Wachtebeke. Voorontwerp RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk. Verzoek tot raadpleging

Transcriptie

1 Wachtebeke Voorontwerp RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk Verzoek tot raadpleging Gent port arthurlaan 11 B-9000 gent tel 32 (9) fax 32 (9)

2 Inhoudstabel 1 INLEIDING INLICHTINGEN EN COÖRDINATEN INITIATIEFNEMER EN OPDRACHTHOUDER BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN BESLISSING TOT OPMAAK FASE VAN OPMAAK VAN HET PLAN OF PROGRAMMA KADEREND IN GRS PLAN- EN PROCESEVOLUTIE: MOGELIJKHEID TOT PLANBIJSTURINGEN EN MATE VAN FLEXIBILITEIT SITUERING VAN HET PLANGEBIED RUIMTELIJK ECONOMISCHE CONTEXT DOELSTELLING VISIE VOORGESCHIEDENIS EN EVENTUEEL REEDS GENOMEN BESLISSINGEN AFBAKENING VAN HET TOEPASSINGSGEBIED EN DE PLAN - MERPLICHT BEPALING VAN DE PLICHT TOT OPMAAK VAN EEN PLAN - MER ALGEMEEN NULALTERNATIEF ANDERE ALTERNATIEVEN NULATERNATIEF LOCATIE ALTERNATIEVEN EEN BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN DE MOGELIJKE AANZIENLIJKE MILIEUEFFECTEN VAN HET VOORGENOMEN PLAN OF PROGRAMMA BEOORDELING OF HET VOORGENOMEN PLAN OF PROGRAMMA GRENSOVERSCHRIJDENDE OF GEWESTOVERSCHRIJDENDE AANZIENLIJKE MILIEUEFFECTEN KAN HEBBEN ALGEMENE METHODIEK BESCHRIJVING EN INSCHATTING PER DISCIPLINE OVERZICHT VAN DE BEOORDELING VAN DE AANZIENLIJKE MILIEUEFFECTEN DE SAMENHANG TUSSEN DE GENOEMDE FACTOREN DISCIPLINE OVERSCHRIJDENDE CONCLUSIE ONDERZOEK MILIEU-EFFECTEN BIJLAGEN...61 Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging

3 1 Inleiding Met de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse regering van 11 april 2008 is er meer duidelijkheid geschapen omtrent de integratie van milieueffectenrapportage (mer) in het planproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). Ruimtelijke uitvoeringsplannen vallen onder het toepassingsgebied van de planmer - regelgeving. Dit betekent dat de initiatiefnemer van een plan heel vroeg in het planningsproces zal moeten nagaan of er aanzienlijke milieueffecten zijn die door de uitvoering van het RUP kunnen teweeg gebracht worden. Dit onderzoek gebeurt in onderhavige nota. Het integratiespoor wordt niet toegepast. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 1

4 2 Inlichtingen en coördinaten initiatiefnemer en opdrachthouder INITIATIEFNEMER Gemeentebestuur Wachtebeke Dorp Wachtebeke Contactpersoon: Rony Apers 09/ OPDRACHTHOUDER Veneco 2 Port Arthurlaan Gent tel : 09/ fax : 09/ Contactpersonen: Annelies De Clercq declercq@veneco.be Tina Verschueren verschueren@veneco.be Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 2

5 3 Beschrijving en verduidelijking van het plan 3.1 Beslissing tot opmaak Gemeenteraadsbeslissing tot opmaak RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk dd. 27/01/2010. In dezelfde gemeenteraadsbeslissing dd. 27/01/2010 werd Veneco 2 aangesteld als ontwerper van het RUP. 3.2 Fase van opmaak van het plan of programma Fase Schetsontwerp X Voorontwerp Ontwerp Besluit 3.3 Kaderend in GRS Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) werd door de deputatie goedgekeurd bij besluit van 13 augustus Het goedkeuringsbesluit werd op 14 september 2009 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. In de bindende bepalingen wordt de opmaak van een RUP en een inrichtingsplan voor het nieuwe lokale bedrijventerrein en het gemeentelijk containerpark opgelegd, als één van de acties om de gewenste ruimtelijk economische structuur voor Wachtebeke te realiseren. 3.4 Plan- en procesevolutie: mogelijkheid tot planbijsturingen en mate van flexibiliteit Bijsturingen van het RUP zijn nog mogelijk naar aanleiding van opmerkingen: - vanuit de verschillende adviserende instanties in kader van de screening (raadpleging betrokken instanties) - vanuit de plenaire vergadering - vanuit het openbaar onderzoek Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 3

6 3.5 Situering van het plangebied Macroniveau De gemeente Wachtebeke is gelegen in het noorden van de provincie Oost-Vlaanderen, vlak aan de Nederlandse grens. De gemeente behoort tot het arrondissement Gent, en heeft als buurgemeenten Moerbeke, Lokeren, Lochristi, Gent, Zelzate en het Nederlandse Terneuzen. Ten westen van de gemeente strekt zich het havengebied van Gent uit. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 4

7 3.5.2 Mesoniveau Het grondgebied van de gemeente Wachtebeke heeft een hoofdzakelijk onbebouwd karakter, waar de open ruimte nadrukkelijk aanwezig is in het landschap. Vanuit de bebouwde kern vertrekken een aantal residentiële woonlinten langsheen historische verbindingswegen richting de buurgemeenten. Op de kruispunten van deze linten hebben zich in de loop der tijd gehuchten en bebouwingsconcentraties gevormd. Tussen de woonlinten overheerst de open ruimte, met daarin een sterke ruimtelijke differentiatie. Zo komen er graslanden, agrarische gebieden, bossen en polders voor. Enkel ter hoogte van het centrum hebben zich de laatste decennia in de gebieden tussen de woonlinten, woonwijken ontwikkeld. Wachtebeke is een bosrijke gemeente, met o.a. het Heidebos en het Kloosterbos. In het zuiden van de gemeente is het Provinciaal Domein Puyenbroeck gelegen, een toeristisch recreatief domein waar ook verblijfsgelegenheid aanwezig is. Een aantal waterlopen doorkruisen de gemeente, waaronder de Moervaart, de Langelede en de Voortbeek. In het noorden van de Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 5

8 gemeente, nabij de grens met Nederland, bevinden zich de polders, met o.a. de St. Elooiskreek en de Overslagkreek. De gemeente Wachtebeke wordt optimaal ontsloten op bovenlokale schaal door de E34 Antwerpen Knokke en de R4. De N449 zorgt voor de verbinding tussen R4 en E17. Het RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk situeert zich zo n 600 meter ten westen van de kern van Wachtebeke, langsheen Walderdonk (N449). Het plangebied heeft een oppervlakte van ongeveer 7,6 ha. Ter hoogte van het toekomstige bedrijventerrein vertoont Walderdonk een zeer verweven karakter. Vermengd met nog enkele woningen komen er vooral handelsfuncties en bedrijven voor, zoals de dierenspeciaalzaak Vogelparadijs en Autoparts Coppens. Het plangebied bevindt zich op de overgang tussen open ruimte en bebouwing langsheen Walderdonk. Naast de toekomstige zone voor nieuwe lokale bedrijvigheid en een containerpark, bevindt zich reeds een serrebedrijf. Ten noordwesten van het plangebied is het naaldbos Kloosterbos gesitueerd. Ten zuiden strekt zich een open landbouwgebied uit. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 6

9 Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 7

10 3.5.3 Situering binnen ruimtelijke deelstructuren De bewoning in de gemeente Wachtebeke is voornamelijk geconcentreerd in kleinere kernen en linten, waarvan de inplanting en de ruimtelijke kenmerken sterk bepaald werden door de eigenschappen van de bodem en het landschap. Zo komt ter hoogte van de polders en de Moervaartdepressie, met natte graslanden, bijna geen bebouwing voor. Het plangebied is gelegen op zo n 600 meter van de kern van Wachtebeke, langsheen de N449. De projectzone bevindt zich op het einde van een residentiële uitloper van de woonkern, met aan de overzijde van de straat nog enkele woningen, maar voornamelijk handelszaken en/of bedrijven. Ten westen van de gemeente Wachtebeke wordt de bebouwing gedomineerd door de grootschalige industriële activiteiten van de Gentse kanaalzone. Het plangebied is net ten zuiden van de dekzandrug van Maldegem Stekene gelegen. Deze open ruimtestructuur loopt van west naar oost doorheen de gemeente en vormt een eerder gesloten compartimentenlandschap met talrijke (naald)boscomplexen, zoals het Kloosterbos. In het gebied van de dekzandrug komen verschillende functies voor in verweving met elkaar : bossen, open akkerlanden en weilanden, residentiële bebouwing,... Het microreliëf van de centrale dekzandrug bestaat uit kleine duinen en uitwaaiingskommetjes, en ligt gemiddeld 2,5 meter hoger boven de zeespiegel dan de rest van de gemeente, die een nagenoeg vlak reliëf kent. Het RUP ligt specifieker in een deellandschap van de centrale dekzandrug, namelijk de omgeving van de Voortbeek. Dit landschap vormt een overgang tussen de dekzandrug en de Moervaartdepressie. Het deellandschap wordt gekenmerkt door een open landbouwgebied met een beperkt aantal kleine landschapselementen. Verscheidene opgaande bomenrijen Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 8

