Voordracht voor de raadsvergadering van <datum raadsvergadering>

Transcriptie

1 Voordracht voor de raadsvergadering van <datum raadsvergadering> Jaar Afdeling Nummer Publicatiedatum Agendapunt Datum indiening 2015 <2> Tekst wordt gepubliceerd in Tekst wordt gepubliceerd in Onderwerp Initiatiefvoorstel van de raadsleden mevrouw Poot (VVD) en mevrouw uigrok (VVD) genaamd I Host Amsterdam Met deze voordracht stellen wij u voor het volgende besluit te nemen: De gemeenteraad van Amsterdam Gezien het initiatiefvoorstel van de raadsleden mevrouw Poot (VVD) en mevrouw uigrok (VVD) genaamd I Host Amsterdam besluit I. in te stemmen met genoemd initiatiefvoorstel; II. kennis te nemen van de bestuurlijke reactie op genoemd initiatiefvoorstel. Wettelijke grondslag Gemeentewet art. 147a, lid 1 Inleiding Amsterdam krijgt steeds meer te maken met groeiende bezoekersaantallen; volgens CBS/O+S ontving Amsterdam in hotelgasten die gezamenlijk goed waren voor overnachtingen 1. Het aantal dagjesmensen ligt nog hoger: sommige bronnen 2 spreken van jaarlijks 16 miljoen bezoekers die Amsterdam voor een dag aandoen. Dat de voortdurende populariteit van onze stad bij dagjesmensen en overnachtende toeristen uit zowel binnen als buitenland niet alleen drukte oplevert, wordt aangetoond door de werkgelegenheidscijfers. In 2014 waren in Amsterdam mensen werkzaam in de toeristische sector in vergelijking met 2010 is de werkgelegenheid in deze sector met meer dan 10% gestegen. In totaal zorgt de toeristische sector voor 9% van de Amsterdamse werkgelegenheid 4. Volgens prognoses van het NTBC zal het aantal buitenlandse toeristen dat Nederland bezoekt in 2025 toenemen naar 16,6 miljoen. 1 Amsterdam in Cijfers 2014, Bureau Onderzoek en Statistiek, Amsterdam & 3 Ibidem 4 Ibidem 1

2 Afdeling Nummer Datum Dit is een stijging van 30% ten opzichte van Wanneer hierbij de dagjesmensen en overnachtende toeristen uit Nederland bij worden opgeteld dan kan men concluderen dat toeristische sector 6 en daarmee de werkgelegenheid die het oplevert naar verwachting sterk zal groeien. De VVD wil, in navolging van Toronto, Den Haag en ook stadsdeel Nieuw West, gebruik gaan maken van vrijwillige ambassadeurs die optreden als gastheer of vrouw. Zo benadrukken we de gastvrijheid van de stad en leiden we de bezoekersstromen in goede banen. Daarnaast geven we deze vrijwilligers de mogelijkheid om ervaring op te doen in de hospitality sector en zich te kwalificeren voor een baan in deze branche. Wij verwachten, gezien de groei van het toerisme, dat het aantal banen in de hospitality sector de komende jaren zal groeien. Amsterdamse gastvrijheid Amsterdam staat sinds mensenheugenis bekend als een gastvrije stad. Die gastvrijheid heeft naast tal van positieve effecten economische groei, meer banen, betere faciliteiten, gezelligheid- ook negatieve kanten. De geluiden over een verstoring van de balans in de stad worden steeds luider en dreigen door de verwachtte groei van de bezoekersaantallen alleen nog maar sterker te worden. Juist door proactief gastvrijheid uit te dragen, kan Amsterdam ervoor zorgen dat bezoekers blijvend hartelijk worden ontvangen en wegwijs worden gemaakt in de stad. Dit laatste heeft niet alleen als voordeel dat mensen minder lang verblijven op knelpunten zoals stations en bushaltes maar ook gewezen kunnen worden op attracties, evenementen en winkelstraten buiten de geijkte trekpleisters in de binnenstad en het Museumplein. Door te wijzen op de vele pareltjes die Amsterdam rijk is, kunnen de bezoekers immers beter worden gespreid. Wat de indieners van dit voorstel betreft kunnen vrijwilligers een belangrijke rol spelen in het uitdragen van Amsterdamse gastvrijheid. Tevens levert dit voor de vrijwilligers een goede kans om ervaring op te doen in de sector. Momenteel lopen er in diverse steden in het binnen en buitenland maar ook in Amsterdam reeds succesvolle projecten die gebruikmaken van vrijwilligers als gastheer of vrouw. Voorbeelden waarvan kan worden geleerd: Ambassade van Den Haag Op initiatief van de gemeente Den Haag en de Hotelschool The Hague is in 2014 de Ambassade van Den Haag opgericht. De ambassade heeft als doel om met behulp van vrijwillige ambassadeurs die worden gepositioneerd in de binnenstad, bij knooppunten van het openbaar vervoer en bij evenementen bezoekers warm te onthalen, wegwijs te maken en tips te geven. Volgens hun website 7 werken 340 enthousiaste vrijwilligers bij de Ambassade van Den Haag die als City Hosts bezoekers tijdens evenementen gastvrij ontvangen en helpen. Op basis van een selectieprocedure en een aantal gesprekken wordt bepaald wie in aanmerking komt voor het ambassadeurschap. Door middel van een trainingsprogramma 5 Toekomstperspectief Destinatie Holland 2025, NTCB, Den Haag Volgens toerismedeskundige Stephen Hodes zal het toerisme in Amsterdam in 2030 zijn verdubbeld 7 2

