West-Fries Archief. Het personeel is in dienst bij Hoorn, maar er is tot op dit moment nooit officieel het besluit genomen dat het West-Fries Archief bij de

2 2 van 8 document Regionale Ombudscommissie is aangesloten. Dit traject is nu in gang gezet met een verzoek van het Dagelijks Bestuur. De Ombudscommissie staat open voor uitbreiding van het aantal aangesloten overheidsinstanties. Aansluiting van deze gemeenschappelijke regeling versterkt het regionale karakter van de Ombudscommissie. Hieraan zijn wel voorwaarden verbonden. Zie bijlage. In principe gaat het om aansluiting per 1 januari Dit wordt meegenomen in de wijziging van de gemeenschappelijke regeling (n.a.v. de fusie Medemblik). In te stemmen met aansluiting van het Westfries Archief bij de Ombudscommissie. Bij de wijziging van de gemeenschappelijke regelingen aan de fusie van Medemblik, hiermee rekening houden. Per het dagelijks bestuur hierover te informeren met vermelding van de werkwijze en kosten van de Ombudscommissie Activiteitenoverzicht Millennium Gemeente: terugblik, vooruitblik en financien AC Hoorn is sinds 24 juni 2008 Millennium Gemeente en geeft op geheel eigen wijze invulling aan het behalen van de Millenniumdoelen. In 2015 moeten deze 8 doelen zijn behaald. Op 16 december 2008 is in de uitvoeringsnota De internationale agenda van Hoorn aangegeven hoe Hoorn omgaat met de titel van Millennium Gemeente. Het doel van dit advies is om: Een overzicht te bieden van de activiteiten die hebben plaatsgevonden (terugblik ). Een overzicht van activiteiten te geven die in 2011 gaan plaatsvinden (vooruitblik) Inzicht te geven in de financiën De terugblik laat zien dat in de periode 2009 en 2010 van het beschikbare budget is uitgegeven (overschot van ). De vooruitblik laat zien dat in minder nodig is dan het beschikbare budget en vanaf minder. collegebesluit Kennis te nemen van de terugblik en vooruitblik activiteiten Hoorn als Millennium Gemeente. In te stemmen met de activiteiten voor Het financieel effect vanaf 2012 te verwerken in de primitieve begroting Tijdelijke huisvesting locatie OSG (Atlas College) WEL De voorzitter van de ouderraad van de locatie OSG van het Atlas College heeft tijdens een informatiebijeenkomst grote bezwaren geuit tegen het plan om noodlokalen op het binnenterrein te plaatsen. Na overleg met de hele ouderraad komt de voorzitter terug op deze uitspraak (zie bijgaande van 8 februari 2011). De ouderraad voelt zich gedwongen alsnog akkoord te gaan. Deze oplossing dient zo kort mogelijk te duren. Verder wordt het college van B&W opgeroepen haast te maken met de besluitvorming rond de doordecentralisatie van de huisvestingsgelden naar de schoolbesturen. Als deze besluitvorming negatief uitvalt dient, naar de mening van de ouderraad, haast te worden gemaakt met de huisvestingsplannen voor de OSG. Formeel vindt het overleg over de doordecentralisatie plaats met de schoolbesturen, dat zijn voor de gemeente de gesprekspartners. De ouderraad schriftelijk te informeren.