11 kenmerken het landschap. Het zijn voornamelijk populieren of knotwilgen die langs wegen, beken en grachten zijn ingeplant. De landbouw in de omgeving is voornamelijk kleinschalig en grondgebonden. Naast het plangebied is een serrebedrijf gesitueerd, zoals er rond de kern van Wachtebeke nog een aantal terug te vinden zijn. De gemeente Wachtebeke wordt optimaal ontsloten op bovenlokale schaal door de E34 Antwerpen Knokke en de R4. De N449 zorgt voor de verbinding tussen R4 en E17. Het plangebied is gelegen langsheen Walderdonk of de N449. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 9

12 In Wachtebeke bevindt zich één industrieterrein, namelijk Kloosterbos. Het terrein is gelegen in het westen van de gemeente, net ten noorden van de E34/N49. Kloosterbos is ca. 5 ha groot en is volledig ingenomen. Verweven met het wonen komen verspreid over het grondgebied van de gemeente tal van kleinere bedrijven voor. Ze situeren zich vooral in de woonlinten langs de lokale verbindingswegen. Een grotere concentratie van bedrijvigheid komt voor langs Walderdonk, waar de economische activiteiten plaatselijk sterker aanwezig zijn dan het wonen. Hier heeft zich een gemengd lint gevormd van wonen en bedrijvigheid. Bron : GRS Wachtebeke (informatief gedeelte) Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 10

13 3.5.4 Microniveau Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 11

14 Het huidige grondgebruik in het plangebied bestaat uit landbouwgrond en weiland. Ten zuiden van het plangebied situeert zich een beek, waarin een aantal noord zuidgerichte afwateringsgrachten, parallel aan de landbouwpercelen uitmonden. De beek takt aan op de Voortbeek, een onbevaarbare waterloop van 2 e categorie, en tevens zijwaterloop van de Langelede. Sommige van de afwateringsgrachtengrachten worden geflankeerd door houtkanten of laag struikgewas. Ten oosten van het plangebied bevindt zich het serrebedrijf Ilona. Dit bedrijf plant in de toekomst een containerveld aan te leggen tussen de serre en het nieuwe bedrijventerrein. In de noordoostelijke hoek bevindt zich een woning, die echter verkrot is en niet meer bewoond wordt. In het noorden wordt het plangebied begrensd door de N449 Walderdonk, waarlangs zich verschillende bedrijven bevinden, vermengd met een aantal woningen. In het oosten wordt het GRUP geflankeerd door een bestaand serrebedrijf met bijhorende infrastructuur. Er bevindt zich tevens een toegangsweg naar achterliggende landbouwpercelen. Het plangebied wordt in het zuiden begrensd door een beek, met aan de overzijde landbouwgronden. In het westen wordt het plangebied begrensd door weiland en landbouwgronden. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 12

15 3.6 Ruimtelijk economische context Inventarisatie bestaande bedrijventerreinen In Wachtebeke bevindt zich één industrieterrein. Het industrieterrein Kloosterbos is gelegen in het westen van de gemeente, net ten noorden van de E34/N49. Het terrein is ca. 5 ha groot en is volledig ingenomen. Verweven met het wonen komen verspreid over het grondgebied van de gemeente tal van kleinere bedrijven voor. Ze situeren zich vooral in de woonlinten langs de lokale verbindingswegen. Een grotere concentratie van bedrijvigheid komt voor langs Walderdonk, waar de economische activiteiten sterker aanwezig zijn dan het wonen. Hier heeft zich een gemengd lint gevormd van wonen en bedrijvigheid. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 13

16 3.6.2 Taakstelling bedrijvigheid Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Volgens het RSV behoort Wachtebeke tot het buitengebied. Het buitengebied is dat gebied waarin de open ruimte overweegt. Er wordt een buitengebiedbeleid gevoerd waarin het vrijwaren van het gebied voor haar essentiële functies, nl. landbouw, natuur en bos, voorop staat. Door de selectie als buitengebiedgemeente vormt Wachtebeke geen economisch knooppunt. Wat betreft de taakstelling aan bijkomende bedrijvigheid, bepaalt het RSV dat tussen 1994 en 2007 in Oost Vlaanderen ha bijkomende ruimte voor economische activiteiten voorzien kan worden. Van deze nieuwe bedrijventerreinen dient % gerealiseerd te worden in economische knooppunten, en 18 23% in gemeenten buiten de economische knooppunten. In deze laatste gemeenten kunnen echter enkel lokale bedrijventerreinen (max. 5ha) gerealiseerd worden, in aansluiting bij een hoofddorp Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost - Vlaanderen Wachtebeke wordt in het PRS geselecteerd als hoofddorp. Dit wil zeggen dat de gemeente van structureel belang is binnen de provinciale nederzettingsstructuur. Ze vullen de stedelijke gebieden aan als centrale plaatsen op lokaal niveau. Hoofddorpen onderscheiden zich van woonkernen omdat zij als een mogelijke locatie voor een lokaal bedrijventerrein beschouwd worden. Overeenkomstig het RSV kan in Oost - Vlaanderen in de periode maximaal 394 ha (23%) bijkomende oppervlakte voor lokale bedrijvigheid in gemeenten buiten de economische knooppunten voorzien worden. Dit totale pakket wordt door de provincie niet verder verdeeld over de gemeenten van het buitengebied, doch wordt per gemeente een richtcijfer gehanteerd van 5 ha. Wachtebeke is geen economisch knooppunt. In de gemeente kan bijgevolg een nieuw lokaal bedrijventerrein voorzien worden met een richtcijfer van 5 ha. De nood aan bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid moet wel kwalitatief en kwantitatief voldoende en volledig verantwoord worden. Een lokaal bedrijventerrein buiten een economisch knooppunt, kan enkel aangelegd worden bij een hoofddorp of bij een bestaand bedrijventerrein. Daarnaast kan de gemeente ook een oplossing bieden aan de problematiek van de zonevreemde bedrijven of de uitbreiding van bestaande bedrijven Behoefte bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid De onderstaande raming van de behoefte aan bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid in Wachtebeke is gebaseerd op de toetsstenen uit het PRS Oost-Vlaanderen Kwantitatieve en kwalitatieve analyse van het aanbod in de gemeente TOESTAND VAN DE BEDRIJVIGHEID IN DE GEMEENTE Momenteel is er in Wachtebeke één gebied bestemd al industriegebied op het gewestplan: het industriegebied Kloosterbos, met een oppervlakte van 5,1 ha. Het industriegebied bevindt zich op de grens met de gemeente Zelzate, net ten noorden van de N49/E34. Het beschikt over een toegang via de verkeerswisselaar R4-oost N49/E34. Het industrieterrein is eigendom van één bedrijf, die gebouwen verhuurt aan verschillende bedrijven (ca. 30). Deze bedrijven stellen samen ca. 150 mensen tewerk. Het industriegebied is volledig ingenomen. Op het terrein bevinden zich enkele grote bouwvolumes, waarin de verschillende bedrijven gevestigd zijn. Er is in de gemeente geen bijkomende ruimte bestemd voor bedrijvigheid na 1/1/1994. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 14

