Milieunotitie Jaarverslag 2010/2011 en Meerjarenprogramma 2011/ september Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling

Transcriptie

1 Milieunotitie 2011 Jaarverslag /2011 en Meerjarenprogramma 2011/2014 Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling 13 september 2011

2 Milieunotitie 2011 Jaarverslag juli t/m juni 2011 en Meerjarenprogramma juli 2011 t/m juni 2014 Gemeente Diemen Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Team Ruimtelijk Beleid/WG Blz. 1 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

3 VOORWOORD ======================================================================= De voorliggende Milieunotitie 2011 heeft betrekking op de periode juli tot en met juni De Milieunotitie verschijnt jaarlijks en bevat een zo compleet mogelijk verslag en programma van de milieuactiviteiten, inclusief aandacht voor de personele- en financiële consequenties van het programma. Het jaarverslag heeft betrekking op de periode juli tot en met juni Het meerjarenprogramma heeft betrekking op de periode juli 2011 tot en met juni De Milieunotitie heeft betrekking op het milieu in Diemen in brede zin: het geheel van uitwendige omstandigheden die van invloed zijn op de leefomstandigheden, het welzijn van de planten, dieren en mensen in een bepaald gebied of in het algemeen, zoals de toestand van de atmosfeer, van het water, van de bodem, overheersende geluiden (lawaai), enzovoort. In de Milieunotitie 2011 treft u een vertaling aan van het landelijke milieubeleid naar de Diemense situatie en eigen gemeentelijk milieubeleid, ondermeer voortkomend uit het collegeprogramma. In het collegeprogramma staan ondermeer de volgende milieudoelstellingen en activiteiten op het gebied van leefomgeving en duurzaamheid: - het aanbrengen en in stand houden van ecologische routes/linten volgens de principes van het natuurbeleidsplan en (ontwerp)groenplan; - een groene en duurzame woon- en werkomgeving, vanaf het jaar 2012 conform het kwaliteitsplan openbare ruimte; - het evalueren van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en aanpassen van de grofvuilinzameling; - verduurzamen eigen wagenpark, waaronder onderzoek naar de haalbaarheid van een volledig elektrisch wagenpark; - energie besparen en duurzame energie opwekken, zo mogelijk in regionaal verband Amstelland & Meerlanden energieneutraal 2040, waaronder: uitvoeren actieplan en uitvoeringsplan; energiezuinige straatverlichting (dimmen en Led-verlichting); mogelijkheid duurzaam energiebedrijf onderzoeken; realiseren windturbines in het buitengebied; stimuleren van individuele en collectieve activiteiten van bedrijven; - terugdringen van de geluidshinder door het uitvoeren van de beleidsnota, het actieplan en het saneren van treinlawaai in Diemen-Centrum; - het meten van stikstofdioxide en het verbeteren van de luchtkwaliteit door het uitvoeren van het actieplan; - in regionaal verband nieuw bodembeleid opstellen om de bodem schoon te houden en bodemvervuiling te saneren; - opstellen beleidsnota externe veiligheid ter voorkoming van gevaarlijke situaties door bedrijven of door vervoer over weg, spoor of water. Andere voor deze Milieunotitie relevante doelstellingen en activiteiten uit het collegeprogramma zijn ondermeer: - stimuleren van het gebruik van de fiets (veilige routes, voldoende stallingruimte); - optimaliseren van de verkeerscirculatie ter beperking van sluipverkeer; - verbeteren openbaar vervoer (toegankelijkheid haltes voor mindervaliden, reizigersinformatie op de haltes, doortrekken tramlijn 9); - kritisch volgen van de uitbreiding van de (rijks)wegen om alle partijen aan hun toezeggingen te houden voor het terugdringen van geluidsoverlast en het verbeteren van de luchtkwaliteit. Blz. 2 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

4 De Milieunotitie is een belangrijk instrument voor de afdelingen/teams in het kader van de planning en voortgangsbewaking. De Milieunotitie 2011 moet conform artikel 4.21 Wet milieubeheer tegelijk met de gemeentebegroting aan de gemeenteraad worden aangeboden en na de vaststelling worden toegezonden aan de Inspecteur Noord-West van het ministerie van Infrastructuur & Milieu en het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland. Burgemeester en wethouders van Diemen, de secretaris, J.D. de Kort de burgemeester, mw. drs. A.E. Koopmanschap Blz. 3 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

5 INHOUDSOPGAVE ======================================================================= VOORWOORD 2 INHOUDSOPGAVE 4 LIJST VAN AFKORTINGEN 5 SAMENVATTING AANGEBRACHTE WIJZIGINGEN 7 SAMENVATTING NIEUW BELEID VERSLAG EN PROGRAMMA 0. Inleiding Uitvoeren Wet milieubeheer Gemeentelijke Interne Milieuzorg (GIM) Milieuklachten en -incidenten Bodem Riolering en water Afval Openbare ruimte Ruimtelijke ordening Bouwen en wonen Verkeer en vervoer Geluid Lucht Externe Veiligheid (EV) en gezondheid Klimaat en energie Voorlichting en Natuur- en Milieueducatie Uitvoeren milieubeleidsplan Provinciale en regionale samenwerking Personele zaken Financiële zaken 43 BIJLAGEN 1. Activiteiten Wet milieubeheer Meldingen Activiteiten bodemregelgeving Activiteiten controleurs openbare ruimte Afvalinzameling Geluidsbelasting Luchtkwaliteit Energieverbruik gemeentelijke gebouwen/verlichting 70 Blz. 4 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

6 LIJST VAN AFKORTINGEN ======================================================================= Afkortingen van gemeentelijke afdelingen en teams BMO TCM TBJZ TGF TFN TSB TSPO PZ KCC TIF TWB : Afdeling Bestuurs- en Managementondersteuning. : Team Communicatie van de afdeling BMO. : Team Bestuurlijke en Juridische Zaken van de afdeling BMO. : Team Gebouwen en Facilitaire Zaken van de afdeling BMO. : Team Financiën van de afdeling Financiën en Informatiemanagement. : Team Samenleving Beleid van de afdeling Samenleving. : Team Sportbedrijf van de afdeling Samenleving. : Afdeling Publiekszaken. : Klant Contact Centrum van de afdeling Publiekszaken. : Team Infra van de afdeling Ruimtelijk Beheer. : Team Wijkbeheer van de afdeling Ruimtelijk Beheer. RO : Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling. TVG : Team Vergunningen van de afdeling RO. THH : Team Handhaving van de afdeling RO. TPJ : Team Projecten van de afdeling RO. TRB : Team Ruimtelijk Beleid van de afdeling RO. TRB-MIL: Milieumedewerkers van het Team Ruimtelijk Beleid. Tekens in plaats van een aantal # : geen aantal bekend (voorheen niet bijgehouden). = : niet van toepassing. Aanduidingen bij jaartallen : elft van het betreffende jaar. : elft van het betreffende jaar. kw : kwartaal van het betreffende jaar. A&M : Amstelland & Meerlanden, regio bestaande uit de gemeenten: Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Haarlemmermeer (neemt geen deel aan de milieusamenwerking), Ouder-Amstel en Uithoorn. Barim : Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer. BAS : Bewoners Aanspreekpunt Schiphol. Bor : Besluit omgevingsrecht. BSV : Bureau Sanering Verkeerslawaai (van het rijk). B&W : Burgemeester en Wethouders. Cat. : Milieubelastingcategorie van bedrijven die onder de Wet milieubeheer vallen. CBS : Centraal Bureau voor de Statistiek. CO2 : koolstofdioxide. Blz. 5 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

