Samenwerkingsovereenkomst Oude Rijnzone

Transcriptie

1 Samenwerkingsovereenkomst Oude Rijnzone

2 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST OUDE RIJNZONE vastgesteld stuurgroep Oude Rijnzone d.d. 26 juni 2008

3 Partijen: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, vertegenwoordigd door gedeputeerde A.G.M. van de Vondervoort, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 15 september 2008; Burgemeester en wethouders van Bodegraven, vertegenwoordigd door wethouder J.J. Bouwens, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 25 augustus 2008 ; Burgemeester en wethouders van Alphen aan den Rijn, vertegenwoordigd door wethouder J.M.C.M. Groen in 't Wout, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 19 augustus 2008; Burgemeester en wethouders van Rijnwoude, vertegenwoordigd door wethouder F.J.A. Uljee, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 19 augustus 2008; Burgemeester en wethouders van Zoeterwoude, vertegenwoordigd door wethouder J.W.M. Stuijt, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 14 oktober 2008; Burgemeester en wethouders van Leiden, vertegenwoordigd door wethouder M.J.D. Witteman, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 24 september 2008; Burgemeester en wethouders van Leiderdorp, vertegenwoordigd door wethouder P.A. Glasbeek, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 8 september 2008; Dijkgraaf en hoogheemraden van Rijnland, vertegenwoordigd door Hoogheemraad W. van der Hoeven, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluit van 16 juli 2008; De Minister van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, dr. J.M. Cramer Handelend in hun hoedanigheid van bestuursorgaan, hierna te noemen partijen. Overwegende dat: Betrokken gemeenten, het hoogheemraadschap en de provincie een aantal stukken hebben opgesteld die leidend zijn voor de uitvoeringsfase: de Transformatievisie Focus Oude Rijn 2020 het rapport Ruimtelijke Kwaliteit Oude Rijnzone Samengestelde Businesscase Oude Rijnzone; Provinciale Staten van Zuid-Holland op 30 mei 2007 de derde partiële herziening streekplan Zuid-Holland Oost Oude Rijnzone hebben vastgesteld; De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de (gebieds)gedeputeerde van de provincie Zuid-Holland bestuurlijke afspraken Randstad Urgent voor de Oude Rijnzone hebben getekend op 29 oktober Komen als volgt overeen:

4 1. Algemeen 1.1. Begripsbepalingen Oude Rijnzone: het gebied ten noorden en ten zuiden van de Oude Rijn tussen de A4 in het westen en de provinciegrens in het oosten, als aangegeven op de kaart in bijlage; Samengestelde Businesscase Oude Rijnzone: het samenhangend geheel van beoogde maatregelen en de daaraan gekoppelde investeringen en opbrengsten, om de doelstellingen van het project te realiseren; Businesscase nota Ruimtebudget: het samenhangend geheel aan investeringen waarvoor een bijdrage uit het nota Ruimtebudget wordt gevraagd Doel Doel van het project Oude Rijnzone is het realiseren van een samenhangende ontwikkeling en integrale uitvoering van werken, wonen, infrastructuur, recreatieve en groen-blauwe structuur, gericht op duurzame ruimtelijke ontwikkeling van het gebied de Oude Rijnzone als onderdeel van het Groene Hart door: versterking van de economische vitaliteit en de ontwikkeling van kwalitatief hoogwaardige woon- en werkmilieus; versterking van de groenblauwe kwaliteit (natuur, water, landschap, recreatie, cultuurhistorie): versterken visuele en functionele verbindingen Oude Rijnzone met het omliggende Groene Hart, zowel langs de Oude Rijn als in noord-zuidrelaties; het benutten van en het investeren in infrastructuur Bijlagen De bijlagen met afspraken over de clusters, die aan de samenwerkingsovereenkomst zijn gehecht maken integraal deel uit van de samenwerkingsovereenkomst. 2. Doelgerichte samenwerking 2.1. Algemeen Partijen verklaren door ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst de ambities en doelstellingen vastgelegd in de Transformatievisie te onderschrijven en de verdere uitvoering van de Transformatievisie volgens de hierna te maken afspraken na te komen en het uiterste te doen om bij de uitoefening van hun taken en bevoegdheden daarmee rekening te houden. Partijen verplichten zich - met inachtneming van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid van elke deelnemende partij - medewerking te verlenen aan de uitvoering van het project Oude Rijnzone conform deze Samenwerkingsovereenkomst, waarvan de afspraken over de clusters zoals verwoord in de bijlage deel uitmaken. Partijen verplichten zich over en weer jegens elkaar om elkaar te informeren over alle activiteiten en ontwikkelingen in de Oude Rijnzone.

