Impuls Aanpak jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio Regio Gooi- en Vechtstreek

Transcriptie

1 Onderwerp: Format plan van aanpak jeugdwerkloosheid Datum: 30 mei 2013 Impuls Aanpak jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio Regio Gooi- en Vechtstreek Naam penvoerende organisatie: Naam JWL-coördinator: Gemeente Hilversum I.M. Poorta Telefoonnummer: (035) / Samenwerkingspartners in de arbeidsmarktregio (gemeenten, UWV, Sociale Werkvoorziening, onderwijsveld, private partijen, sectoren, etc.) Toelichting: vul hier de namen in van de samenwerkingspartners namens wie het plan van aanpak wordt ingediend. Gemeenten: Blaricum, Bussum, Hilversum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp, Wijdemeren en Eemnes deel uitmakend van de arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek. Onderwijs MBO College Hilversum, Gooise Scholen Federatie, Gooise Praktijkschool, UWV werkbedrijf, Regionaal Bureau Leerlingzaken Gooi en Vechtstreek, Opleidingsbedrijf BOUW, Opleidingsbedrijf InstallatieWerk Midden, Samenwerkende opleidingsbedrijven SCN, Bouw-MTS en Omniteq, Opleidingsbedrijf Metaal (OBM)Zandbergen jeugd en opvoedhulp, Kenniscentra SBB, beroepsonderwijs en bedrijfsleven. Looptijd van aanpak Actieplan 2013 Aanvang: 1 juli 2013 Afronding: 31 december 2013 Actieplan 2014 Aanvang: 1 januari 2014 Afronding: 31 december 2014 N.B. Indien uw regio reeds een plan van aanpak heeft opgesteld, verzoeken wij u in het format te verwijzen naar de desbetreffende hoofdstukken.

2 1. Aanleiding 1.1 Situatieschets jeugdwerkloosheid en probleemstelling in uw arbeidsmarktregio (a.d.h.v. arbeidsmarktanalyse) De gemeenten van de regio Gooi en Vechtstreek hebben met behulp van het actieplan Jeugdwerkloosheid succesvol de jeugdwerkloosheid in de regio bestreden. Dit heeft begin 2011 nog geleid tot een daling van 16% van de jeugdwerklozen binnen de regio ten opzichte van begin In 2012 heeft hierin echter een kentering plaatsgevonden mede als gevolg van de verslechterende economische ontwikkelingen. Zo is de jeugdwerkloosheid (jongeren in de leeftijd van jaar) in januari 2013 met ruim 24% gestegen ten opzichte van dezelfde periode in Het UWV geeft aan dat per februari 2013 ruim 610 jongeren tot 27 jaar als werkzoekend staan geregistreerd. De stijging van meer dan 24% in de regio is iets minder dan de landelijke procentuele stijging van 30%. In maart 2013 is dit beeld inmiddels gestegen naar 743 werkzoekende jongeren tot 27 jaar. Opvallend in de analyse van NWW'ers is de sterke stijging van het aantal hoger opgeleide werkzoekende jongeren (+114%, mbo niveau 3 en 4 en hbo/wo). Hun aantal neemt in een jaar tijd toe van ruim 100 naar 217 in december Daarnaast is er ook een sterke procentuele stijging bij jongeren met een hbo/wo niveau (153%, van 36 naar 91). Het Leerwerkloket merkt dat de nieuwe doelgroep hoger opgeleide werklozen zich ook steeds vaker aandient. Het huidige Leerwerkloket moet nieuwe routes richting de arbeidsmarkt aanboren om ook deze jongeren goed te bedienen en te voorkomen dat ze in de WW en WWB terecht komen. Het aantal werkzoekende jongeren zonder startkwalificatie daalde van 320 naar 273 (-14%). Dit kan liggen aan de maatregelen die we regionaal met elkaar nemen om de doelgroepen actief te plaatsen. Absoluut gezien blijft het aantal werkzoekenden zonder startkwalificatie VMBO/mavo het hoogst. Vergelijken we de verdeling van het aantal vacatures in de regio met het landelijke beeld, dan blijkt dat in de regio Gooi en Vechtstreek er veel vacatures voor jongeren zijn in de beroepsgroep zorg. Relatief weinig in de beroepsgroep installatie-, elektro- en metaaltechniek. Het Leerwerkloket heeft geen wachtlijsten op het gebied van zorg, ICT en detailhandel. Dat betekent dat we jongeren die een (leer)baan zoeken in deze sectoren direct kunnen plaatsen. We hebben goede contacten met een aantal grote bouwbedrijven en daar kunnen we vaak jongeren bij kwijt. Wel merkt het Leerwerkloket dat door de economische situatie ook deze jongeren moeilijker geplaatst kan worden door vacaturestop. Daarom lijkt het wenselijk om ook samenwerking aan te gaan met de arbeidsmarktregio Utrecht Midden en Utrecht Oost omdat de jongeren ook uitwijken naar deze gemeenten. We hebben in het algemeen voldoende vacatures/leer werkbanen, maar opvallend is dat we minder jongeren direct kunnen matchen met de beschikbare plekken. Dat is voor een deel te wijten aan onvoldoende bereik van de doelgroep. Voor een ander deel zijn de jongeren die binnenkomen via bijvoorbeeld het Leerwerkloket, nog niet arbeidsmarkt fit en hebben een begeleidingstraject nodig (werkmakelaar). Meer investeren in het actief bereiken van de jongeren lijkt daarom wenselijk. Tevens valt op dat we jongeren tot 27 jaar met gestapelde problematiek zoals schguldhulpverlening, woonproblematiek, zorg etc. onvoldoende intensief kunnen begeleiden. Vanaf 2015, als de Participatiewet van kracht gaat, wordt de druk op de arbeidsmarktkansen van laagopgeleiden groter (Pro leerlingen, REC 3 en 4, VMBO LWOO). Voor deze groep jongeren die vanwege een handicap te kampen hebben met functiebeperkingen is het vaak niet mogelijk om zonder ondersteuning op de arbeidsmarkt actief te zijn. De regio krijgt naar schatting per 1 januari 2015 ongeveer extra jongeren met grote afstand tot de arbeidsmarkt op basis van de gemiddelde uitstroom van de scholen en gemiddelde instroom bij het MBO College. Deze jongeren zullen waarschijnlijk bij de gemeenten komen als participatie- of als werkklant. Matching van deze jongeren is maatwerk. Er zal zorg georganiseerd moeten worden rondom deze jongeren om ze goed op weg te helpen. Niet alleen zorg aan de voorkant, maar ook coaching tijdens het werk en nazorg lijkt zowel voor de werkgevers als de werknemer juist erg van belang te zijn: het ontzorgen van de werkgever! Samenvattend, we zien dat het bestand van NWW'ers tot 27 jaar in een jaar tijd met 24% is toegenomen mede als gevolg van de economische ontwikkelingen. De regio ziet dat beschikbare banen binnen de zorg, ICT en detailhandel nog steeds binnenkomen, maar de juiste match van jongeren ontbreekt. De aandacht voor het bestrijden van jeugdwerkloosheid ligt de komende periode bij jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt, die het op eigen kracht niet redden, ondersteunen naar een opleiding of een baan. Er wordt een focus aangebracht welke doelgroep jongeren we in een vroeg stadium actief begeleiden. In samenwerking met onderwijs, ondernemers/leerwerkbedrijven en zorgpartners worden arrangementen ontwikkeld om de jongeren richting onderwijs en/of werk te begeleiden en werkgevers te stimuleren om deze jongeren aan te nemen. Pagina 2 van 14