3 Afdeling Nummer Datum wordt de ambassadeur vaardigheden op het vlak van gastvrijheid en kennis over Den Haag bijgebracht. Succesvol afgeronde trainingen worden beloond met een officieel certificaat. Verder krijgen ambassadeurs speciale kleding en kortingen. Ook worden leuke acties en evenementen voor de ambassadeurs georganiseerd. Het vrijwillige ambassadeurschap is zo in trek dat momenteel alle vacatures vervuld zijn en er zelfs een reservelijst bestaat waarop belangstellenden zich kunnen inschrijven. Tevens wordt op de website van de Ambassade van Den Haag doorverwezen naar andere vrijwilligersprojecten in de stad. Hosts op de Amsterdamse uitgaanspleinen In het kader van de kwaliteitsverbetering uitgaanspleinen 8 door meer gastvrijheid en veiligheid zullen per 1 juli 2015 horecazaken gelegen aan desbetreffende pleinen die goed gedrag tonen beloond worden met ruimere openingstijden 9. In ruil daarvoor gaan horecaondernemers samen met de gemeente de inspanning aan om uitgaansgeweld en overlast voor omwonenden terug te dringen. Onderdeel van deze aanpak is de inzet van hosts die zorgen voor een ontspannen sfeer door bezoekers welkom te heten en te informeren waar nodig de- escalerend op te treden. De kosten van deze hosts bedragen jaarlijks ,- per plein. Om aan de financiële verplichtingen uit het akkoord te kunnen voldoen, dienen de horecazaken een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) op te richten. Momenteel is het alleen op het embrandtplein gelukt een dergelijke BIZ in te stellen 10. Toronto Om grote evenementen soepel te laten verlopen doet de Canadese stad Toronto een beroep op vrijwilligers 11. Deze vrijwilligers leveren een bijdrage in het assisteren bij de programmering van het evenement, logistieke aangelegenheden en het bieden van gastvrijheid aan bezoekers. Zodoende doen de vrijwilligers vaardigheden op in het organiseren van evenementen en dragen ze bij aan de leefbaarheid van de stad. Via haar Special Events Office heeft Toronto inmiddels zo n vrijwilligers ingeschreven. Alvorens je aan de slag te kunnen als vrijwilliger voor Toronto worden kandidaat- vrijwilligers door middel van een sollicitatieprocedure geselecteerd, daarna wordt per evenement een veelal- eendaagse opleiding aangeboden. Voor 2015 staan onder andere Doors Open Toronto, Canada Day en Scotiabank Nuit Blanche op de agenda. Gastheerschap in Nieuw- West In Nieuw- West worden op initiatief van Achmed Baâdoud uitkeringsgerechtigden sinds 2013 als gastheren en vrouwen ingezet in diverse winkelgebieden maar ook op het Calvijn College en als adviseur voor ondernemers op het gebied van veiligheid camera s. Ze worden getraind, doen werkervaring op en vergroten hierdoor hun kansen op de arbeidsmarkt. Het uitgangspunt van dit project was dat 70% van de deelnemers na maximaal een half jaar doorstroomt naar een betaalde baan of een vervolgopleiding maar tot nu toe scoort het project een uitstroom van 80%. Het streven is om in 2015 zo n 200 gastheren/vrouwen via het programma aan het werk te krijgen. Volgens hun website 8 Leidse en embrandtplein alsmede het respectievelijk belendende Kleine Gartmanplantsoen en Thorbeckeplein 9 Brief Burgemeester van der Laan inzake Gastvrije en veilige uitgaanspleinen dd. 4 december Brief Burgemeester Van der Laan inzake Gastvrije en veilige uitgaanspleinen dd. 5 maart

