Raadsvoorstel. Samenvatting

Transcriptie

1 \--/7 Raadsvoorstel '5C7 (j) Agendapuntnummer : Documentnummer : Raadsvergadering d.d. : Raadscommissie Commissie d.d. Programma Onderwerp Portefeuillehouder Bijlagen 6 ir.n.rr 18 oo Commissie Grondgebied Volksgezondheid Energievisie en uitvoeringsprogramma Wethouder P.D. Baneke Energievisie 2018 Mook en Middelaar Uitvoeringsprogramma Energie en duurzaamheid Samenvatting Het college van Mook en Middelaar heeft de ambitie om in 2030 een energieneutrale gemeente te zijn. De Energievisie geeft aan welke opgave er ligt voor de gemeente en op welke wijze de aanpak vorm gegeven kan worden. De gemeente heeft een belangrijke rol in de energietransitie maar ook hebben bewoners en bedrijven een eigen verantwoordelijkheid om hun energieverbruik te verminderen en over te gaan tot het duurzaam opwekken van de eigen energie. De gemeente zet in op ondersteuning en advisering en het vervullen van een verbindende rol tussen de verschillende partijen. Daarnaast heeft de gemeente een eigen opgave om het verbruik binnen de gemeentelijke gebouwen en door de gemeentelijke voorzieningen te beperken en de energie duurzaam op te gaan wekken. Om alle energie in Mook en Middelaar duurzaam op te wekken moet worden ingezet op zon op daken, maar ook zonnevelden, bodemwarmte systemen en windturbines moeten als een serieuze optie worden gezien om volledig energieneutraal te worden. Onder de Energievisie hangt een Uitvoeringsprogramma Energie en duurzaamheid De projecten zijn gericht op de bewoners, maatschappelijke organisaties, de bedrijven en de gemeente zelf. Naast energieprojecten bevat het programma ook projecten op gebied van klimaatadaptatie en beperkt - circulaire economie. Voorstel om te besluiten 1. In te stemmen met de Energievisie 2018 Mook en Middelaar; 2. In te stemmen met het Uitvoeringsprogramma energie en duurzaamheid en de daarmee gepaard gaande extra kosten á , ten laste van de VBR, op te nemen in de Begroting 2018; en voor 2019 en 2020 jaarlijks middels de Kadernota 2019 op te nemen; 3. Het beschikbaar stellen van voor het verstrekken van duurzaamheidsleningen RVS Energievisie en uitvoeringsprogramma_ versie 2 Pagina 1 van 5

