Thema-avond gemeenteraad 3 november 2015 Energie uitvoeringsprogramma 2015 t/m Berkelland naar energie neutraal in 2030

Transcriptie

1 Thema-avond gemeenteraad 3 november 2015 Energie uitvoeringsprogramma 2015 t/m 2018 Berkelland naar energie neutraal in 2030

2 C. Huijser (beleidsmedewerker afd. Ruimtelijke ontwikkeling) Inleiding Energie Uitvoerings Programma 2015 tm

3 Programma Opening voorzitter dhr A. Kion met toelichting B.O.B. proces voor dit onderwerp. Duo presentatie Toelichting Energie Uitvoerings Programma Joke Pot (Wethouder (portefeuillehouder milieu energie ) Carlos Huijser (beleidsmedewerker Afd. ruimtelijke ontwikkeling) 4 partners bij de speerpunten Wat gebeurd er nu al? Wat gaat er tot en met 2018 gebeuren? dhr. R. Smet Voorzitter Platform BV Berkelland dhr. J. Stoel Manager vastgoed Prowonen dhr. W Klein Willink Voorzitter Land en Tuinbouw Organisatie afd. Berkelland Dhr. J. Straatman programma manager St Achterhoek Duurzaam Verbouwen /Verduursaam Energieloket 3

4 Wat stellen we voor in het EUP 2015 t/m 2018? Kapstok voor versnelde bespaar- en duurzame opwek opgaven t/m 2018 Uitwerking voorbeeld- en aanjaagrol gemeente + woningen +bedrijven Onderbouwing van de kansen, het tempo- en de financiering 4

5 Weth. Joke Pot (milieu en energie) Draagvlak, de ambitie en wat gebeurd er al 5

6 Wat willen we: De ambitie Programmabegroting 2016: In 2019 is één derde van het energieverbruik duurzaam opgewekt en/of bespaart ten opzichte van 2011 Betekenis Energieneutraal 2030 Evenwicht duurzame opwekking energie verbruik op jaarbasis Warmte en elektriciteit worden duurzaam opgewekt Zo min mogelijk fossiele brandstof Wat bespaart wordt in bedrijfspanden en woningen hoeft niet duurzaam te worden opgewekt met zon, biomassa (mest hout ) wind ook restwarmte gebruik telt mee Wat als we niks doen? Met huidige tempo zijn we 4 generaties verder

7 Draagvlak voor de ambitie(1): Internet enquête Respons 82% n=602 7

8 Draagvlak voor de ambitie (2): stellingen in brainstorm sessie 11 jan

9 Samenvatting brainstormsessie raadsleden11 jan 2015 Draagvlak voor energieneutraal Berkelland in 2030 door: Energiebesparing (energie renovatie) Duurzame opwekking uit: Zon (daken en grond beschikbaar stellen) Wind en Biomassa (=hout en mest) Nu in werking zetten: Duurzaamheidslening uitbreiden met energiebesparende maatregelen Bijeenkomsten organiseren voor bewustwording inwoners Gemeentelijk daken beschikbaar stellen voor zonpv Windenergie nader uitwerken Inzetten gemeentelijke biomassa 9

10 Wat gebeurt er al in Berkelland? Veel lopende initiatieven en partners 10

11 Partners Gelders Energieakkoord Zonatlas Berkelland 11

12 Berkellanders investeren al in duurzame opwekking én besparing! SVn duurzaamheids- en stimuleringslening (opwekking) 98 particulieren + 3 agrarische bedrijven investeerden Achterhoek bespaart (besparing) inwoners investeerden zelf 3,8 miljoen aan isolatie van woningen (waarvan directe subsidie provincie) Dus vasthouden en aansluiten bij wat er al leeft en groeit bij gemeente, Inwoners en bedrijven 12

13 Stevige groei van zonne energie: 2011: 790 nu aansluitingen St Joris Dalton school Agrarisch/ LTO/Provincie: zonnepanelen/asbest Aanstaande : Zonneparkplan 2 MW in RBT Laarberg 1 e postcoderoos-coöperaties bijv: gemeentekantoor en werf met 64 inwoners 13

14 C. Huijser (beleidsmedewerker afd. Ruimtelijke ontwikkeling) Toelichting op Energie Uitvoerings Programma 2015 tm

15 nul ref doeljr Wat is de uitgangspositie? Zijn we voldoende op weg naar 2030? Het huidige groeitempo zon PV dekt in % van de stroom behoefte Opwek = 7 miljoen kwh in 2019 uit 1800 aansluitingen (2,9% van de behoefte van 240 milj kwh in Opwek = 23 miljoen kwh in (9,6 % van de stroom behoefte van 240 miljoen kwh in 2030) Totale opwekking stroom PV zonne energie kwh/jr Exponentieel (Totale opwekking stroom PV zonne energie kwh/jr) 15