7 CROS : Commissie Regionaal Overleg Schiphol. EN2040 : Energieneutraal in het jaar EPC : Energie Prestatie Coëfficiënt (van gebouwen). EU : Europese Unie. EV : Externe Veiligheid. fte : formatieplaats. gft : groente, fruit en tuin (afvalinzameling) GGD : Geneeskundige en Gezondheidsdienst. GIM : Gemeentelijke Interne Milieuzorg. GVB : Gemeentelijk Vervoerbedrijf. HID : Handel- en Industriegemeenschap Diemen (vanaf 15 juni 2011 is de naam gewijzigd in Vereniging Ondernemend Diemen). I&M : Infrastructuur en Milieu (ministerie van). IPO : Inter Provinciaal Overleg. ISV : Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing. MKB : Midden- en kleinbedrijf. NME : Natuur- en Milieueducatie. NS : Nederlandse Spoorwegen. NUON : energiebedrijf, overgenomen door Vattenfall. OM : Openbaar Ministerie. OTB : Ontwerp Tracébesluit. OV : Openbaar vervoer. OV-SAAL : Openbaar vervoer Schiphol - Amsterdam - Almere - Lelystad. pve : programma van eisen. RIVM : Rijksinstituut voor de Volksgezondheid en Milieuhygiëne. RMO-A : regionaal Milieuoverleg - ambtelijk. RMO-B : Regionaal Milieuoverleg - bestuurlijk. RUD : regionale uitvoeringsdienst (vergunningverlening, toezicht en handhaving). RWS : Rijkswaterstaat. SAA : Schiphol - Amsterdam - Almere. SLOK : Stimulering van Locale Klimaatactiviteiten (uitkering van het rijk). TNO : Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek. UvW : Unie van Waterschappen. VNG : Vereniging van Nederlandse Gemeenten. vri s : verkeersregelinstallaties. VROM : Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu (voormalig ministerie van). Wabo : Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Wm : Wet milieubeheer. ZOAB : zeer open asfaltbeton. Blz. 6 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

8 SAMENVATTING AANGEBRACHTE WIJZIGINGEN ======================================================================= Ten opzichte van de Milieunotitie (vastgesteld door de gemeenteraad op 25 november ) zijn in de Milieunotitie 2011 de volgende wijzigingen aangebracht. Acties zijn uitgevoerd: zijn uit het programma verwijderd 1.2 De geluidszone rond de bedrijventerreinen Diemen is tegelijk met het bestemmingsplan gewijzigd (raadsvergadering 17 februari 2011) De nota integraal handhavingsbeleid ruimtelijke ontwikkeling gemeente Diemen is vastgesteld (raadsvergadering 26 mei 2011) Het Actieplan omgevingslawaai, deel 3, sanering wegverkeerslawaai gemeentelijke wegen is op 26 oktober door B&W vastgesteld (informatieve raadsvergadering 16 september ) Nadere besluitvorming over het project regio A&M energieneutraal 2040 heeft plaatsgevonden. Gegeven financiële- en capaciteitsproblemen in de regio en het uitblijven van provinciale subsidie, heeft het RMO-B besloten om binnen de huidige mogelijkheden in 2011 aan de slag te gaan met vijf projecten: 1. Openbare verlichting; 2. Duurzame nieuwe scholen; 3. Energieloket en klimaatfonds MKB; 4. Inkoop groene stroom MKB; 5. Biomassa. Actie wordt niet uitgevoerd: is uit het programma verwijderd Onderzoeken verbetering wandel- en fietsroutes in de bebouwde kom, waaronder een rondje over de bruggen. Deze actie komt nog voort uit het Milieubeleidsplan Al vele jaren ontbreekt de capaciteit om dit als apart project op te pakken en dat is inmiddels ook niet meer nodig. Het verbeteren van wandel- en fietsroutes (zie paragraaf 10.2) is een permanent aandachtspunt en vindt structureel plaats, indien voor een bepaald gebied een project of (herinrichtings)plan aan de orde is, bijvoorbeeld bij de visievorming centrale oost-west-as (Hartveldseweg en Muiderstraatweg) en herinrichting De Omloop en Diemerkade. Er is inmiddels al een verbetering aangebracht in het rondje over de bruggen. Acties zijn of komen in uitvoering in de periode juli 2011 t/m september 2012 Door middel van een emoticon (kolom E) is aangegeven of de uitvoering ten opzichte van de planning uit de Milieunotitie op koers ligt of (wederom) is vertraagd: : (veel) vertraging door bijvoorbeeld een tekort aan capaciteit of andere prioriteitsstelling; : (enige) vertraging door bijvoorbeeld het nog niet beschikbaar zijn van nieuw rijksbeleid; : uitvoering ligt (grotendeels) op schema. E Nr. Omschrijving Stand van zaken 2.1. Implementatie duurzaam Gewacht is op de actualisatie van de gehele inkopen (was inkooporganisatie, waaronder de toetreding tot de en wordt 4 e kw 2011). Stichting RIJK. In mei 2011 heeft een nulmeting plaatsgevonden; zie voor het resultaat paragraaf 2.1.d.. Naar verwachting wordt de implementatie van duurzaam inkopen in het 4 e kw 2011 afgerond Opstellen Nota Betreft het aanpassen van het beleid aan het Blz. 7 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