3 1.2 Wat streeft u na met deze aanpak (doelstelling van het project SMART geformuleerd) Toelichting: neem bij de formulering van uw doelstelling mee op welke werkloze jongeren uw aanpak zich richt (wwb ers, ww ers, niet-uitkeringsgerechtigden) Doelstelling (kwalitatief en kwantitatief): De ambitie voor de gehele periode van de regionale aanpak jeugdwerkloosheid is om per jaar driehonderd doelgroep jongeren AJW te begeleiden naar een reguliere baan of leerwerkbaan om te voorkomen dat ze in de bijstand/uitkering terecht komen. De aanpak bestrijding jeugdwerkloosheid zal liggen bij jongeren met een afstand tot de arbeidsmarkt, die het op eigen kracht niet redden. De aanpak bestrijding jeugdwerkloosheid richt zich op de volgende doelgroepen: a. VMBO LWOO leerlingen b. Praktijkonderwijs leerlingen (Toekomstige arbeidsgehandicapten) c. REC 3 en 4 leerlingen (Toekomstige arbeidsgehandicapten) d. Entreeopleiding leerlingen (BBL 1 en BOL 1) e. Jongeren brancheopleidingscentra Om een inzicht te krijgen in een effectieve regionale aanpak jongeren, onderwijs en arbeidsmarkt is een Startfoto ontwikkeld. Met deze Startfoto beschikken de tien samenwerkende gemeenten en partners over een nulmeting, die kan dienen als basis voor een integrale aanpak tussen gemeenten, onderwijs en arbeidsmarkt. 1.3 Verwachte resultaten of effecten Het duurzaam vergroten van kansen voor jongeren op arbeidsmarkt. Van een sectorale aanpak naar een integrale aanpak jeugdwerkloosheid, een sluitende aanpak over de domeinen heen. Aanbod onderwijs en arbeidsmarkt is beter op elkaar afgestemd De aanpak binnen de arbeidsregio is toekomst- en preventiegericht. Het perspectief van de jongeren op de dienstverlening is beter in beeld. Welke wensen hebben jongeren ten aanzien ondersteuning vanuit de gemeente en hoe zijn zij het meest effectief geholpen. Welke ervaringen zijn van belang bij de aansluiting tussen onderwijs en arbeid. Jongeren beter voor te bereiden op arbeidsmarktgerichte beroepskeuze. 1.4 Afbakening (wat hoort niet dit project) Binnen de regio zijn doelgroepen jongeren AJW benoemd, deze worden gericht aangepakt in de uitwerking van het Actieplan 2013 en De doelgroep WWB jongeren worden vanuit de uitvoerende sociale diensten opgepakt. De doelgroep WW jogneren worden via de subsidie Leerwerkloket opgepakt. De subsidie voor het bestrijden van jeugdwerkloosheid wordt gebruikt om het participatiebeleid rondom jongeren, onderwijs en arbeidsmarkt te versterken. Pagina 3 van 14

