PUBLIC RAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 2 september 2008 (10.09) (OR. en) 12600/08 Interinstitutioneel dossier: 2008/0030 (COD) LIMITE

Transcriptie

1 Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE PUBLIC Brussel, 2 september 2008 (10.09) (OR. en) 12600/08 Interinstitutioneel dossier: 2008/0030 (COD) LIMITE AGRILEG 144 CODEC 1043 NOTA I-PUNT van: aan: nr. Comv.: Betreft: het secretariaat-generaal het Comité van permanente vertegenwoordigers (1e deel) 6301/08 - COM(2008) 53 def. Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 wat de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden betreft (eerste lezing) - Goedkeuring van de definitieve compromistekst 1. De Commissie heeft bovengenoemd voorstel, dat op artikel 152, lid 4, punt b) van het EG-Verdrag is gebaseerd, op 6 februari 2008 aan de Raad en het Europees Parlement doen toekomen. 2. De Groep landbouwraden/-attachés heeft de tekst besproken op 23 april, 3 juli en 24 juli Op 24 juni 2008 heeft de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid van het Europees Parlement de tekst behandeld en haar verslag, dat diverse amendementen op het Commissievoorstel bevat, goedgekeurd /08 yen/bar/jg 1 DG B I LIMITE NL

2 4. De tekst in bijlage dezes is gebaseerd op een mandaat van de Groep landbouwraden/-attachés van 24 juli 2008, is het resultaat van informele contacten tussen het voorzitterschap, de rapporteur van het Europees Parlement en de vertegenwoordigers van de Commissie, en is voorlopig goedgekeurd met het oog op een akkoord in eerste lezing. 5. Het Comité van permanente vertegenwoordigers wordt derhalve verzocht om: - het akkoord van de groep over de tekst in bijlage dezes te bevestigen; - het voorzitterschap te verzoeken de voorzitter van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid van het Europees Parlement schriftelijk te laten weten dat, indien het Europees Parlement instemt met de wijzigingen in het Commissievoorstel (zie bijlage), de Raad het aldus gewijzigde voorstel 1 zal aanvaarden met het oog op een akkoord in eerste lezing. 1 Na bijwerking door de juristen-vertalers van beide instellingen /08 yen/bar/jg 2 DG B I LIMITE NL

3 BIJLAGE ONTWERP- VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 999/2001 wat de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden betreft (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 152, lid 4, punt b), Gezien het voorstel van de Commissie 2, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 3, Na raadpleging van het Comité van de Regio's 4, Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag 5, Overwegende hetgeen volgt: (1) Volgens Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën 6 moeten bepaalde maatregelen worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden PB C xxx van xx.xx.xxxx, blz. xx. PB C xxx van xx.xx.xxxx, blz. xx. PB C xxx van xx.xx.xxxx, blz. xx. PB C,, blz.. PB L 147 van , blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 727/2007 van de Commissie (PB L 165 van , blz. 8) /08 yen/bar/jg 3

4 (2) Besluit 1999/468/EG is gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG waarbij een regelgevingsprocedure met toetsing is ingevoerd voor uitvoeringsmaatregelen van algemene strekking die niet-essentiële elementen wijzigen van basisbesluiten welke zijn vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag, onder meer door in dergelijke besluiten sommige van dergelijke elementen te schrappen, dan wel door daaraan nieuwe niet-essentiële elementen toe te voegen. (3) Overeenkomstig de gemeenschappelijke verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende Besluit 2006/512/EG, vergt de toepassing van deze nieuwe procedure op reeds geldende, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag aangenomen besluiten, dat deze besluiten volgens de geldende procedures worden aangepast. (4) Bij Verordening (EG) nr. 1923/2006 van het Europees Parlement en de Raad is de regelgevingsprocedure met toetsing in Verordening (EG) nr. 999/2001 alleen ingevoerd voor bepaalde uitvoeringsmaatregelen waarop de wijzigingen betrekking hadden. Daarom moet Verordening (EG) nr. 999/2001 worden gewijzigd wat de overige uitvoeringsbevoegdheden betreft. (5) De Commissie moet in het bijzonder de bevoegdheid worden gegeven snelle tests te erkennen, sommige bepalingen tot andere producten van dierlijke oorsprong uit te breiden, de methode vast te stellen om de aanwezigheid van BSE bij schapen en geiten te bevestigen, de bijlagen te wijzigen en overgangsmaatregelen vast te stellen. (6) Daar het gaat om maatregelen van algemene strekking tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van Verordening (EG) nr. 999/2001, moeten zij volgens de in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG vastgestelde regelgevingsprocedure met toetsing worden vastgesteld. (6 bis) Het is ook dienstig om, wanneer de aanwezigheid van een TSE bevestigd is, de mogelijkheid dat een lidstaat andere maatregelen toepast, te beperken tot uitsluitend die gevallen waarin de goedkeuring van die maatregelen door de Commissie gebaseerd is op een positieve risicoanalyse waarbij met name rekening wordt gehouden met de controlemaatregelen in die lidstaat, en eenzelfde beschermingsniveau wordt geboden. (7) Verordening (EG) nr. 999/2001 moet dienovereenkomstig worden gewijzigd, 12600/08 yen/bar/jg 4