3 3 van Aanwijzing toezichthouders Stadstoezicht in kader van de WABO Hoewel toezicht op de WABO primair uitgevoerd wordt door toezichthouders van Bouw- en Woningtoezicht, is het raadzaam de inspecteurs van Stadstoezicht ook aan te wijzen. Zij worden alleen aangewezen voor een beperkt onderdeel van de WABO zodat zij in de avonduren kunnen toezien op illegaal overnachten op bedrijventerreinen. Dit omdat de toezichthouders van Bouwtoezicht s avonds niet werken en er dus een lancune is in het toezicht is voor dit onderdeel van de WABO. collegebesluit De inspecteurs van Stadstoezicht aan te wijzen als toezichthouder ex art. 2.1 lid 1 sub b WABO Vragen ex artikel 43 fractie PvdA en CDA mbt toepassen "kruimelgevallenregeling" Wabo De vraag is gesteld naar aanleiding van het besluit van het college om met toepassing van de kruimelgevallenregeling als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 onder a sub 2 van de Wabo ontheffing te verlenen van de bepalingen van het Bestemmingsplan Binnenstad ten behoeve van de vestiging van een bankwinkel in het pand Gedempte Turfhaven 32. Op grond van het Bestemmingsplan Binnenstad geldt ter plaatse de bestemming Centrum 1. Die bestemming is hoofdzakelijk bedoeld voor de vestiging van winkels. Dienstverlenende bedrijven/instellingen, zoals banken, mogen zich niet binnen die bestemming vestigen. De fracties van de PvdA heeft door middel van het stellen van vragen eerder aangegeven dat het college terughoudend met het toepassen van de kruimelgevallenregeling dient om te gaan. In het vervolg op die wisseling vragen de fracties van PvdA en CDA nu om beleid op te stellen mbt de toepassing van de kruimelgevallenregeling. De fracties verwijzen wat dit betreft naar andere gemeenten. Voor wat betreft de achtergrond van het verzoek het volgende. Een aanvraag om een omgevingsvergunning die in strijd is met het bestemmingsplan kan niet zondermeer geweigerd worden. In artikel 2.10 lid 2 van de Wabo staat namelijk dat een aanvraag om vergunning die in strijd is met het bestemmingsplan slechts kan worden geweigerd als de vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 niet mogelijk is. Deskundigen op het gebied van de Wabo raden gemeenten aan om beleid te formuleren voor de toepassing van met name de kruimelgevallenregeling. Zonder een dergelijk ontheffingenbeleid zou onvoldoende gemotiveerd kunnen worden om niet mee te werken aan een ontheffing. Bijvoorbeeld voor het uitbreiden van gebouwen binnen de bebouwde kom, heel Hoorn dus, is in de kruimelgevallenregeling geen enkele beperking opgenomen. Om iedere keer discussie over weigeringsgronden te voorkomen lijkt het dan ook verstandig beleidsregels te formuleren. Het is logisch om het ontwerp van die regels voor een inhoudelijke discussie aan de raad voor te leggen. Het gaat hier immers om het formuleren van beleid voor het afwijken van regels waarvoor de raad in de basis de kaders heeft vastgesteld. De vragen schriftelijk te beantwoorden. Opdracht te geven voor het opstellen van beleidsregels voor de toepassing van de kruimelgevallenregeling als bedoeld in artikel 2.12 lid 1 onder a sub 2 van de Wabo Uitrijkaarten parkeergarages Schouwburg het Park Schouwburg het Park geeft namens de gemeente Hoorn uitrijkaarten uit voor de parkeergarage. Het uitgeven van uitrijkaarten is extra dienstverlening naar de klant,

4 4 van 8 voorkomt opstoppingen bij de betaalautomaat en zorgt voor het geleidelijk uitrijden van auto s na afloop van een voorstelling. In het verleden zijn afspraken gemaakt over de wijze van uitgeven van uitrijkaarten. Toentertijd zijn afspraken niet geformaliseerd. Dit is aanleiding geweest om de afspraken en werkwijze nogmaals met Schouwburg het Park te bespreken en te formaliseren (zie bijgaand de met de gemaakte afspraken). De afspraken en werkwijze betreffende de uitrijkaarten hebben ertoe geleidt dat de tarieven voor parkeergarage Schouwburg het Park aangepast moeten worden, bureau financiën en belastingen past de tarieventabel behorende bij de parkeerbelastingverordening aan en zal de wijzigingen middels een separaat voorstel door de raad laten vaststellen. De afspraken over de uitrijkaarten voor parkeergarage Schouwburg het Park met Schouwburg het Park schriftelijk vast te stellen MOE-landers: start operationele handhaving Op 19 januari adviseerden wij uw college over de stukken van de stuurgroep Kompas. Zie bijgaand advies. Geadviseerd werd onder meer om kennis te nemen van een aantal stukken en deel te nemen aan het integraal handhavingsteam voor het zuiden van West-Friesland. Het voorstel werd aangehouden omdat nog niet bekend is hoe het vervolg van het project wordt gefinancierd. Het project loopt vooralsnog tot 1 juni Tot die tijd kunnen we nog volop gebruik maken van de faciliteiten van het interventieteam Kompas. De ketenaanpak van Kompas is van grote meerwaarde gebleken. Zie ook het separate advies. In het overleg op 28 februari met en de operationeel projectleider van Kompas, dhr André Dekker, is afgesproken dat er vanaf april 10 adressen in Hoorn worden opgepakt. Deze adressen komen onder meer uit de SIOD-analyse. Hoorn zal met één handhaver één keer meelopen met Medemblik om ervaring op te doen. Medemblik wordt gevraagd hun ervaring eenmalig in te zetten in Hoorn. collegebesluit Deel te nemen aan het integraal handhavingsteam voor de regio zuid. Niet (structureel) deel te nemen aan handhavingsteams van de andere deelnemende gemeenten. Vooralsnog de inzet te bepalen op 10 excessen in Hoorn. Over de verlenging van het project Kompas tot en met 2012 en de daarbij benodigde financiering nadere advisering af te wachten Advies Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) betreffende een verzoek om vergoeding van planschade. Het verzoek betreft een vergoeding in de waardevermindering van het pand Zuiderhout 111 te Blokker als gevolg van de bepalingen van het bestemmingsplan Bangert en Oosterpolder, herziening ex artikel 30 WRO. De SAOZ heeft terzake advies uitgebracht en concludeert dat de planologische maatregel (nieuw bestemmingsplan) met betrekking tot het betreffende pand niet heeft geleid tot een nadeliger positie waaruit voor vergoeding vatbare schade als gevolg van waardevermindering voortvloeit. Verwezen wordt naar bijgaand advies van de SAOZ. Het verzoek af te wijzen. Verzoeker in kennis te stellen van dit besluit.

