B E S L U I T E N L I J S T. Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 18 juli 2017 te 19.

Transcriptie

1 B E S L U I T E N L I J S T Van de openbare van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag te uur Voorzitter: de burgemeester, S.W.J.G. Schelberg Griffier: G.J. Eeftink Aanwezig zijn de leden: N. Akfidan, F.W.G. Albek, E. Alkema, M.J. ten Barge, mevrouw E. van der Brugh, A.G. Bruinsma, I. Çetinkaya, mevrouw J.M.J. Doornbos- Geerdink, H. van Doren, J.L. Evers, O.J. Fiechter, F. van Grouw, M. Hollander, S.M.A. Horsthuis, L.F.M. Janssen, G. Knegt, H. Koetsveld, mevrouw E.M. Kok (later), R.G. Kok, mevrouw M.J.G.F. Luttikholt, V.H. Mulder, W. Mulder, mevrouw M.J.H.M. Muller, mevrouw B. Nijland, F. Peters, J.J.H. Rikkerink, M.A. van Rossum, mevrouw M.B. Rouwet-Smits, mevrouw H. Steen-Klok (later), B.J. van Veen, mevrouw K. Veneberg, G.J.J. Vennegoor, J.H. Vis, B.C. van Wakeren, W. Wiertsema. Afwezig is lid/zijn de leden: mevrouw I.C. Postma-Horstman, I. Yikilmaz Aanwezig zijn de wethouders: J. Bron, C.F.M. Bruggink, M.J.H. Elferink, mevrouw M.A. ten Heuw Afwezig is de wethouder/zijn de wethouders: n.v.t. A A01 A02 A03 A04 ALGEMEEN De Voorzitter opent de, heet de aanwezigen van harte welkom. Mededelingen: mevrouw Postma en de heer Yilmaz hebben zich afgemeld, mevrouw Steen-Klok en mevrouw Kok komen later. Vaststelling agenda De heer Van Grouw (SP) meldt dat, afhankelijk van de beantwoording op de vraag in het vragenkwartier, de SP een motie vreemd wil indienen. De voorzitter stelt voor de aangekondigde vragen van Lokaal-Hengelo m.b.t. het Rabotheater mee te nemen bij de behandeling van agendapunt C01c. Aldus wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld, met inachtneming van het voorgenomen behandelvoorstel. Vragenkwartier 1. Vragen van Bruinsma (SP) inzake de toeslag op ritten van Regiotaxi, beantwoord door wethouder Bron. Bestuurlijke actualiteiten Er zijn geen mededelingen. B HAMERSTUKKEN B Integraal Huisvestingsplan Het integraal huisvestingsplan voor het voortgezet onderwijs en het VO en VSO voortgezet speciaal onderwijs vast te stellen. de Pagina 1 van 10

2 B Krediet nieuwbouw - In te met de nieuwbouw voor het VSO Hengelo; Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO - Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van ,-. De lasten Hengelo) te dekken vanuit de gemeentelijke middelen bestemd voor onderwijshuisvesting. B Renovatie hoofdgebouw - In te met een bijdrage van ,- aan FC Twente voor de Kuipersdijk 40 renovatie van het hoofdgebouw/sport- en leercentrum; - De lasten te dekken vanuit de reserve Vastgoed. de de C VOORSTELLEN MET TUSSENKOMST VAN DE POLITIEKE MARKT Mevrouw Steen (CDA) voegt zich om uur bij de. De heer Yikilmaz (PvdA) voegt zich om uur bij de. C01a Definitief plan Ondersteuning De notitie 'Ondersteuning en zorg voor Jeugd en Wmo-maatregelen voor 2017 en zorg Jeugd en Wmo 2017 en verder en verder' vast te stellen, evenals de daarbij behorende begrotingswijziging. C01b Agenda voor Twente De gemeenteraad van Hengelo besluit: De ambitie en de verantwoording daarover zoals neergelegd in de Agenda voor Twente ( ) te onderschrijven. 2. In te met de financiering van de Agenda voor Twente en de gemeentelijke bijdrage per inwoner hierin vast te stellen op 7,50 per jaar voor de periode De mogelijkheden te onderzoeken om voor de realisatie van de volledige ambitie, een aanvullende gemeentelijke bijdrage per inwoner van 5,- vast te stellen als volgende stap in het groeimodel. de de Pagina 2 van 10