16 Autonome trend gasverbruik Berkelland In huidig tempo gas besparing door particulieren : over 95 JAAR 4 generaties E-Neuraal in het jaar Gas Totaal m3 /jr (Gas) Zakelijk Gas Totaal m3/jr (Gas) Particulier In huidig tempo gas besparing door bedrijven: over 2 generaties over 45 JAAR E-neutraal in het jaar Gemid

17 Autonome trend elektriciteitsverbruik bedrijven grootste verbruik+de behoefte en opwek opgave neemt toe tot

18 Conclusie: Versnelling nodig 1 e: doelen voor 2019 aan de kapstok Wat is er nodig? Kansen en speerpunten 18

19 Wat is er nodig? Wat stellen we voor te doen?: Wat betekent de ambitie concreet? jaarverbruik nu eind 2018 Aardgas 50 miljoen m3/jr - 18 miljoen m3/jr besparen Elektriciteit 230 miljoen kwh/jr + 85 miljoen kwh/jr duurzaam opwekken Speerpunten zijn: Gemeente als aanjager incl. verbeterd ruimtelijk kader opwekking Gemeente als voorbeeld Stimuleren van investering door woningeigenaren Stimuleren van investering door bedrijven De uitvoeringsagenda EUP t/m 2018 (bijlage 3) omvat 29 maatregelen waarvan 11 gemeentelijke (mede) financiering vragen 19

20 Wat stellen we voor te doen?: Financiële maatregelen Stimulering Woning eigenaren 1,38 miljoen + verbreed SVn fonds 1,69 milj 1 e tranche 1,43 milj 2 e tranche 3,13 milj sub totaal 4,5 milj verbreed SVn fonds revolverend 7,63 milj Totaal Gemeente in voorbeeldrol Energie UitvoeringsProgramma 2015 t/m 2018 Berkelland naar energieneutraal 2030 Samenwerking met partners aandacht en interesse wekken dat draagvlak versterkt en waaruit investeringsbereidheid ontstaat Ambtelijke capaciteit Bestuurlijke lobby College Stimulering Bedrijven verbreed SVn fonds Organisatorische maatregelen Uitvoeringscapaciteit om met partners woningeigenaren en bedrijven aan te zetten tot investeringsbereidheid en uitvoering. Procedurele maatregelen Met gemeenteraad scheppen van een RO kader notitie voor bestemmingsplannen en procedure mogelijkheden voor duurzame opwekking Gemeente in aanjaagrol

21 Motieven voor de maatregelen (1) Inzet op zonne-energie en isolatiemaatregelen levert meeste rendement Er is nu draagvlak en toenemende investeringsbereidheid Samenwerking met partners ook kansen op uitvoerings capaciteit en/of cofinan. (GEA) Subsidie en of SVn lening jagen investeringen en economie aan Levert een investering multiplier factor 4 tot 6, Zonne-energie levert voor inwoners meer rendement dan sparen Levert voor het bouw en installatie bedrijfsleven 4,5 x meer omzet van Verhoogt marktwaarde woningen 0,9 miljoen/jr bij labelsprong van <C naar B of A Meer comfort + aantrekkelijkere woningen voor jongeren Huishoudens besparen 0,4 miljoen/jr op de energierekening; 2 tranches nodig: Levert tijd voor beeld- en oordeelsvorming, verstevigt draagvlak en acceptatie van opgave voor uitvoerende partijen Tijd nodig verbeterd RO kader voor duurzame opwekking. 21

22 Waar liggen de kansen op versnelling? Stimuleren van besparing en duurzame opwekking heeft naast een milieu/ klimaat motief ook een economische kapstok van betekenis jaarlijks ca. 74 miljoen aan energierekeningen. Jaarlijkse investeringsniveau tot 2030 nodig energieneutraal Berkelland tot miljoen/jr Investeren in energierenovatie en duurzame opwekking in bedrijven en woningen van <

23 De jaarlijkse Energie rekening Berkelland 74 miljoen/jaar woningen ( <1980) Totaal Gas/jr (m3) Totaal Elek./jr (Kwh) Gemiddelde/jr Energierekening/Jaar ,63per m3 en 0,215 per Kwh vastrecht/jr bedrijven Totaal Gas/jr (m3) Totaal Elek./jr (Kwh) Gemiddelde/jr Energierekening/Jaar ,53per m3 en 0,18 per Kwh vastrecht/jr. 30 miljoen/jr 44 miljoen/jr 74 miljoen/jr Databron: Energie in Beeld Kaarten Liander (17% =1813 verbruiksdata adressen zijn afgeschermd van registratie door Liander i.v.m. privacy: te weinig huisnummers op pc 6 nivo) 23

24 We hebben in kaart waar energierenovatie in woningen nodig is Voor versnelling vraaggericht stimuleren zijn we vraaggericht We zetten in op bewezen technologie en no regret aanpak waar dat het meeste oplevert. 24