4 1.5 Randvoorwaarden Commitment vanuit de arbeidsregio (bekrachtigd in convenant Aanpak jeugdwerkloosheid ) Vaste communicatiemomenten tussen verschillende partners Voldoende menskracht Inzet van juiste professionals op de expertise van jongeren en arbeid Integrale benadering vanuit programma JOA (Jongeren, Onderwijs en Arbeid) Het actieplan Jeugdwerkloosheid is een project onder dit programma. Integraal gebruik van één klantvolgsysteem. Gezamenlijke opzet monitoringsplan ten behoeve van stuurinformatie/rapportages. Verbinding met sectorale plannen 1.6 Kunt u de relatie met andere projecten en/of initiatieven in uw arbeidsmarktregio aangeven en beschrijven? Toelichting: Denk hierbij ook aan de sectorale aanpak. Regionale ontwikkeling Sociaal Domein Gooi en Vechtstreek Regionaal is men bezig om de nieuwe beleidsontwikkelingen integraal aan elkaar te verbinden. Invoering Participatiebeleid, invoering Passend Onderwijs, decentralisatie jeugdzorg, ondersteunende begeleiding AWBZ. Het bestrijden van jeugdwerkloosheid wordt integraal hierin meegenomen. Aanpak Jongeren, onderwijs & arbeidsmarkt Om jeugdwerkloosheid te voorkomen en duurzame onderwijs- en arbeidsparticipatie te bevorderen 1 is het noodzakelijk om een visie te ontwikkelen op een integrale benadering van jongeren en jong volwassenen tot 27 jaar. Problemen met toegang tot de arbeidsmarkt ontstaan vaak al eerder dan het moment waarop naar een baan wordt gezocht en er is vaak een samenhang met problemen op andere terreinen, zoals zorg, onderwijs, wonen, verslaving, opvoeding, etc. Dat betekent dat ook al in een eerder stadium en in samenhang een oplossing moet worden gezocht. De aanpak bestrijding jeugdwerkloosheid is een integraal onderdeel van deze bredere aanpak. In bijzonder twee experimenten, preventieve benadering met focus op zorgen voor leren en werk en focus op zorgkant (gestapelde problematiek). Opzetten Werkgeversservicepunt Gooi en Vechtstreek en Leerwerkloket Het werkgeversservicepunt en het leerwerkloket vervullen een ondersteundende rol bij de aansluiting van jongeren met onderwijs en de arbeidsmarkt. Specifieke afspraken worden gemaakt ten aanzien van de doelgroep AJW. Social return Binnen het project Social Return worden specifieke afspraken gemaakt ten aanzien van de doelgroep AJW (Bouwblokken en in het kader van de monitoring). Ontwikkeling en uitvoering Actieplannen AJW In de ontwikkeling en uitvoering van de Actieplannen AJW worden sectorale plannen betrokken. 1 Dit is inclusief beleid: dus ook de doelgroep jongeren met een licht verstandelijke beperking, handicap etc. (niet awbz). Pagina 4 van 14

5 1.7 Is bij de regionale plannen het onderwijs nadrukkelijk aangehaakt? Toelichting: Denk hierbij bijvoorbeeld aan aanbodstages en leerpaden, aanpak tekorten/aansluiten bij leerbanen offensief en School-ex 2.0. Het MBO College Hilversum, de Gooise Scholen Federatie (voortgezet onderwijs en het Praktijkonderwijs) en de REC 3 en 4 scholen binnen de arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek zijn bestuurlijk en operationeel aangesloten bij de regionale plannen. Dit is bekrachtigd in het Convenant Aanpak jeugdwerkloosheid De inzet en andere afspraken over integrale financiering (waaronder de school-ex gelden, stagebox-gelden, O&O fondsen) worden beschreven in het Actieplan AJW In overleg met leerwerkbedrijven wordt gekeken naar aanvullende financiering in de vorm jongerenvouchers of extra bijdrage om leerwerkbanen te creeren en behouden voor jongeren. (zie activiteiten) Projectorganisatie, inrichting en verantwoordelijkheden 2.1 Interne opdrachtgever Naam: Functie: Gemeente Hilversum Wethouder E. Boog 2.2 Interne projectleider Naam: Functie: mevrouw I.M. Poorta Projectleider Jongeren, Onderwijs en Arbeid (JOA) Telefoon: (035) of Pagina 5 van 14