3 C01c-A Amendement over Radio Wijzigt de Kadernota als volgt: Hengelo TV - Voegt toe aan het te honoreren nieuw beleid op bladzijde 25, post 18-NB-4.3, "lokale omroepvernieuwing scenario 2" voor de jaarschijven 2018, 2019, 2020 elk euro. Draagt het college op: - Subsidievoorwaarden voor Radio Hengelo te maken waarin afspraken zijn opgenomen over vrijwilligersaantallen en -beleid, stage- en/ of leerplekken, aantal berichten en uitingen op social media en internet en het bereik van uitzendingen, berichten en uitingen. C01c-A Amendement voor Wijzigt de Kadernota als volgt: afschaffing toeristenbelasting - Op pagina 25 wordt achter nummer 18-NB-8.3 de (rode) 'NEE' veranderd in een groene 'JA' - Dit te financieren door een lagere storting in de algemene reserve. C01c-A Amendement over Wijzigt de Kadernota als volgt: kunstgrasveld ATC'65 - Op pagina 25 wordt achter nummer 18-NB-4.6 de (rode) 'NEE' veranderd in een groene 'JA' - Dit te financieren door het positieve saldo uit de kadernota C01c-A Amendement over Amendeert het besluit als volgt: opkomstbevordering verkiezingen Dat de kosten voor de verkiezingsborden en de Stemwijzer voor 2018 ad en voor 2019 e.v. jaarlijks als nieuw beleid toe te voegen aan de Kadernota ; En dat bovengenoemde kosten gedekt kunnen worden uit de positieve begrotingssaldi de Met 6 tegen van CDA (4) en D66 (2) en 29 voor, wordt het amendement aanvaard. de Met 4 voor van de VVD en 31 tegen, wordt het amendement de Met 1 stem tegen van GroenLinks en 34 voor, wordt het amendement aanvaard. de Het amendement wordt aanvaard. Pagina 3 van 10

4 C01c-M Motie over Agenda van Draagt het college op in de meerjarenramingen voor 2019 en daarna een Twente bijdrage op te nemen van 12,50 euro per inwoner. Verzoekt het college om de betaalbaarstelling van het extra budget af te met de andere deelnemers aan de agenda van Twente. C01c-M Motie over financiering AED Roept het college op om: kasten - Bedrijven en instellingen die de AED binnen hebben hangen te stimuleren deze AED bui ten te plaatsen, zodat deze 24 uur per dag beschikbaar en bereikbaar is; - De gemeente hiervoor de buitenkast financiert, met name in de gebieden waar geen 24/7 dekking is; - Voor de aanschaf van de buitenkasten in de periode 2018, 2019 en 2020 hiervoor een bedrag van 6.000,- per jaar te reserveren. de De motie wordt aanvaard. C01c-M Motie over besteding Om met een cadeaukaart te komen in samenwerking met bv Bureau Hengelose ondernemers Hengelo die besteed kan worden bij ondernemers in Hengelo; Om het ook mogelijk te maken om de cadeaukaart te besteden aan een goed doel in Hengelo. C01c-M Motie over Rabotheater Draagt het college op om: - de bestuurlijke en artistieke autonomie van het theater in Hengelo te garanderen; - met het theater af te spreken wanneer zij een visie over een toekomstbestendig theater op kunnen leveren (4e kwartaal 2017 als richtlijn), Ingetrokken de Met 15 tegen van Lijst Horsthuis, VVD, Pro Hengelo, GroenLinks, BurgerBelangen en ChristenUnie en 20 tegen, wordt de motie de Met 12 voor van Lijst Horsthuis, Pro Hengelo, CDA en ChristenUnie en 23 tegen, wordt de motie de Pagina 4 van 10