17 In Wachtebeke zijn er 11 zonevreemde bedrijven. Deze nemen samen ca. 10 ha in beslag. Het grootste gedeelte hiervan (ca. 6 ha) wordt ingenomen door het zonevreemde gedeelte van het industriegebied Kloosterbos. De overige zonevreemde bedrijven zijn heel wat kleiner (meestal < 0,5 ha). EVOLUTIE VAN DE BEDRIJVIGHEID IN DE GEMEENTE Het industrieterrein Kloosterbos werd in 1979 ingevuld door één bedrijf, die de gebouwen verhuurt. Sedertdien zijn er geen grondverkopen gebeurd op het terrein. POTENTIES VOOR BEDRIJVIGHEID IN DE GEMEENTE De bedrijfsgebouwen van het industriegebied Kloosterbos nemen ca. 60% van de totale oppervlakte in. Een deel van de onbebouwde ruimte is verhard in functie van toegangen, opslag en parking. De rest van het terrein is ingevuld met groenvoorzieningen. Er zijn geen reserves in eigendom van de bedrijven. Er zijn geen bouwrijpe en verkoopbare percelen. Er zijn geen onbenutte terreinen of percelen. Er is geen permanente leegstand van bedrijven. Er zijn geen vervuilde terreinen gekend. OVERZICHT Op het bestaande bedrijventerrein is er geen ruimte om bijkomende lokale bedrijven op te nemen. Er is in Wachtebeke geen aanbod aan ruimte voor bijkomende lokale bedrijvigheid. Dit ruimtegebrek legt een hypotheek op de economische ontwikkeling van de gemeente Analyse van de vraag naar ruimte voor lokale bedrijvigheid in de gemeente De analyse van de vraag naar lokale bedrijfsgrond in Wachtebeke gebeurt op basis van kennis van de lokale situatie en op basis van de enquête, die de gemeente in 2004 uitgevoerd heeft i.v.m. zonevreemde bedrijven. Bij deze enquête werden alle bedrijven van de gemeente aangeschreven, met de vraag om hun bestaande toestand (naam, activiteit, oppervlakte, bebouwing, bestemming,...) weer te geven en de toekomstige ruimtebehoeften in te schatten. De vraag naar ruimte voor lokale bedrijvigheid in de gemeente wordt bepaald aan de hand van twee elementen : de oppervlakte van de bedrijven, die de gemeente tijdens de voorbije jaren verlaten hebben, omwille van het gebrek aan beschikbare percelen voor bedrijvigheid in Wachtebeke zelf; de oppervlakte van de bestaande bedrijven die zich zouden willen herlokaliseren op een lokaal bedrijventerrein. Tijdens de voorbij jaren hebben verschillende bedrijven de gemeente Wachtebeke verlaten. Het gaat om bedrijven die zich niet meer verder konden ontwikkelen op de bestaande locatie, hetzij omdat ze geen uitbreidingsmogelijkheden meer hadden in woongebied, hetzij omdat ze zonevreemd lagen of werden bij uitbreiding. Deze bedrijven hebben noodgedwongen een nieuwe locatie gezocht buiten de gemeente, omdat er geen beschikbare percelen zijn voor bedrijvigheid in Wachtebeke zelf. Het gaat over een totale oppervlakte van 3,4 ha. Ten tweede zijn er verschillende bedrijven van Wachtebeke, die vragende partij zijn om zich te vestigen op een bedrijventerrein. Het gaat hierbij zowel om bedrijven in woongebied als om zonevreemde bedrijven. Het gaat in totaal over een oppervlakte van 4,8 ha. Er bestaat in Wachtebeke dus een latente vraag van ca. 8,2 ha aan bijkomende ruimte voor bedrijvigheid. Specifiek voor lokale bedrijvigheid bestaat er een vraag van 4,8 ha. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 15

18 De behoefte aan ruimte voor lokale bedrijvigheid in de gemeente Vermits er momenteel geen enkel aanbod aan ruimte voor bedrijvigheid beschikbaar is in de gemeente, kan men uitgaan van de veronderstelling dat de vraag ook de behoefte is aan ruimte voor lokale bedrijvigheid in de gemeente. In eerste instantie wordt uitgegaan van de vraag van bestaande bedrijven in Wachtebeke. De behoefte aan bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid kan dan geraamd worden op ca. 4,8 ha. Deze (kwantitatieve) behoefte wordt verder ondersteund door de recente evolutie van bedrijvigheid in de gemeente : De lokale economie van Wachtebeke bevindt zich in een dalende trend voor wat betreft het aantal bedrijven en de werkgelegenheidscoëfficiënt. Het aantal bedrijven is gedaald van 406 in 1999 tot 378 in De werkgelegenheidscoëfficiënt is eveneens gedaald van 0,411 in 1997 tot 0,375 in De werkgelegenheidscoëfficiënt van Wachtebeke ligt bovendien lager dan deze van de omliggende gemeenten in het buitengebied. Het voorzien van bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid kan dus bijdragen tot de stabilisatie en heropleving van de economische situatie in Wachtebeke Behoefte voorzieningen Tegen 2010 moet de werking van het gemeentelijke containerpark op de huidige locatie in de Stationsstraat worden stopgezet. Het huidige containerpark is namelijk zonevreemd gelegen in woonuitbreidingsgebied en de buffer naar de omgeving is niet toereikend. Het terrein is bovendien te klein en heeft een slechte bereikbaarheid. De gemeente zoekt naar een nieuwe locatie om het containerpark te lokaliseren. Voor de oppervlakte geldt een richtcijfer van 2 ha Totale behoefte Telt men de bijkomende behoefte aan ruimte voor lokale bedrijvigheid, zo n 4,8 ha, op bij de behoefte aan ruimte nodig voor het nieuwe containerpark, zo n 2 ha, dan komt men tot een gezamenlijke behoefte van 6,8 ha. Gezien er binnen de gemeente geen aanbod aan ruimte beschikbaar is voor bijkomende bedrijvigheid, en er een latente vraag is van 4,8 ha, kan het aansnijden van open ruimte voor de realisatie van een lokaal bedrijventerrein van ca. 5 ha verantwoord worden, zij het op een locatie nabij het hoofddorp. De oppervlakte past ook in het richtcijfer dat aan buitengebiedgemeenten wordt opgelegd in het PRS Oost Vlaanderen. Het bundelen van lokaal bedrijventerrein en containerpark op één locatie biedt voordelen op vlak van efficiënt ruimtegebruik en synergie. Het bestemmen van 7,6 ha bedrijventerrein binnen het RUP kan vanuit deze optiek verantwoord worden. De overige 0,6 ha (7,6 ha 5 ha 2 ha) kan benut worden voor de opslag van gemeentelijk materiaal, de aanleg van buffers, wegenis en retentiezones, de toekomstige uitbreiding van het bedrijventerrein,... Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 16

19 3.7 Doelstelling Met onderhavig GRUP wenst de gemeente Wachtebeke volgende beleidsopties te realiseren : 1. Het voorzien van bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid. Om de lokale bedrijvigheid ruimtelijk te ondersteunen wordt in Wachtebeke een nieuw lokaal bedrijventerrein voorzien van 5 ha. Dit bedrijventerrein is bestemd voor de herlokalisatie van lokale bedrijven, die momenteel aanwezig zijn in de gemeente, en voor de inplanting van nieuwe lokale bedrijven. 2. Het inrichten van een nieuwe locatie voor het gemeentelijk containerpark. Aansluitend bij het lokale bedrijventerrein wil de gemeente het nieuwe gemeentelijke containerpark realiseren. Het huidige containerpark heeft op haar locatie in de Stationstraat te kampen met een aantal nadelen. Zo is het terrein te klein, is er te weinig mogelijkheid tot opslag van het materiaal van de technische dienst, en is het slecht bereikbaar. Het park is ook zonevreemd gelegen in woonuitbreidingsgebied en het heeft een te beperkte buffer naar de omgeving toe. Het nieuwe containerpark moet een voldoende grote oppervlakte hebben, namelijk zo n 2 ha, zodat een afdoende buffer kan gerealiseerd worden en zodat er voldoende ruimte is voor opslag. Op het nieuwe terrein kan ook compostbehandeling plaatsvinden, aangezien het verder van een woongebied gelegen is. Het plangebied beslaat ongeveer 7,6 ha. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 17

20 3.8 Visie Ruimtelijk economische structuur Het RUP houdt volgende belangrijke principes voor de gewenste ruimtelijk economische structuur voor ogen: 1. ontwikkelen van lokale bedrijvigheid los van de Gentse kanaalzone. Op het vlak van tewerkstelling is Wachtebeke momenteel bijna volledig afhankelijk van andere gemeenten, en in hoofdzaak van de Gentse kanaalzone. De aanwezigheid van bedrijvigheid in de gemeente zelf is heel beperkt. De gemeente wenst ruimte te bieden voor een evenwichtige, lokale, economische dynamiek. In Wachtebeke moeten bedrijven, diensten en handelszaken zich kunnen ontwikkelen op het niveau van de gemeente. Hiermee streeft Wachtebeke naar een relatief autonome positie in de lokale economie van het noordelijk open ruimtegebied van Oost Vlaanderen. 2. stimuleren van zorgvuldig ruimtegebruik en goed nabuurschap Wachtebeke wenst de nadruk te leggen op een kwalitatieve ontwikkeling van de bestaande en toekomstige bedrijvigheid. Hierbij gaat de aandacht in de eerste plaats naar een zorgvuldig ruimtegebruik en een goed nabuurschap. Zorgvuldig ruimtegebruik houdt in dat er maatregelen genomen worden om het ruimtegebruik te intensifiëren (verdichten, stapelen, meervoudig ruimtegebruik,...) binnen de randvoorwaarden van de ruimtelijke kwaliteit en het economisch functioneren. Om een goed nabuurschap te creëren worden gepaste overgangen gerealiseerd van de bedrijven naar de omgeving toe, zodat eventuele hinder voor omwonenden of voor de open ruimte tot een minimum beperkt wordt. 3. oplossen van de problematiek van zonevreemde bedrijven In Wachtebeke zijn een aantal bedrijven zonevreemd gelegen in de open ruimte. Het gemeentebestuur wenst voor deze zonevreemde bedrijvigheid een oplossing aan te reiken. Hierbij wordt een afweging gemaakt tussen de wenselijkheid tot herlokalisatie en het bieden van ontwikkelingsmogelijkheden op de bestaande locatie. 4. aangepast beleid voor bedrijvigheid in verweving met wonen De verwevenheid van lokale, niet-hinderlijke bedrijven met het wonen wordt behouden. Deze bedrijven kunnen behouden blijven en zich verder ontwikkelen, op voorwaarde dat de bedrijfsactiviteiten qua schaal en qua aard verenigbaar zijn met de onmiddellijke woonomgeving. De impact op de open ruimte moet tot een minimum herleid worden. Nieuwe bedrijven kunnen zich ontwikkelen indien ze voldoen aan dezelfde voorwaarden. In de woonzones blijft het wonen echter de hoofdfunctie, die niet verstoord of verdrongen mag worden door industrie. De bestaande verwevenheid tussen wonen, lokale bedrijvigheid en gemeenschapsvoorzieningen in het woonlint Walderdonk kan op deze plaats behouden blijven, op voorwaarde dat de verschillende functies verenigbaar zijn met het wonen. Een ontwikkeling van commerciële activiteiten in dit woonlint is niet wenselijk. Voor de zonevreemde functies en gebouwen wordt een behoudend beleid vooropgesteld. Bestaande vergunde gebouwen en functies kunnen beperkte ontwikkelingsmogelijkheden krijgen, op voorwaarde dat ze functioneren op lokaal niveau en dat een goede landschappelijke inpassing gerealiseerd wordt. Een verdere uitbouw van het woonlint buiten het woongebied op het gewestplan is in elk geval niet aanvaardbaar. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 18