5 HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 999/2001 wordt hierbij als volgt gewijzigd: (1) Artikel 5, lid 3, derde alinea, komt als volgt te luiden: "De snelle tests worden te dien einde volgens de procedure van artikel 24, lid 3, erkend en aan een in bijlage X, hoofdstuk C, punt 4, bedoelde lijst toegevoegd.". (1 bis) Artikel 9, lid 3, wordt als volgt gewijzigd: "3. De leden 1 en 2 zijn, wat de criteria van bijlage V, punt 5, betreft, niet van toepassing op herkauwers die negatief gereageerd hebben op een volgens de procedure van artikel 24, lid 3, erkende alternatieve test die is opgenomen in bijlage X. (1 ter) Artikel 13, lid 1, derde alinea, wordt vervangen door: "In afwijking van dit lid mag een lidstaat andere maatregelen toepassen die een gelijkwaardig beschermingsniveau bieden, op basis van een positieve risicoanalyse overeenkomstig de artikelen 24 bis en 25, waarbij met name rekening wordt gehouden met de controlemaatregelen in die lidstaat die volgens de procedure van artikel 24, lid 2, voor die lidstaat zijn goedgekeurd." (2) Artikel 16, lid 7, wordt als volgt gewijzigd: "7. De leden 1 tot en met 6 kunnen volgens de procedure van artikel 24, lid 3, worden uitgebreid tot andere producten van dierlijke oorsprong. De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden volgens de procedure van artikel 24, lid 2, vastgesteld." 12600/08 yen/bar/jg 5

6 (3) Artikel 20, lid 2, wordt als volgt gewijzigd: "2. Wanneer dat voor de uniforme toepassing van dit artikel nodig is, worden de uitvoeringsbepalingen [ ] vastgesteld volgens de in artikel 24, lid 2, bedoelde procedure. De methode om de aanwezigheid van BSE bij schapen en geiten te bevestigen, wordt volgens de procedure van artikel 24, lid 3, vastgesteld." (4) Artikel 23 wordt als volgt gewijzigd: "Na raadpleging van het betrokken wetenschappelijk comité over kwesties die van invloed zijn op de volksgezondheid worden volgens de procedure van artikel 24, lid 3, de bijlagen gewijzigd of aangevuld en overgangsmaatregelen vastgesteld." (5) Artikel 23 bis wordt als volgt gewijzigd: a) Punt a) wordt vervangen door: "a) goedkeuring van de snelle tests bedoeld in artikel 5, lid 3, derde alinea, artikel 6, lid 1, artikel 8, lid 2 en artikel 9, lid 3;" b) de volgende punten worden toegevoegd: "k) uitbreiding van de bepalingen van artikel 16, leden 1 tot en met 6, tot andere producten van dierlijke oorsprong; l) vaststelling van de in artikel 20, lid 2, bedoelde methode om de aanwezigheid van BSE bij schapen en geiten te bevestigen; m) wijziging of aanvulling van de bijlagen en vaststelling van overgangsmaatregelen als bedoeld in artikel 23." /08 yen/bar/jg 6

7 Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor het Europees Parlement De voorzitter Voor de Raad De voorzitter 12600/08 yen/bar/jg 7