9 7.1. Bodembeheer in A&Mverband (was 4 e kw en wordt 4 e kw 2011). Afronden van het Groenplan Diemen (was 4 e kw en wordt 3 e kw 2011) Opstellen nieuwe geluidsbelastingkaarten omgevingslawaai (voor 30 juni 2012) Opstellen saneringsplan railverkeerslawaai traject Diemen-Centrum ( ) Opstellen beleidsnota externe veiligheid (was 4 e kw en wordt 1 e kw 2012). nieuwe landelijke Besluit Bodemkwaliteit. In juni 2011 is een regionale bodemkwaliteitskaart in concept beschikbaar gekomen. De bijbehorende nota bodembeheer kan naar verwachting in het 1 e kw 2012 door de gemeenteraad worden vastgesteld. De vertraging wordt met name veroorzaakt door verschil van inzicht en discussie over actuele thema s binnen de regio. Het ontwerp van het Groenplan Diemen is op 14 oktober aan de orde geweest in de informatieve raadsvergadering. Het definitieve plan is vrijwel gereed. Behandeling in de gemeenteraad kan in het 4 e kw 2011 plaatsvinden. In juni 2011 is opdracht verleend aan dbvision voor het uitvoeren van geluidsberekeningen en het opstellen van de geluidsbelastingkaarten. Omdat BSV meer tijd nodig had voor het beoordelen van de subsidieaanvraag, is een vertraging van drie maanden ontstaan. Vanaf mei 2011 is ProRail aan de slag gegaan om een schetsontwerp op te stellen. Dit ontwerp is naar verwachting in het 4 e kw 2011 beschikbaar. Daarna zal het voorlopig ontwerp medio 2012 beschikbaar komen. De uitvoering van de sanering vindt op z n vroegst plaats in de periode medio 2014 tot medio De insteek is om aan te sluiten bij de al beschikbaar gekomen regionale nota externe veiligheid (EV), waaraan nog een afzonderlijke paragraaf of bijlage voor specifieke Diemense EVaangelegenheden wordt toegevoegd. Vanaf het 4 e kw 2011 wordt dit opgepakt. Acties zijn toegevoegd aan het programma Opstellen nieuwe geluidsbelastingkaarten omgevingslawaai (voor 30 juni 2012) Opstellen Actieplan Omgevingslawaai (voor 18 mei 2013) Herzien actieplan luchtkwaliteit (begin 2013, op basis meetgegevens over 2011 en 2012) Herzien actieplan klimaatbeleid (eind 2012, na aflopen SLOK-uitkering). Blz. 8 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

10 SAMENVATTING NIEUW BELEID ======================================================================= Het gaat hierbij in de regel om het opstellen van beleidsstukken die ter bespreking of vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden. Nr. Team Jaar Omschrijving 2.1. TRB-MIL 4 e kw 2011 Implementatie duurzaam inkopen TVG 4 e kw 2011 Opstellen nota bodembeheer in A&M-verband (in aanvulling op de bodemkwaliteitskaart) TWB 3 e kw 2011 Afronden van een groenplan Diemen TRB-MIL 2 e kw 2012 Opstellen nieuwe geluidsbelastingkaarten omgevingslawaai (voor 30 juni 2012) TRB-MIL Opstellen saneringsplan railverkeerslawaai traject Diemen-Centrum TRB-MIL 2 e kw 2013 Opstellen Actieplan Omgevingslawaai (voor 18 mei 2013) TRB-MIL begin 2013 Herzien actieplan luchtkwaliteit (op basis van de meetgegevens over 2011 en 2012) TRB-MIL 1 e kw 2012 Opstellen beleidsnota externe veiligheid TRB-MIL eind 2012 Herzien actieplan klimaatbeleid (na aflopen SLOKuitkering) TRB-MIL Nadere besluitvorming over het project regio A&M energieneutraal 2040 voor de periode vanaf Blz. 9 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

11 VERSLAG EN PROGRAMMA ======================================================================= O. INLEIDING De Milieunotitie 2011 heeft betrekking op de periode juli tot en met juni Verslag Het opstellen van een verslag is, voorzover het betreft bijlage 1 van de Milieunotitie, verplicht op grond van artikel 21.1 Wet milieubeheer en artikel 6 en 7 Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer. Over de periode juli tot en met juni 2011 (verslagjaar) wordt onder het kopje verslag bij de verschillende activiteiten verslag gedaan van de uitvoering van het milieubeleid. Bij de activiteiten Wet milieubeheer en Wet bodembescherming wordt cijfermateriaal verstrekt per half jaar ( en staat voor respectievelijk elft en elft van een jaar). Deze informatie is zeer actueel: bijgewerkt tot 30 juni Bij de andere onderwerpen heeft cijfermateriaal betrekking op een periode van januari tot en met december van een jaar (kalenderjaar). Deze informatie is (voor zover beschikbaar) bijgewerkt tot 31 december. Programma Het opstellen van een programma is, voor zover het wettelijk voorgeschreven taken betreft, verplicht op grond van artikel 4.20 Wet milieubeheer. Voor de periode juli 2011 tot en met juni 2014 treft u het programma aan. Onder het kopje verslag treft u alle bestaande (in uitvoering) activiteiten aan die in deze periode van drie jaren, tenzij anders vermeld, worden voortgezet. Onder het kopje programma treft u alleen nieuwe acties (nog niet in uitvoering) aan, waarbij de acties voor de periode juli 2011 tot en met juni 2012 zo mogelijk zijn voorzien van een te verwachten jaar en kwartaal (afgekort tot kw) van uitvoering/afronding. Gedetailleerd cijfermateriaal is opgenomen in de bijlagen. Blz. 10 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

12 1. UITVOEREN WET MILIEUBEHEER DOELSTELLING Bedrijven, binnen de daarvoor gestelde termijnen, in kennis stellen van de van toepassing zijnde voorschriften op grond van de Wet milieubeheer, door een vergunning te verlenen of een melding te beoordelen. Bedrijven, door middel van voorlichting en advisering, ondersteunen bij het opstellen en uitvoeren van milieuactiviteiten, zoals preventie, energiebesparing en toepassen van duurzame energiebronnen (klimaatacties 8.1 t/m 8.4). Uitvoeren van het Handboek Handhaving. Door middel van controles, conform het handhavingprogramma, nagaan of bedrijven zich houden aan de van toepassing zijnde voorschriften op grond van de Wet milieubeheer. Bestuursrechtelijk optreden in het geval overtredingen zijn geconstateerd en meewerken aan de strafrechtelijke handhaving. VERSLAG 1.1. Opstellen milieuverslag ex artikel 21.1 Wet milieubeheer en ex artikel 6 en 7 Besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer Trekker: TRB-MIL (milieu). Het integrale verslag conform de wettelijke voorschriften is opgenomen als bijlage Uitvoeren Wet milieubeheer Trekker: TVG (vergunningverlening) (a,b), TRB-MIL (milieu) (c), THH (handhaving) (d,e,f). a. Alle bestaande/nieuwe vergunningplichtige, meldingplichtige en niet-meldingplichtige bedrijven zijn/worden geïnformeerd over de regels op grond van het Besluit en de Regeling algemene regels inrichtingen milieubeheer (Barim en Rarim). Door deze gemeentelijke service behoeven de bedrijven de van toepassing zijnde regels niet zelf uit te zoeken en beschikken de bedrijven over een beknopt overzicht van de van toepassing zijnde regels. Dit kan positief zijn voor het naleefgedrag waardoor er ook minder handhavend behoeft te worden opgetreden. b. Door de in werking treding van het Barim gelden ook voor niet-meldingplichtige bedrijven geluidsvoorschriften. Aan alle bedrijven op de bedrijventerreinen Diemen (Verrijn Stuart/Stammerdijk/Sniep) wordt een maatwerkvoorschrift voor geluid gesteld. Dit is nodig voor het zonebeheer. c. Op 17 februari 2011 heeft de gemeenteraad de bestemmingsplannen voor de bedrijventerreinen Diemen en Plantage de Sniep vastgesteld. Het wijzigen van de geluidszone rond de bedrijventerreinen Diemen, in verband met de woningbouw Plantage de Sniep, maakte hiervan onderdeel uit. d. Tweewekelijks zijn de handhavingzaken besproken in het team Handhaving. Waar nodig zijn externe partners ingelicht. e. De mondelinge voorlichting aan bedrijven wordt altijd tijdens een bedrijfsbezoek gegeven. Voorlichting en advisering vindt ook regelmatig door brancheorganisaties, nutsbedrijven en adviesbureaus plaats. f. Op 26 mei 2011 heeft de gemeenteraad de nota integraal handhavingsbeleid ruimtelijke ontwikkeling gemeente Diemen vastgesteld. Op basis van deze nota wordt medio 2011 de prioriteitsstelling voor de handhaving geactualiseerd en wordt een handhavingprogramma 2012 opgesteld. Het gaat hierbij om de handhaving voor milieu, bouwen, brandveiligheid en openbare ruimte Uitvoeren klimaatbeleid Trekker: THH (handhaving) (a,d), TRB-MIL (milieu) (b,c,g), TVG (vergunningverlening) (e,f). Blz. 11 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