6 2.3 Fasering plan van aanpak: Toelichting: Geef in chronologische volgorde op hoofdlijnen aan hoe u de uitvoering van het plan aanpakt. Jaarlijks, in 2013 en in 2014, wordt een Actieplan aanpak jeugdwerkloosheid (AJW) ontwikkeld om optimaal in te spelen op de behoefte (curatief, preventief en toekomstgericht). Wat: Continueren dienstverlening Leerwerkloket Gooi en Vechtstreek Ondertekening convenant regionaal actieplan Jeugdwerkloosheid en Actieplan AJW 2013 door partners arbeidsmarktregio Wanneer: 1 april 1 oktober juni 2013 Integraal monitoringsplan AJW gereed september 2013 Ondertekening convenant Programma Jeugdwerkloosheid door wethouder centrumgemeente Hilversum september 2013 Event: Speedmeet september 2013 Bijeenkomst partners Actieplan AJW 2014 September 2013 Operationalisering Leerwerkloket Nieuwe Stijl 1 oktober 2013 Communicatieplan AJW/ JOA oktober 2013 Event: Banenmarkt oktober 2013 Event: Speedmeet oktober 2013 Evaluatie activiteiten AJW 1e half jaar AJW december 2013 Vaststellen Actieplan Jeugdwerkloosheid december 2013 Uitvoering van Actieplan 2014 heel 2014 (nader te bepalen activiteiten) Evaluatie activiteiten AJW 1e half jaar AJW 2014 juli 2014 Evaluatie activiteiten AJW 2e half jaar AJW 2014 december 2014 Rapportage resultaten aanpak AJW januari 2015 Pagina 6 van 14

7 2.4 Regionale aanpak: plan van aanpak Toelichting: Kunt u aangeven welke acties/aanpak u gaat inzetten/uitvoeren om uw streven (1.2) te behalen? Kunt u aangeven in hoeverre de acties onderdeel zijn van de lopende aanpak in uw regio van de jeugdwerkloosheid? In hoeverre zijn de nieuw ontwikkelde acties anders, vernieuwend of aanvullend ten opzichte van uw huidige dienstverlening aan de jeugd Kunt u aangeven of bij de keuze van de acties/aanpak, gebruik maakt van eerder opgedane ervaringen en/of onderzoeken? N.B. Heeft uw regio al een plan van aanpak of beleidskader voor de jeugdwerkloosheid, verstuur deze als bijlage samen met dit ingevulde format. Het Actieplan AJW 2013 loopt tot 31 december 2013 en kent twee trajecten die parallel aan elkaar lopen: Traject 1: continueren en intensiveren aanpak AJW 1. Realiseren doelstellingen Leerwerkloket Intensieve aanpak gericht op jongeren 18 tot 27 jaar zonder startkwalificatie in de WW en WWB in samenwerking met het Leerwerkloket en het Werkgeverservicepunt 3. Intensieve aanpak stage en LW banen voor doelgroep jongeren AJW Traject 2: ontwikkelen en uitwerken Actieplan AJW 2014 Uitwerking van een aantal initiatieven/ arrangementen ten behoeve van onderstaande doelgroepen: a) VMBO LWOO leerlingen b) Praktijkonderwijs leerlingen (Toekomstige arbeidsgehandicapten) c) REC 3 en 4 leerlingen (Toekomstige arbeidsgehandicapten) d) Entreeopleiding leerlingen (BBL 1 en BOL 1) e) Jongeren brancheopleidingscentra Een projectleider (fte 0,5) is verantwoordelijk voor de coördinatie van de trajecten en inzet financiële ondersteuning. Uitwerking Traject 1: continueren en intensiveren aanpak AJW Bovenstaande aanpak zal met behulp van de volgende activiteiten worden vormgegeven. Ad 1. Dienstverlening Leerwerkloket Gooi en Vechtstreek Met het Leerwerkloket in de regio Gooi en Vechtstreek wordt beoogd de regisserende, faciliterende en centrale rol te houden in de dienstverlening aan jongeren met als doel om de kansen voor jongeren te vergroten op de arbeidsmarkt. De dienstverlening van het LeerwerkLoket wordt tot 1 oktober 2013 gecontinueerd met onderstaande bezetting en gefinancierd vanuit reguliere middelen. Na 1 oktober zal het Leerwerkloket Nieuwe Stijl worden opgezet. Hiervoor wordt een voorstel ontwikkeld. Organisatie Planning Tot 1 oktober 2013 (vanaf deze fase zal er een nieuwe vorm van dienstverlening worden opgezet). Inzet 2 fte UWV consulenten 1,5 fte intaker & ondersteuning & leerbaarheid testen 0,4 fte aansturing 1 fte intaker 1 fte jobhunter 1 fte recruiter Begroting Regionale inzet Projectleider inzet 0,5 fte Pagina 7 van 14