5 5 van Advies Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) betreffende een verzoek om vergoeding van planschade. Het verzoek betreft een vergoeding in de waardevermindering van het pand Zuiderhout 117 te Blokker als gevolg van de bepalingen van het bestemmingsplan Bangert en Oosterpolder, herziening ex artikel 30 WRO. De SAOZ heeft terzake advies uitgebracht en concludeert dat de planologische maatregel (nieuw bestemmingsplan) met betrekking tot het betreffende pand niet heeft geleid tot een nadeliger positie waaruit voor vergoeding vatbare schade als gevolg van waardevermindering voortvloeit. Verwezen wordt naar bijgaand advies van de SAOZ. Het verzoek af te wijzen. Verzoeker in kennis te stellen van dit besluit Analyse koopwoningenbestand Hoorn Hierbij treft u het resultaat aan van het door I&O Research ingestelde onderzoek analyse koopwoningenbestand Hoorn. Het rapport is gebaseerd op een enquête gehouden onder 932 eigenaren van te koop staande woningen. De respons vormt een representatieve afspiegeling van alle te koop staande woningen naar type en prijsklasse. De aanleiding voor het onderzoek was de stagnerende doorstroming op de woningmarkt. Uit het onderzoek blijkt dat de problemen op de woningmarkt voorlopig nog niet voorbij zijn. De looptijd van de te koop staande woningen is nog steeds lang en een relatief groot deel van de betrokkenen (dreigt) in financiële problemen te komen. Veel huiseigenaren wachten ook op de verkoop van de eigen woning voordat zij actief gaan naar een andere woning. Het vertrouwen in de woningmarkt is nog steeds laag. Positief is wel dat een groot deel vindt dat het aanbod (bestaand of nieuw) redelijk tot goed aansluit bij de vraag en dat de vraag naar nieuwbouwwoningen niet tegenvalt. Op 14/2 zijn de resultaten gepresenteerd in de Stuurgroep Projecten. Een hand-out is bijgevoegd. zie verder tekst op volgende pagina s- Het onderzoeksrapport Analyse koopwoningenbestand Hoorn ter kennis te brengen van de OMH. In overleg te treden met de OMH om te bezien welke maatregelen kunnen worden getroffen ter stimulering van de vraag naar nieuwbouwwoningen Notitie gemeenschappelijke regelingen en evaluatie Hoornse 10 AC Hoorn neemt deel aan 10 gemeenschappelijke regelingen. Raden hebben vaak het gevoel te weinig invloed en controle te hebben en colleges hebben te maken met een dubbelrol. Om hier duidelijkheid in te scheppen, is twee jaar terug de Hoornse 10: spelregels voor gemeenschappelijke regelingen opgesteld. Sinds 2008 is er veel gebeurd met de Hoornse 10. Zowel in West-Friesland als in Noord-Holland Noord. In deze notitie is een stand van zaken opgenomen. Daarnaast is voor college en raad aangegeven wat precies een gemeenschappelijke regeling is en wat de verschillende rollen zijn. collegebesluit De notitie gemeenschappelijke regelingen en evaluatie Hoornse 10 vast te stellen en deze met een begeleidende ter kennisname naar de raad te sturen Blauwe Berg gebied, diverse verkeersmaatregelen