13 a. Projectmatig wordt gecontroleerd of de twee- tot vierjaarlijkse keuring van grote stookinstallaties in bedrijven en woongebouwen is uitgevoerd. Dergelijke keuringen zijn gericht op: veiligheid, beperking van de milieubelasting en beperking van het energieverbruik. b. Bedrijven informeren over energiebesparing en duurzame energie (klimaatactie 8.1.). Enkele keren per jaar verschijnt bij de DiemerNieuws een bijlage Ondernemend Diemen. Hiervan wordt gebruik gemaakt. Bedrijven kunnen voor uitgebreide informatie terecht op c. Tijdens een bijeenkomst voor bedrijven zijn succesprojecten van bedrijven toegelicht (klimaatactie 8.2.). De bijeenkomst vond plaats op 21 oktober en is samen met de bedrijvenvereniging HID (heet vanaf 15 juni 2011 Vereniging Ondernemend Diemen) georganiseerd. Er is informatie verstrekt over energiebesparing en het benutten van duurzame energiebronnen en Diemense bedrijven hebben het project Pimp mijn dak voor de bedrijventerreinen Diemen gepresenteerd. In het najaar 2011 wordt een tweede bijeenkomst georganiseerd. d. Tijdens bedrijfsbezoeken in het kader van de Wet milieubeheer wordt altijd het onderwerp energie aan de orde gesteld (klimaatactie 8.3.). Vindt structureel plaats. e. Tijdens het vooroverleg bij bedrijfsvestiging wordt altijd het onderwerp energie aan de orde gesteld (klimaatactie 8.4.). Dit moet in 2011/2012 nog worden geborgd in het kader van de aanvraag om een omgevingsvergunning. Het vooroverleg met betrekking tot omgevingsvergunningen met zowel burgers als bedrijven vindt (helaas) nauwelijks plaats. Dit wordt onder andere veroorzaakt door: de verruiming van vergunningsvrij bouwen en het digitaal beschikbaar stellen van stukken (zoals: bestemmingsplannen, beleidsregels, het landelijk vastgestelde aanvraagformulier, de vergunningcheck en het Bouwbesluit met minimale eisen). f. Het A&M-project afdichten van koel- en vriesmeubelen in supermarkten is in uitvoering. Voor de kleine supermarkten blijft het beperkt tot een advies. Met de grote supermarkten zijn afspraken gemaakt om uiterlijk in 2012 (na verbouwing winkelcentrum Diemerplein) tot de afdichting over te gaan. g. Nagegaan wordt of en hoe winkeliers van het Diemerplein ondersteund kunnen worden bij de keuze van de (energiezuinige) technische installaties in de (nieuwe) winkelunit. Hierover is contact gelegd met de Winkeliersvereniging Diemerplein en Duurzaam Dorp Diemen Uitvoeren geluid- en luchtbeleid Trekker: TRB-MIL (milieu) (a,e), THH (handhaving) (b), TVG (vergunningverlening) (c,d). a. Eerst verder uitwerken in en daarna wellicht uitvoeren: promoten elektrische brommers/scooters bij bezorgdiensten (staat ook bij activiteit 10.4.). b. Bij elke milieucontrole, waaronder bij horeca en festiviteiten, wordt het geluidsaspect meegenomen. Hiernaast wordt actief gehandhaafd op basis van klachten. c. Er worden nauwelijks ontheffingen geluid verleend aan horecabedrijven bij festiviteiten. Hiervoor is geen beleid vastgesteld. In het najaar 2011 wordt bezien of deregulering van vergunningen en ontheffingen kan plaatsvinden. Op basis van klachten wordt handhavend opgetreden. d. Bij het Diemer Festijn en Loswalfestival wordt het geluid geregeld door een eindtijdstip en een exacte geluidswaarde. Dit voorschrift wordt, gelet op de in de afgelopen jaren ontvangen geluidsklachten, ook strikt gehandhaafd. e. Eerst verder uitwerken in en daarna wellicht uitvoeren: overleg met bedrijven ter verbetering van de luchtkwaliteit. PROGRAMMA Geen nieuwe acties. Blz. 12 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

14 2. GEMEENTELIJKE INTERNE MILIEUZORG (GIM) DOELSTELLING Verbeteren van de milieuprestaties en de veiligheid in gemeentelijke gebouwen. Bij nieuwbouw van gemeentelijke gebouwen wordt uitgegaan van een met gemiddeld 20% verscherpte EPC; voor elk nieuwbouwplan zijn de mogelijkheden en het milieurendement in beeld gebracht (klimaatactie 2.1.). In het jaar 2012 voor de eigen gebouwen, voorzieningen en installaties 12% energie besparen ten opzichte van het verbruik in het jaar Bij renovatie en vervanging in bestaande gebouwen zijn alle relevante energetische maatregelen, zowel kostenneutraal als niet-kostenneutraal, apart in beeld gebracht; rekening houdend met het milieurendement is een besluit genomen (klimaatactie 2.2.). Bij iedere (vervangings)aanschaf van wagens en machines is nagegaan of het in eigen beheer beschikken over de voorziening echt nodig is (klimaatactie 4.1.). Bij het vaststellen van werkplanningen en onderhouds- en serviceniveaus is rekening gehouden met de logistiek: het beperken van te verrijden kilometers (klimaatactie 4.3.). De gemeente gaat over tot 70% groene inkoop van elektriciteit en gas tezamen. VERSLAG 2.1. Uitvoeren GIM-activiteiten Trekker: TRB-MIL (milieu) (a,b,c,d), TGF (gebouwen en facilitaire zaken) (e,f). a. Op 28 juni 2011 hebben B&W besloten een ambtelijke werkgroep duurzaamheid in te stellen die zich gaat bezighouden met de borging van het beleid voor: gemeentelijke interne milieuzorg, duurzaam inkopen en energie (energiebesparing en het opwekken van duurzame energie). De coördinatie van de werkgroep wordt verzorgd door TRB- MIL en de vaste deelnemers zijn: de energiecoach en de coördinatoren van de teams: TGF, TWB, TIF en TSPO. De afdelingsmanager RO en de portefeuillehouder milieu hebben een coördinerende rol voor management respectievelijk bestuur. b. In 2009/ is de landelijke duurzaamheidmeter geactualiseerd. De gegevens staan op Ten opzichte van andere gemeenten die de vragenlijsten hebben ingevuld zijn we een middenmoter. c. Op het gemeentelijke intranet wordt aan het personeel voorlichting gegeven over GIM. Jaarlijks wordt de sticker retour afzender (waarmee ongewenst drukwerk kan worden teruggezonden) onder de aandacht van het personeel gebracht. d. De implementatie van duurzaam inkopen zal naar verwachting in het 4 e kw 2011 plaatsvinden. In mei 2011 vond een nulmeting plaats. Diemen koopt thans voor 40% van de relevante productgroepen en circa 74% van het inkoopvolume al duurzaam in. De gemeente scoort derhalve al hoog ten opzichte van de landelijke wens om in voor 75% duurzaam in te kopen. Dit komt met name omdat bij enkele productgroepen met een hoog inkoopvolume alleen bestaande wettelijke eisen gelden. Er valt in Diemen nog een hoop te verduurzamen. We voldoen maar aan 43% van de afzonderlijke eisen en 25% van de afzonderlijke wensen. e. Alle gemeentelijke gebouwen voldoen aan de melding- of vergunningplicht van de Wet milieubeheer. f. Ieder jaar wordt (het verplichte) onderhoud uitgevoerd; daarbij is het gebruik van milieuvriendelijke materialen uitgangspunt Uitvoeren klimaat-, geluid- en luchtbeleid Trekker: TGF (gebouwen en facilitaire zaken) (a,b,c,d,e,f,g,h), TSB (samenlevingbeleid) (g), TWB (wijkbeheer) (i,j,k,l,m,n), TIF (infra) (n). Blz. 13 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