8 Activiteiten Advies & Informatie Begeleiding Instroom en intake jongeren vanuit gemeenten, het UWV, RBL of eigen initiatief. Kortdurende advies gesprekken om de jongeren op weg te helpen en te beoordelen of ze een intensiever traject nodig hebben naar arbeid of onderwijs bemiddeld te worden. De begeleiding en coaching van jongeren wordt door medewerkers van het leerwerkloket, gemeenten (klantmanagers), UWV (werkcoaches), het ROC en het RBL uitgevoerd. Om de begeleiding en coaching in goede banen te leiden, is een integrale benadering en een bepaalde werkwijze ontwikkeld (7 stappen). Het doel van de samenwerking is om vroegtijdig schoolverlaters (input van RBL), jongeren die op school dreigen uit te vallen (bron ROC) of werkzoekende jongeren met of zonder een WW of WWB zo snel mogelijk te begeleiden naar leren en/of werken. Stap 1 Instroom (valt binnen Advies & Informatie) Stap 2 Intakegesprek & route bepaling (valt binnen Advies & Informatie) Stap 3 Training sociale vaardigheden Stap 4 Werkmakelaar (CV en sollicitatiebrief op orde) Stap 5 Caroussel (bliksemstage binnen wensbranche) Stap 6 Bemiddeling op baan binnen 3 maanden Stap 7 Nazorg De individuele sociale diensten begeleiden zelf de WWB jongeren. Dat wil zeggen, intake en begeleiding. Bij nieuwe klanten geldt dat zij tijdens de zoektijd ook al de mogelijkheid krijgen in te stromen naar bijvoorbeeld Opstap Naar Werk. Dan krijgen zij eerst een sollicitatietraining met o.a. ook inzicht in eigen capaciteiten en wensen op opleidingsniveau. Ad 2. Quick wins 2013 De Quick wins 2013 binnen de aanpak jeugdwerkloosheid zijn bedoeld om met gerichte acties de beoogde resultaten te behalen. Deze extra intensieve aanpak is specifiek gericht op jongeren 18 tot 27 jaar zonder startkwalificatie in de WW en WWB in samenwerking met het Leerwerkloket. Zo zal de reeds ingevoerd jongerenvoucher worden gecontinueerd en budget hiervoor worden gealloceerd. Wordt geprobeerd om de specifieke doelgroep jongeren zonder startkwalificatie, maar met afstand tot de arbeidsmarkt extra te benaderen en te voorzien van informatie en advies (nazorgavonden). En zal er binnen het communicatieplan activiteiten worden benoemd om deze doelgroep jongeren extra te bereiken en te informeren (banenmarkt en speedmeets). Uitwerking Activiteiten Quick wins 2013 WWB jongeren De uitvoerende sociale dienst Hilversum/Weesp, Huizen/BEL, Bussum/Naarden en Wijdemeren, investeren in de aanpak WWB jongeren. Voorbeelden zijn: Ø Huizen/BEL: 9 jongeren extra in traject bij Meewerken (direct richting werk) en 2 jongeren naar Meedoen (veel problemen). Er zijn ook een aantal jongeren die een vrijstelling hebben ivm (alleenstaand) ouder met kind onder 5 jaar. Doelstelling: voorliggende voorziening -> terug naar school en anders uitstroom naar werk. Niet lang in de uitkering houden. Ø Naarden/Bussum/Muiden: extra trajecten tbv WWB jongeren Ø Hilversum/Weesp: Jongeren die naar school gaan maar nog niet kunnen instromen krijgen een werktraject aangeboden bij ATC Bussum om hun voor te bereiden op leerwerkbanen, gedrag etc. Pagina 8 van 14