21 Bij de concrete inplanting van het lokale bedrijventerrein ten zuiden van Walderdonk (N449) wordt rekening gehouden met volgende elementen : Het bedrijventerrein en het containerpark worden aangelegd zo dicht mogelijk tegen de Groenstraat, zodat ze ruimtelijk aansluiten bij het hoofddorp. Het containerpark wordt voorzien tussen de woningen van het hoofddorp en het lokale bedrijventerrein. De zuidelijke begrenzing van het bedrijventerrein en het containerpark wordt gevormd door de aanwezige beek. Hierdoor blijft de directe omgeving van de Voortbeek gevrijwaard als open ruimte. De landbouwpercelen achter de woningen langs de Groenstraat zijn noodzakelijk voor het functioneren van de aanwezige landbouwbedrijven en moeten behouden blijven. De bestaande serre en het bijhorende perceel worden eveneens best behouden zodat het tuinbouwbedrijf kan blijven functioneren op de huidige locatie. De aanleg van het bedrijventerrein en het containerpark houdt rekening met de huidige perceelsstructuur dwars op de N449. Bij de inrichting van het nieuwe lokale bedrijventerrein staan de volgende algemene principes voorop : Er wordt gestreefd naar een zuinig ruimtegebruik. Dit moet overbodige ruimteinname beperken, zonder de groeimogelijkheden van de bedrijven zelf te hypothekeren. De mogelijkheden tot meervoudig ruimtegebruik moeten onderzocht en toegepast worden (gemeenschappelijk gebruik van parkings, uitbouw van gemeenschappelijke voorzieningen, aaneengesloten bebouwing, stapelbouw,...) De perceelsgrootte moet afgestemd zijn op lokale bedrijven. Eventuele reserveterreinen staan in verhouding tot de omvang en de dynamiek van de bedrijven. Er kunnen voorschriften opgesteld worden i.v.m. bouwverplichtingen. De woonomgeving mag geen hinder ondervinden van de aanwezige bedrijvigheid. Daartoe worden buffers of ruimtelijke overgangszones voorzien en worden hinderlijke bedrijven geweerd. Een kwalitatieve inrichting van het openbaar domein en een verzorgde architecturale vormgeving dragen bij tot de ruimtelijke inpassing van de bedrijven. Ook ten opzichte van de openbare ruimte wordt voldoende buffering voorzien. De ontsluiting van het bedrijventerrein gebeurt via een aantakking op de N449. De veilige en leefbare bereikbaarheid voor openbaar vervoer, fietsers en voetgangers moet verzekerd worden. De ontwikkeling van het bedrijventerrein gebeurt op basis van een globaal inrichtingsplan, dat voor gans het terrein de inrichtingsprincipes vastlegt. Hierin moeten bovenstaande principes verwerkt en gemotiveerd worden. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 19

22 3.8.2 Open ruimtestructuur Het RUP houdt volgende belangrijke principes voor de gewenste landschappelijke en agrarische structuur voor ogen: 1. landschappelijk verdichten van landbouwgebied rond de Voortbeek De beboste overgangszone tussen de Gentse kanaalzone en de meest westelijke woongebieden van Wachtebeke, met daarin het plangebied van onderhavig RUP, vervult een bufferende functie voor de woonzones en de open ruimte van Wachtebeke ten opzichte van de regionale bedrijvigheid van de Gentse kanaalzone. De bufferende functie wordt versterkt door een visuele en landschappelijke verdichting van de ruimte door de gerichte inplanting van groenelementen : bossen, bosuitbreidingen, groenbuffers, (hoogstammige) bomenrijen, kleine landschapselementen,... Zeker in het landbouwgebied in de omgeving van de Voortbeek is deze verdichting aangewezen. Binnen dit ruimtelijk kader kunnen zich enkele andere functies ontwikkelen, o.a. bedrijvigheid, recreatie en landbouw, op voorwaarde dat ze de globale bufferende functie van het gebied niet in het gedrang brengen en dat ze landschappelijk ingepast worden in de omgeving. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 20

23 3.9 Voorgeschiedenis en eventueel reeds genomen beslissingen Structureel overleg dd Voorafgaandelijk aan de opmaak van het RUP was het belangrijk uitsluitsel te hebben over de exacte locatie van het nieuwe lokale bedrijventerrein en het containerpark. Ook moest er duidelijkheid komen in verband met de vergunningstoestand en de vergunbaarheid van het serrebedrijf Ilona en of het bedrijf al dan niet kon opgenomen worden in het RUP. Omtrent deze problematiek vond op 3 november 2009 een structureel vooroverleg plaats, waarop de gemeente, de provincie, het Vlaams Gewest en Veneco 2 aanwezig waren Inplanting De gemeente Wachtebeke wil in de omgeving van het nieuwe lokale bedrijventerrein langsheen Walderdonk tevens een nieuw containerpark realiseren. In het GRS is een structuurschets opgenomen waarbij containerpark en bedrijventerrein weliswaar in dezelfde omgeving liggen, maar niet aaneengesloten zijn. De gemeente verkiest echter beide zaken te bundelen, omdat dit zowel op vlak van verkeersafwikkeling als milieuhygiëne meer voordelen heeft. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 21

24 Veneco 2 werkte op vraag van de gemeente twee scenario s uit : 1. containerpark en bedrijventerrein zijn van elkaar gescheiden door het bestaande serrebedrijf Illona; 2. containerpark en bedrijventerrein liggen gebundeld aan de westelijke zijde van het serrebedrijf. De hierboven afgebeelde scenario s zijn slechts inrichtingsvoorstellen en stellen bijgevolg geen definitief ontwerp voor. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 22