15 a. Voor de periode (drie jaar met een optie van één jaar verlengen) neemt de gemeente weer voor 100% van haar behoefte groene stroom af. Dat komt overeen met 52% van het totale energieverbruik van de gemeente. Voor de periode wordt gewoon gas ingekocht met een optie van 2x 1 jaar verlengen. Er is twijfel of al in groen gas kan worden ingekocht (klimaatactie 5.1.). b. Voor de zes grootste gemeentelijke gebouwen is het verplichte energielabel opgesteld en voor 4 van deze gebouwen is tegelijk een energiebesparingadvies gegeven door het bureau EnerDeCo (klimaatactie 2.3.). De gemeenteraad heeft besloten om een groot aantal van de geadviseerde maatregelen uit te voeren en daarvoor dekking te vinden in de voorzieningen gebouwen of in het investeringsplan. In 2011 worden de cv-ketels en de warmwaterboiler van de sporthal vervangen. Zie voor het energieverbruik in gemeentelijke gebouwen bijlage 8. c. Naar aanleiding van een op 6 november 2008 door de gemeenteraad aangenomen motie heeft nader onderzoek plaatsgevonden naar de mogelijkheden om zonnepanelen en/of zonneboilers te plaatsen op het dak van de sporthal en het dak van het sportcentrum wethouder F.B. Duran. Omdat de dakconstructie van het sportcentrum moet worden verzwaard bedragen de totale kosten Op 9 november hebben B&W gelet op de hoge kosten besloten om van deze plaatsing af te zien. In de zomer van 2011 zal in de sporthal een zonneboiler worden geplaatst met enkele zonnecollectoren op het dak. d. Er zijn bij renovatie en vervanging in gemeentelijke gebouwen nog geen energetische maatregelen genomen waarover voorlichting moet worden gegeven. e. De hoeveelheid reclame- en sierverlichting is buiten de bedrijfsuren zoveel mogelijk beperkt (klimaatactie 2.4.). Betreft een uitbreiding van de uitgangspunten van de jaarlijkse actie Nacht van de nacht. f. Door de gemeente zijn voorbeeldmaatregelen voor het benutten van duurzame energie gerealiseerd, waarbij de terugverdientermijn (zonodig) heel lang mag zijn (klimaatactie 5.2.). Voor het plaatsen van een windmolen op het dak van het gemeentehuis of de gemeentewerf wordt gewacht op wijziging van de betreffende bestemmingsplannen. Gerealiseerde voorzieningen zijn: - gemeentehuis, 10 kleine zonnepanelen, besparing 1000 kwh per jaar; - ambtswoning burgemeester, 3 zonnepanelen, besparing 510 kwh per jaar; - ambtswoning burgemeester, zonneboiler, besparing 155 m³ gas per jaar. g. Er is een verscherpte EPC gerealiseerd van 40% bij de gemeentewerf en 50% bij De Meridiaan. h. De gemeentelijke post wordt vanaf medio 2009 CO2-neutraal verzonden. Dit wordt bereikt door als compensatie bomen te planten. i. Er is en wordt bij de werktijden, werkplanning en indeling van de wijkploeg zoveel mogelijk rekening gehouden met het beperken van autokilometers (klimaatactie 4.3). j. Bij de vervanging van voertuigen en machines wordt altijd eerst afgewogen of vervanging noodzakelijk is en/of uitgesteld kan worden (klimaatactie 4.1). k. De mogelijkheden onderzoeken van het verduurzamen van het eigen wagenpark, zoals roetfilters en omschakeling op aardgas (klimaatactie 4.2.). In bestek offerte vragen voor elektrisch aangedreven voertuigen. Uitgangspunt is 5% besparing op fossiele brandstoffen en/of inkoop duurzame brandstoffen voor het gemeentelijk wagenpark en woon/werkverkeer. Besloten is om voor de controleurs openbare ruimte twee elektrische scooters aan te schaffen. l. Eerst verder uitwerken vanaf 2013 en daarna wellicht uitvoeren: volledig invoeren rijden op alternatieve brandstoffen (elektrisch rijden en meeliften rijden op biogas) gemeentelijk wagenpark. m. Onderzoek elektrische vuilniswagens in A&M-verband is niet nodig. De wagens gaan in de toekomst rijden op biogas dat bij De Meerlanden wordt opgewekt uit gft-afval. n. Geluidseisen opnemen bij aanschaf van voertuigen en machines en bij uitbesteding werkzaamheden, gemeente opdrachtgever. Op de gemeentelijke infraprojecten moet Blz. 14 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

16 7% worden bezuinigd, waardoor het thans niet haalbaar is om kostenverhogende geluidseisen op te nemen bij de uitbesteding van werkzaamheden. PROGRAMMA Nr. Team Jaar Omschrijving 2.1. TRB-MIL 4 e kw 2011 Implementatie duurzaam inkopen. Blz. 15 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