9 Ø Wijdemeren: extra trajecten om WWB jongeren te begeleiden Inzet en begroting Ø Huizen/BEL: 1 fte beschikbaar Ø Naarden/Bussum/Muiden: 0,5 fte beschikbaar Ø Hilversum/Weesp: 0,5 fte beschikbaar Ø Wijdemeren: 0,3 fte beschikbaar Alle uitvoerende sociale diensten hebben voor deze aanpak extra trajecten ingekocht bij bijvoorbeeld ATC Bussum, om de jongeren te kunnen plaatsen/ ondersteunen. Totaal 2.3 fte beschikbaar ( ), inschatting middelen trajecten Inzetten jongerenvoucher Hilversum Inzet en begroting De jongerenvoucher is een bijdrage die bedoeld is om werkgevers te stimuleren extra banen, leerwerkbanen, werkervaringsplaatsen of vrijwilligerswerk ter beschikking te stellen voor werkloze jongeren die in de regio Gooi en Vechtstreek wonen. De hoogte van het voucherbedrag is afhankelijk van de beginsituatie van de jongere en de duur van het contract dat met de werkgever is afgesloten. De voucher kan door de werkgever worden ingewisseld voor een financiële bijdrage c.q. subsidiebedrag als er een overeenkomst wordt gesloten met een jongere. Inzet Jongerenvouchers loopt via additionele financiering van de afzonderlijke uitvoerende sociale diensten. Inzet gebeurd via het Leerwerkloket. Hilversum zal in 2013, 20 jongerenvouchers uitgegeven aan werkgevers twv ten behoeve van Hilversumse jongeren in de WWB om ze versneld uit een uitkering te krijgen. Totaal investering Nazorgavond Praktijk onderwijs en REC 3 en 4 leerlingen In het kader van nazorg en voorkomen dat jongeren met een potentiële afstand tot de arbeidsmarkt uit vallen is er elke maandagavond een zgn. nazorgavond voor jongeren die het Praktijkonderwijs volgen, de REC 3 en 4 leerlingen en de leerlingen van de entreeopleidingen (BBL 1 en BOL 1). Informatie en advies wordt gegeven over leren en werken. Indien nodig is er aandacht voor mogelijke gestapelde problematiek bij de jongeren (zoals schulden, geen woning, etc.). Indien gewenst is er aanwezig een vertegenwoordiger van St. MEE, een Arbeidsdeskundige van UWV, iemand van het Leerwerkloket en de mentoren van school. Gestreefd wordt om deze nazorg te verbreden in 2013 naar de andere scholen met REC 3 en 4 leerlingen. In deze regio gaat het daarbij om de volgende scholen: Gooise Praktijkschool A Gooise Praktijkschool B Klimopschool Mytylschool De Trappenberg OpMaat LWOO ROC Gooi en vechtstreek Stichting Mozarthof Stichting Mozarthof Inzet en begroting Reguliere inzet vertegenwoordiger van St. MEE, een Arbeidsdeskundige van UWV en de mentoren van school en vanuit het Leerwerkloket/ gemeente. Facilitaire kosten, communicatie. Totaal investering voor nazorg: waarvan door het Praktijkonderwijs wordt gefinancierd. Reguliere inzet vanuit MEE en het Leerwerkloket. Pagina 9 van 14

10 Events in 2013 (onderdeel van het nog te ontwikkelen communicatieplan) Inzet en begroting Onderdeel van het communicatieplan vormt het organiseren van een aantal events: Ø Banenmarkt ism UWV Op deze dag worden verschillende werkgevers in staat gesteld om zich te presenteren aan de doelgroep jongeren en vica versa. Ø Speedmeets Met een vooraf geselecteerde groep of enkele werkgever wordt een meeting georganiseerd met een vooraf geselecteerde doelgroep die interesse heeft in de branche. Inzet Banenmarkt: regulier inzet UWV en gemeenten (incl. PR en facilitaire kosten) Inzet Speedmeets: regulier UWV en uren Leerwerkloket (idem) Ad 3. Intensieve aanpak stage en leerwerkbanen voor doelgroep jongeren AJW Uitwerking activiteiten intensieve aanpak stage en leerwerkbanen 2013 Organiseren van Vanaf het moment dat de crisis toesloeg zo n vier jaar geleden, is het aantal alternatieve opvang leerwerkplekken drastisch teruggelopen. Hoofdoorzaak hiervoor is het ontberen van voor deelnemers die werk en het toenemend aantal faillissementen van erkende leerbedrijven. Inmiddels is een leerwerkbaan zijn de situatie zo dramatisch dat BBL-leerlingen op dit moment nauwelijks langdurige kwijtgeraakt. leerwerkplek kunnen vinden. Leerling-werknemers in dienst van de regionale Opleidingsbedrijven hebben vaak contracten voor de duur van de opleiding (2 jaar). De leeglooprisico s voor Opleidingsbedrijven wordt zo groot dat Opleidingsbedrijven dreigen te stoppen met het verzorgen van BBL-opleidingen. Gevraagd wordt vanuit de opleidingsbedrijven een bijdrage in de loonkosten om de jongeren wel door te laten leren. Doelstelling: Jongeren die een BBL opleiding volgen en tijdelijk niet op een leerwerkplek geplaatst kunnen worden op te vangen in de Opleidingswerkplaats van de Opleidingsbedrijven bouw-, elektro -, installatie-techniek en schilderen en te begeleiden naar een leerwerkbaan bij erkende leerbedrijven op de arbeidsmarkt. Inzet en begroting Te nemen actie: Het verstrekken van arbeidsovereenkomsten aan BBL II leerlingen én BBL III leerlingen. Bij het verlies van een BPV plek alternatief werk zoeken bij een van de Opleidingsbedrijven en samen met de deelnemer(s) actief op zoek gaan naar een vervangend leerbedrijf om de opleiding voort te zetten. Financiering vindt plaats op basis van cofinanciering door verschillende partners: De Brancheopleidingscentra financieren de loonkomsten vanuit de O&O fondsen. De gemeenten leveren een bijdrage van 1/3 van de scholingskosten voor maximaal 15 dagen (drie weken). Dit is 50 per dag tot een maximum van 750 euro per lln. Met een maximum van 50 leerlingen in Dus totaal kosten zijn Pagina 10 van 14

