SAMENWERKINGSOVEREENKOMST

Transcriptie

1 SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Pagina1van11

2 Pagina2van11

3 DEONDERGETEKENDEN: 1. DeprivaatrechtelijkerechtspersoonStichtingHetWereldNatuurFonds-Nederland, gevestigd te Zeist, en vertegenwoordigd door de directeur mw. K. Schuijt, verder te noemen WNF 2. De privaatrechtelijke rechtspersoon Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland, gevestigd te s-graveland, en vertegenwoordigd door de directeur M.vandenTweel,verdertenoemen Natuurmonumenten 3. DepubliekrechtelijkerechtspersoonStaatsbosbeheer,gevestigdenkantoorhoudend ophetadressmallepad5te (3811MG)Amersfoort,tendezerechtsgeldigvertegenwoordigddoordeheerir.S.Thijsen,algemeendirecteur,verdertenoemen: Staatsbosbeheer 4. De publiekrechtelijke rechtspersoon Gemeente Dordrecht, gevestigd te Dordrecht, tendezekrachtensartikel171lid2gemeentewetvertegenwoordigddoorwethouder M. Stam, en handelend ter uitvoering van het besluit d.d. 12 februari 2019 van burgemeesterenwethouders, hiernatenoemen Dordrecht 5. DepubliekrechtelijkerechtspersoondeprovincieNoord-Brabant,gevestigdteDen Boschenopgrondvanartikel176,lid2,vandeProvinciewetvertegenwoordigddoor decommissarisvandekoning,danwelzijngemachtigde,verdertenoemen 'Noord- Brabant, alsookhetbestuursorgaangedeputeerdestatenvannoord-brabant,vertegenwoordigddoorgedeputeerdedeheerj.vandenhout,daartoegemachtigdingevolgehun besluitvan12maart2019,verdertenoemen Noord-Brabant 6. De publiekrechtelijke rechtspersoon de provincie Zuid-Holland, gevestigd te Den Haagenopgrondvanartikel176,lid2,vandeProvinciewetvertegenwoordigddoor de Commissaris van de Koning, dan wel zijn gemachtigde, verder te noemen Zuid- Holland als ook het bestuursorgaan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, vertegenwoordigd door gedeputeerde de heer J.F.Weber, daartoe gemachtigd ingevolge hun besluitvan12maart2019,verdertenoemen Zuid-Holland DepartijenbijdeSamenwerkingsovereenkomstwordenhiernagezamenlijkaangeduid als Partijen eniederafzonderlijkals Partij ; INAANMERKINGNEMENDE: datbinnennldeltagrotenatuurgebiedenliggendieinternationaalvangrotebetekeniszijn,datdegeschiedenisvanhetgebiedkenmerkendisvoornederland endatnldeltaeencrucialebijdragekanleverenaandeinternationalemarketing vannederlandendenederlandsenationaleparken; Pagina3van11

4 datmethetwinnenvandevakjuryprijsdoornldeltabijdepublieksverkiezingvan mooistenatuurgebiedenvannederland in2016verwachtingenzijngewektten aanzienvandeambitiesuithetbidbook Ditisonzenatuur (hiernatenoemen Bidbook ); datmetdeinzetvandepartijen,hetprijzengeldvanhetministerievanezdataan devakjuryprijswasverbonden,endesubsidievanprovinciezuid-hollandtenbehoevevanhetopzettenvaneengovernancestructuuralenkelemooieresultaten zijngeboekt,maar; daternogveelmoetgebeurenvoordatmetnldeltaalsnationaalparknieuwe StijldeAmbities,zoalshierondergedefinieerdis,zijnverwezenlijkt; dathetwenselijkisdebestaandesamenwerkingtebestendigenenafspraken daarovervastteleggen; datdefocusineersteinstantieligtophetgebieddatlooptvankinderdijkenslot LoevesteinviaBiesbosch,HollandsDiep,HaringvliettotaandeVoordelta,zoals aangegeveninhetbidbook; datinhoudelijkbinnendesamenwerkingdefocusvanpartijenineersteinstantie ligtopnatuur,cultuurenrecreatiemiddelseenintegralebenaderingvanhetlandschap,metoogvooranderemaatschappelijkethema s,endatoptermijndefocus verbreedzalworden (o.a.metduurzamelandbouw); datdaarnaastbijpartijendeambitiebestaatomoptermijnintensiefsamente werkenmetnationaalparkoosterscheldeenomookdegrevelingenbijnldelta tebetrekken; dathetverkrijgenvandestatusvannationaalparknieuwestijlidealitersamen valtmethetherdenkingsjaarvandest.elizabethsvloedin2021 ; datdeprovinciezuid-hollandendeprovincienoord-brabantvolgensdewetnatuurbescherming (artikel8.3)verantwoordelijkzijnvoorhetaanvragenvandestatusvannationaalparknieuwestijlvoornldeltaeningevolgedezeverantwoordelijkheidwillenhandelen. ZIJNOVEREENGEKOMENALSVOLGT: Artikel1Ambitiesenbegrippen Ambities:deambitiesvoorNLDelta,zoalsopgenomeninhetBidbook,zijn: 1) Natuur:NLDeltabestaatuitrobuuste,grootschaligeenonderlingverbondennatuurgebieden,waardeconditiesoptimaalzijnvoordediverse,rijkenatuurdiebij onzedeltahoort; 2) Beleefbaarheid:deiconenvanNLDeltazijnbeleefbaarenweerspiegelen,alsparelsaaneenparelsnoer,deidentiteitvanonsgebiedenderijkdomvanonzedelta; 3) Bereikbaarheid:NLDeltaismakkelijkbereikbaarvanuitdeRandstadenvanuit BrabantenVlaanderen.Goedeverbindingenoverlandénwaterenbijzondere overnachtingsplekkenzorgenervoordatjeinjeeigentempoderust,ruimteen dynamiekvanhetgebiedkuntervaren; 4) Bekendheid:hetgebiedstaatbekendalsNLDelta,dedeltavanNederland.ToeristenuitheelNederlandendaarbuitenbezoekenhetgebiedendelenhununieke Pagina4van11