4 Afdeling Nummer Datum is stadsdeel Nieuw- West naarstig op zoek naar werkzoekenden die aan de slag willen. I Host Amsterdam De VVD ziet graag dat Amsterdam op basis van de bovenstaande voorbeelden gebruik gaat maken van vrijwilligers op drukke momenten en tijdstippen in de stad. Dit heeft een positief effect op de balans in de stad, straalt gastvrijheid uit naar de bezoekers en zorgt voor werkervaring van de vrijwilligers. Wij zien hier mogelijkheden voor vrijwilligers die een uitkering ontvangen maar nadrukkelijk ook voor mensen die naast hun baan of in hun vrije tijd willen meewerken aan de gastvrijheid van Amsterdam. Zoals ook in Den Haag en Toronto gebeurt, kan in samenspraak met partners gekeken worden of een rewards programma bestaande uit speciale kleding, kortingen, leuke acties en evenementen ervoor kan zorgen dat vrijwilligers verder gemotiveerd worden om deel te nemen. Amsterdam kent een rijke traditie van vrijwilligers; in 2013 deed 36% 12 van de bevolking vrijwilligerswerk. Voor veel mensen is het doen van vrijwilligerswerk de normaalste zaak van de wereld waaruit veel voldoening wordt gehaald. Veel voorkomende redenen om vrijwilligerswerk te doen zijn de sociale contacten en gezelligheid, het opdoen van werkervaring en het aanvullen van een C.V. Ook mensen met een uitkering doen graag vrijwilligerswerk omdat ze iets terug willen doen 13. Mede hierom wil de VVD dat cliënten van DWI ook actief gewezen worden op de mogelijkheid om zich als vrijwillig ambassadeur voor hun stad in te zetten in het kader van de vrijwillige tegenprestatie. Het meedoen aan het uitdragen van de gastvrijheid van Amsterdam verenigt een aantal kenmerken die vrijwilligerswerk voor velen zo aantrekkelijk maken. Het omgaan met mensen en het opdoen van ervaring op het gebied van hospitality kunnen belangrijke factoren zijn om het werken als vrijwilliger aantrekkelijk te maken. Daarom wil de VVD in het project nadrukkelijk de verbinding zoeken met de Amsterdamse onderwijsinstellingen die zich richten op toerisme, recreatie en hospitality. Momenteel zijn er in Amsterdam op MBO en HBO niveau een tiental studies 14 gericht op toerisme en aanverwante branches. Niet alleen zouden deze instellingen samen met de gemeente een trainingsprogramma voor vrijwilligers kunnen opstellen maar tevens zouden studenten van deze instellingen praktijkervaring op kunnen doen als ambassadeur van de Amsterdamse gastvrijheid. In eerste instantie denkt men bij dit project automatisch aan jongeren maar wat de VVD betreft worden ook ouderen hier expliciet bij betrokken. Hun kennis van Amsterdam en ervaring kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan het succes van het project. Op hun beurt doen zij (nieuwe) werkervaring op die hen kan helpen bij het vinden van een nieuwe baan of vergroten zij met deelname hun netwerk en voorkomen ze hiermee sociaal isolement. Gezien het succes van soortgelijke programma s in Den Haag (340 deelnemers op inwoners 15 ) en Toronto (1.500 deelnemers op een bevolking van Staat van de Stad 2013, Bureau Onderzoek en Statistiek, Amsterdam Voorlopige resultaten Vrijwilligerswerk als activeringsinstrument, Thomas Kampen, Amsterdam Diverse opleidingen verspreid over: OC, World Travel Academy, InHolland en TIO: University of Applied Sciences 15 per 1/1/2015 4

5 Afdeling Nummer Datum inwoners 16 ) zijn de indieners van dit voorstel van mening dat enige ambitie gepast is voor een stad als Amsterdam die inwoners telt. Dit betekent dat de indieners graag zien dat het programma minimaal even groot zal worden als in Den Haag. Tevens gaat Amsterdam wat de VVD betreft met uitzendbureaus en bedrijven in de hospitality branche in gesprek om te kijken waar kansen liggen voor doorstroom naar reguliere banen. Hoewel doorstroom naar regulier werk een belangrijk neveneffect is, gaat dit project voornamelijk over het vervullen van vrijwilligerswerk. Wat de VVD betreft verdient het alle waardering om dit werk te doen en te blijven doen. Besluit: Verzoekt het College van B&W: In samenwerking met DWI en vrijwilligersorganisaties een pilot op te zetten waarin vrijwillige ambassadeurs worden ingezet als gastheren en gastvrouwen op diverse plekken verspreid over de stad; Bij deze pilot met het oog op trainingsprogramma s voor vrijwilligers en stageplekken voor studenten de Amsterdamse onderwijsinstellingen te betrekken; Tevens bij deze pilot samen te werken met de uitzend en hospitalitybranche om zodoende ook een doorstroom naar betaald werk te creëren; Dit plan voor te leggen aan de gemeenteraad. Stukken Meegestuurd Ter inzage gelegd n.v.t. De leden van de gemeenteraad van Amsterdam M.C.G. Poot M.H. uigrok De sterretjes worden door de griffie ingevuld In te vullen door het raadslid/de fractie: 1. naam/namen van raadslid/- leden; 2. datum van indienen; 3. titel initiatiefvoorstel; i 4. vrije tekst; 5. naam/namen van raadslid/- leden incl. initialen; 6. eventuele mee te sturen bijlagen