11 Uitwerking Traject 2: ontwikkelen en uitwerken Actieplan AJW 2014 Uitwerking van een aantal initiatieven rondom de doelgroepen ten behoeve van het Actieplan AJW 2014: a. VMBO LWOO leerlingen b. Praktijkonderwijs leerlingen (Toekomstige arbeidsgehandicapten) c. REC 3 en 4 leerlingen (Toekomstige arbeidsgehandicapten) d. Entreeopleiding leerlingen (BBL 1 en BOL 1) e. Jongeren brancheopleidingscentra Doelgroep a tot en met c Concrete uitwerking voor de benadering van deze doelgroep volgt in het derde kwartaal van Het voorlopig uitgangspunt is om 150 tot 200 kwetsbare jongeren extra plaatsen en te voorzien van dienstverlening. Dit is samenwerking met de zorgpartners om gestapelde problematiek bij deze jongeren integraal op te pakken. Deze jongeren hebben een verhoogde kans op terugval na plaatsing waardoor meer focus wordt gelegd op de volgende activiteiten: - Zorg dienstverlening voor jongeren - Begeleiden naar juiste loket - Extra begeleiding voor werkgevers die kwetsbare jongeren een kans bieden - Meer coaching - Bewaking tot zorgdeel is afgerond - Concrete samenwerking met een zorgpartner Doelgroep d Deze jongeren dreigen door de invoering entreeopleidingen uit te vallen omdat er een negatief bindend studieadvies wordt afgegeven. Dit betekent dat deze jongeren tussen het wal en schip dreigen te vallen. Gerichte aanpak is wenselijk. In het derde kwartaal komen partners met een integraal voorstel ten aanzien van deze doelgroep. Voorbeelden zijn: - RBL/MBO samenwerkingsafspraak, juiste registratie van deze jongeren - Verwijzing/door begeleiden naar informatiepunt voor advies - Extra inzetten op intensieve arbeidsmarkt oriëntatie/ sollicitatietrainingen - Toewijzen aan een recruiter Door het onverwacht lang aanhouden van de recessie wordt het voor jeugdige schoolverlaters die hun opleiding met een diploma afronden, bijzonder moeilijk om een leerwerkbaan te vinden voor hun vervolgopleiding. De technische MKB bedrijven zijn terughoudend om leerwerkplekken beschikbaar te stellen en durven geen toezeggingen voor de lange termijn te doen. Voor schoolverlaters van het VMBO die een voorkeur hebben voor de Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL) zijn er onvoldoende leerwerkplekken, bij de technische MKB bedrijven. Deze jongeren zijn vaak niet geschikt voor de reguliere BOL opleiding. In samenwerking met brancheopleidingscentra bouw-, elektro -, installatie-techniek en schilderen, het MBO College Hilversum en de gemeenten wordt een Praktijk Pluspakket aangeboden waarin de deelnemer per schooljaar gemiddeld 320 uur in een reële gesimuleerde beroepssituatie aan de praktijkopdrachten kan werken bij een van de Opleidingsbedrijven. Financiering vindt plaats op basis van cofinanciering door verschillende partners. Doelgroep e In 2013 zal al een extra investering worden gerealiseerd voor deze doelgroep jongeren. Eind 2013 wordt geëvalueerd of dit wordt voortgezet. Pagina 11 van 14