17 3. MILIEUKLACHTEN EN -INCIDENTEN DOELSTELLING Op zo kort mogelijke termijn reageren op en zo mogelijk verhelpen van een klacht die bij de gemeente is gemeld. Op zeer korte termijn adequaat optreden bij milieu-incidenten om de gevolgen daarvan voor het milieu zoveel mogelijk te beperken. VERSLAG 3.1. Melden milieuklachten bij het team Handhaving Trekker: THH (handhaving). a. Klachten over bedrijven hebben in de regel betrekking op geluidsoverlast (muziek, aircoinstallaties) of stankoverlast (baklucht). De gegevens zijn: klachten over bedrijven in de afgelopen jaren, onderverdeeld per half jaar aantal klachten aantal bedrijven waarover is geklaagd b. Buiten kantooruren is de gemeente aangesloten bij de piketdienst van de Dienst Milieu en Bouwtoezicht van de gemeente Amsterdam (tel ). De kosten bedragen circa per jaar. Jaarlijks is er buiten kantooruren gemiddeld één actie op verzoek van politie, brandweer of particulieren in verband met een milieuklacht of -incident Behandelen van milieu-incidenten Trekker: THH (handhaving). Een milieu-incident is een gebeurtenis die onomkeerbare gevolgen voor het milieu heeft of kan hebben, hetgeen noodzaakt tot een direct handelen (bij een milieuklacht is dit niet aan de orde en kan de termijn van afhandelen worden bepaald uit serviceoogpunt). In de 1e helft van vond één milieu-incident plaats: riolering wijk Schelpenhoek; op 27 januari 2011 heeft de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van de noodzakelijke bodemsanering die medio 2011 is afgerond. In de 2e helft van vond één milieu-incident plaats: lozing frituurvet in de 2 e Diem. Deze melding is ter afdoening overgedragen aan het waterschap. In de 1e helft van 2011 vonden geen milieu-incidenten plaats Meldingen bij het Klant Contact Centrum (KCC) Trekker: PZ (Publiekszaken). Zie voor gedetailleerde informatie over de meldingen bijlage 2. PROGRAMMA Geen nieuwe acties. Blz. 16 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

18 4. BODEM DOELSTELLING Uitvoeren van het Besluit Bodemkwaliteit voor het toepassen van bouwstoffen, grond en baggerspecie op landbodems, waarbij primair als doel geldt: het tegengaan van verontreiniging van de bodem. Uitvoeren van het Milieubeleidsplan Diemen , waarin de volgende doelstelling is opgenomen: Opstellen van nieuw, concreet bodembeleid op basis van het uitgangspunt: dat wat schoon is, schoon blijft, dat verdere bodemvervuiling wordt voorkomen of ongedaan wordt gemaakt en dat alle risico s ten gevolge van bodemverontreiniging in de gemeente uiterlijk in het jaar 2015 worden beheerst dan wel gesaneerd (door middel van functioneel saneren). VERSLAG 4.1. Opstellen en uitvoeren van bodembeleid Trekker: TVG (vergunningverlening). a. Zie bijlage 3 voor informatie over het bodembeheersysteem Squit en het beoordelen van aanvragen om vergunning en bodemonderzoeksrapporten. b. Ter voldoening aan het bepaalde in het Besluit Bodemkwaliteit is een gemeentelijke bodemfunctieklassenkaart beschikbaar. In Diemen is in de afgelopen jaren sprake geweest van het uitvoeren van het landelijk vastgestelde beleid voor het toepassen van bouwstoffen, grond en baggerspecie op landbodems. In A&M-verband is besloten om in de toekomst gebiedsspecifiek beleid te gaan ontwikkelen op basis van een op te stellen regionale bodemkwaliteitskaart. Deze is in juni 2011 in concept beschikbaar gekomen. Hiermee kan makkelijker en waarschijnlijk goedkoper met licht verontreinigde grond gewerkt worden. De bijbehorende nota bodembeheer kan naar verwachting in het 1 e kwartaal 2012 door de gemeenteraad worden vastgesteld. Tegelijk kan de huidige Beleidsnota Actief Bodembeheer worden ingetrokken Handhaving bodemregelgeving Trekker: THH (handhaving). Zie voor gedetailleerde informatie over de handhaving bijlage 3. PROGRAMMA Nr. Team Jaar Omschrijving 4.1. TVG 4 e kw 2011 Opstellen nota bodembeheer in A&M-verband (in aanvulling op de bodemkwaliteitskaart). Blz. 17 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

19 5. RIOLERING EN WATER DOELSTELLING Uitvoeren van het Gemeentelijk Rioleringsplan , waarin de volgende doelstellingen zijn opgenomen: 1. het beperken van hinder en overlast door water op straat waarbij wordt geanticipeerd op klimaatontwikkelingen; 2. het onderzoeken van mogelijk foutieve aansluitingen op het riool; 3. het onderzoeken van de mogelijke ongewenste instroom van grondwater in de riolering; 4. het opnemen van op staal gefundeerde riolen in de inspectiecyclus; 5. het implementeren van de grondwaterzorgplicht; 6. het op orde hebben van het databeheer; 7. het anticiperen op nieuwe relevante wetgeving; 8. het aanpassen van de rioolverordening en het rioolrecht te wijzigen in een rioolheffing. Uitvoeren van het Waterplan Diemen -2028, waarin de volgende doelstellingen zijn opgenomen: 1. geen wateroverlast door grond-, oppervlakte- en hemelwater; 2. geen verdroging en (grond)wateroverlast; 3. verbeteren grond- en oppervlaktewaterkwaliteit; 4. veiligheid van waterkeringen; 5. duurzaamheidprincipes toepassen voor de afvalwaterketen; 6. water meer zichtbaar maken voor de burger en recreatieve functie versterken; 7. efficiënt beheer en onderhoud; 8. realisatie tegen de laagst maatschappelijke kosten. VERSLAG 5.1. Monitoren gegevens riolering Trekker: TIF (infra). a. De gegevens van de rioolstelsels worden vastgelegd in een geautomatiseerd rioolbeheersysteem. Acties en meetgegevens worden in een logboek geregistreerd. b. Bij nooduitlaten aan vuilwaterstelsels en regenwateruitlaten van het verbeterd gescheiden stelsel zijn meetvoorzieningen aanwezig. Op het dak van het gemeentehuis bevindt zich een regenmeter. c. Overstorten vanuit het bergbezinkbassin op oppervlaktewater worden telemetrisch gemonitord (tijdsduur en hoeveelheid) Uitvoeren Gemeentelijk Rioleringsplan Trekker: TIF (infra). a. De voorlichting betreft meestal het aankondigen van rioolwerkzaamheden en voorlichting aan burgers over het gebruik van de riolering, dan wel adviezen over regen- en grondwater en klimaatsontwikkeling. b. Uitgevoerde werkzaamheden. - Renovatie van rioolstelsels in de buurten Bomenrijk en Schelpenhoek en in de Prinses Irenestraat. Daarbij is het hemelwaterriool opnieuw ontworpen op het verwerken van intensere regenbuien (klimaatverandering). - Monitoring van grondwaterpeilen is aangepast aan het Gemeentelijk Rioleringsplan. De droge periode maart-mei 2011 leidde niet tot alarmerend lage peilen. Blz. 18 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