25 De gemeente verkoos voorstel 2, omwille van de verschillende voordelen : zowel bedrijventerrein als containerpark kunnen gebruik maken van dezelfde infrastructuur (wegenis, parkeermogelijkheden,...); er komt slechts één aantakking op de Walderdonkstraat; door de bundeling is er minder versnippering van open ruimte en landbouwgronden; de mogelijks hinderlijke activiteiten worden gebundeld, op een grotere afstand van de woonkern. Ook in het goedkeuringsbesluit van de deputatie omtrent het GRS van Wachtebeke (dd. 13/08/2009) wordt voorgesteld om het containerpark te herlokaliseren aansluitend bij het nieuwe bedrijventerrein. Dit wordt gemotiveerd vanuit het gegeven dat deze zones gelijkaardige kenmerken hebben op het vlak van ruimtegebruik, inrichting en mobiliteit Opname serrebedrijf In het GRS van Wachtebeke staat te lezen dat de bestaande serre en het bijhorende perceel behouden dienen te blijven, zodanig dat het tuinbouwbedrijf kan blijven functioneren op de huidige locatie. In dat opzicht zou het opportuun zijn het bedrijf mee op te nemen in het RUP, waardoor de bestemming, inrichting en beheer kan vastgelegd worden in stedenbouwkundige voorschriften. Op het serrebedrijf rust echter een bouwovertreding en is er een rechtspraak bij de Raad van State aanhangig. Het bedrijf, dat oorspronkelijk vergund werd als een tuinbouwbedrijf, heeft namelijk zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning een functiewijziging doorgevoerd van tuinbouwactiviteit naar verkoopsactiviteit. Het serrebedrijf is door de Raad van State volledig vrijgesproken, wat betekent dat zij hun verkoopsactiviteit kunnen verder zetten, zonder link met een tuinbouwactiviteit. Ondertussen blijkt dat het bedrijf toch weer wil overschakelen op het kweken van planten. Ze wensen immers een nieuw containerveld aan te leggen Structureel overleg - conclusie Noch de Vlaamse overheid, noch de provincie hadden bezwaar tegen het bundelen van beide functies. Op het overleg werd wel gesteld dat geen verdere uitbreiding van het bedrijventerrein naar het westen is toegestaan. De grenslijn, voorgesteld op de twee scenario s van Veneco 2, moet de maximale westelijke grens zijn. De opname van het serrebedrijf is niet mogelijk, gezien de verkoopsactiviteit niet vergund is. Kleinhandelsfunctie op deze locatie, namelijk landbouwgebied, is niet wenselijk, en kan niet vergund worden, ook als is het gedeeltelijk. De uitspraak van de Raad van State dat de activiteiten kunnen verder gezet worden, speelt hierin geen rol. Na dit overleg werd de afbakeningslijn definitief vastgelegd. Tussen het serrebedrijf en het nieuwe lokale bedrijventerrein dient een afstand van 45 meter gerespecteerd te worden, zodanig dat het bedrijf aldaar een containerveld kan aanleggen. Het containerveld kan moeilijk aan de oostelijke zijde van de serre worden gerealiseerd aangezien daar een jonge boer actief is en reeds alle infrastructuur van de serre (verhardingen,...) aan de westelijke zijde is gesitueerd Locatie onderzoek Voorafgaand aan de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Wachtebeke werd door de ontwerpers van Veneco 2 reeds een onderzoek opgestart naar de mogelijke locaties om een nieuw lokaal bedrijventerrein te realiseren. De resultaten van dit onderzoek worden verder besproken onder paragraaf 5.2 Locatie alternatieven. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 23

26 4 Afbakening van het toepassingsgebied en de plan - merplicht 4.1 Bepaling van de plicht tot opmaak van een plan - mer Bij plannen en programma s die van rechtswege onderworpen zijn aan de plan-mer-plicht is er geen voorafgaande toetsing vereist daar er op onweerlegbare wijze wordt vermoed dat deze plannen en programma s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. Men onderscheidt twee groepen van plannen en programma s: a) plannen en programma s, of de wijziging ervan, die tegelijkertijd: een kader vormen voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I en II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhouden betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening of grondgebruik (artikel 4.2.3, 2, 1 D.A.B.M.); b) plannen en programma s of de wijziging ervan waarvoor, gelet op de mogelijke betekenisvolle effecten op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is (artikel 4.2.1, tweede lid D.A.B.M.). Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de plan-mer-plicht want het vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van , het regelt het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau en het heeft betrekking op de ruimtelijke ordening. In de buurt van het plangebied bevinden zich geen Vogelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geen passende beoordeling vereist is. Conclusie: Het RUP valt onder de screeningsplicht. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 24

27 5 Algemeen nulalternatief andere alternatieven 5.1 Nulaternatief Gewestplan De ontwikkelingen die in het plangebied van het RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk mogelijk zijn zonder dat voorliggend RUP in werking treedt, zijn de bestemmingen zoals aangeduid door het gewestplan Eeklo - Aalter (KB 24/03/1978). Het plangebied is volledig gelegen in agrarisch gebied. Agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het landbouwbedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten en verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaken. Binnen agrarische gebieden zijn eveneens para agrarische bedrijven toegelaten. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts worden opgericht op ten minste van 300 meter van een woongebied of op ten minste 100 meter van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 meter geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van een bestaand bedrijf. >> De ontwikkeling van het lokale bedrijventerrein Walderdonk en het containerpark zou conform de bestemming volgens het gewestplan niet kunnen plaatsvinden. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 25

28 5.2 Locatie alternatieven In het richtinggevend gedeelte van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Wachtebeke wordt een afweging gemaakt van verschillende mogelijke locaties voor de inplanting van een nieuw bedrijventerrein. Er worden 16 mogelijke locaties aangeduid die voldoen aan de twee basisvoorwaarden : er is voldoende ruimte om een lokaal bedrijventerrein te voorzien van 7 ha; de locatie sluit ruimtelijk aan bij het hoofddorp of bij een bestaand bedrijventerrein. 1. Walderdonk Noord 2. Langelede spoorweg 3. Melkerijstraat Noord 4. Stationsstraat Noord 5. De Bergen Oost 6. Stationsstraat Oost 7. Molenhoek Zuid 8. De Reepkens Oost 9. Meersstraat Oost 10. Meersstraat West 11. Warande Zuid 12. Warande Oost 13. Walderdonk Groenstraat 14. Walderdonk Zuid 15. Kloosterbos Noord 16. Kloosterbos - Zuid De ruimtelijke afweging van de locaties gebeurt op gemeentelijk niveau en houdt rekening met volgende aspecten : de relatie met Wachtebeke centrum; de relatie met de omliggende kernen; de landschappelijke impact; de impact op natuur en landbouw; de bereikbaarheid voor vracht en autoverkeer; de bereikbaarheid voor fietsers en voetgangers. Voor de afweging van alle locaties, zie bijlage 1. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 26

29 Op basis van deze afweging werden vier locaties weerhouden en verder afgewogen ten opzichte van elkaar op het niveau van de directe omgeving. Volgende criteria zijn hierbij van belang : de ruimte inname de impact op de open ruimte, landbouw en recreatie de bereikbaarheid vrachtwagens, auto s, fietsers en voetgangers de beeldkwaliteit 1. Walderdonk Zuid 2. Walderdonk Noord 3. Walderdonk Groenstraat 4. Stationsstraat - Oost Uiteindelijk gaat de voorkeur van het gemeentebestuur uit naar de inplanting van een nieuw lokaal bedrijventerrein op locatie 1 : de site ten zuiden van Walderdonk en ten westen van de Groenstraat, omwille van volgende redenen : het terrein is voldoende groot; er is een logische begrenzing van het gebied mogelijk op basis van de perceelstructuur; de landschappelijke impact is relatief groot, maar te nuanceren door de aanwezigheid van de Gentse kanaalzone op de achtergrond; enkel inname van landbouwgrond, niet van natuurgebied; geen impact op de recreatieve waarde aangezien het gebied geen uitgesproken recreatieve waarde heeft; het terrein is goed bereikbaar voor auto en vrachtverkeer; het terrein is relatief goed bereikbaar voor fietsers en voetgangers; verbetering van de bestaande situatie qua beeldkwaliteit; Samengevat kan men stellen dat een bedrijventerrein ten zuiden van Walderdonk en ten westen van de Groenstraat een verderzetting betekent van de typische ruimtelijke structuur van Wachtebeke centrum met een afwisseling van open en bebouwde ruimtes langsheen hoofdassen. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 27

30 6 Een beschrijving en inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan of programma 6.1 Beoordeling of het voorgenomen plan of programma grensoverschrijdende of gewestoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben. Het RUP wordt opgemaakt ter realisatie van een nieuw lokaal bedrijventerrein en containerpark ter hoogte van Walderdonk. Gezien de ligging en de aard van het RUP zijn er geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten die de gewestgrens of de landsgrens zullen overschrijden. 6.2 Algemene methodiek Onderstaand wordt een beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan op volgende verschillende disciplines gegeven: de gezondheid en veiligheid van de mens; de ruimtelijke ordening; de biodiversiteit, fauna en flora; de energie- en grondstoffenvoorraden; de bodem; het oppervlakte- en grondwater; de atmosfeer en de klimatologische factoren; het geluid en de trillingen; het licht; de stoffelijke goederen en het cultureel erfgoed (met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed); het landschap; de mobiliteit; De disciplines waar mogelijk een significant negatief effect verwacht wordt, worden dieper uitgewerkt. Voor deze effectdisciplines wordt de referentiesituatie beschreven. Daarna worden de ingrepen en hun effect beschreven, aangevuld met remediërende maatregelen en eventuele leemten in de kennis. Daarna volgt een globale beoordeling van de effecten voor de verschillende effectdisciplines. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 28