12 2.5 Communicatie: Kunt u al aangeven op welke manier u de communicatie over deze aanpak zowel intern als extern gaat uitvoeren Organisatie Planning Medio oktober 2013 ligt er een communicatieplan waarin de PR en de communicatie activiteiten rondom de extra events zijn uitgewerkt. Daarbij zal worden gebruikgemaakt van interne en externe communicatiemiddelen. Te denken valt aan advertenties en artikelen in dagbladen, wijkkranten en magazines, commercials, deelname aan informatie- en banenmarkten, presentaties op scholen en bij werkgevers(verenigingen) etc. Een uitgewerkt communicatieplan 2014 zal onderdeel zijn van het Actieplan AJW Inzet en begroting 2013: inzet communicatie medewerker, website, drukkosten etc (per 1 juli) 2014: inzet communicatie medewerker, website, drukkosten etc Begroting regionale aanpak: middelen in combinatie met co-financiering gemeenten en partners. Overzicht kosten van de totale aanpak bestrijding jeugdwerkloosheid Gooi en Vechtstreek 2013 Inzet additionele middelen tbv bestrijding jeugdwerkloosheid 2013 door gemeenten en partners: - Projectleider AJW/LWL (1ft) en financiele ondersteuning (0,5 fte) - Continueren dienstverlening Leerwerkloket tot 1 oktober Dienstverlening en inzet trajecten sociale diensten tav WWB jongeren - Inzet middelen tbv trajecten WWB jongeren - Inzetten jongerenvoucher Hilversum tbv WWB jongeren - Nazorgbijeenkomsten praktijkonderwijs & rec 3 en 4 leerlingen - Events speedmeets en banenmarkt (80%) Verwacht ondersteuningsbudget AJW op basis van de septembercirculaire Inzet AJW middelen tbv Actieplan Organiseren van leerwerkbaan bij opleidingsbedrijven - Communicatie extra activiteiten en bereik doelgroep AJW Inzet AJW tbv Actieplan 2014 (begroting) - Inzet projectcoördinator (20% van ) - Ontwikkelen en stimuleren aansluiting praktijkonderwijs en Rec 3/ 4 leerlingen (doelgroep a,b, c) - Arrangementen entree-opleidingleerlingen ism partners (doelgroep d) - Organiseren van arrangementen bij opleidingsbedrijven (doelgroep e) - Communicatie extra activiteiten en bereik doelgroep AJW (20%) Het ondersteuningsbudget wordt na goedkeuring van uw plan op de vormvereisten uitgekeerd via een decentralisatieuitkering waarover het ministerie communiceert in de septembercirculaire Pagina 12 van 14

13 3. Rapportage, Leerpunten, meerwaarde 4.1 Rapportage Toelichting: Hoe gaat u rapporteren aan uw colleges van B&W in de arbeidsmarktregio? Neemt u ook de tussentijdse effecten hierin mee? Kunt u aangeven op welke effecten u meet? Maandelijkse een managementrapportage over het bereikbaar van de doelgroep AJW en behaalde resulaten activiteiten actieplan AJW 2013 ½ jaar rapportage Bestuurlijk overleg JOA Jaarlijkse rapportage in college B&W arbeidsmarktregio met effecten op de uitgevoerde activiteiten. Bijstelling in jaarlijkse actieplan Jeugdwerkloosheid 4.2 Leerpunten Toelichting: Wat verwacht u te leren van deze aanpak? Welke specifieke wensen en eisen stellen jongeren aan onze aanpak bestrijding jeugdwerkloosheid - Serieuze benadering van jongeren over de verschillende domeinen. - Gebruik van sociale media - Weten wie deze jongeren zijn Op welke wijze kunnen wij werkgevers ontzorgen in de begeleiding en kansen vergroten voor jongeren Een passende dienstverlening ontwikkelen en ontschotten domeinen 4.3 Mijlpaal Toelichting: Wat is uw eerste mijlpaal in deze aanpak? Wanneer verwacht u uw eerste mijlpaal te bereiken? Kunnen we deze mijlpaal delen met de andere arbeidsmarktregio s? tzt 4. Gewenste ondersteuning van de Programmaraad Toelichting: Welke ondersteuning wenst u van de Programmaraad in de uitvoeringsperiode 2013 en 2014 van uw plannen? Duidelijk verantwoordingsystematiek die aansluit op integrale managementrapportage. Kaders benoemen. Delen van kennis over de verschillende projecten Organiseren programmasessies waarbij programmagenoten kunnen netwerken en kennisdelen Inzicht in lopende succesvolle projecten. Faciliteren om dit ook elders in te voeren. Ondertekening Naam: E. Boog Functie: Wethouder Hilversum Datum: 26 juni 2013 Handtekening: Pagina 13 van 14

14 Uiterlijk 1 juli 2013 moet u het ondertekende format mailen naar de Programmaraad, jwl@samenvoordeklant.nl. Het ministerie van SZW heeft de Programmaraad (samenwerking van VNG, UWV, Divosa en Cedris), gevraagd de opzet en uitvoering van de aanpak jeugdwerkloosheid te ondersteunen en te bevorderen dat er plannen worden ingediend. De aanjagers van de Programmaraad ondersteunen de arbeidsmarktregio s met advies, kennis en interactie om de samenwerking binnen de regio s te versterken. Wilt u ondersteuning of heeft u vragen bij het opstellen van het plan? Neem dan contact op met de aanjager voor uw regio of mail uw vraag naar jwl@samenvoordeklant.nl.. Kijk wie uw aanjager is op onder tabblad Programmaraadbureau. Pagina 14 van 14