20 5.3. Uitvoeren Gemeentelijk Waterplan Trekker: TIF (infra). a. Het Waterplan Diemen is op 11 februari door de gemeenteraad vastgesteld (klimaatactie 6.1.). Het bevat een integrale visie op het waterbeheer in Diemen en is een gezamenlijk product van de gemeente en het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht. Sprake is van 42 projecten, verdeeld over basismaatregelen (verplicht), basis-plus-maatregelen (gewenst) en ambitiemaatregelen. De totale kosten voor de gemeente in de periode zijn geraamd op Er is nog geen dekking voor aan geraamde kosten in de periode , met name voor ambitiemaatregelen. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om de aanleg van een strandje aan De Diem en een duikerverbinding in Diemen-Zuid (Verrijn Stuart). De investeringen van de ambitiemaatregelen maken deel uit van het hoofdstuk nieuw beleid van de kadernota. b. Uitgevoerde werkzaamheden. - Langs de Diemen is een steiger aangebracht. - Op het industrieterrein Verrijn Stuart is een peilverlaging doorgevoerd na een proefperiode van anderhalf jaar. PROGRAMMA Geen nieuwe acties. Blz. 19 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

21 6. AFVAL DOELSTELLING Beperken van het aanbod aan huishoudelijk afval en het zo gescheiden mogelijk inzamelen van het huishoudelijk afval. VERSLAG 6.1. Gescheiden inzamelen en monitoren van afval Trekker: TCM (Communicatie) (a), TWB (wijkbeheer) (b,c). a. In de Diemen Info, gemeentegids en op de website wordt met regelmaat een oproep gedaan om afval goed te scheiden en daarover uitleg gegeven. b. Zie voor gedetailleerde informatie over de afvalinzameling bijlage 5. c. In A&M-verband worden ervaringen uitgewisseld Handhaven aanbieden van afval Trekker: THH (handhaving). a. Het verbeteren van de handhaving maakt onderdeel uit van het project Besturen is handhaven (zie activiteit 7.2.). b. Zie voor gedetailleerde informatie over de handhaving bijlage Afvalpreventie Trekker: TCM (communicatie). a. Stickers tegen ongeadresseerd drukwerk (nee/nee, nee/ja) worden verspreid bij de receptie in het gemeentehuis en toegezonden aan nieuwe inwoners. Wordt toch reclamedrukwerk bezorgd dan kan een klacht worden ingediend bij de adverteerder of de verspreider. Reageert deze niet binnen 4 weken of is de klacht niet naar tevredenheid afgehandeld, dan kan een klacht worden ingediend bij de Reclame Code Commissie, Postbus 75684, 1070 AR Amsterdam. b. Geadresseerd drukwerk kan worden beperkt door gebruik te maken van de blokkade via de Stichting Infofilter, telefoon of c. Reclamedrukwerk dat meekomt met geadresseerde post, zoals bij bankafschriften, kan worden stopgezet door dit te melden bij de betreffende instantie. PROGRAMMA Geen nieuwe acties. Blz. 20 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

22 7. OPENBARE RUIMTE DOELSTELLING Verbeteren van de leefbaarheid door de openbare ruimte schoon te houden (van afval, graffiti, onkruid, bodemvervuilende stoffen) en de kwaliteit van de inrichting van de openbare ruimte (verharding, voorzieningen en groen) te verbeteren. Door middel van dagelijkse controles nagaan of de van toepassing zijnde voorschriften op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening en andere regelgeving worden nageleefd. VERSLAG 7.1. Verbeteren kwaliteit van de inrichting Trekker: TWB (wijkbeheer) (a), TIF (Infra) (b). a. Het ingevoerde wijkgericht werken beoogt de betrokkenheid van de bewoners en gebruikers bij de inrichting en het beheer van de openbare ruimte te versterken. b. Het ontwerp groenplan Diemen is op 14 oktober aan de orde geweest in een informatieve raadsvergadering. Dit plan gaat de bestaande plannen voor groenbeleid, groenstructuur en groenbeheer vervangen. De definitieve versie is vrijwel gereed. Behandeling in de gemeenteraad kan plaatsvinden in het 4 e kw Handhaven openbare ruimte Trekker: THH (handhaving). a. Ter verbetering van de handhaving is begin 2006 het project Besturen is handhaven van start gegaan en een Handboek Handhaving opgesteld. Inmiddels heeft een evaluatie plaatsgevonden (zie ook punt 1.2.g.). Als resultaat hiervan is een nota integraal handhavingsbeleid vastgesteld en wordt de prioriteitsstelling aangepast en opgenomen in het Handhavingprogramma b. Zie voor gedetailleerde informatie over de handhaving bijlage Uitvoeren klimaatbeleid Trekker: TWB (wijkbeheer) (bestaande situatie), TIF (infra) (nieuwe situatie). a. De mogelijkheden van energiebesparing in de openbare verlichting worden onderzocht (klimaatactie 3.1.). Door Infra Engineering BV is een beleidsnota opgesteld, waarin als middenvariant de SLOK-doelstelling 12% energiebesparing is opgenomen (de twee andere varianten gingen uit van minder of meer investeren en energie besparen). B&W hebben voor de middenvariant gekozen. Inmiddels is op de Prins Mauritslaan bij wijze van proef LED-verlichting aangebracht. De bewoners zal worden gevraagd naar hun ervaringen. Zie voor het energieverbruik van de openbare verlichting bijlage 8. b. Nog op te pakken actie: de mogelijkheden van energiebesparing in de verkeersregelinstallaties worden onderzocht (klimaatactie 3.2.). In 2011 moeten drie installaties worden aangeschaft, waaronder vervanging van de installaties Arent Krijtsstraat en Provincialeweg/Muiderstraatweg. Energiebesparing is mogelijk door ondermeer led-verlichting toe te passen. Bij de aanschaf zullen de energie-eisen van duurzaam inkopen worden gesteld Uitvoeren geluidbeleid Trekker: TVG (vergunningverlening) (a), WB (wijkbeheer) (b: bestaande situatie), TIF (infra) (b: nieuwe situatie), TBJZ (bestuurlijk, juridische zaken) (c). a. Opstellen beleidsregels voor ontheffing op grond van de APV voor bouwmachines, derden opdrachtgever bij wegwerkzaamheden: (staat ook bij activiteit 9.3). Blz. 21 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