31 6.3 Beschrijving en inschatting per discipline DE GEZONDHEID EN DE VEILIGHEID VAN DE MENS Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Het plangebied is onbebouwd, met uitzondering van een woning in de noord oostelij wordt niet meer bewoond. Het huidige ruimtegebruik bestaat uit landbouwgrond en weilan Het plangebied bevindt zich langsheen Walderdonk, een straat waarin zich een mix gemeenschapsvoorzieningen bevindt. De densiteit ligt er niet bepaald hoog. Walderdonk (N449) is een invalsweg naar het centrum van Wachtebeke en tevens een De weg krijgt op dit moment heel wat bestemmings en doorgaand verkeer te slikken. De Genste kanaalzone is ruimtelijk sterk aanwezig binnen de gemeente, ook al is er in aanwezig. De fabrieken en rookpluimen zijn vaak zichtbaar op de achtergrond van het lan Als gevolg van de ontwikkeling van het nieuwe bedrijventerrein en het containerpark kun op het vlak van geur en lawaai. De kavelgrootte op het bedrijventerrein wordt echter waardoor zich enkel kleine en lokale bedrijven kunnen vestigen, met uitzondering van b Wachtebeke die zich wensen te herlokaliseren. Hinderlijke inrichtingen die geur en/of worden niet toegelaten, alsook geen Seveso - bedrijven. De veiligheid en de gezondheid Het containerpark kan daarentegen wel overlast veroorzaken voor de omwonenden. Voo met zich meebrengen. De omgeving zal weinig hinder ondervinden van bijkomende mobiliteit. Het extra person afgeleid worden richting R4, waardoor de woonkern van Wachtebeke gespaard verkeersveiligheid en leefbaarheid blijft dus gegarandeerd. Bovendien is er door de g bedrijventerrein slechts één nieuwe aansluiting vereist op Walderdonk, wat ten goede ko De bewoners van Wachtebeke zullen ook weinig (extra) visuele hinder ondervinden van bedrijventerrein en het containerpark sluiten zowel ruimtelijk als visueel aan bij de besta Het nieuwe bedrijventerrein zal bovendien van een veel kleinere schaal zijn dan de groot Door de beperkte omvang en de kleinschaligheid van het bedrijventerrein, in combinatie woningen met bedrijven in Walderdonk, is het verantwoord een nieuw lokaal bedrijventer In de stedenbouwkundige voorschriften zal opgenomen worden dat hinderlijke inrichtinge op het bedrijventerrein. Op die manier zullen vervuilende emissies beperkt blijven en omwonenden gegarandeerd worden. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 29

32 Aanzienlijk milieueffect Wat betreft de geurhinder afkomstig van het containerpark, zullen de meest hinderlijke a zo ver mogelijk van de bewoning. Het lokale bedrijventerrein kan ook als buffer die bewoning langsheen Walderdonk. Rondom het bedrijventerrein worden groene buffers aangelegd, die geluiden afkomstig v bijkomende hinder voor de omwonenden ten opzichte van het nulalternatief zal dus be natuurlijke overgang tussen de open ruimte en het bedrijventerrein, waardoor de visuele In de stedenbouwkundige voorschriften zullen ook beperkingen opgelegd qua bou schoorstenen worden niet toegelaten op het lokale bedrijventerrein. De openheid van het Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 30

33 DE GEZONDHEID EN DE VEILIGHEID VAN DE MENS Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 31

34 RUIMTELIJKE ORDENING Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect Het plangebied is volledig gelegen in landbouwgebied volgens het gewestplan Gentse en Het plangebied is niet gelegen binnen een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, e verkavelingsvergunning of een nog geldend BPA. Nihil, het RUP ondersteunt en is een uitvoering van de doelen vooropgesteld in het geme In tegenstelling tot de bepalingen opgenomen in het GRS (i.v.m. de inplanting van bedrijv 3.9 Voorgeschiedenis en eventueel reeds genomen beslissingen) worden bedrijventer westen van het bestaande serrebedrijf. Deze bundeling biedt heel wat voordelen op vla principes die voorop staan binnen het GRS. Er treedt namelijk minder versnippering containerpark kunnen gezamenlijk gebruik maken van infrastructuren (parkeermoge Tussen de bedrijven en het containerpark kan er ook synergie ontstaan. Bovendien kom wat ten goede komt van de verkeersveiligheid. De bundeling biedt ook voordelen op het vlak van milieuhygiëne. De mogelijks hinder grotere afstand van de woonkern. De inplanting voldoet aan de principes van de goede ruimtelijke ordening, door de ligg secundaire weg type II. Aangezien er enkel lokale en niet hinderlijke activiteiten worden toegelaten op het terr qua aard verenigbaar met de onmiddellijke woonomgeving. De ontwikkeling van het loka ruimtegebruik, namelijk een open landbouwgebied. Niet alleen ten opzichte van de woonomgeving, maar ook ten opzichte van de open rui moet een gepaste overgang creëren tussen het lokale bedrijventerrein en het open lan de bepalingen in het richtinggevend gedeelte van het GRS, hoogstammig groen bevatten in die zone die de gemeente Wachtebeke landschappelijk wil verdichten om een buffer t de woonkern van Wachtebeke. Een kwalitatieve inrichting van het openbaar domein en een verzorgde architecturale inpassing van de bedrijven. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 32

35 RUIMTELIJKE ORDENING Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 33

36 BIODIVERSITEIT, FAUNA EN FLORA Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect Voor het grootste deel bestaat het grondgebruik in het plangebied uit landbouwgrond o weide of grasland. Parallel aan de landbouwpercelen lopen verschillende noord zuidgerichte afwateringsg plangebied. Sommige van deze grachten worden geflankeerd door houtkanten of laag str Het plangebied of de onmiddellijke omgeving ervan wordt op de biologische waard waardevol gebied. In de ruimere omgeving zijn het Kloosterbos, de omgeving van landbouwgebieden ten zuiden en oosten van het plangebied wel biologisch waardevol te Er bevinden zich geen VEN, vogelrichtlijn of habitatrichtlijngebieden binnen het plan ervan, alsook geen broedgebieden, slaapplaatsen of vogeltrekroutes. Met de komst van het lokale bedrijventerrein en het containerpark kan er door d biotoopwijziging plaatsvinden. Vermits het landbouwgebied echter weinig biologisch wa impact op de fauna en flora beperkt blijven. Wanneer de nieuwe bedrijven milieubelastend van aard zijn, kunnen ze een verstor aanwezige fauna en flora met zich meebrengen. Voor de bedrijven die zich vestigen op het nieuwe bedrijventerrein gelden de bep milieuwetgeving, omtrent vervuilende emissies die schadelijk zijn voor het milieu. Ook opgelegd in de Vlarem wetgeving. In de stedenbouwkundige voorschriften zal ook opgenomen worden dat hinderlijke inrich zijn op het bedrijventerrein. Op die manier zullen vervuilende emissies beperkt blijven als Als compensatie voor de inname van het landbouwgebied en de mogelijke ecotoopwijz een groene buffer aangelegd. Ook binnen het bedrijventerrein zal aandacht besteed wo van het openbaar domein. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 34

37 BIODIVERSITEIT, FAUNA EN FLORA Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 35

38 ENERGIE - EN GRONDSTOFFENVOORRADEN Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect In de omgeving van het plangebied ligt een ontginningsgebied. De ontginningen zij natuurgebied is gerealiseerd. De vroegere ontginningsputten doen nu dienst als vijvers. Nihil. Via de stedenbouwkundige voorschriften kan het gebruik van energiebesparende m bouwen,...) door de toekomstig te ontwikkelen bedrijven gestimuleerd worden. Op het bedrijventerrein zal ook een CO 2 neutraliteit worden nagestreefd, waarb elektriciteitsverbruik wordt geëist. Het principe kan gerealiseerd worden door de aankoo de bedrijven. Groene stroom betreft elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energiebronn energie, biomassa, biogas en waterkracht. Ook rationeel omspringen met energie, duurzaam bouwen, zelf investeren in duurzame van de CO 2 neutraliteit. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 36

39 BODEM Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Het plangebied is gelegen in de zandstreek van de Vlaamse Vallei. Deze streek is een l De hoogte wisselt tussen 4 en 10 meter. Het plangebied bevindt zich specifieker in een d de dekzandrug Maldegem Stekene. De bodem bestaat uit een vochtige zandstructuur. Op de drainagekaart is te zien dat he De grote doorlaatbaarheid van de zandbodem zorgt voor een goede drainering van het g Uit de bodemerosiekaart valt af te leiden dat het plangebied niet gevoelig is voor erosie. In uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, stelde de Vlaamse overheid natuur en bos op voor verschillende buitengebiedregio s, waaronder de regio Waasland. kennis van deze visie en keurde ze de beleidsmatige herbevestiging van de bestaande g gebied én een operationeel uitvoeringsprogramma goed. In het operationeel uitv gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen de Vlaamse overheid de komende jaren resterende landbouw-, natuur- en bosgebieden. Het plangebied is gelegen in de deelregio Vlaamse Vallei, meer bepaald binnen het sam van Wachtebeke, tussen Langelede en Heidebos. De landbouw is hier de hoofdfunctie. Buiten de herbevestiging van het gewestplan werden voor het gebied geen uitvoeringsprogramma. Door de ontwikkeling van het nieuwe bedrijventerrein en het containerpark de bouw wegenis en verhardingen,... kan het bodemprofiel en de bodemstructuur wijzigen als g De toename van verharde oppervlakte heeft tevens nadelige gevolgen op het grondwate de bodem daalt. Ook bemalingen tijdens de werken en grondwaterwinningen door d wijzigen en bodemzettingen veroorzaken. De kans op bodemerosie als gevolg van de afnemende infiltratiecapaciteit is gering, ge omgeving ervan niet erosiegevoelig is. Bodemzettingen of wijzigingen van het grondwa op de doorgaans grote infiltratiepotentie van zandige ondergronden. De nieuwe activiteiten op het terrein industrie en ambacht, maar vooral het containerpa en/of grondwaterverontreiniging met zich meebrengen. Ook het voorzien van on (stookolietanks,...) kan een negatieve invloed hebben op de structuur en de kwaliteit van Is de bodem van het nieuwe lokale bedrijventerrein reeds verontreinigd, dan besta verontreiniging ten gevolge van grondverzet. Voorafgaand aan de werken zal een onderzoek naar de bodemstructuur en kwalit Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 37

40 Aanzienlijk milieueffect resultaten kunnen dan de gepaste maatregelen genomen worden en eventueel aangepas Ter compensatie van de bijkomende verharde oppervlakten en het verlies aan infiltrati waterretentiezone worden ingericht. Deze zone kan de vorm aannemen van een bufferb een combinatie van beide. Het regenwater zal in de grachten en/of het bekken opgevan de bodem. In combinatie met het gebruik van waterdoorlatende verharding waar m groenzones zal de infiltratiepotentie van de bodem nauwelijks afnemen ten opzichte van Ook zullen aan de bedrijven individuele maatregelen worden opgelegd in verband met van regenwater. Hierbij kan verwezen worden naar de vigerende wetgeving in verband m zijnde de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infilt gescheiden lozing van afval en hemelwater (BVR 1/10/2004). Voor de bedrijven die zich vestigen op het nieuwe bedrijventerrein gelden de bep milieuwetgeving, inzake afval - en afvalwaterbehandeling, teneinde verontreiniging vermijden. In de stedenbouwkundige voorschriften zal ook opgenomen worden dat hind toegelaten zijn op het bedrijventerrein. Voor het containerpark gelden de regels opgelegd in de Vlarem wetgevi oppervlaktewaterbehandeling. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 38

41 BODEM Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 39

42 BODEM Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 40

43 BODEM Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 41

44 BODEM Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 42

45 WATER Referentiesituatie Mogelijke effecten Ten zuiden van het plangebied loopt een beek, die afwatert naar de Voortbeek. De onbevaarbare waterloop van categorie 2. De beek, grenzend aan het plangebied, is zuidgerichte afwateringsgrachten parallel aan de landbouwpercelen. Het plangebied behoort tot bekken van de Gentse Kanalen, en daarin tot het deelbekken Het plangebied behoort niet tot een grond of oppervlaktewaterwingebied of een besche Wat betreft de watertoets kunnen voor het plangebied volgende vaststellingen gedaan wo het plangebied is niet overstromingsgevoelig het plangebied is infiltratiegevoelig het plangebied is matig gevoelig voor grondwaterstromingen het plangebied ligt lager dan het niveau van Walderdonk het plangebied bevindt zich niet nabij het winterbed van een rivier De grondwaterkwetsbaarheid van het gebied ligt zeer hoog. Het RUP ligt in het centraal gebied op het zoneringsplan. Dit wil zeggen dat h zuiveringsstation. Door de ontwikkeling van het nieuwe lokale bedrijventerrein en het containerpark, zullen gerealiseerd, o.a. de verhardingen bij bedrijfsgebouwen, interne wegenis, parkings,.. verhard of bebouwd worden. Hierdoor neemt de infiltratiecapaciteit van de bodem af en Regenwater kan moeilijker infiltreren en stroomt af naar lager gelegen gebieden met Zoals reeds vermeld bij de afdeling Bodem zullen bodemerosie of wateroverlast niet fre en drainagecapaciteit van de zandige ondergrond en de beperkte erosiegevoeligheid va Door bemaling, afstromend hemelwater, bedrijfsafvalwater,... kan de kwaliteit van gro factor is belangrijk daar de grondwaterkwetsbaarheid in het gebied zeer hoog ligt. Aange niet hinderlijke bedrijven toegelaten worden, is de kans op verontreinigende activiteit bedrijventerrein een gescheiden rioleringstelsel gerealiseerd worden waarbij het regenwa zuiden van het bedrijventerrein, en waarbij het afvalwater aangesloten wordt op de besta De activiteiten van het containerpark kunnen daarentegen wel de kwaliteit van grond omzichtig omgesprongen wordt met afvalwater en afstromend regenwater. De realisatie van ondergrondse constructies kan effecten hebben op het grondwaters afhankelijk van het type ondergrondse constructie en zijn bijgevolg moeilijk te voorspellen Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 43

46 Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect Ter compensatie van de bijkomende verharde oppervlakten en het verlies aan infiltrati waterretentiezone worden ingericht. Deze zone kan de vorm aannemen van een b (mogelijks te enten op de bestaande afwateringsgrachten), of van een combinatie van grachten en/of het bekken opgevangen worden en geleidelijk aan infiltreren in de bodem afgevoerd naar de Voortbeek. Het bufferbekken en/of de grachten worden zoda bergingscapaciteit is, zodat de kans op wateroverlast aanzienlijk verkleind. De exact waterbergingszone zal tijdens de inrichtingsstudie van het bedrijventerrein gebeuren in ee In combinatie met het voorzien van verschillende groenzones zal de infiltratiepotenti opzichte van de referentiesituatie. Waar mogelijk kan ook waterdoorlatende verhardin oplevert voor grond of oppervlaktewaterverontreiniging. Aan de bedrijven zullen ook individuele maatregelen worden opgelegd in verband met van regenwater. Hierbij kan verwezen worden naar de vigerende wetgeving in verband m zijnde de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infilt gescheiden lozing van afval en hemelwater (BVR 1/10/2004). In het ruimtelijk uitvoeringsplan moet gestreefd worden naar het voorkomen en waterschadelijke en milieugevaarlijke stoffen die via de diffuse verspreiding in het w containerpark moeten hieromtrent voldoen aan de bepalingen en criteria opgelegd in afstroomt van oppervlaktes waarop verontreinigende activiteiten plaatsvinden, zal ge afstromen naar de zuidelijke beek. Bij de realisatie van een ondergrondse constructie zal de aanvrager de impact op aantonen bij de vergunningsaanvraag. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 44

47 WATER Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 45

48 WATER Kaart 9 : Overstromingsgevoeligheid Kaart 10 : Infiltratiegevoeligheid Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 46

49 WATER Kaart 11 : Grondwaterstroming Kaart 12 : Hellingenkaart Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 47

50 WATER Kaart 13 : Grondwaterkwetsbaarheid Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 48

51 WATER Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 49

52 ATMOSFEER EN KLIMATOLOGISCHE FACTOREN Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect De huidige wegenis, woningen, bedrijven en landbouwpercelen oefenen geen significan klimatologische factoren. Ten gevolge van de nieuwe bedrijfsactiviteiten en de activiteiten op het containerpark k ten opzichte van het nulalternatief. De hoedanigheid en de grootteorde van deze e screeningsnota echter moeilijk ingeschat worden. Wel kan gesteld worden dat d kleinschaligheid van het bedrijventerrein. Stedenbouwkundige voorschriften vormen niet het geschikte instrument om maa luchtvervuiling. Hiervoor dient verwezen te worden naar de vigerende milieuregelgeving h Op het bedrijventerrein zal CO 2 neutraliteit worden nagestreefd, waarbij van de bedrijv wordt geëist. Het principe kan gerealiseerd worden door de aankoop of de productie van stroom betreft elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energiebronnen, zoals daar zijn : biogas en waterkracht. Ook rationeel omspringen met energie, duurzaam bouwen, z elementen ter bevordering van de CO 2 neutraliteit. Nee GELUID Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen De huidige bedrijven, wegenis, woningen en landbouwactiviteiten in en rondom het geluidshinder. De toename van het vracht en personenverkeer, als direct gevolg van de realisatie v hinder veroorzaken voor de omwonenden, niet alleen op vlak van verkeersveiligheid e Bovendien zal door de toename van bedrijfsactiviteiten het omgevingsgeluid verhogen. Ten opzichte van het nulalternatief het geluid van de bestaande bedrijven en voorzien langs Walderdonk zal de extra geluidshinder echter beperkt blijven, aangezien op he kleinschalige activiteiten worden toegelaten. De stedenbouwkundige voorschriften kunnen geen limieten opleggen wat betreft to verwezen naar de huidige regelgeving hieromtrent in Vlarem II. De geluidsemissies van de bedrijfsactiviteiten kunnen indirect wel verminderd worden do Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 50

53 Aanzienlijk milieueffect Door gebouwen ruimtelijk aaneen te sluiten of door de aanplant van groene structuren beperkt worden. Nee LICHT Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect De huidige bedrijven, wegenis, woningen en landbouwactiviteiten in en rondom het lichthinder. Door de komst van de nieuwe activiteiten, kan de lichthinder toenemen ten opzichte van Via de stedenbouwkundige voorschriften zal de toegestane lichtreclame op bedrijfsgebou Nee STOFFELIJKE GOEDEREN EN CULTUREEL ERFGOED Referentiesituatie Binnen of in de directe omgeving van het plangebied komen geen beschermde sta ankerplaatsen en punt of lijnrelicten. De dichtstbij gelegen relictzone is Kloosterbos plangebied. Binnen het plangebied liggen ook geen gebouwen met een erfgoedwaarde, die opg Erfgoed, die vastgesteld werd op 14 september Mogelijke effecten Gezien binnen het RUP geen gebouwen of zones liggen met een erfgoedwaarde, zal h ook geen negatieve effecten veroorzaken. Milderende maatregelen Niet van toepassing Aanzienlijk milieueffect Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 51

54 STOFFELIJKE GOEDEREN EN CULTUREEL ERFGOED Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 52

55 LANDSCHAP Referentiesituatie Mogelijke effecten Het plangebied is gelegen binnen de dekzandrug van Maldegem Stekene. Deze ope doorheen de gemeente en vormt een eerder gesloten compartimentenlandschap me Kloosterbos. In het gebied van de dekzandrug komen verschillende functies voor akkerlanden en weilanden, residentiële bebouwing,... Het microreliëf van de centrale uitwaaiingskommetjes, en ligt gemiddeld 2,5 meter hoger boven de zeespiegel dan de vlak reliëf kent. Het RUP ligt specifieker in een deellandschap van de centrale dekzandrug, namelijk de o vormt een overgang tussen de dekzandrug en de Moervaartdepressie. Het deelland landbouwgebied met een beperkt aantal kleine landschapselementen. Verscheiden landschap. Het zijn voornamelijk populieren of knotwilgen die langs wegen, beken en g het plangebied aan een beekje, dat een vertakking is van de Voortbeek. Het plangebied behoort tot het traditionele landschap Moervaartdepressie, dat ge plaatselijke compartimenten van kleine bossen. Binnen dit landschap zijn verre en s kanaalzone is echter ruimtelijk sterk aanwezig binnen de gemeente, ook al is er in d aanwezig. De fabrieken en rookpluimen zijn vaak zichtbaar op de achtergrond van het lan Het ruimtegebruik in het gebied betreft voornamelijk akkerlanden. De landbouw in de grondgebonden. In de omgeving van het plangebied wenst de gemeente een specifiek ruimtelijk b overgangszone tussen de havenzone en de woonkern van Wachtebeke, waarvan men als overgang naar de kanaalzone. Door middel van de gerichte inplanting van hoogst gesloten karakter krijgen, in aansluiting bij het Kloosterbos. Samen met het Kloosterbo buffer tussen de Gentse kanaalzone en de gemeente Wachtebeke. Het nieuwe lokale bedrijventerrein en het containerpark zullen open ruimte innemen, bestaande bedrijvigheid langsheen Walderdonk. De inplanting respecteert bovendien de langs Walderdonk. De bouwlijn van het nieuwe bedrijventerrein komt overeen met die v van de straat. Het bedrijventerrein vormt, komende vanaf de R4, een toegangspoort tot W Bovendien past het plan binnen het vernoemde ruimtelijk beleid dat de gemeente w ruimtelijk kader van landschappelijke verdichting tussen de Gentse kanaalzone en het d ontwikkelen, zoals o.a. bedrijvigheid, op voorwaarde dat ze globale bufferende functie v en dat ze landschappelijk ingepast worden in de omgeving. Rondom het bedrijventerrein Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 53

56 Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect buffer aangelegd, met mogelijks hoogstammig groen. Deze buffer zal de bufferende vergroten en zal bovendien een natuurlijke en landschappelijke overgang tussen bedrijve Aangezien de ruimtelijke inpassing van de bedrijven in het landschap een belangrijk gege aan de architecturale vormgeving van de gebouwen en aan de inrichting van de openbar De hoge torens en bedrijfsgebouwen binnen de havenzone zijn dominant aanwezig bin van de gemeente. Het nieuwe bedrijventerrein en het containerpark sluiten visueel aan kanaalzone, maar zullen de landschapsbeleving niet of nauwelijks verstoren gezien d gebouwen en schoorstenen worden niet toegelaten. In de stedenbouwkundige voorschriften kunnen maatregelen opgelegd in verband met bufferzone. Soorten en groeihoogtes kunnen gesuggereerd worden. In de stedenbouwkundige voorschriften kunnen beperkingen opgelegd worden in verban van de volumes. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 54

57 LANDSCHAP Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 55

58 MOBILITEIT Referentiesituatie Mogelijke effecten Milderende maatregelen Aanzienlijk milieueffect Het plangebied is gelegen langsheen Walderdonk of de N449. Deze weg is een 2x1 w zijden (buiten het centrum) en met rechtstreekse perceeltoegangen. Dagelijks rijden Gemeentelijk Mobiliteitsplan Wachtebeke, 2005). Langs de N449 is een streekbuslijn gelegen. Het verkeer dat Walderdonk aandoet, is ofwel bestemmingsverkeer voor de bedrijven richting de kern van Wachtebeke of naburige kernen. Door de realisatie van het lokale bedrijventerrein en het containerpark zal extra verkeer Dit zal zowel personenverkeer (werknemers/klanten) als vrachtverkeer (vrachtwag verkeersstromen voor het bedrijventerrein zijn vooral te verwachten tussen 8u s morgen zal de verkeerspiek op weekavonden en zaterdagen liggen. Aangezien het bestemming mogelijk naar de R4 zal afgeleid worden en aangezien de verkeerspieken van beide ac voor de bewoners van Walderdonk en de kern van Wachtebeke beperkt blijven. Vermits de gemeente Wachtebeke met het nieuwe lokale bedrijventerrein doelt op he gemeente, zal de uitbouw van de openbaar vervoer en fietsbereikbaarheid zeer b openbaar vervoerverkeer zal de extra verkeersbelasting op Walderdonk beperkt blijven. Het huidige profiel van Walderdonk zal in de toekomst heraangelegd worden met een manier wordt de verkeersveiligheid van de nieuw te ontwikkelen functionele fietsrou Bovendien wordt ter hoogte van het nieuwe bedrijventerrein een oversteekplaats voorzie Ter hoogte van het bedrijventerrein zullen verkeersremmende maatregelen i snelheidsvermindering van 70 km/u naar 50 km/u. Nee Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 56

59 6.4 Overzicht van de beoordeling van de aanzienlijke milieueffecten Globaal overzicht aanzienlijk effect ja/neen Effect op de gezondheid en veiligheid van de mens de ruimtelijke ordening de biodiversiteit, fauna en flora de energie- en grondstoffenvoorraden de bodem het oppervlakte- en grondwater de atmosfeer en de klimatologische factoren het geluid en de trillingen het licht de stoffelijke goederen en het cultureel erfgoed het landschap de mobiliteit Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Nee Het RUP beoogt de realisatie van een lokaal bedrijventerrein en een containerpark. Beide activiteiten functioneren op lokaal niveau en zijn bijgevolg qua schaal en qua aard verenigbaar met de omgeving, op voorwaarde dat een goede landschappelijke inpassing wordt gerealiseerd. Door de kleinschaligheid van de geplande activiteiten zijn weinig tot geen effecten met een grote invloed te verwachten. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 57

60 7 De samenhang tussen de genoemde factoren De samenhang tussen de genoemde disciplines is niet in die mate relevant dat ze een aparte beschrijving en beoordeling behoeft ten opzichte van de hoger genoemde effecten. De cumulatieve effecten van de genoemde disciplines zijn immers klein tot onbestaande. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 58

61 8 Discipline overschrijdende conclusie onderzoek milieu-effecten Op basis van de beschikbare informatie kan worden besloten dat t.g.v. het RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. Het RUP valt bijgevolg niet onder de plan-mer-plicht zoals voorzien in het plan-mer-decreet van 17/04/2007. De milderende maatregelen voorgesteld in dit onderzoek worden opgenomen of verwerkt in het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan. Er wordt geen planmer nodig geacht. Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 59

62 Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 60

63 BIJLAGEN Bijlage 1 : Locatie onderzoek : Afweging mogelijke locaties voor een lokaal bedrijventerrein Bijlage 2 : Locatie onderzoek : Afweging 4 goede locaties voor een lokaal bedrijventerrein Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 61

64 Bijlage 1 : Locatie onderzoek Afweging mogelijke locaties voor een lokaal bedrijventerrein Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 62

65 Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 63

66 Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 64

67 Bijlage 2 : Locatie onderzoek : Afweging 4 goede locaties voor een lokaal bedrijventerrein Gemeentelijk RUP Lokaal bedrijventerrein Walderdonk verzoek tot raadpleging 65