5 ervaringenmetanderen; 5) Ambassadeurschap:bewoners,overheden,ondernemersenorganisatieszijn trotseambassadeursvannldelta.zijlevenaleeuwenmethetwaterenleveren eenbijdrageaandeontwikkelingeninstandhoudingvanhundelta; 6) Economie:NLDeltaheefteenpositieve,duurzameinvloedopderegionaleeconomie.Westimulerenondernemersmetvernieuwendeideeëndiedebeleefbaarheidvanhetgebiedverbetereninsamenhangmetenmetrespectvoordenatuurwaarden. Begrippen: NLDelta:eenprogrammawaarinoverheden,organisatiesenbewonerswerkenaan deontwikkelingvannatuurendebelevingdaarvan,economieenleefbaarheidinhet NLDelta-gebied.Metelkaarzettenzijdeschoudersonderprojectendieleidentoteen toonaangevendnationaalparknldeltanieuwestijl; NLDelta-gebied:hetgebieddatlooptvanKinderdijkenSlotLoevesteinviaBiesbosch,HollandsDiep,HaringvliettotaandeVoordelta. NationaalParkNieuweStijl:NationaleParkendievoldoenaandeambitiediehet Rijkdaarmeeheeft,namelijkdatNederlandeenaantaltotdeverbeeldingsprekende NationaleParkenheeft,dievaninternationaalbelangzijn,waarmeebewonersenregionaleondernemerszichverbondenvoelenenwaarveeltebelevenisvoordebezoeker.ZemakenNederlandaantrekkelijkomintelevenentewerkenendragenbij aandeeconomischevitaliteit.voordenationaleparkennieuwestijliseenstandaardnationaleparkenopgesteld; NLDeltafel:hetoverlegwaarindeafstemming/coördinatietenbehoevevanhetrealiserenvandezeshiervoorvermeldeambitiesenderegionalegebiedsontwikkeling plaatsvindt.aandezetafelzijninelkgevaldepartijenenderegionetwerkenvertegenwoordigd; Projecten:projectendiebijdragenaanderealiseringvandeAmbities; Regionetwerk:debestaandesamenwerkingsverbandenmetdeelnemersdieinhet gebiedvannldeltaactiefzijnophetgebiedvanhetversterkenvannatuur,cultuur enrecreatie; SOK:desamenwerkingsovereenkomstzoalsdoorPartijengetekend; Werkbudget:budgetdatbestaatuitdefinanciëlebijdragenvanPartijenzoalsinartikel9vandezeSOKgenoemdenmogelijkeadditionelefinanciering. Artikel2Doelvandesamenwerking Partijensprekenafsamentewerkenom: (a) EenbijdrageteleverenaandeAmbitiesvanNLDeltaendaarmeeeenstarttemaken metregionale,strategischegebiedsontwikkeling; (b) destatusvannationaalparknieuwestijlvoorhethelenldeltagebiedteverkrijgen waarbijnationaalparkdebiesboschopgaatinnationaalparknldelta; (c) de mogelijkheden te onderzoeken om de samenwerking na 2021 te continueren en de voorwaarden waaronder, en door deze mogelijk te verbreden met (nieuwe) partners zoals het Rijk, en voor het Nationaal Park Nieuwe Stijl NLDelta een passende organisatieinterichten; Pagina5van11