23 Hiervoor was in ieder geval tot medio 2011 geen capaciteit beschikbaar bij TVG, gelet op het tijdrovende Wabo-traject en het gegeven dat het opstellen van horecabeleid prioriteit heeft. Door capaciteitsproblemen (langdurige ziekte, vacature en zwangerschapsverlof) bij TVG is de afgelopen tijd de prioriteit gelegd bij vergunningverlening. Hierdoor heeft ook het horecabeleid vertraging opgelopen. Het opstellen van de beleidsregels is in 2011 niet meer mogelijk. b. Bij materiaalkeuze speelterreinen het geluidsniveau voor omwonenden betrekken. De bewoners zijn middels inspraak betrokken bij de inrichting en materiaalkeuze. c. Oplossing zoeken om ernstige (geluids)overlast (van hangjongeren) in de openbare ruimte te beperken: in uitvoering. Is een doorlopend proces. Zodra klachten binnenkomen gaat de politie of het jongerenwerk er op af en probeert in contact te komen met de jongeren. Vaak is na een gesprek de (geluids)overlast beëindigd. Er zijn ook locaties waar de overlast regelmatig terugkeert, zoals bij winkelcentra en speelplaatsen. Hier is niet echt een vast tijdstip aan te koppelen. Zodra klachten binnenkomen gaat de politie hier in de regel op af. In overleg met de politie zijn diverse borden geplaatst met de regels die ter plaatse gelden. Deze regels worden gehandhaafd. PROGRAMMA Nr. Team Jaar Omschrijving 7.1. TWB 3 e kw 2011 Afronden van een groenplan Diemen. Blz. 22 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

24 8. RUIMTELIJKE ORDENING DOELSTELLING Beperken van het ruimtegebruik door de kansen van duurzame stedenbouw, bijvoorbeeld: dubbel grondgebruik en verdichting, te benutten. Verhogen van de kwaliteit van het buitengebied als recreatie- en natuurgebied. VERSLAG 8.1. Ontwikkelingen recreatie en natuur Trekker: TRB (ruimtelijk beleid). a. De 1 e fase van het project uitbreiden en opwaarderen Diemerbos is afgerond. Voor het realiseren van een horecavoorziening bij de entree van het bos aan de Muiderstraatweg is medio 2011 opnieuw gestart met het vinden van een ondernemer. b. Er wordt voorlichting gegeven over de recreatiemogelijkheden en natuurontwikkeling. Zie de nieuwe folder over het Diemerbos van Staatsbosbeheer die in juni 2011 in Diemen huis aan huis is verspreid. c. Bij ruimtelijke ontwikkelingen vindt flora- en faunaonderzoek plaats en wordt, waar nodig, natuurcompensatie toegepast. d. Het natuurbeleidsplan is op 21 januari door de gemeenteraad vastgesteld. Het plan is opgesteld door de Dienst Ruimtelijke Ordening Amsterdam. In 2011 of 2012 wordt in vervolg op het Natuurbeleidsplan een uitvoeringsprogramma opgesteld Uitvoeren klimaat- en geluidbeleid Trekker: TRB (ruimtelijk beleid) (a,c,d,e), TPJ (projecten) (b,e). a. De regio Amstelland & Meerlanden wil in het jaar 2040 energieneutraal worden (zie activiteit 17.4.) door 60% energie te besparen en de resterende behoefte van 40% duurzaam op te wekken. Blijkens de routekaart liggen er (met name in Diemen) kansen voor windenergie. In de Diemense ruimtelijke structuurvisie zijn in het buitengebied van Diemen zoekgebieden aangegeven voor windmolens. Planologisch zal de plaatsing van windmolens nader geregeld moeten worden in het nieuwe bestemmingsplan buitengebied (is reeds opgenomen in de startnotitie). Op basis van de zoekgebieden in de structuurvisie heeft een eerste gemeentelijke toetsing plaatsgevonden aan de huidige regelgeving op het gebied van ruimte, natuur en milieu. Uit de provinciale windkansenkaart blijkt, dat het buitengebied ten noorden van rijksweg A1 grotendeels behoort tot het vrijwaringgebied (geen molens toegestaan) en ten zuiden van rijksweg A1 behoort tot het inpassinggebied (molens toegestaan onder de voorwaarde, dat ze de natuurwaarden van het gebied niet aantasten en financieel bijdragen aan het in stand houden van het gebied). Naar verwachting kan in het buitengebied worden voldaan aan de milieuregelgeving. Een nadere toetsing zal moeten plaatsvinden in het kader van een milieueffectrapportage. Niet onvermeld mag blijven dat de provincie zich momenteel aan het heroriënteren is op het te voeren beleid voor windenergie op land in de provincie (bijvoorbeeld het beperken van de provinciale rol en de mogelijke locaties). Voor de nadere voorbereiding en uitwerking van het realiseren van windmolens in het buitengebied van Diemen is een plan van aanpak opgesteld, dat najaar 2011 nog door B&W moet worden vastgesteld. Daarna zal opnieuw contact worden opgenomen met de grondeigenaren (Staatsbosbeheer en Rijkswaterstaat) en de initiatiefnemers (De Windvogel en NUON-wind). Bij de planvorming vindt al regelmatig overleg plaats met Duurzaam Dorp Diemen, met name over mogelijke financieringsconstructies en Blz. 23 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011

25 communicatie. De SLOK-doelstelling voor het jaar 2012 is: 3% van alle in Diemen verbruikte energie wordt in Diemen duurzaam opgewekt. De plaatsing van 1 windmolen van 3 MW met een ashoogte van 85 meter en rotor van 71 meter (zoals de Amstelvogel bij de Ouderkerkerplas): 1. voorziet in de elektriciteitsbehoefte van bijna 16% van de Diemense huishoudens; 2. staat gelijk aan het duurzaam opwekken van bijna 1% van alle in Diemen verbruikte energie (gas, elektra en brandstof voor woningen, bedrijven, andere gebouwen en verkeer en vervoer); het doel voor 2040 is 40%, waardoor 1 molen goed is voor het behalen van 2,3% van de doelstelling; 3. staat gelijk aan het verminderen van de totale CO2-uitstoot in Diemen met 2,3%. b. Nog uit te voeren actie: tenminste alle gangbare maatregelen treffen voor energiebesparing en het toepassen van duurzame energie bij de herontwikkeling van Bergwijkpark-Noord (klimaatactie 10). De SLOK-doelstelling: een Energie Prestatie op Locatie van 8 (op een schaal van 1 tot 10), is als nieuwe wens opgenomen in het programma van eisen. c. In nieuwe bestemmingsplannen plaatsing kleine windmolens beoordelen en toestaan. De beoordeling heeft inmiddels plaatsgevonden voor drie bestemmingsplannen. In het bestemmingsplan voor de bedrijventerreinen Diemen (Verrijn Stuart, Sniep en Stammerdijk) wordt de plaatsing van kleine windmolens op bedrijfsgebouwen mogelijk gemaakt. In de bestemmingsplannen voor Plantage de Sniep en Diemen-Noord zijn de mogelijkheden beperkt tot met name hoge gebouwen. d. Bij herinrichtingsplannen en stedenbouwkundige plannen overlast door balspelen tegen blinde muren voorkomen. e. Extra stimuleren combinatie werken en wonen: in bestemmingsplannen wordt onder voorwaarden beroep aan huis toegestaan. Bij herontwikkelingen, zoals Bergwijkpark- Noord, zal worden bezien of woonwerk-combinaties kunnen worden meegenomen in het programma. PROGRAMMA Geen nieuwe acties. Blz. 24 Gemeente Diemen, Milieunotitie 2011, Jaarverslag en meerjarenprogramma 13 september 2011