PUBLIC RAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 2 september 2003 (03.09) (OR. en) 12057/03. Interinstitutioneel dossier 1996/0198 (CNS) 1996/0190 (CNS)

Transcriptie

1 Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 2 september 2003 (03.09) (OR. en) Interinstitutioneel dossier 1996/0198 (CNS) 1996/0190 (CNS) PUBLIC 12057/03 LIMITE PI 74 VERSLAG van: het voorzitterschap aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers (1e deel) nr. vorig doc.: 10445/03 PI 56 nr. Comv.: 9530/96 PI 48, 9497/96 PI 47 Betreft: Protocol van Madrid - Voorstel voor een besluit van de Raad tot goedkeuring van de toetreding van de Europese Gemeenschap tot het Protocol bij de Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken - Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 40/94 van de Raad van 20 december 1993 inzake het Gemeenschapsmerk in verband met de toetreding van de Europese Gemeenschap tot het op 27 juni 1989 te Madrid aangenomen Protocol bij de Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken - Talen van het Protocol van Madrid IEIDING 1. Het Protocol bij de Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken (Protocol van Madrid) is op 27 juni 1989 in Madrid aangenomen met de volgende twee belangrijkste doelstellingen: - een soepeler stelsel tot stand te brengen dan dat van de Schikking van Madrid, en dit stelsel aldus aantrekkelijker te maken voor bepaalde staten die een aantal aspecten van deze schikking moeilijk konden aanvaarden, en 12057/03 cle/pm/wb 1

2 - het stelsel van de internationale inschrijving van merken van Madrid en het stelsel van het Gemeenschapsmerk aan elkaar te koppelen door te voorzien in de mogelijkheid een internationale inschrijving te verkrijgen op grond van een Gemeenschapsmerk, alsmede in de mogelijkheid een Gemeenschapsmerk te verkrijgen op grond van een internationaal depot. Daartoe kunnen niet alleen staten, maar ook de Europese Gemeenschap als zodanig partij worden bij het Protocol van Madrid. 2. Om die koppeling van de kant van de Gemeenschap tot stand te kunnen brengen, heeft de Commissie in juli 1996 de volgende voorstellen ingediend: - een voorstel voor een besluit van de Raad tot goedkeuring van de toetreding van de Europese Gemeenschap tot het Protocol bij de Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken, aangenomen te Madrid op 27 juni en - een voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 40/94 van de Raad van 20 december 1993 inzake het Gemeenschapsmerk in verband met de toetreding van de Europese Gemeenschap tot het op 27 juni 1989 te Madrid aangenomen Protocol bij de Schikking van Madrid betreffende de internationale inschrijving van merken Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 29 januari 1997 over beide voorstellen advies uitgebracht. 3 Het Europees Parlement heeft op 16 mei 1997 over beide voorstellen advies uitgebracht In het kader van de Raad zijn beide voorstellen in 1997 en 1998 besproken op het niveau van de groep en vervolgens in het Comité van permanente vertegenwoordigers (1e deel). De besprekingen zijn in mei 1998 opgeschort, omdat er op bepaalde punten van deze voorstellen geen unaniem akkoord mogelijk was Doc. 9497/96 - PB C 293 van , blz. 11. Doc. 9530/96 - PB C 300 van , blz. 11. PB C 89 van , blz. 14. PB C 167 van , blz. 251 en /03 cle/pm/wb 2

3 5. Tijdens haar buitengewone zitting in september 2002 besprak de Algemene Vergadering van de Unie van Madrid de invoering van het Spaans als nieuwe taal in het stelsel van Madrid, met name om de toetreding van nieuwe leden te bevorderen (de huidige talen zijn het Frans en het Engels) en kwam zij overeen in haar volgende zitting in september 2003 op dit punt terug te komen. 6. De Attachés "intellectuele eigendom" hebben de besprekingen op 2 mei en 5 juni 2003 hervat op basis van een tekst van het voorzitterschap voor het voorstel voor een verordening (doc. 8283/03 PI 33) en van een uit 1998 daterende geconsolideerde tekst voor het voorstel voor een besluit (doc. 7588/98 PI 20). Op 16 juni 2003 nam het Comité van permanente vertegenwoordigers (Deel 1) nota van een verslag van het voorzitterschap in 10445/03 PI 56. ONOPGELOSTE KWESTIES 7. Wat het voorstel voor een besluit betreft, is een akkoord bereikt over de tekst in document 7588/98 PI 20 5, met voorbehouden van de Spaanse delegatie in verband met haar reserves ten aanzien van het verordeningsvoorstel (zie hieronder). Wat het voorstel voor een verordening betreft, moet nog een oplossing worden gevonden voor de artikelen 154, 147, 157, 142 en 150. Bovendien maken de Belgische, de Italiaanse en de Finse delegatie een studievoorbehoud bij dit voorstel zoals vervat in document 8283/03 PI Deze tekst moet te gelegener tijd worden bijgewerkt; zo moeten de in ecu uitgedrukte bedragen in bijlage II in euro komen te luiden /03 cle/pm/wb 3