25 Hoe aanjagen?: met de ADV is er proceservaring met de reis van geen belangstelling naar dat ga ik doen (AIDA-model) Bewust maken Pers, social media, web Algemene voorlichting Verbinding maken Gevulde-koekgesprek, info-avond, inloop-spreekuur Informeren adviseren Persoonlijk adviesgesprek, maatwerk-advies Doen Offerte, opdracht, uitvoering Attention: Aandacht trekken, in contact komen, bewust maken Interest: Relevantie, belang voor doelgroep duiden, bewoner wil er meer van weten Desire: Duurzaamheid vertalen naar persoonlijk belang, manifeste behoefte Action: Bewoner komt concreet in actie en treft maatregelen Deze reis duurt een jaar of langer. 25

26 Kans 3x win win: uit besparen op gas door stimuleren van vraaggericht verbouwen lagere E rekening voor huishoudens werk voor bedrijven toename waarde van woningen 26

27 Opgave en effect woningen huur +koop woningen (60%) <1980 in Berkelland investering van tot per woning in de schil levert bouwvolume bouw/installatie +bewoners tot 2030 aan werk en lagere energierekeningen ca. 6,5 miljoen per jaar (4,5 zoveel werk als nu) Waarde 500 woningen/jr van <label C naar A/B toename van 0,9 miljoen per jaar Gasbesparing vanaf ,6 miljoen m3/jr (9 miljoen m3 vanaf 2030) Kosten gemeente : voor 1500 woningen t/m 2018: 1,6 miljoen subsidies + bewustwording + 4,5 miljoen verbreed SVn fonds 27

28 Kans: RO kader duurzame opwekking 1 ha. zonnestroom levert meer op dan akkerbouwgewas. 0,5 miljoen KWh/ha/jr (=verbruik van 150 huishoudens) Voor eind 2018 is 85 milj kwh /jr opwekking nodig. Bestemmen we (deel van) 150 ha. Als zonnekakkers = 0,6 % van ons ha. agrarisch oppervlak of 200 voetbalvelden of 50 sportcomplexen. Verruimen naast daken de mogelijkheden voor bijv. zonnegevels, ( mini)wind en snelgroeiende houtteelt LTO noord wil Ruimtelijk kaders zien BP wijziging en gebieden. Wat is mogelijk in of nabij de randen van wijken voor 2019? Gemeentelijke ongebruikte grond voor duurzame energie ontwikkelaars/ coöperaties. Bijv. 8,5 ha in (Lintveldseweg Eib, Olland Zuid in Rietmolen, Kronenkamp Neede) 28

29 nul ref doeljr Kans: ipv 10% in 2030 met huidige groei, versnellen naar 30% van de duurzame stroombehoefte in 2019 door 7000 daken (nu 1100) daarnaast ook wind en zonneakkers Als we geschikte daken (Zontatlas) volledig beleggen kan 187 miljoen kwh/jr opgewekt worden= 78% behoefte in In 2019 komen aan 7 miljoen kwh Totale opwekking stroom PV zonne energie kwh/jr 29

30 30

31 Weth. Joke Pot (milieu en energie) 31

32 Waarom en welke 1 e en 2 e tranche stimuleringsmaatregelen?: 1 e : Versnelling realiseren per continuïteit Achterhoek bespaart :op korte termijn de regeling als gemeente zelf in 2016 voorzetten Keuze welke maatregelen in welke tranche 2 e : Draagvlak bij uitvoerend betrokken partners Overleg met bedrijven Kansen Gelders energie akkoord RO kader duurzame opwekking 32

33 Hoe gaan we besluiten en evalueren? We volgen B.O.B. proces met raad en direct uitvoerend betrokkenen 3 november 2015 Beeldvormende thema avond 26 januari 2016 Beeldvormende thema avond met opinies over het uitvoeringsprogramma van direct betrokken of uitvoerende maatschappelijke partners 3 februari 2016 Oordeelsvormende raadscommissie bestuur en ruimte Afhankelijk van de inbreng is 17 november, 8 december, 9 februari dan wel 8 maart 2016 mogelijk als datum voor Besluitvormende raadsvergadering Jaarlijks voortgang rapporteren in milieu- energie jaarverslag SVn regeling ivm aanloop om de 1,5 jaar separaat te evalueren 33

34 4 Pitches van direct betrokken partners bij het uitvoeringsprogramma 2015 t/m2018 dhr. R. Smet voorzitter Platform BV Berkelland (mondeling) dhr. J. Stoel Manager vastgoed Prowonen (met power point) dhr. W Klein Willink Land en Tuinbouw Organisatie afd. Berkelland (mondeling) Dhr. J. Straatman programmamanager St Achterhoek duurzaam verbouwen /Verduursaam Energieloket (met power point) 34