Raad van de Europese Unie Brussel, 10 juli 2015 (OR. en)

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 0 juli 05 (OR. en) 0506/5 ENFOPOL 9 COMIX 3 WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN Betreft: Ontwerp-UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD houdende vaststelling van de datum van inwerkingtreding van Besluit 008/633/JBZ over de toegang tot het Visuminformatiesysteem (VIS) voor raadpleging door aangewezen autoriteiten van de lidstaten en door Europol, met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van terroristische misdrijven en andere ernstige strafbare feiten 0506/5 JVS/jvc

2 ONTWERP- UITVOERINGSBESLUIT (EU) 05/... VAN DE RAAD van... houdende vaststelling van de datum van inwerkingtreding van Besluit 008/633/JBZ over de toegang tot het Visuminformatiesysteem (VIS) voor raadpleging door aangewezen autoriteiten van de lidstaten en door Europol, met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van terroristische misdrijven en andere ernstige strafbare feiten DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Besluit 008/633/JBZ van de Raad van 3 juni 008 over de toegang tot het Visuminformatiesysteem (VIS) voor raadpleging door aangewezen autoriteiten van de lidstaten en door Europol, met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van terroristische misdrijven en andere ernstige strafbare feiten, en met name artikel 8, lid, Gezien het advies van het Europees Parlement, PB L 8 van , blz. 9. Advies van... (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). 0506/5 JVS/jvc

3 Overwegende hetgeen volgt: () In Besluit 008/633/JBZ is bepaald dat het van toepassing wordt vanaf een datum die door de Raad wordt bepaald zodra de Commissie aan de Raad heeft meegedeeld dat Verordening (EG) nr. 767/008 van het Europees Parlement en de Raad in werking is getreden en volledig van toepassing is. () De Commissie heeft de Raad bij brief van juli 03 meegedeeld dat Verordening (EG) nr. 767/008 in werking was getreden en volledig van toepassing was sinds 7 september 0. (3) Er is voldaan aan de voorwaarden om een aanvang te maken met de uitoefening door de Raad van zijn uitvoeringsbevoegdheden krachtens Besluit 008/633/JBZ; erdient derhalve een uitvoeringsbesluit te worden vastgesteld om de datum van inwerkingtreding van Besluit 008/633/JBZ vast te stellen. Verordening (EG) nr. 767/008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 008 betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens op het gebied van visa voor kort verblijf (VIS-verordening) (PB L 8 van , blz. 60). 0506/5 JVS/jvc

4 (4) Dit besluit vervangt Besluit 03/39/EU van de Raad dat door een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie ("het Hof" ) nietig is verklaard. Bij dat arrest handhaaft het Hof de gevolgen van Besluit 03/39/EU totdat een nieuwe handeling ter vervanging van het besluit in werking is getreden. Vanaf de datum van inwerkingtreding van onderhavig besluit houdt Besluit 03/39/EU derhalve op gevolgen te hebben. (5) Om te zorgen voor de continuïteit van de toegangsrechten voor raadpleging van het VIS door de aangewezen autoriteiten van de lidstaten en door Europol, met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van terroristische misdrijven en andere ernstige strafbare feiten, moet de datum van inwerkingtreding van Besluit 008/633/JBZ worden gehandhaafd, zoals vastgesteld in artikel van Besluit 03/39/EU. Besluit 03/39/EU van de Raad van juli 03 houdende vaststelling van de datum van inwerkingtreding van Besluit 008/633/JBZ over de toegang tot het Visuminformatiesysteem (VIS) voor raadpleging door aangewezen autoriteiten van de lidstaten en door Europol, met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van terroristische misdrijven en andere ernstige strafbare feiten (PB L 98 van , blz. 45). Arrest van het Hof van Justitie van 6 april 05, Parlement tegen Raad, zaak C-540/3, ECLI:EU:C:05:4 0506/5 JVS/jvc 3

5 (6) Wat IJsland en Noorwegen betreft, houdt dit besluit een ontwikkeling in van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis, die vallen onder het gebied dat is bedoeld in artikel, punt H, van Besluit 999/437/EG van de Raad. (7) Wat Zwitserland betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis 3, die vallen binnen het gebied bedoeld in artikel, punt H, van Besluit 999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 008/46/EG van de Raad PB L 76 van , blz. 36. Besluit 999/437/EG van de Raad van 7 mei 999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengen-acquis (PB L 76 van , blz. 3). PB L 53 van , blz. 5. Besluit 008/46/EG van de Raad van 8 januari 008 betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van , blz. ). 0506/5 JVS/jvc 4

6 (8) Wat Liechtenstein betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis, in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis, die vallen binnen het gebied bedoeld in artikel, punt H, van Besluit 999/437/EG, in samenhang met artikel 3 van Besluit 0/350/EU van de Raad. (9) Overeenkomstig de artikelen en van Protocol nr. betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor noch van toepassing op deze lidstaat. Aangezien dit besluit voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad dit besluit heeft vastgesteld of het dit besluit in nationale wetgeving zal omzetten. PB L 60 van 8.6.0, blz.. Besluit 0/350/EU van de Raad van 7 maart 0 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis betreffende de afschaffing van controles aan de binnengrenzen en het verkeer van personen (PB L 60 van 8.6.0, blz. 9). 0506/5 JVS/jvc 5

7 (0) Dit besluit houdt een ontwikkeling in van bepalingen van het Schengenacquis waaraan het Verenigd Koninkrijk niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 000/365/EG van de Raad. Het Verenigd Koninkrijk neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor noch van toepassing op deze lidstaat. () Dit besluit vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt, overeenkomstig Besluit 00/9/EG van de Raad. Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit, dat derhalve niet bindend is voor noch van toepassing op deze lidstaat. () Dit besluit mag niet van invloed zijn op de lidstaten te welker aanzien Verordening (EG) nr. 767/008 nog niet in werking is getreden. In het bijzonder mag het niet van invloed zijn op de toepassing van artikel 6 van Besluit 008/633/JBZ ten aanzien van die lidstaten, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Besluit 000/365/EG van 9 mei 000 betreffende het verzoek van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (PB L 3 van.6.000, blz. 43). Besluit 00/9/EG van de Raad van 8 februari 00 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan enkele van de bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van , blz. 0). 0506/5 JVS/jvc 6

8 Artikel Besluit 008/633/JBZ is van toepassing met ingang van september 03, zoals bepaald in artikel van Besluit 03/39/EU. Artikel Besluit 03/39/EU houdt op gevolgen te hebben vanaf *, onverminderd de datum van toepassing van Besluit 008/633/JBZ, als bepaald in artikel van Besluit 03/39/EU. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de datum na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Gedaan te..., Voor de Raad De voorzitter * PB: gelieve de datum van inwerkingtreding van dit besluit in te vullen. 0506/5 JVS/jvc 7