5 - de opdracht aan het theater te wijzigen in: Binnen de nieuw vastgestelde kaders van ,- (huidige subsidie per jaar plus ,-) een lange termijn visie op te stellen waarbij o voor de schouwburg een helder artistiek profiel wordt opgesteld o het model Theater van de Stad verder wordt Ingevuld o waarbij rekening wordt gehouden met trends en ontwikkelingen in de vrijetijdssector o en daar waar dit inhoudelijk zinvol en financieel aantrekkelijk is, samengewerkt wordt met andere instellingen in Twente. C01c-M Motie tegen ongewenst Verzoekt het college te onderzoeken wat de (juridische) mogelijkheden gedrag mbt vervuiling openbare ruimte zijn om de boetes aanzienlijk te verhogen om de afschrikwekkende werking van de boetes te vergroten en hierover aan de gemeenteraad te rapporteren. Verzoekt het college te onderzoeken of er vernieuwende werkwijzen en methoden zijn ontwikkeld om de pakkans bij bovengenoemd ongewenst gedrag te vergroten en hierover aan de gemeenteraad te rapporteren. de De motie wordt aanvaard. C01c-M Motie over Integrale aanpak We verzoeken het college om: binnenstad - ruim voor de begrotingsbehandeling het integrale actieplan met de Raad te bespreken; - de benodigde financiën hierbij duidelijk te hebben; - een financieel voorstel te doen om het plan te realiseren, rekening houdend met een goede financiële hulshouding. de De motie wordt aanvaard. C01c-M Motie over Project Water Verzoekt het college: naar de stad - bij de uitwerking van inrichtingsplannen van de binnenstad nadrukkelijk te kijken welke mogelijkheden er zijn om het element water zichtbaar tot uitdrukking te brengen; - dit met name te doen bij het ontwerp van het Skatepark, de reconstructie van park en vijver bij de Bataafse Kamp en bij de herinrichting van de Marskant en het Marktplein; - na te gaan in hoeverre bij projecten die al in ontwikkeling zijn, het element water alsnog toegevoegd kan worden; - en hiervoor de ontwerp ideeën van de ROC studenten als inspiratiebron te gebruiken. de De motie wordt aanvaard. Tijdens het over C01-M08 verlaat mevrouw Steen (CDA) de. Agenda- Pagina 5 van 10

6 nummer de C01c-M Motie over verbetering A1 Draagt het college op: - samen met de 13 andere Twentse gemeenten en de provincie Overijssel zo spoedig mogelijk een gezamenlijke lobby op te starten richting de Haagse politiek om de verbreding van de Al tot aan Azelo direct te laten volgen op de geplande verbreding tot Rijssen (einddatum 2020); leden: 34. Met 14 voor van Lijst Horsthuis, VVD, - en hiermee te beginnen door deze motie onder de aandacht van de Tweede Kamer en de Minister van l&m te brengen. Pro Hengelo, Lid Van Veen en BurgerBelangen en 20 tegen, wordt de motie C01c-M Motie over internationaal Draagt het college op: beleid mbt partnerstad Emsdetten - samen met de werkgroep de mogelijkheden te verkennen voor een actieve invulling van het internationaal beleid voor de komende jaren; - te beoordelen welke structurele middelen daarvoor noodzakelijk zijn; - hiertoe bij de begroting voorstellen te doen, zodat de gemeenteraad hierin een afweging kan maken. de De motie wordt aanvaard. C01c-M Motie over Theater van de Draagt het college op: stad - het Rabotheater meer tijd te geven, ten minste tot 1 juni 2018, om het model 'Theater van de stad' verder te ontwikkelen en in te passen in het reguliere activiteitenplan 18-19; - aan het Rabotheater te vragen hiervoor per 1 januari 2019 middelen uit het budget van 4 Oost vrij te maken; - het Rabotheater toe te staan om eventuele behaalde voordelen uit aanbestedingen aan te wenden om dit model verder te ontwikkelen; - om samen met het Rabotheater goed gedefinieerde en SMART criteria te ontwikkelen voor de beoordeling van de toekomstige resultaten van het theater; - waarbij de resultaten van de het theater in ieder geval getoetst worden aan die van soortgelijke theaters in vergelijkbare steden in Nederland; - aan te geven of dezelfde eisen die straks aan het theater worden gesteld, ook aan de andere culturele kernvoorzieningen worden gesteld. En zo ja, aan te geven hoe en wanneer deze geïmplementeerd zullen worden. C01c-M Motie over kurk infill op Draagt het college op: kunstgras - bij aanleg en onderhoud van kunstgrasvelden op natuurlijke vervangingsmomenten kurk in plaats van rubbergranulaat als infill toe te passen, of de Met 12 voor van Lijst Horsthuis, Pro Hengelo, Lid Van Veen, BurgerBelangen, Lokaal-Hengelo en ChristenUnie en 23 tegen, wordt de motie de Met 5 Pagina 6 van 10

7 een andere infill als dat duurzamer en milieuvriendelijker blijkt te zijn; - de kosten (circa k 25 per jaar) hiervan te dekken uit het budget dat beschikbaar is voor nieuw beleid in de Kadernota C01c-M Motie over wijziging kosten Draagt het college op: rangschikking Kwijtschelden van - de regel over de kwijtschelding zoals deze is verantwoord onder feitenkaart afvalstoffenheffing voor minima 62A afval, milieu en duurzaamheid te verwijderen bij feitenkaart 62 (pagina 66 uit de jaarrapportage 2016) en onder te brengen bij feitenkaart 12 (pagina 28 uit de jaarrapportage 2016); - de afvaltarieven m.i.v navenant te verlagen om de regel van kostendekkende tarieven gestand te doen; - en één en ander in de komende beleidsbegroting te verwerken. C01c-M Motie over wijziging kosten Draagt het college op: rangschikking onder de noemer - de regel over de kwijtschelding zoals deze is verantwoord onder Kwijtschelden van rioolheffing voor feitenkaart 63D riool te verwijderen bij feitenkaart 63 (pagina 66 uit de minima jaarrapportage 2016) en onder te brengen bij feitenkaart 12 (pagina 28 uit de jaarrapportage 2016); - het tarief rioolheffing m.i.v navenant te verlagen om de regel van kostendekkende tarieven gestand te doen; - en één en ander in de komende beleidsbegroting te verwerken. C01c-M Motie Geef de kinderen in Draagt het college op om: Hengelo hun speelruimte weer terug - de bezuiniging op de Kadernota Spelen 2016, ook voorkomend in de beleidsbegroting Henqelo/Bestuur-en-Oraanisatie/Beqrotinq-eniaarrekeninq/Beleidsbeqrotinq html, terug te draaien en deze meerkosten beschikbaar te stellen uit de algemene reserve; - met de deze middelen extra speelplekken en speelruimte creëren. voor van GroenLinks, BurgerBelangen, ChristenUnie en Lid Van Veen en 30 tegen, wordt de motie de Met 1 stem voor van Lijst Horsthuis en 34 tegen, de Met 1 stem voor van Lijst Horsthuis en 34 tegen, de Met 2 voor van Lid Van Veen en Lokaal- Hengelo en 33 tegen, de C01c-M Motie over blijven van grijze Draagt het college op: Pagina 7 van 10

8 container - om de burgers de vrije keus te laten of ze wel of niet hun grijze container willen behouden; - voor diegene die hiervoor kiezen het ophalen van de grijze container dit 1 x per 4 weken te doen; - de eventuele extra kosten hiervan te dekken uit het budget dat beschikbaar is voor nieuw beleid in de kadernota dan wel uit de algemene reserve. C01c-M Motie Maak de binnenstad Draagt het college op om: weer aantrekkelijk - 4,0 miljoen extra toe te voegen aan de bestemmingsreserve 'Ruimtelijke kwaliteit binnenstad; - dit z.s.m. te gebruiken voor extra impulsen voor de binnenstad; - te beginnen met een plan voor aanpak voor een facelift van het marktplein e.o. C01c-M Motie Steun voor twee Draagt het college op om: stichtingen die zich bekommeren om de - De kader van het armoedebeleid de twee voorgenoemde Stichtingen stille armoede jaarlijks ,- toe te kennen om deze bijdrage te gebruiken voor de vaste lasten; - Voor toekenning van deze bijdrage jaarlijks een begroting moet worden ingediend met daarbij een goedgekeurde jaarrekening; - Deze meerkosten te financieren uit het budget wat beschikbaar is voor nieuw beleid. C01c-M Motie over aanwijzen Draagt het college op: oefenlocaties drones - Om samen met initiatiefnemers binnen de gemeentegrenzen op zoek te gaan naar geschikte plekken en deze aan te wijzen als oefenlocaties. Met 2 voor van Lid Van Veen en Lokaal- Hengelo en 33 tegen, de Met 2 voor van Lid Van Veen en Lokaal- Hengelo en 33 tegen, de Met 1 stem voor van Lokaal- Hengelo en 34 tegen, de Met 2 voor van Lid Van Veen en Lokaal- Hengelo en 33 tegen, de Pagina 8 van 10

9 C01c-M Motie Groen licht voor het recht om uit te dagen Draagt het college op: - het 'Right to Challenge' te verankeren in de verordeningen van het gehele sociale domein; - Hengeloërs actief op de hoogte te brengen van dit uitdagingsrecht dat zij krijgen en hen zo nodig te begeleiden bij de uitoefening van dit recht; - uit te werken aan welke eisen de initiatieven van inwoners moeten voldoen; - met een voorstel te komen na advisering van relevante belangenbehartigende organisaties actief binnen de drie decentralisaties zoals de gehandicaptenraad, de adviesraad werk en inkomen, etc.. Met 19 voor van D66, VVD, Pro Hengelo, Lid Van Veen, GroenLinks, BurgerBelangen en Lokaal- Hengelo en 16 tegen, aanvaard. C01c-M Motie over geheel Draagt het college op: terugdraaien bezuinigingen Bureau - naast het reeds in nieuw beleid opgenomen structurele bedrag van Hengelo ,- ook structureel het resterende bedrag, van de in 2015 opgelegde bezuiniging, ten bedrage van ,- terug te draaien. C01c Kadernota De raad stemt in met: - het financieel perspectief (inclusief de begrotingsuitgangspunten); - de (voorgestelde) nieuwe beleidswensen; - de (voorgestelde) lokale lastenontwikkeling. de Met 1 stem voor van Lijst Horsthuis en 34 tegen, de Er vindt beraad plaats in twee termijnen. Schorsing van tot uur en van tot uur. wordt het geamendeerde voorstel de C Ontwikkeling Marskant In te met de voorgenomen aankoop van de locatie Marskant ten Pagina 9 van 10

10 behoeve van de ontwikkeling van vrije kavels en daarmee tevens de ontwikkeling van de andere drie locaties Walhof, Beekstraat en Thomassen/B3 mogelijk maken binnen de ruimte van het woningbouwprogramma voor dit gebied. Het college opdracht te geven hiertoe een anterieure exploitatieovereenkomst te sluiten en de bestaande exploitatieovereenkomst en overeenkomst met Primato ten behoeve van nieuwbouw voor de Willemschool te ontbinden; Het college opdracht te geven een aangepaste grondexploitatie op te stellen en deze ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. D VOORSTELLEN ZONDER TUSSENKOMST VAN DE POLITIEKE MARKT D Toestemming aangaan Het college toestemming, als bedoeld in artikel 51 lid 2 van de Wet gemeenschappelijke gemeenschappelijke regeling regelingen, te geven om de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Twente (ODT) Omgevingsdienst Twente (ODT) aan te gaan. de de D e wijziging beleidsbegroting 2017 De 3e wijziging van de Beleidsbegroting 2017 vast te stellen. Er wordt op gepaste wijze afscheid genomen van vertrekkend raadslid Hollander. De door de heer Van Grouw (SP) aangekondigde motie vreemd wordt niet ingediend. De voorzitter sluit de om uur. Pagina 10 van 10