4 Artikel De artikelen 108 tot en met 110 van de Verordening inzake het Gemeenschapsmerk 6 voorzien in een procedure voor het geval er een belemmering bestaat voor de geldigheid van een Gemeenschapsmerk in een of meer lidstaten van de Gemeenschap, zonder dat deze belemmering in alle lidstaten bestaat: op grond van die procedure kan de aanvrager of houder van het Gemeenschapsmerk verzoeken dat zijn aanvrage of zijn Gemeenschapsmerk wordt omgezet in een aanvrage om een nationaal merk voor een of meer lidstaten waar er geen belemmering bestaat, met behoud van de datum van indiening van zijn aanvrage om een Gemeenschapsmerk. Artikel 154 van het verordeningsvoorstel voorziet in twee mogelijkheden voor het geval er een gelijkaardige belemmering bestaat ten aanzien van een internationale inschrijving waarin de Europese Gemeenschap wordt aangewezen (met andere woorden, wanneer de houder van een internationale inschrijving uit hoofde van het Protocol van Madrid een Gemeenschapsmerk aanvraagt op basis van zijn internationale inschrijving): a) de houder kan verzoeken dat zijn aanwijzing van de Gemeenschap wordt omgezet in een aanvrage om een nationaal merk voor een of meer lidstaten waar de belemmering niet bestaat, en wel volgens de procedure van de artikelen 108 tot en met 110 (bij de eerste optie blijft de houder niet langer binnen het stelsel van het Protocol van Madrid, maar komt hij in een louter nationale fase terecht); b) de houder kan verzoeken dat zijn aanwijzing van de Gemeenschap wordt omgezet in een aanwijzing van een of meer lidstaten waar de belemmering niet bestaat (bij de tweede optie blijft de houder binnen het stelsel van het Protocol van Madrid). 9. In 1997 en 1998 heeft de Spaanse delegatie zich gekant tegen de tweede optie van artikel 154 (de zogenaamde "opting back"-optie). Zodra de besprekingen in 2003 werden hervat, deelde deze delegatie mee dat zij dit voorbehoud kan intrekken, op voorwaarde dat de lidstaten van de Gemeenschap zich er gelijktijdig toe verbinden steun te verlenen aan een besluit in de Algemene Vergadering van de Unie van Madrid tot invoering van het Spaans als nieuwe taal in het kader van het protocol van Madrid. 6 PB L 11 van , blz /03 cle/pm/wb 4

5 10. Bovendien maakt de Italiaanse delegatie een studievoorbehoud bij de verenigbaarheid van de tweede optie van artikel 154 met het Protocol van Madrid. Het Internationaal Bureau van de WIPO, dat het Protocol van Madrid beheert, heeft overigens verklaard dat er in dat opzicht geen sprake is van onverenigbaarheid. Artikel De Italiaanse delegatie maakt een voorbehoud bij artikel 147, lid 1, en wil dat het communautaire Bureau in de publicatie waarin deze bepaling voorziet, niet alleen de nummers vermeldt van de klassen van de producten of diensten waarvoor bescherming wordt gevraagd, maar ook de lijst van de producten of diensten zoals opgenomen in de internationale aanvrage, omdat deze publicatie overeenkomstig artikel 116, lid 1, van Verordening (EG) nr. 40/94 in alle officiële talen van de Gemeenschap plaatsvindt. De Commissievertegenwoordigers maken een studievoorbehoud bij dit verzoek. Artikelen 157 en De Italiaanse delegatie maakt een studievoorbehoud bij de schrapping van artikel 157, omdat aldus twijfel kan ontstaan over de verplichting om in de internationale aanvrage waarin de Gemeenschap wordt aangewezen, een tweede taal te vermelden. Het voorzitterschap herinnerde eraan dat de bijdragen van de Juridische dienst van de Raad en van de Commissievertegenwoordigers in de bijlage bij document 8283/03 PI 33 alle onzekerheid op dit punt dienen weg te nemen. 13. De Spaanse delegatie maakte ook voorbehouden bij de schrapping van artikel 157 en bij artikel 142. Zij zou deze voorbehouden kunnen intrekken indien de lidstaten van de Gemeenschap zich er gelijktijdig toe verbinden steun te verlenen aan een besluit in de Algemene Vergadering van de Unie van Madrid tot invoering van het Spaans als nieuwe taal in het kader van het Protocol van Madrid /03 cle/pm/wb 5

6 Artikel Er worden momenteel besprekingen gevoerd over de schrapping of wijziging van artikel 39 van Verordening nr. 40/94, dat betrekking heeft op recherche, en dat artikel 150 van dit verordeningsvoorstel opnieuw bekeken moet worden in het licht van het resultaat van de besprekingen over artikel 39. In verband hiermee moeten misschien ook de in artikel 151, lid 2, bedoelde termijnen, die samenhangen met de recherche, opnieuw worden bezien. 15. Wat de talen van het Protocol van Madrid betreft is de meerderheid van de lidstaten en de Commissie er voorstander van dat de lidstaten van de Gemeenschap, op het tijdstip van aanneming door de Raad van de voorstellen voor een besluit en voor een verordening, zich ertoe verbinden steun te verlenen aan een besluit in de Algemene Vergadering van de Unie van Madrid tot invoering van het Spaans als nieuwe taal in het kader van het Protocol van Madrid. De Griekse, de Franse, de Italiaanse, de Nederlandse en de Portugese delegatie maakten een studievoorbehoud bij dit punt. CONCLUSIES 16. Het Comité van permanente vertegenwoordigers wordt verzocht: - nota te nemen van dit verslag; - na te gaan of de voorbehouden en studievoorbehouden betreffende het voorstel voor een besluit in document 7588/98 PI 20 en het voorstel voor een verordening in document 8283/03 PI 33 kunnen worden ingetrokken; - aan te bevelen dat de Raad het voorstel voor een besluit en het voorstel voor een verordening in een komende zitting aanneemt en dat de lidstaten zich er gelijktijdig toe verbinden steun te verlenen aan een besluit in de Algemene Vergadering van de Unie van Madrid tot invoering van het Spaans als nieuwe taal in het kader van het Protocol van Madrid /03 cle/pm/wb 6