P r o v i n c i e F l e v o l a n d

Transcriptie

1 Aan: Provinciale Staten Statenvergadering 1 maart 2001 Onderwerp: Subsidies t.b.v. activiteiten van de Stichting Biologische Landbouw Flevoland (BLF). 1. Wij stellen u voor: aan de Stichting Biologische Landbouw Flevoland een subsidie toe te kennen van maximaal ƒ terzake het secretariaat van de Adviesgroep Plan van Aanpak Biologische Landbouw Flevoland en een subsidie toe te kennen van maximaal ƒ terzake het project Over de Drempel, een samenwerkingsproject met NLTO en AKC waarbij omschakeling wordt gestimuleerd van reguliere landbouw naar een biologische landbouw. 2. Toelichting De Stichting BLF heeft subsidie gevraagd voor voortzetting van de activiteiten die zijn verricht in het kader van het Plan van Aanpak Biologische Landbouw Flevoland en subsidie voor het project Over de Drempel. Het laatste project heeft tot doel de omschakeling te bevorderen van gangbare landbouw naar biologische landbouw. Agendapunt 8 Lelystad 24 januari 2001 Registratienummer PS Inlichtingen P. Nagtegaal Afdeling EZ Sinds 1998 wordt er gewerkt aan het Plan van Aanpak Biologische Landbouw Flevoland. Dit plan is vastgesteld voor een periode van 4 jaar. Eind 2000 is het plan geëvalueerd (zie bijlage) en hierbij bleek dat met een geringe bijstelling kan worden volstaan. De opstelling van het Plan van Aanpak en ook de verzorging van het secretariaat gedurende 2 jaar was een Leader II project. Hierbij zijn de kosten vergoed van de Stichting Biologische Landbouw Flevoland (Stichting BLF). Dit project kon eenmalig via het Leader-Programma worden ondersteund. De Adviesgroep Plan van Aanpak is van mening dat ook voor de resterende 2 jaar de verzorging van het secretariaat in handen moet blijven van de Stichting BLF. Zodoende heeft de stichting hiervoor subsidie aangevraagd bij de provincie. De Adviesgroep Plan van Aanpak is mede op basis van de evaluatie van de werkzaamheden in de jaren 1998 en 1999 van mening dat de Stichting BLF haar secretariaatsfunctie en de bijbehorende coördinerende rol naar behoren heeft uitgevoerd. De functie van het Centrum Biologische Landbouw, als onderdeel van de Stichting BLF wordt in toenemende mate gerespecteerd. In het verlengde van Leader II en ter ondersteuning van de Adviesgroep zijn door BLF ook werkzaamheden uitgevoerd richting potentiële projectindieners, en werkzaamheden zoals de evaluatie van het Plan van Aanpak. In de aanvraag staan hiervoor 18 dagen gepland. Voor de uitvoering van het secretariaat 21 dagen. Vooralsnog wordt voorgesteld de subsidie te beperken tot de secretariaatsfunctie, omdat een deel van deze werkzaamheden ook nauw aansluit bij het hierna te behandelen project, of daar onder kan worden gevoegd. De Stichting gaat uit van een dagtarief van ƒ 900. Voor kosten is een bedrag begroot van ƒ Het totaal voor de 21 dagen komt zodoende uit op ƒ , afgerond ƒ De subsidie is gevraagd voor de resterende twee jaar. Voorgesteld wordt de subsidie toe te kennen voor 1 jaar. Na dat jaar kan het totaal van werkzaamheden worden heroverwogen en worden getoetst aan de dan geldende nieuwe regeling met betrekking tot projecten in de landbouw, eventueel

