NOTA het Comité van permanente vertegenwoordigers/gemengd comité op het niveau van hoge ambtenaren

Transcriptie

1 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 9 februari 2006 (14.02) 6137/06 VISA 40 COMIX 128 NOTA van: aan: Betreft: het Comité van permanente vertegenwoordigers/gemengd comité op het niveau van hoge ambtenaren de Raad Ontwerp-conclusies van de Raad betreffende het wederkerigheidsmechanisme inzake visumvrijstelling Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 bevat een nieuw wederkerigheidsmechanisme dat ten doel heeft door middel van passende maatregelen te zorgen voor wederkerigheid ten aanzien van derde landen die nog steeds een visum verlangen van burgers van de lidstaten. Conform deze Verordening heeft de Commissie, ingevolge kennisgevingen van lidstaten, op 11 januari 2006 bij de Raad een verslag ingediend over de wederkerigheid van de visumvrijstelling ten aanzien van bepaalde derde landen 1. De Commissie heeft dat verslag op 17 en 18 januari aan de Groep visa en op 27 januari 2006 aan het SCIFA voorgesteld. 1 Doc. 5370/06 VISA 14 AUS 2 AMLAT 5 ASIE 1 CDN 1 USA 4 COMIX /06 dau/yen/mg 1 DG H I NL

2 De door het voorzitterschap opgestelde ontwerp-conclusies van de Raad betreffende het wederkerigheidsmechanisme inzake visumvrijstelling zijn besproken door de Groep Raden JBZ en het Comité van permanente vertegenwoordigers/gemengd comité op het niveau van hoge ambtenaren, die overeenstemming hebben bereikt over de tekst die in de bijlage bij deze nota is opgenomen. Derhalve wordt de Raad verzocht de bijgaande conclusies aan te nemen. 6137/06 dau/yen/mg 2 DG H I NL

3 BIJLAGE Ontwerp-conclusies van de Raad betreffende het wederkerigheidsmechanisme inzake visumvrijstelling DE RAAD - Herinnert aan het door de Europese Raad van 4 en 5 november 2004 aangenomen Haags Programma, waarin volledige wederkerigheid inzake visumvrijstelling wordt erkend als een essentieel onderdeel van het gemeenschappelijk visumbeleid van de EU voor het vergemakkelijken van legaal reizen, en waarin de Commissie wordt opgeroepen ernaar te blijven streven dat de burgers van alle lidstaten zo spoedig mogelijk zonder een visum voor kort verblijf kunnen reizen naar alle derde landen waarvan de onderdanen zonder visum naar de EU kunnen reizen, - Herinnert aan de vaststelling van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001, wat betreft het wederkerigheidsmechanisme, die op 24 juni 2005 in werking is getreden 1, - Herinnert eraan dat de lidstaten, overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad, de Raad en de Commissie schriftelijk in kennis moeten stellen van alle gevallen waarin in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 539/ vermelde derde landen niet aan het wederkerigheidsbeginsel voldoen, - Herinnert eraan dat de Commissie bij Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad opdracht krijgt om in overleg met de betrokken lidstaten een verslag op te stellen over de wederkerigheid van de visumvrijstelling ten aanzien van de betrokken derde landen, - Herinnert eraan dat de Commissie dat verslag op 11 januari 2006 bij de Raad heeft ingediend PB L 141 van , blz. 3. PB C 163 van , blz. 1. PB C 251 van , blz. 1. PB C 277 van , blz. 1. PB C 310 van , blz. 1. Doc. 5370/06 VISA 14 AUS 2 AMLAT 5 ASIE 1 CDN 1 USA 4 COMIX /06 dau/yen/mg 3

4 NEEMT DE VOLGENDE CONCLUSIES AAN: (1) De Raad is verheugd over het verslag dat de Commissie overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 851/2005 van de Raad van 2 juni 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 heeft opgesteld over de huidige wederkerigheidssituatie inzake visumvrijstelling door derde landen, (2) De Raad is verheugd over de vorderingen en met name over het feit dat Costa Rica, Nicaragua, Panama, Venezuela en Uruguay thans de omstandigheden hebben gecreëerd voor een volledige wederkerigheid inzake visumvrijstelling, (3) De Raad spreekt tevens zijn waardering uit voor de politieke verbintenis van Brazilië om onderdanen van de lidstaten waarvoor nog visumplicht geldt, daarvan vrij te stellen, en verzoekt de Commissie hem zo spoedig mogelijk een aanbeveling voor te leggen om met Brazilië onderhandelingen te openen over een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Brazilië betreffende visumvrijstelling, (4) De Raad is ook tevreden met de positieve beoordeling in het verslag van de Commissie over Brunei Darussalam, Maleisië en Singapore, onder voorbehoud van de uitvoering en toetsing van de nodige maatregelen, (5) De Raad constateert dat er, ondanks enige vorderingen op het gebied van transparantie, met de Verenigde Staten van Amerika, Canada en Australië nog geen vooruitgang is qua uitbreiding van de visumvrijstelling tot alle burgers van EU-lidstaten, ofschoon de Raad verheugd is over de maatregelen van Australië om de visumafgifte aan burgers van EU-lidstaten te vergemakkelijken, als tijdelijke maatregel in afwachting van de wederkerigheid inzake visumvrijstelling, 6137/06 dau/yen/mg 4

5 (6) De Raad verzoekt de Commissie toe te zien op de ontwikkelingen die nodig zijn om met de in de punten 3 en 4 genoemde landen tot een volledige wederkerigheid inzake visumvrijstelling te komen, en met datzelfde doel haar inspanningen ten aanzien van de in punt 5 vermelde landen op te voeren, (7) De Raad verzoekt de Commissie om bij de voorlegging van haar tweede verslag eind juni 2006, aan te geven welke vorderingen er zijn gemaakt, welke verdere stappen er zullen worden gedaan, en welke maatregelen er kunnen worden genomen ten aanzien van derde landen waarmee nog geen volledige visumwederkerigheid is bereikt. 6137/06 dau/yen/mg 5