5 Partijen verplichten zich over en weer jegens elkaar om, indien door enige oorzaak hun samenwerking mocht worden vertraagd of verhinderd, of de dreiging daartoe aanwezig is, de overige partijen hiervan zo spoedig mogelijk in kennis te stellen en met elkaar in overleg te treden om gezamenlijk te bezien hoe aan deze overeenkomst tegemoet kan worden gekomen. De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu verzorgt afstemming met andere ministeries (inhoudelijk, financieel, inzet instrumenten, kennis en deskundigheid). Gedeputeerde staten verzorgt de afstemming met de Stuurgroep Groene Hart Ruimtelijk beleid De basis voor de uitvoering van het project Oude Rijnzone wordt gevormd door de Transformatievisie Focus Oude Rijn Hierin zijn strategie, uitgangspunten en ruimtebehoefte voor ruimtelijke kwaliteit, oevers, wonen, werken en het groenblauwe raamwerk opgenomen. Het planologische-juridische kader voor de ruimtelijke realisatie wordt gevormd door de derde partiële Streekplanherziening Zuid-Holland Oost voor de Oude Rijnzone. De minister van VROM beoordeelt de ruimtelijke realisatie op basis van het nationaal ruimtelijk beleid Ruimtelijke kwaliteit Gemeenten nemen het rapport Ruimtelijke Kwaliteit Oude Rijnzone op in hun ruimtelijk beleid voor de Oude Rijnzone. Onder andere op basis van het rapport worden beeldkwaliteitsplannen opgesteld voor de nieuw te ontwikkelen woon- en werklocaties. Aan de realisatie van nieuwe locaties voor wonen en werken is een groenopgave gekoppeld waarvan de omvang in verhouding staat van de betreffende locatie. In bestemmingsplannen voor de nieuwe woon- en werkgebieden wordt rekening gehouden met tenminste 15% van de bruto oppervlakte voor groen en water. Het rijk biedt de regio de mogelijkheid een Kwaliteitsteam in te zetten om uit te werken hoe de gewenste ruimtelijke kwaliteit geborgd kan worden in de uitvoeringsfase. Het Kwaliteitsteam heeft een adviserende rol, en zal op verzoek van de stuurgroep Oude Rijnzone adviseren over structuurvisies beeldkwaliteitsplannen en/of projectplannen. Daarnaast biedt het rijk de mogelijkheid om ten behoeve van een kwalitatief ruimtelijk ontwerp een pilot uit het actieprogramma "Ruimte en Cultuur" uit te voeren in het gebied van het Venster Bodegraven- Woerden Bedrijventerreinenstrategie Gemeenten en provincie stellen op basis van de transformatievisie gezamenlijk een bedrijventerreinenstrategie op, waarin regionale afspraken worden vastgelegd over typologie van de te ontwikkelen bedrijventerreinen en uitgiftebeleid (fasering, prijsbeleid). Gemeenten besluiten voor 1 januari 2010 over de uitvoering van de herstructurering van bedrijventerreinen Broekvelden (Bodegraven), Rijnhaven (Alphen aan den Rijn), Hooge Waard (Rijnwoude), Oosthoekterrein (Zoeterwoude) en Lage Zijde (Leiderdorp).