2 Raadsvoorstel Geachte leden van de raad, Inleiding / Aanleiding Het college heeft de ambitie (Collegeprogramma ) om in 2030 een energieneutrale gemeente te zijn. De redenen voor het stellen van deze ambitie zijn onder meer: Het effect dat het gebruik van fossiele bronnen heeft op het klimaat en het milieu Het verdrag van Parijs uit 2015, waarin Nederland zich aan afspraken heeft gebonden deels verwerkt in het Nationaal energieakkoord SER Meer grip willen krijgen op de eigen energievoorziening inclusief de kosten Het niet afhankelijk willen zijn van energie uit het buitenland De problematiek rond het winnen van aardgas in Groningen. De opgave om te komen tot een energieneutrale gemeente, waarbij het totale energieverbruik binnen de gemeente duurzaam wordt opgewekt, is groot. Met de voorliggende visie wordt een kader gegeven voor de te nemen stappen op gebied van energiebesparing en duurzame energieopwekking. Probleemstelling / centrale vraag (wat willen we bereiken) De energievisie beschrijft de situatie van Mook en Middelaar voor wat betreft het energieverbruik (gas en elektriciteit) door bewoners, bedrijven, instellingen, de gemeente en het verkeer. Om het energieverbruik volledig te verduurzamen is een energietransitie nodig. Kan uw raad instemmen met bijgaande energievisie met daarin op hoofdlijnen de route en de aanpak om te komen tot een energieneutrale gemeente? In de Energievisie wordt met name ingegaan op de energie opgave maar ook wordt de verbinding gemaakt met de duurzaamheidsthema's Klimaatadaptatie en Circulaire economie. Het Uitvoeringsprogramma bevat projecten op gebied van energie en duurzaamheid. Om uitvoering te kunnen geven aan het programma is de beschikbaarheid van aanvullend budget noodzakelijk. Oplossingsrichtingen Voortraject Voorafgaand aan deze energievisie is door de samenleving van Mook en Middelaar in opdracht van uw raad een Strategische Toekomstvisie opgesteld. Uit de Toekomstvisie blijkt dat bewoners het belang van een duurzame, gezonde en energieneutrale leefomgeving als gewenst toekomstbeeld hebben. Op 5 april hebben raads- en commissieleden meegedacht over te nemen stappen tijdens een thema avond Energieneutraar op het gemeentehuis. Ook zijn er regionaal in kader van de POLuitwerking, Noord-Limburgse bestuursafspraken gemaakt over regionaal energiebeleid. In dat kader wordt gewerkt aan een regionale energievisie. Met deze en andere input is voorliggende energievisie opgesteld waarbij wordt benadrukt dat de uitwerking samen met de diverse stakeholders binnen en buiten de gemeente zal plaatsvinden. Het verslag is als bijlage bij de Energievisie gevoegd RVS Energievisie en uitvoeringsprogramma_ versie 2 Pagina 2 van 5

3 Raadsvoorstel /tiotip"*" Uitwerking Bijgaande Energievisie geeft het kader aan waarmee stappen kunnen worden gezet naar een energieneutrale gemeente. Naast het bouwen van volledig energieneutrale woningen en gebouwen, zullen bestaande (bedijfs)gebouwen en woningen vergaand moeten worden verduurzaamd door isolatiemaatregelen te treffen, om zodoende de energievraag te verlagen. De overgebleven energievraag aan gas en elektriciteit moet in de toekomst volledig duurzaam worden opgewekt met hernieuwbare energiebronnen zoals zon, bodemwarmte en wind. De verwachting is dat er geen aardgas meer beschikbaar is in de toekomst (2030) zodat er ook een transitie moet gaan plaatsvinden van aardgas naar andere duurzame energiebronnen. De ambitie zoals deze is gesteld in de Energievisie is dat alle benodigde energie, lokaal (binnen Mook en Middelaar) op wordt gewekt. Dit is zeker geen eenvoudige opgave; windmolens en zonneparken vragen immers veel ruimte en die is vrij beperkt in Mook en Middelaar. Daar waar mogelijk zullen we dan ook regionaal optrekken om energieopwekking elders in de regio te realiseren. Door de provincie Limburg is in beeld gebracht dat alle potentiele bronnen die er binnen de gemeente zijn moeten worden ingezet om aan de energievraag te voldoen. Bij de Energievisie is een Uitvoeringsprogramma gevoegd. Het programma bestaat uit een 20-tal projecten op de onderdelen: - Bewoners - Bedrijven en maatschappelijk vastgoed Energietransitie en beleid Gemeentelijke gebouwen - Gemeentelijke organisatie - Openbare ruimte Het slagen van de energietransitie is mede afhankelijk van de inzet van de andere partijen binnen de gemeente en als gemeentelijke overheid zullen wij, naast onze eigen inbreng, ons inzetten om deze partijen te ondersteunen en te faciliteren. Ten aanzien van de bewoners wordt ingezet op het betrekken van de bewoners bij potentiele projecten voor energieopwekking. Wij denken daarbij bijvoorbeeld aan de inzet van grote bedrijfsdaken en vooralsnog gemeentelijke gronden voor plaatsing van zonnepanelen. Daarnaast willen wij de bewoners ondersteunen met advies en middelen om de eigen woning te verduurzamen. Ook met de woningcorporatie zullen wij waar mogelijk gezamenlijk optrekken. De bedrijven zullen worden aangespoord om zelf stappen te nemen, hierbij zal de gemeente faciliteren en stimuleren - naast de controlerende rol die wij met de Regionale Uitvoeringsdienst RUD- LN vorm blijven geven. Wij denken dat er binnen de gemeente veel kennis en wil aanwezig is onder de bewoners en de bedrijven om projecten van de grond te krijgen. Daarom opteren wij naast gemeentelijke sturing (top down), vooral voor een bottom-up benadering waarbij bewoners zelf stappen gaan zetten. Hierbij is het van belang dat zij waar nodig ondersteund worden met kennis en middelen. Voor woningmaatregelen is er de zeer gunstige Limburgse regeling "Duurzaam Thuis" die ook voor minder financieel draagkrachtige bewoners een mogelijkheid geeft om energiemaatregelen te treffen door een lening af te sluiten, maar nog nader in beeld wordt gebracht of aanvullende financiele regelingen (fonds of lening) gewenst zijn RVS Energievisie en uitvoeringsprogramma_ (2) Pagina 3 van 5

4 Raadsvoorstel Het Uitvoeringsprogramma Energie en duurzaamheid is een vervolg op de eerdere milieujaarprogramma's die zich in hoofdzaak ook op duurzame projecten richtten. De resultaten van het milieujaarprogrannnna zullen aan uw raad worden gerapporteerd middels een milieujaarverslag Het bovenliggende milieubeleidsplan loopt overigens tot en met Middelen Voor het programma management en de uitvoering van de projecten is extra formatie nodig en inzet van financiële middelen voor specialistische ondersteuning. In totaal betreft het aan extra kosten bovenop het reeds bestaande milieubudget ( per jaar voor duurzaamheid). Daarnaast wordt uw raad gevraagd om een bedrag van budget beschikbaar te stellen voor duurzaamheidsleningen, nader in te vullen op basis van de behoefte en de geschiktheid als middel in de energietransitie. Voor de nadere details verwijzen wij u naar het Uitvoeringsprogramma. Nieuw budget Uitvoeringsprogramma Energie en duurzaamheid Extra budget *) *) Lening /fonds *) exclusief kosten voor extra formatie. Dit wordt in tweede helft 2018 in beeld gebracht. Afweging en conclusie (wat gaan we daarvoor doen) - De gemeente heeft zich geconformeerd aan het Nationaal Energieakkoord SER (via de VNG); - Door volledig te gaan voorzien in de eigen energiebehoefte krijgen we meer grip op de kosten van de energierekening; - De bewoners van Mook en Middelaar spreken zich uit voor een energieneutrale gemeente in de Strategische Toekomstvisie; - Het is van belang dat de gemeente als overheid daarin samen optrekt met andere stakeholders; - De gemeente heeft een extra rol in de energietransitie en kan informeren, ondersteunen en partijen met elkaar verbinden; - De energievisie voorziet in ontbrekend gemeentelijk beleid en dient als paraplu voor de aanpak binnen de gemeente; Het Uitvoeringsprogramma Energie en duurzaamheid maakt de acties van de gemeente concreet. Juridische aspecten n.v.t RVS Energievisie en uitvoeringsprogramma_ (2) Pagina 4 van 5

5 ' Raadsvoorstel Uitvoering / Planning / Communicatie De Energievisie en het programma zal uitgedragen worden naar de bewoners en andere stakeholders. In 2018 kan gestart worden met het uitrollen van de projecten. Bij beschikbaar komen van de aanvullende financiële middelen is de programma brede aanpak mogelijk. Mook, 2 januari 2018 Het college van burgernëe(ster en wethouders van Mook en Middelaar, De secretaris, J.M.G. Smits - de Kinkelder De bu gemeester, Mr. d s. W. Gradisen RVS Energievisie en uitvoeringsprogramma_ (2) Pagina 5 van 5

6