6 (d) (eventueel) een (gebieds)fonds in te stellen ten behoeve van de (her)verdeling van middelenbestemdvoorderealisatievandeambities. Artikel3StuurgroepNLDelta 1. DePartijenvandezeSOKmakendeeluitvandestuurgroepNLDelta (hierna stuurgroep ). 2. Partijenkunnenmetalgemenestemmen (unaniem)besluitendestuurgroeptebeëindigen. 3. Destuurgroepbesluit (unaniem)ofeennieuwepartijkantoetredentotdestuurgroep indien deze Partij het doel van de samenwerking onderschrijft, zoals opgenomen in artikel2,enfinancieelen/ofdoormiddelvancapaciteitsubstantieelbijdraagt. 4. Destuurgroepbesluittevensoverdevraagofdesamenwerkingzoalsbedoeldinlid3 vanditartikelineenaanvullendeovereenkomstmoetwordenvastgelegd. 5. Destuurgroepfunctioneertalsopdrachtgevervandewerkorganisatie (zieartikel4). 6. DestuurgroepstemtopdrachtenaandewerkorganisatieafmetdeNLDeltafel.Aan denldeltafelvindtdeafstemming/coordinatieplaatsm.b.t.rolenverantwoordelijkheidvandewerkorganisatie,vanpartijenenvanderegionetwerkenbijderealisatie vandeambities. 7. Totuitbreidingenbeëindigingvandewerkorganisatiewordtdoordestuurgroepunaniembesloten. Artikel4WerkorganisatieNLDelta 1. De werkorganisatie NLDelta (hierna werkorganisatie ) werkt in opdracht van de stuurgroep. 2. De werkorganisatie beschikt over een werkbudget, als bedoeld in artikel 9, en legt daarover jaarlijks verantwoording af aan de stuurgroep. Deze jaarlijkse verantwoordingvindtplaats binnendriemaandennaafloopvanhetkalenderjaar. 3. De werkorganisatie maakt jaarlijks een begroting die ter goedkeuring aan de stuurgroepwordtvoorgelegd. 4. De werkorganisatie staat onder leiding van een programmamanager die door de stuurgroepwordtbenoemdenvanuithetwerkbudgetwordtgefinancierd. 5. Dordrechttreedtopalspenvoerdervandewerkorganisatie (zieartikel6). Artikel5TakenwerkorganisatieNLDelta 1. Dewerkorganisatievoertopdrachtenvandestuurgroepuit; 2. Op basis van de Ambities voert de werkorganisatie een doorlopende dialoog met deelnemersvanderegionetwerken,dezedialoogkanleidentotintegraleplannendie meegenomen worden in beleids- en investeringsagenda s van de (deelnemers aan de)regionetwerken; 3. Opdezemanierinitieertenfaciliteertdewerkorganisatieprojectendoorinzetvancapaciteitofmiddelenvoorzoverdatpastbinnenhetwerkbudget. 4. De uitvoering van de projecten als bedoeld in lid 3 van dit artikel zal zoveel mogelijk gelegd worden bij de betrokken regionetwerken, Partijen en/of andere betrokken or- Pagina6van11

7 ganisaties.coördinatieenafstemminghierovervindt-viadewerkorganisatie-plaats aandenldeltafel. 5. Wanneer een project de spanwijdte van de regionetwerken overstijgt, kan de stuurgroep aan de werkorganisatie opdracht geven de opgave zelf op te pakken mits daarvooraanvullendefinancieringisgevonden. 6. Als zelf op te pakken, qua financiering niet in deze SOK opgenomen, opgaven voor dewerkorganisatiegeldeninelkgeval: a. devieringvanhetherdenkingsjaar2021en b. hetoptimaliserenvanvaarverbindingeninnldelta. Teneinde elk misverstand tussen Partijen te vermijden zijn Partijen op basis van dit artikelnietverplichtfinancieelbijtedragenaanbovengenoemdeprojecten. 7. DewerkorganisatiewerkteenvoorstelvoordeorganisatieengovernancevanNLDeltana2021uitendoetdatinoverlegmetderelevanteregionetwerken. Artikel6Takenpenvoerder Depenvoerderheeftdevolgendetakenenverantwoordelijkheden: (a) vraagtnamensdewerkorganisatiesubsidie(s)aan; (b) incasseertenontvangtbijdragenvanpartijenzoalsgenoemdinartikel9; (c) Verleent, namens de werkorganisatie, eventuele opdrachten aan derden en betaalt deze; (d) Houdteenafgescheidenboekhoudingbijvandeuitgaveneninkomstenvandewerkorganisatieenrapporteerthierover (viadewerkorganisatie)aandestuurgroep. Artikel7Rolprovincies 1. Zuid-HollandenNoord-Brabantbereiden,inoverlegmetdestuurgroep,deaanvraag voortotdestatusvannationaalparknieuwestijl (conformartikel8.3wetnatuurbescherming)voornldeltaenstemmendaarvoorafmethetrijk,betrokkengemeenten,waterschappeneneventueelanderebelanghebbenden. 2. Zuid-HollandenNoord-Brabant leverendecapaciteitdiehiervoornodigis (naastde strategischeinzetdieinartikel8isbenoemd)endoenditinnauwesamenwerking metdewerkorganisatie. 3. Zuid-HollandenNoord-Brabant verankerendeambitiesvannationaalparknieuwe StijlNLDeltainhunomgevingsbeleid. 4. Zuid-HollandenNoord-Brabant spannenzichblijvendindenationaleparkennieuwestijlbijhetrijkteagenderenmethetdoelhetcommitmentvanhetrijktevergroten. Artikel8PersoneleinzetdoorPartijen Partijenstellenvoordewerkorganisatiein2019,2020en2021devolgendecapaciteitbeschikbaar: (a) Staatsbosbeheerlevert1fte.Dezeinzetbestaatuiteenprojectmanager/adviseur NLDelta (24uurperweek)dietevensstrategischeinzetleverteninzett.b.v.communicatie (totaal450uurperjaar); Pagina7van11

8 (b) WNFlevertstrategischeinzet (ca8uurperweek); (c) Natuurmonumentenlevertstrategischeinzet (ca8uurperweek)eninzett.b.v.communicatie (totaal150uurperjaar); (d) Dordrechtlevertstrategischeinzet (ca8uurperweek),eenprojectmanager (16uur perweek),eenmarketing/communicatieadviseur (24uurperweek),financieelcontroller (4uurperweek)ensecretariëleondersteuning (4uurperweek); (e) Zuid-Hollandlevertstrategischeinzet (ca8uurperweek); (f) Noord-Brabantlevertstrategischeinzet (ca8uurperweek). Artikel9FinanciënenfinanciëlebijdragenvanPartijen 1. Definanciëlebijdragen 1 vanpartijenbetreffen: (a) Staatsbosbeheersteltin2019enin2020 jaarlijkseenbedragad beschikbaar; (b) WNFsteltin2019enin2020jaarlijkseenbedragad beschikbaaren eenbedragvan in2021 ; (c) OndervoorbehoudvanvaststellingvanhetsubsidieplafonddoorProvincialeStaten,stelt Zuid-Hollandindevormvaneensubsidie 2 in2019enin2020jaarlijks eenbedragad beschikbaarenvoor2021eenbedragvan ; (d) Noord-Brabantsteltin2019enin2020jaarlijkseenbedragad opbasis vandealgemenesubsidieverordeningbeschikbaar. 2. AllebijdragenwordennaverzoekvandepenvoerderdoorPartijenovergemaaktnaar depenvoerder. 3. Partijenwordengeachtdoorondertekeningvandezeovereenkomstendoorovermakingvandeonder1genoemdebedragenmandaat,volmachtenmachtigingaande penvoerder (incasuhetcollegevandegemeentedordrecht)tegeventothetbestedenvandemiddelenvoordeindezeovereenkomstbeschrevendoelen,metdebevoegdheidvoordepenvoerder (incasuhetcollege)omviaheteigenmandaatbesluit daarondermandaatvoorteverlenen. 4. Partijenspannenzichinomhetwerkbudgetvoordewerkorganisatievoor2021aan tevullenmet Dordrechtsteltkantoorruimtebeschikbaarvoordewerkorganisatie. 6. Daarnaastkandewerkorganisatieomnietgebruikmakenvandehuisvestingvan Partijen. 1 OmdatdepenvoerderBTWkanverrekenen,zijndetoegezegdebedragenexBTWenwordt hetbtwbedragnietbijdebijdrageopgeteld. 2 In2019draagtZuid-Holland bijindevormvaneenopdrachtaanIVNvoorhetleverenvaneenprogrammasecretarisaandewerkorganisatievoordeperiodejanuarit/mjuni.HetresterendebedragvandedoorZuid-Holland toegezegdebijdragezalindevormvaneensubsidieworden verstrekt. Pagina8van11

9 Artikel10Start,wijziging,eneindelooptijdsamenwerkingsovereenkomst 1. DeSOKtreedtinwerkingopdedagwaaropallePartijendeovereenkomstvoorakkoordhebbengetekendenzalvanrechtswegeeindigenop31december Indienhetaanvullendwerkbudgetvoor2021 (artikel9lid4)nietwordtgevondeneindigtdesokop31december IndieneenvandePartijenernietinslaagtomtijdigen/ofvolledigdetoegezegde/verschuldigdefinanciëlebijdrageoftoegezegdecapaciteitterealiseren,hebben deoverigepartijenhetrechtomdesoktebeëindigen. 4. Partijentredenuiterlijkjuni2020inoverlegomafsprakentemakenoverdeaanvulling vanhetwerkbudgetvoor Partijentredenminimaalzesmaandenvooreind2021metelkaarinoverlegomte bepalenonderwelkevoorwaardenzijhettijdelijkekaraktervandezesokomzetten ineendefinitieverkarakter. Artikel11Wijzigingomstandigheden IndiendeuitvoeringvandezeSOKnietkanplaatsvindenalsgevolgvangewijzigdeomstandigheden,zullenPartijenmetelkaarinoverlegtredenomopeenvoorPartijenminstbezwarende wijze te komentot aanpassing/aanvulling van de SOK, op zodanige wijze dat met inachtnemingvandegerechtvaardigdebelangenvaniederderpartijenenhetdoeldatpartijen voorogenhebbenmetdezesokinredelijkheideenresultaatwordtbereiktinlijnmetenmet inachtnemingvandesystematiekdietengrondslagligtaandeafsprakenuitdeonderhavige SOK. Artikel12WijzigingenvandeSOK Wijzigingen van onderhavige SOK dienen schriftelijk door Partijen overeengekomen te worden. Artikel13Aansprakelijkheid 1. ElkePartijiszelfverantwoordelijkvoordejuisteentijdigeuitvoeringvanzijnverplichtingenonderdezeSOK. 2. Onverminderdhetgeenisbepaaldinheteersteentweedelidvanditartikel,zullen Partijenoverenweernimmeraansprakelijkzijnvoorindirecteschadeofvoorgevolgschade. 3. ElkePartijvrijwaartiedervandeanderePartijentegenaansprakenvanderdenwegensschadediehetgevolgisvanhandelenofnalatenonderdezeSamenwerkingsovereenkomstvanhemzelf,zijnwerknemersofanderendievoorhemwerkzaamzijn. 4. IndienenvoorzovereenPartijjegensde (een)anderepartij(en)aansprakelijkis,zal deaansprakelijkheidnooitmeerbedragendandefinanciëlebijdrage (zieartikel9) vandepartijinkwestie Artikel14Toepasselijkrechtengeschillen 1. OpdezeSOKisNederlandsRechtvantoepassing. 2. Allegeschillen,daarondermedebegrependie,welkeslechtsdooréénderpartijenals Pagina9van11

10 zodanig worden beschouwd, voortvloeiende uit deze overeenkomst zullen primair in derminnewordengeschikt,desgewenstdoormiddelvanmediation.partijenzullenin laatstgenoemdgevalin onderlingoverlegeenmediatorbenoemenonverminderdhet rechtvanbetrokkenpartijenominspoedeisendegevallenhetgeschilaandedaartoe bevoegderechtbankvoorteleggen.departijendrageniedernaarratodekostenvan mediation. 3. Indien en voor zover minnelijk overleg of mediation niet tot beslechting van een geschilkanleiden,zalhetgeschilalsnogterbeslechtingwordenvoorgelegdaandebevoegderechtertedenhaag. Pagina10van11

11 Aldusovereengekomeneninzesvoudondertekend StichtingHetWereldNatuurFonds-Nederland, M.A.Harteveld Chiefconservationofficer Datum:14maart VerenigingtotbehoudvanNatuurmonumenteninNederland ing.a.wijnants Provinciaaladviseur Datum:14maart Staatsbosbeheer, ing.a.f.m.vanhees hoofdstaatsbosbeheerzuidwestelijkedelta Datum:14maart GemeenteDordrecht B.C.MStam Wethouder datum:14maart provincienoord-brabant J.J.C.vandenHout Gedeputeerde datum:14maart provinciezuid-holland mr.j.f.weber Gedeputeerde datum:14maart Pagina11van11