6 De provincie stelt, onder voorwaarde van de gezamenlijke regionale bedrijventerreinenstrategie, prioritair middelen uit het actieprogramma Ruimte voor Economie (uitvoeringsregeling herstructurering bedrijventerreinen) ter beschikking t.b.v. de herstructurering van de bedrijventerreinen in de Oude Rijnzone. Uitgangspunt voor inrichting en herinrichting van nieuwe en bestaande bedrijventerreinen is intensief en meervoudig ruimtegebruik. Herstructurering is gericht op een ruimtewinst van tenminste 10%. Bij inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen wordt aandacht besteed aan bouwhoogten, passend bij intensief ruimtegebruik, segmentering van de terreinen ten behoeve van omgevingskwaliteit en landschappelijke inpassing en maatregelen ten behoeve van vervoermanagement en bereikbaarheid met het OV. Bij de inrichting is meerlaags parkeren, d.w.z. parkeren op of onder de bebouwing, dan wel in een gezamenlijke meerlaagse parkeervoorziening uitgangspunt. Bij het opstellen en uitvoeren van herinrichtingsplannen worden kansen voor energiebesparing en duurzame energie in beeld gebracht Programmering en fasering Partijen maken afspraken over programmering voor de uitvoering en maken afspraken over fasering van de uitgifte van woningbouw- en bedrijvenlocaties binnen het plangebied voor de Oude Rijnzone. Uitgangspunt hierbij is het uitvoeringsprogramma Oude Rijnzone zoals opgenomen in de bijlage bij deze overeenkomst. Partijen houden de woningbouwprogrammering afgestemd met de regionale woonvisies. In overeenstemming met de provinciale woonvisie wordt in de gehele Oude Rijnzone gebouwd voor diverse inkomensgroepen en gezinssamenstellingen. 30% van de nieuwbouw vindt plaats in het sociale segment. Gemeenten en provincie streven naar vergroting van de capaciteit van de N11. Partijen zullen zich inzetten voor een besluit over de uitwerking van de aansluiting N11 - Zoeterwoude via het programma Aansluitingen van de samenwerkingsagenda Zuidvleugel (2009). Gemeenten en provincie hebben als doel deze aansluiting als eerste en versneld te realiseren Financieringsopgave Partijen hebben gezamenlijk de samengestelde businesscase Oude Rijnzone opgesteld waarin naast de opbrengsten uit de ontwikkeling van nieuwe woningbouw- en bedrijventerreinen een financieringsopgave resteert waarvoor aanvullende dekking moet worden gezocht bij private partijen en/of andere overheden. Gemeenten en provincie spannen zich gezamenlijk in voor het verkrijgen van deze bijdragen en verplichten zich aanvragen voor financiering uit externe subsidiemiddelen gezamenlijk c.q. in onderling overleg in te dienen, zoals de aanvraag voor het nota Ruimtebudget. De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer spant zich in, om in 2009 een positief besluit te kunnen nemen over een financiële bijdrage aan het project Oude Rijnzone uit het nota Ruimte Budget, met in achtneming van de procedure nota Ruimtebudget, volgens de volgende route en planning: 1. Beoordeling (M)KBA door CPB/RPB/MNP najaar Besluit Verkenningsfase, start Uitwerkingsfase eind Opstellen businesscase nota Ruimtebudget Opstellen procedureel kader uitvoeringsfase inclusief Besluit Uitwerkingsfase, start Uitvoeringsfase eind 2009 De provincie stelt subsidiemiddelen volgens de regelingen POP en Vitaal Platteland ter beschikking voor de icoonprojecten Groene Hart, waaronder de Oude Rijnzone. In aanloop van besluitvorming over de nota Ruimtemiddelen is de provincie bereid de verwerving en/of inrichting van 20 hectare Recreatie in en om de Stad (RoDS) voor te financieren. Onder voorwaarde dat wordt voldaan aan de RoDS-criteria en dat het gebied voor 1 januari 2014 kan worden overgedragen aan de beheerder.

7 3. Aanpak 3.1. Uitvoering in clusters De Transformatievisie wordt gerealiseerd via het uitvoeringsprogramma's voor de clusters. In de periode zullen per cluster uitvoeringsplannen worden opgesteld. Op basis van die uitvoeringsplannen worden uitvoeringscontracten afgesloten tussen de partijen die bij de realisatie betrokken zijn. Dit kunnen, naast de partijen die deelnemen aan deze samenwerkingsovereenkomst, ook derden zijn die risicodragend investeren in de ontwikkeling van de Oude Rijnzone en daarmee een belangrijke rol vervullen bij de realisatie van projecten in de clusters. In de uitvoeringsplannen worden rechten, verplichtingen en verantwoordelijkheden (o.a. ten aanzien van financiering) van alle partijen benoemd. Uitgangspunt voor de uitvoeringsplannen en de daarop gebaseerde overeenkomsten is het gestelde in deze samenwerkingsovereenkomst. De uitvoeringsplannen zijn gericht op 'integrale' uitvoering van de Transformatievisie Focus Oude Rijn 2020, in de zin dat gestreefd wordt naar een evenwichtig programma van rood en groen en het behoud van samenhang tussen de clusters. De planning van het opstellen van de uitvoeringsplannen wordt vastgesteld in deze overeenkomst. De betrokken gemeenten zijn als 'clustereigenaar' verantwoordelijk voor de totstandkoming van het uitvoeringsplan en de daaraan gekoppelde overeenkomsten. Binnen de clusters vindt financiële verevening plaats, conform structurerend element 15 uit de derde partiële streekplanherziening Zuid-Holland Oost Oude Rijnzone. Uitgangspunt bij de uitvoering is dat de betrokken partijen in een cluster streven naar een optimalisatie, waarbij de opbrengsten van de rode ontwikkelingen worden ingezet ten behoeve van de realisatie van groenprojecten, infrastructuur- of herstructureringsprojecten binnen het cluster Voor de volgende clusters worden, conform aangehechte kaart, door partijen uitvoeringsafspraken gemaakt zoals beschreven in de bijlage bij deze overeenkomst: Cluster Noordoever Oude Rijn, groen en recreatie Achthoven Groenendijk, werken en bereikbaarheid Groenendijk wonen / groene venster Rijnwoude Rijnwoude wonen en groen Alphen aan den Rijn - Rijnwoude wonen werken en bereikbaarheid Alphen Oost - Bodegraven Bodegraven Broekvelden en bereikbaarheid Bodegraven wonen en groen Initiatiefnemer(s) Leiderdorp Zoeterwoude en Rijnwoude Rijnwoude Rijnwoude Alphen aan den Rijn en Rijnwoude Alphen aan den Rijn en Bodegraven Bodegraven Bodegraven 4. Organisatie 4.1. De Stuurgroep Oude Rijnzone Partijen wijzen vertegenwoordigers aan die gezamenlijk de Stuurgroep Oude Rijnzone vormen. De leden van de Stuurgroep beschikken over voldoende gezag om slagvaardig te kunnen beslissen.

8 Het voorzitterschap van de Stuurgroep wordt bekleed door de bestuurlijke vertegenwoordiger van de provincie Zuid-Holland. Bij diens afwezigheid van welke aard ook wijst de Stuurgroep een plaatsvervanger aan. Alle leden, inclusief de voorzitter hebben één stem. De Stuurgroep vergadert minimaal eenmaal per kwartaal. De Stuurgroep bewaakt de uitvoering en de voortgang van deze overeenkomst en is verder verantwoordelijk voor: 1. Het bewaken van de samenhang tussen de clusters onderling en de integraliteit van die clusters; 2. De communicatie vanuit en over het project Oude Rijnzone met alle betrokkenen en belanghebbenden; 3. De relatie met en het draagvlak bij maatschappelijke organisaties die belang hebben bij, dan wel van belang zijn voor het project Oude Rijnzone; 4. Het doen van voorstellen over het aanvragen van subsidies ten behoeve van de integrale uitvoering van het project Oude Rijnzone; 5. Het doen van voorstellen voor intergemeentelijk beleid op het gebied van infrastructuur, herstructurering, groen en woningbouw voor de Oude Rijnzone. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor aansturing, voortgang, communicatie en draagvlak binnen de clusters en rapporteren hierover aan de stuurgroep Klankbordgroep Oude Rijnzone Ter bevordering van de relatie met en het draagvlak bij maatschappelijke organisaties die belang hebben bij, dan wel van belang zijn voor het project Oude Rijnzone stelt de Stuurgroep Oude Rijnzone een Klankbordgroep in. In de klankbordgroep zijn regionale organisaties vertegenwoordigd die zich vanuit de thema's natuur- en milieu, landbouw, recreatie en toerisme, bedrijvigheid, cultuurhistorie en infrastructuur bezighouden met belangenbehartiging bij ruimtelijk-economische planvorming. De voorzitter van de Klankbordgroep is tevens adviseur van de Stuurgroep Oude Rijnzone. De klankbordgroep adviseert gevraagd en ongevraagd over de stukken waarover de Stuurgroep Oude Rijnzone besluit. De Stuurgroep geeft aan hoe zij het advies van de klankbordgroep heeft betrokken bij de besluitvorming, de adviezen van de klankbordgroep worden aan de besluiten toegevoegd Projectorganisatie Oude Rijnzone Voor de ondersteuning van de stuurgroep Oude Rijnzone richten de partijen een projectorganisatie in. De provincie faciliteert de projectorganisatie. Jaarlijks wordt door de stuurgroep een project- en programmaplan vastgesteld waarin de werkzaamheden van de projectorganisatie worden geregeld. 5. Voortgang en verantwoording 5.1. Jaarlijkse rapportage Minimaal éénmaal per jaar stelt de Stuurgroep een voortgangs- en verantwoordingsrapportage vast.

9 De rapportage geeft inzicht in de voortgang van en de bereikte resultaten voor de Oude Rijnzone als geheel en voor de afzonderlijke clusters. Tevens worden daarbij aangegeven de mogelijke gevolgen en de te verwachten ontwikkelingen voor de verdere uitvoering van de Transformatievisie en de afzonderlijke clusters. De rapportage wordt zodanig tijdig opgesteld dat deze deel kan uitmaken van de beleids- en begrotingscycli van de partijen. Onderdeel van de rapportage is een actualisatie van de samengestelde businesscase en een geactualiseerd uitvoeringsprogramma Evaluatie Tweejaarlijks zal in opdracht van de Stuurgroep een evaluatie van de overeenkomst en van de werking ervan plaatshebben. Deze evaluatie heeft betrekking op alle aspecten die voor het functioneren van het project Oude Rijnzone en de realisatie van de projectdoelstellingen van belang zijn. In ieder geval heeft zij betrekking op: a. Het functioneren van de projectorganisatie in al haar onderdelen; b. De bereikte prestaties in relatie tot de ambities en doelstellingen; c. De plannings-, sturings- en financiële systematiek; d. De realiseerbaarheid van (onderdelen van) de Samenwerkingsovereenkomst en de wenselijkheid van bijstelling ervan; e. De realiseerbaarheid van (onderdelen van) alle overige plannen die de grondslag vormen voor het tot stand brengen van het project Oude Rijnzone 6. Inwerkingtreding, beëindiging en toetreding, uittreding 6.1. Inwerkingtreding Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking de dag na ondertekening door partijen van deze overeenkomst Duur en Beëindiging Deze samenwerkingsovereenkomst eindigt op 1 januari Uiterlijk 12 maanden voorafgaand aan de beëindiging van deze Samenwerkingsovereenkomst treden partijen in overleg over de voortzetting van de Samenwerkingsovereenkomst. De overeenkomst kan uitsluitend tussentijds worden beëindigd indien partijen unaniem van opvatting zijn dat, afgezet tegen het ambitieniveau en de doelstellingen, de overeenkomst in haar geheel naar alle redelijkheid en billijkheid is uitgevoerd Wijziging De samenwerkingsovereenkomst kan alleen gewijzigd worden met instemming van alle partijen.

10

11

12 Bijlage Cluster Noordoever Oude Rijn (polder Achthoven) Voor dit cluster bindt de gemeente Leiderdorp zich om i.s.m. de gemeenten Leiden, Rijnwoude, Zoeterwoude, de provincie Zuid-Holland en Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2009 een uitvoeringsplan op te stellen. In het plan maken betrokken partijen afspraken over uitvoering en beheer van het groen- en recreatieprogramma voor de Noordoever van de Oude Rijn. Partijen betrekken (grond)eigenaren en beheerders bij de afspraken. Leiderdorp neemt het initiatief tot oprichting van een grondbank voor de Leidse Ommelanden (te beginnen met de noordkant van de Oude Rijn naar de Kagerplassen), waarvan de polder Achthoven onderdeel uit maakt. Het Hoogheemraadschap van Rijnland stelt watergebiedplan polder Achthoven op. Het ministerie van VROM coördineert hierbij de betrokkenheid van de betrokken departementen en rijksdiensten. Gemeenten Leiderdorp en Rijnwoude werken aan recreatieve oeververbinding over de Oude Rijn, maken gezamenlijke afspraken over exploitatie en het aanvragen van subsidies en vergunningen van de waterbeheerder. Het fietspad polder Achthoven is opgenomen in het fietsplan van de provincie Zuid-Holland. De gemeenten Leiderdorp, Zoeterwoude en Rijnwoude maken een plan voor de groene inrichting van de oevers van de Oude Rijn. Gemeente Leiderdorp spant zich in het bedrijventerrein Lage Zijde (Leiderdorp) zodanig te herstructureren dat een compact bedrijventerrein langs Oude Rijn ontstaat, waarvan noordzijde een groene inrichting kan krijgen.

13 Cluster Groenendijk werken en bereikbaarheid Voor dit cluster binden de gemeenten Zoeterwoude en Rijnwoude zich om i.s.m. Leiden, Leiderdorp, de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2010 een uitvoeringsplan op te stellen. In de overeenkomst zullen de volgende afspraken worden uitgewerkt: Gemeenten stellen in overleg met (grond)eigenaren een masterplan op dat de volgende uitgangspunten bevat: ongelijkvloerse aansluiting op de N11 is voorwaardelijk voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein Groenendijk bedrijventerrein Groenendijk biedt ruimte voor opvang van bedrijven uit de Leidse regio en voor Vliko op het terrein van Nieuw Werklust wordt ruimte geboden voor nieuwe ontwikkeling onder voorwaarde dat belangrijke onderdelen van Nieuw Werklust gerestaureerd worden het beeld van de Rijnekeboulevard aan de zijde van de oevers van de Oude Rijn wordt verbeterd Gemeente Rijnwoude en Zoeterwoude stellen in 2009 op basis van het masterplan een structuurplan met uitvoeringsparagraaf vast, waarin afspraken over verantwoordelijkheden (en financiële bijdragen) worden vastgelegd. Genoemde partijen realiseren op basis van het masterplan het regionale bedrijventerrein Groenendijk. Leiden geeft aan hoeveel ruimte voor welk soort bedrijven er op Groenendijk moet worden gereserveerd. Voorwaardelijk voor de aanleg van bedrijventerrein Groenendijk is de ongelijkvloerse aansluiting op de N11. De ontsluiting van het bedrijventerrein Grote Polder wordt hierbij in acht genomen. Gemeenten Rijnwoude Zoeterwoude en de provincie verklaren zich bereid om bij te dragen aan de planstudie en -verkenning voor de verbetering van deze aansluiting. De gemeente Leiderdorp is bereid een bijdrage te leveren aan de ontsluiting van het bedrijventerrein op de N11, onder de voorwaarde dat Vliko verplaatst wordt naar Groenendijk. Zo is ook de gemeente Leiden bereid om bij te dragen indien bedrijven uit Leiden worden verplaatst naar Groenendijk, Leiden spant zich in ten aanzien van een bijdrage van de regio wanneer bedrijven uit de regio naar Groenendijk worden verplaatst. Gemeenten Rijnwoude en Zoeterwoude stellen in 2009 een beeldkwaliteitplan op voor bedrijventerrein Groenendijk. Gemeenten Zoeterwoude, Rijnwoude en Leiderdorp maken samen een plan om de rivieroevers van de Oude Rijn te revitaliseren (incl. verbetering Oude Rijnzijde Rijnekeboulevard). Rijk en provincie spannen zich in besluitvorming over uitwerking aansluiting N11- Zoeterwoude via het programma Aansluitingen van de Samenwerkingsagenda Zuidvleugel in 2009 te laten plaatsvinden.

14 Cluster Groenendijk wonen / groene venster Rijnwoude Voor dit cluster bindt de gemeente Rijnwoude zich om i.s.m., de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2010 een uitvoeringsplan op te stellen. In dit plan zullen de volgende afspraken worden uitgewerkt: Gemeente Rijnwoude en het Hoogheemraadschap maken afspraken over de uitvoering van de woonlocatie Groenendijk en het aanliggende regionaal groenverband ten oosten van de Westvaart. Provincie Zuid-Holland heeft fietspad door het groene venster opgenomen in het fietspadenplan en is bereid hectares in het kader van Recreatie in en om de stad (RoDS) in te zetten in dit gebied, onder voorwaarde dat het RoDS-gebied voor 1 januari 2014 kan worden overgedragen aan de beheerder. Het Hoogheemraadschap Rijnland werkt in technische en financiële zin mee aan de aanleg van de kade. Gemeente Rijnwoude neemt groengebied tussen woonlocatie en spoorlijn mee in exploitatie van de ontwikkeling van de woonlocatie Groenendijk en zet financiële opbrengsten van de woningbouwlocatie in voor de realisatie van recreatie en groene ontwikkeling.

15 Cluster Rijnwoude wonen en groen Voor dit cluster bindt de gemeente Rijnwoude zich om i.s.m., de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2010 een uitvoeringsplan op te stellen. Hierin zullen de volgende afspraken worden uitgewerkt: Gemeente Rijnwoude ontwikkelt woonlocatie Westvaartpark in samenhang met de (her)ontwikkeling van het centrumgebied Hazerswoude Rijndijk, inclusief de groene inpassing van de locatie in het venster tot aan de Westvaart. Onderdeel van zowel het project Westvaartpark als het centrumgebied is dat de Gemeneweg wordt voorzien van een nieuwe wegstructuur. In het kader van de RGL is in een eerdere bestuursovereenkomst tussen gemeente en provincie Zuid-Holland vastgelegd dat de gemeente bijdraagt aan de realisatie van RGL-halte Westvaartpark. De gemeente bekostigt deze halte uit de woningbouwopgave.

16 Cluster Alphen aan den Rijn - Rijnwoude, wonen, werken en bereikbaarheid Voor dit cluster binden de gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude zich om i.s.m., de provincie Zuid- Holland en waar van toepassing het Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2010 een uitvoeringsplan op te stellen. Op de uitwerking van dit cluster zijn de afspraken in de bestuursovereenkomst RijnGouwelijn -Oost (juli 2005) van toepassing. Het uitvoeringsplan bevat afspraken over: de herstructurering Hoogewaard/Rijnhaven de wijze en het moment waarop en door wie de nieuwe oeververbinding over de Oude Rijn wordt gerealiseerd de planning en uitgifte van de nieuwe bedrijventerreinen en woningbouwlocaties. De gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude benutten alle mogelijkheden om vanuit de markt bij te laten dragen in de publieke investeringen. De gemeenten stemmen de ontwikkeling van de nieuwe bedrijventerreinen Prinsenschouw, Leidse Schouw, Hoge Waard en de herstructurering van Rijnhaven/Hoogewaard op elkaar af in fasering, en uitgifteprijzenbeleid. Ten behoeve van het uitvoeringsplan voeren de gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude, in samenwerking met de Provincie, een haalbaarheidsstudie uit voor de beoogde oeververbinding over de Oude Rijn. Deze oeververbinding is van belang voor de ontwikkeling van de noordoever zoals voorzien in de transformatievisie voor de Oude Rijnzone. Daaronder valt de ontsluiting van de watergebonden bedrijventerreinen in Koudekerk en de ontwikkeling van de voorziene woningbouwlocaties op de noordoever. Tevens kan de oeververbinding dienen als schakel in het compleet maken van de rondweg Alphen. Uit de studie moet blijken wat gezien deze functionaliteiten en de landschappelijke inpassing de dimensies van de brug kunnen zijn. Onderdeel van de studie is een onderzoek naar de mogelijke bijdragen uit de grondexploitaties van de ruimtelijke ontwikkelingen in Koudekerk en Gnephoek. De studie geeft inzicht in de financiële consequenties en maakt het mogelijk om afspraken te maken over de financiering, c.q. een realiseerbare variant te kiezen. Gezien het belang van de oeververbinding voor de regionale ontwikkeling van de Oude Rijnzone (ontsluiting watergebonden bedrijventerreinen) is de provincie Zuid-Holland bereid om de brug voor 25% mede te financieren met een maximum van 10 miljoen. De gemeente Alphen aan den Rijn zal initiatief continueren om in de regio afspraken te maken over BDU bijdragen voor de brug. Gemeenten Alphen aan den Rijn en Rijnwoude onderzoeken in samenwerking met Hoogheemraadschap Rijnland op welke wijze de hindercirkel van de AWZI kan worden teruggedrongen, teneinde de gebiedsontwikkeling rondom Halte Alphen-West te optimaliseren.

17 Cluster Alphen Oost - Bodegraven Voor dit cluster binden de gemeenten Alphen aan den Rijn en Bodegraven zich om i.s.m. de provincie Zuid- Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2010 een uitvoeringsplan op te stellen. In het plan zullen de volgende afspraken worden uitgewerkt: Aan de oostkant van Alphen aan den Rijn wordt een overslagterminal en bedrijventerrein gerealiseerd. Ten oosten van het bedrijventerrein staan verbetering van het veenweide landschap en de openheid centraal. In het uitvoeringsplan zullen de gemeenten Alphen aan den Rijn en Bodegraven een gezamenlijke ontwikkelstrategie opnemen om de rivieroevers te revitaliseren en kwalitatief te verbeteren. Ook al voor 2010 zal Alphen aan den Rijn kansen om de rivieroevers en het omliggende landschap te verbeteren aangrijpen. Conform 'de inzet van Alphen aan den Rijn' en 'de uitvoeringsstrategie Steekterweg' (gemeenteraad van 29 mei 2008) wil Alphen beperkt en kleinschalige ontwikkelingen mogelijk maken indien daar een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit (landschap/openheid) tegenover staat. De gemeente zal dit in Oude Rijnzone verband afstemmen. Provincie Zuid-Holland is bereid subsidie in te zetten t.b.v. versterking ecologische verbindingszones in deze cluster. Daarnaast kunnen RoDs-hectares worden ingezet bij de Polder Steekt/Steektermolen en de versterking van de groene afronding van bedrijventerrein Rijnhoek, onder voorwaarde dat het RoDS-gebied voor 1 januari 2014 kan worden overgedragen aan de beheerder.

18 Cluster Bodegraven Broekvelden en bereikbaarheid Voor dit cluster bindt de gemeente Bodegraven zich om i.s.m. de provincie Zuid-Holland en private partijen uiterlijk 1 januari 2010 een uitvoeringsplan vast te stellen. In het plan zullen de volgende afspraken worden uitgewerkt: Gemeente Bodegraven en private partijen maken afspraken over herstructurering Broekvelden, gebaseerd op het masterplan Broekvelden. Gemeente Bodegraven zet ,-- in ten behoeve van de herstructurering Broekvelden. Provincie zet op grond van ingediende subsidieaanvraag ,-- UHB in ten behoeve van de herstructurering Broekvelden. De private partijen wordt een bijdrage van ,-- gevraagd. Is de herstructurering eenmaal gestart dan werken gemeenten, provincie en private partijen gezamenlijk aan aanvullende maatregelen op het gebied van ondermeer ruimtelijke kwaliteit door middel van een subsidieonderzoek en mogelijke subsidieaanvragen (bijvoorbeeld voor Europese middelen). Gemeente Bodegraven stelt uiterlijk in het eerste kwartaal van 2009 een beeldkwaliteitplan op. Provincie en gemeente werken conform de Intentieverklaring Corridor N207 aan oplossingen voor de aansluitingsproblematiek N11-A12.

19 Cluster Bodegraven wonen en groen Voor dit cluster bindt de gemeente Bodegraven zich om i.s.m. de provincie Zuid-Holland en het Hoogheemraadschap van Rijnland uiterlijk 1 januari 2012 een uitvoeringsplan vast te stellen. De gemeente en de Provincie zorgen voor een goede afstemming met de overige partijen binnen het Venster Bodegraven - Woerden. In het plan zullen de volgende afspraken worden uitgewerkt: Gemeente, provincie en Hoogheemraadschap maken afspraken over de uitvoering van het recreatie- en groenprogramma venster Bodegraven - Woerden, inclusief de afronding Bodegraven-Oost. Naast de transformatievisie vormen daarvoor de volgende documenten de basis: Structuurplan Bodegraven Oost-Nieuwerbrug, door de gemeenteraad vastgesteld op 15 november 2007; Visie venster Bodegraven - Woerden; Haalbaarheidsverkenning duurzame groene afronding Bodegraven Oost. Gemeente ontwikkelt Weideveld II en Grote Wetering II en zet een nader te bepalen aandeel van de positieve resultaten daaruit in t.b.v. de groene afronding van Bodegraven-Oost en de recreatieve ontsluiting van het Venster Bodegraven - Woerden. Provincie stelt aanvullend daaraan RoDS hectares beschikbaar onder voorwaarde dat het RoDS-gebied voor 1 januari 2014 kan worden overgedragen aan de beheerder. Het Hoogheemraadschap van Rijnland levert een bijdrage aan het opstellen van inrichtingsplannen en de realisatie van natuurvriendelijke oevers. Gemeente, provincie en Hoogheemraadschap zetten zich maximaal in financiële middelen te genereren voor de groene-blauwe en recreatieve inrichting. Afspraken over de inpassing van de Groene Ruggengraat in het Venster Bodegraven Woerden worden gemaakt in het pact Gouwe Wiericke.

20

21 Bijlage: uitvoeringsprogramma > Woningen B - Weideveld II B - Plan Noordzijde R - Oog Koudekerk I/ Rijnpark Dorpsrand 1e fase R - Oog Koudekerk II/ Rijnpark Dorpsrand 2e fase R - Rijnwoude Centrum R - Groenendijk wonen R - Westvaartpark > Werken (nieuw) B - Groote Wetering II B - Werklint B - AC-driehoek A - Steekterpoort I inschatting A - Steekterpoort II inschatting R - Prinsenschouw/ Leidscheschouw R - Oog Koudekerk/ Hoogwaardsepolder R+Z - Groenendijk (werken nieuw) > Werken (herstructurering) B - Broekvelden B - Achterlaatlocaties werklint R+A - Rijnhaven/ Hoogewaard 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% 11% Z - Oosthoek/ Rijnekeboulevard 50% 50% Z - Grote Polder voltooid L - Lage Zijde (Leiderdorp) > Groen, water en recreatie B - Venster Bodegraven/ Woerden B - Natte As/ Groene Ruggegraat valt buiten de BC-ORZ B - Duurzame groene afronding Bodegraven 7,5 7,5 A - Vensters Zwammerdam/ Alphen Oost inschatting R - Groenverband Westvaartpark R - Bufferzone Goenendijk L - Polder Achthoven #### - Opknappen Elfenbank > Infrastructuur R+A - Maximabrug + Heimanswetering + verbindende wegen 100% B - Omleiding N458 25% 25% 25% 25% Z+R - Aansluiting N11 Groenendijk 50% 50% B - Bodegravenbogen Legenda Legenda A Alphen aan den Rijn Planvorming B Bodegraven Uitvoering L Leiderdorp Realisatie (start uitgifte gronden) R Rijnwoude Datum Z Zoeterwoude

22