6 6 van 8 In het gebied Blauwe Berg wordt woningbouw gerealiseerd. Ter ontsluiting van deze woningen wordt een aantal wegen en paden aangelegd. Op deze wegen en paden moet een aantal verkeersmaatregelen ingesteld worden, hiervoor is een verkeersbesluit benodigd. collegebesluit Maximumsnelheid van 30km/uur in te stellen op de Kolfbaan, het Hof van Holland en de Zevenster. Het pad tussen de noordoostzijde van Kolfbaan 94 en de aansluiting op het fietspad langs de Westfriese Parkweg/Bobeldijkerweg als fietspad aan te wijzen. Een verbod om te parkeren in te stellen op de keermogelijkheid voor grote voertuigen ten noorden van Kolfbaan Aanvulling op het collegevoorstel coachingsproject overgang primair onderwijs naar voortgezet onderwijs, Corsa reg. nr WEL Het college heeft op 15 februari 2011 besloten om akkoord te gaan met het voorstel coachingsproject overgang primair onderwijs naar voortgezet onderwijs. Corsa reg. nr In het voorstel was aangegeven dat dekking van het project ( ) plaatsvindt vanuit de gereserveerde middelen. Daarbij is niet aangegeven dat dit in 2010 geraamde middelen betreft die, via resultaatbestemming 2010 moeten worden overgeheveld naar collegebesluit Akkoord te gaan met de overheveling van een budget van via de resultaatbestemming 2010 naar 2011 voor de uitvoering van het coachingsproject; Vooruitlopend op de vaststelling van de jaarrekening 2010 door de raad alvast te starten met de uitvoering van het project; Akkoord te gaan met gewijzigde aan de Raad. E Wethouder Tonnaer Vaststellen mandaatbesluiten Intrekken 11 gehandicaptenparkeerplaatsen Vanwege diverse redenen (overlijden, verhuizing of het ontbreken van een geldige gehandicaptenparkeerkaart voor bestuurders) moeten 11 gehandicaptenparkeerplaatsen op kenteken verwijderd en de bijbehorende besluiten ingetrokken worden. collegebesluit Conform verkeersbesluit over te gaan tot intrekking en verwijdering van 11 gehandicaptenparkeerplaatsen op kenteken nabij Drieboomlaan 133, Klagerstuin 31, Stoelenmatter 36, Poolster 117, Breitnerhof 176, John Raedeckerhof 109, De Vicqstraat 7, Duke Ellingtonhof 89, Kap 6, Paardenweide 153 en Boedijnhof 76. Wethouder Pijl Aanvraag omgevingsvergunning voor het kappen van 1 gemeentelijke boom ter hoogte van Ossenweide 73 te Zwaag Voor 1 gemeentelijke boom ter hoogte van Ossenweide 73 te Zwaag is een omgevingsvergunning voor de activiteit kappen aangevraagd (art. 2.2 lid 1g Wabo jo.art. 4:11 APV). De boom dient gekapt te worden omdat het riool vervangen wordt en er is gebleken dat de duiker te laag ligt, wat niet kon worden voorzien. Nu dient er, binnen enkele

7 7 van 8 weken, een nieuwe duiker gemaakt te worden, maar de boom staat precies in het werkproces. Gelet op artikel 2.2 lid 1g, 6.2 van de Wabo en artikel 4:11 van de APV, de omgevingsvergunning voor de activiteit kappen te verlenen. Onder de voorwaarde dat er ten compensatie een boom wordt herplant op dezelfde locatie. F Burgemeestersbesluiten Datum besluit 3 maart Invordering kosten spoedeisende bestuursdwang Duke Ellingtonhof 38 Op 9 februari 2011 is op het adres Duke Ellingtonhof 38 te Hoorn toepassing gegeven aan alsmede de kosten van de werkzaamheden van het afvalverwerkingsbedrijf worden op op de eigenaar van de woning op het adres Duke Ellingtonhof 38 te Hoorn Invordering kosten spoedeisende bestuursdwang Kosterstuin 110 Op 9 februari 2011 is op het adres Kosterstuin 110 te Zwaag toepassing gegeven aan alsmede de kosten van de werkzaamheden van het afvalverwerkingsbedrijf worden op op de eigenaar van de woning op het adres Kosterstuin 110 te Zwaag Invordering kosten spoedeisende bestuursdwang Krommewoud 3 Op 9 februari 2011 is op het adres Krommewoud 3 te Zwaag toepassing gegeven aan alsmede de kosten van de werkzaamheden van het afvalverwerkingsbedrijf worden op op de eigenaar van de woning op het adres Krommewoud 3 te Zwaag.

8 8 van Invordering kosten spoedeisende bestuursdwang Lijster 52 Op 9 februari 2011 is op het adres Lijster 52 te Hoorn toepassing gegeven aan alsmede de kosten van de werkzaamheden van het afvalverwerkingsbedrijf worden op op de eigenaar van de woning op het adres Lijster 52 te Hoorn Invordering kosten spoedeisende bestuursdwang Kosterstuin 158 Op 9 februari 2011 is op het adres Kosterstuin 158 te Zwaag toepassing gegeven aan alsmede de kosten van de werkzaamheden van het afvalverwerkingsbedrijf worden op op de eigenaar van de woning op het adres Kosterstuin 158 te Zwaag.