2 2 in samenhang met andere werkzaamheden, zoals voor het project Over de Drempel. Het bedrag van ƒ kan worden geput uit begrotingspost land- tuinen bosbouw. Het project Over de Drempel is voortgekomen uit een eerder initiatief van de NLTO in samenwerking met het CBL, waarbij werd gepoogd in het NLTO-gebied de omschakeling te bevorderen door aanstelling van een consulent biologische landbouw die NLTO-leden kon adviseren en stimuleren. Dit initiatief heeft het niet gehaald mede doordat enkele provincies zelf een eigen consulent wilden aanstellen. Zodoende kreeg de NLTO onvoldoende mogelijkheden om in Flevoland het initiatief handen en voeten te geven, terwijl daarvoor wel middelen waren gereserveerd. In overleg met de Stichting BLF is een oplossing gevonden in de vorm van een plan om de activiteiten te intensiveren richting nog niet omgeschakelde boeren vanuit het Centrum Biologische Landbouw te Lelystad. Het Centrum heeft een sterke verankering in de biologische sector wat belangrijk is bij de benadering van de potentiële omschakelaars. Ook de overige activiteiten van het Centrum zoals cursussen en informatievoorziening bieden een goede basis voor omschakelaars. Ondernemers zullen worden benaderd via het NLTO-netwerk. Daarnaast zullen overigens ook de niet NLTO leden niet uit het oog worden verloren. Alle regulier werkende boeren en tuinders in Flevoland vormen de doelgroep voor het project. Ook het AKC is bij het project betrokken. Bij het AKC is een project in voorbereiding waarvan een deel aansluit op Over de Drempel. Het voornemen is om waar mogelijk bij dit project aan te sluiten, zoals bij de benadering van de doelgroep en het werven van deelnemers bij verschillende activiteiten. Het AKC is als lid van de Adviesgroep Biologische Landbouw Flevoland overigens van meet af aan betrokken bij het project Over de Drempel. Hoe de verdere samenwerking tussen CBL en AKC gestalte moet krijgen is nog een punt van overleg. Het is echter ook een reden om de tijdsduur van het project Over de Drempel te beperken tot het jaar Een andere reden om het project te beperken tot 2001 is dat het project relatief veel geld vergt in relatie tot het provinciaal budget dat beschikbaar is voor landbouwprojecten. Bij de begrotingsbehandeling is echter bij amendement een bedrag van ƒ geoormerkt, voor de versnelling naar een duurzame landbouw, binnen de stelpost nieuw beleid (product onvoorzien). Het doel van het project Over de Drempel is ook bevordering van een duurzame landbouw. Dit bedrag van ƒ zou dus voor dit project kunnen worden ingezet. Een daartoe strekkende begrotingswijziging is bijgevoegd. De kosten van het project zijn begroot op ƒ per jaar, waarvan een bedrag van ƒ als subsidie wordt gevraagd aan de provincie. De overige gelden zijn toegezegd of aangevraagd bij de NLTO, de Stichting Doen, het projectenfonds van de RABO en bij LNV, directie Noord-West. De Stichting BLF draagt in feite zelf ook bij, doordat een dagtarief is begroot dat in feite de kosten onvoldoende dekt. Dit is een bewuste keuze. Het project sluit immers nauw aan bij de doelstelling van de stichting zodat deze investering aanvaardbaar wordt geacht. De stichting werkt zodoende voor dit project tegen een dagtarief van

3 3 ƒ 600, 2/3 deel van het gangbare kostendekkend tarief van ƒ 900. De duur van het project is 3 jaar. Vooralsnog kan er dus alleen dekking worden gevonden voor het eerste jaar, Als op basis van een evaluatie wordt besloten dat voortzetting van het project in 2002 en 2003 wenselijk wordt geacht, al dan niet in nauw samenwerkingsverband met het AKC-project, zal een dergelijk project ten laste moeten worden gebracht van de reguliere begroting voor die jaren. 3. Advies van de Commissie voor advies De commissie ELPOO stemt in met het voorstel. 4. Ontwerp-besluit Provinciale Staten van Flevoland, gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten d.d. 30 januari 2001 nr. EZ/ /A BESLUITEN: 1. aan de Stichting Biologische Landbouw Flevoland - een subsidie toe te kennen van maximaal ƒ terzake het secretariaat van de Adviesgroep Plan van Aanpak Biologische Landbouw Flevoland en - een subsidie toe te kennen van maximaal ƒ terzake het project Over de Drempel ; 2. de 10 e begrotingswijziging 2001 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van Provinciale Staten van Flevoland d.d. 1 maart 2001.,griffier.,voorzitter. 5. Bijlagen 10 e Begrotingswijziging Ter lezing gelegde stukken Subsidieaanvraag d.d. 10 januari Subsidieaanvraag d.d. 8 januari 2001 Over de Drempel. Evaluatie werkzaamheden CBL Plan van Aanpak Biologische Landbouw Flevoland Gedeputeerde Staten van Flevoland,

4 4,griffier.,voorzitter.

5 Dienstjaar 2001, 10e begrotingswijziging Provinciale Staten van Flevoland besluiten de begroting als volgt te wijzigen: Product Omschrijving Onderdeel Verhoging/ Verhoging/ Nieuw geraamd verlaging verlaging bedrag Lasten Baten Agrarische en visserij aangelegenheden bijdragen land-, tuin- en bosbouw 11 (4.0) Onvoorzien/stelposten stelpost nieuw beleid 13 (0.0) Nb. Het in de kolom "Nieuw geraamd bedrag" cursief weergegeven getal, betreft de raming van het totale product na wijziging van de begroting. Aldus besloten in de vergadering van 1 maart 2001 in enkelvoud ter kennis neming gezonden aan de de griffier, de voorzitter, Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties