FrieslandCampina Nederland Holding B.V. Postbus LE AMERSFOORT. Leeuwarden, 12 juli 2013 Verzonden,

Transcriptie

1 FrieslandCampina Nederland Holding B.V. Postbus LE AMERSFOORT Leeuwarden, 12 juli 2013 Verzonden, Ons kenmerk : Afdeling : Omgevingsvergunningen en Toezicht Behandeld door : Uw kenmerk : olonr Bijlage(n) : Onderwerp : beschikking Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor het aanpassen van de lozingsvoorschriften van de omgevingsvergunning van de inrichting van FrieslandCampina Nederland Holding B.V. aan de Verlaatsterweg 26 te Gerkesklooster BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING Onderwerp Wij hebben op 4 februari 2013 een aanvraag ontvangen van FrieslandCampina Nederland Holding B.V. Het betreft een verzoek op grond van artikel 2.31 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) om wijziging van de lozingsvoorschriften van de omgevingsvergunning van 1 maart 2010, zoals aangepast bij besluit van 8 november De aanvraag gaat over de locatie aan de Verlaatsterweg 26 te Gerkesklooster. De aanvraag is geregistreerd onder nummer en olonummer Concreet wordt verzocht om: - voorschrift 5a, 5d en 5f van de omgevingsvergunning van 1 maart 2010 te wijzigen.

2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze beschikking en gelet op artikel 2.31 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: - de voorschriften 5a, 5d en 5f van de omgevingsvergunning van 1 maart 2010 te wijzigingen door deze te vervangen door de in de bijlage opgenomen voorschriften 5a, 5d en 5f. Namens het college van Gedeputeerde Staten, Hoofd afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht

3 Voorschriften behorende bij de beschikking van Gedeputeerde Staten van 12 juli 2013, kenmerk Naam inrichting : FrieslandCampina Nederland Holding B.V., vestiging Gerkesklooster Adres : Verlaatsterweg 26 Plaats : Gerkesklooster - 1 / 4 - Ons kenmerk:

4 VOORSCHRIFTEN MILIEU 5.a. De vracht aan zuurstofbindende stoffen (VZS) mag gemiddeld over zeven achtereenvolgende etmalen niet meer bedragen dan 2465 kg O 2 per etmaal en over één etmaal niet meer bedragen dan 4300 kg O 2. De VZS wordt berekend met behulp van de formule:, waarin: CZV: Kj-N: Q d : chemisch zuurstofverbruik in mg/l, bepaald in een volumeproportioneel etmaalmonster; Kjeldahlstikstofgehalte in mg/l, bepaald in een volumeproportioneel etmaalmonster; debiet in m 3 per etmaal. 5.d. - verhouding en; - verhouding als jaargemiddelde; - verhouding, waarin: in 32 % van het aantal metingen met een minimale verhouding ; BZV: biologisch zuurstofverbruik, gemeten als voortschrijdend rekenkundig gemiddelde van een reeks van zeven opeenvolgende volumeproportionele etmaalmonsters; totaal N: totaalstikstofgehalte, gemeten als voortschrijdend rekenkundig gemiddelde van een reeks van zeven opeenvolgende volumeproportionele etmaalmonsters; totaal P: totaalfosforgehalte, gemeten als voortschrijdend rekenkundig gemiddelde van een reeks van zeven opeenvolgende volumeproportionele etmaalmonsters; VZS: vracht aan zuurstofbindende stoffen. 5.f. De vracht aan zuurstofbindende stoffen per m 3 mag niet minder bedragen dan 516 g O 2 (3,8 v.e. m -3 ). - 2 / 4 - Ons kenmerk:

5 PROCEDURELE OVERWEGINGEN PROCEDURELE ASPECTEN Gegevens aanvrager Op 4 februari 2013 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van FrieslandCampina Nederland Holding B.V. voor het wijzigen van voorschriften verbonden aan de omgevingsvergunning van haar inrichting aan de Verlaatsterweg 26 te Gerkesklooster. Het verzoek heeft in grote lijnen betrekking op het aanpassen van de verhouding tussen zuurstofbindende stoffen, stikstof en fosfaat. Voor details verwijzen wij naar de aanvraag en het advies van Wetterskip Fryslân. Huidige vergunningsituatie Voor de inrichting zijn eerder de onderstaande vergunningen en/of ontheffingen verleend dan wel meldingen geaccepteerd: Soort vergunning Datum Onderwerp Revisievergunning 15 september 2004 revisie melding art Wm 1 december 2004 dockshelter en afschermen laadplaats melding art Wm 10 december 2004 ontgassingsinstallatie en plaatsen lift melding art Wm 22 juli 2005 verwijderen tanks melding art Wm 7 april 2007 proceswaterbehandeling en opslagtank calciumchloride melding art Wm 5 november 2007 plaatsen MF-retentaattanks melding art Wm 31 januari 2008 laad- en losperron en afschermen tanklokaal ambtshalve aanpassing 24 april 2008 ambtshalve wijziging in verband met BBT Waterwetvergunning 1 maart 2010 directe en indirecte lozingen Omgevingsvergunning 25 mei 2011 ammoniakkoelinstallatie Omgevingsvergunning 8 november 2011 watertanks ambtshalve wijziging 8 november 2011 wijzigen voorschrift 5d van de omgevingsvergunning van 1 maart 2010 Omgevingsvergunning 16 januari 2012 CIP-gebouw, verdeelstation en tanks Op 1 oktober 2010 is de Wabo in werking getreden. Uit artikel 1.2, lid 1, 2 en 3 van de Invoeringswet Wabo volgt dat een vergunning of ontheffing, die is verleend op grond van het recht zoals dat gold voor inwerkingtreding van de Wabo, gelijkgesteld wordt met een omgevingsvergunning voor de betrokken activiteit. Op grond van artikel 1.2b Invoeringswet Wabo geldt een omgevingsvergunning voor de activiteit milieu (artikel 2.1, lid 1, sub e van de Wabo) ook voor een besluit inhoudende een verklaring als bedoeld in artikel 8.19 Wm. Gelet op artikel 1.2, lid 5 van de Invoeringswet Wabo geldt een voor inwerkingtreding van de Wabo verleende, onherroepelijke vergunning die op grond van artikel 8.1 van de Wm is verleend voor categorieën van inrichtingen waar afvalstoffen nuttig worden toegepast of verwijderd, van rechtswege voor onbepaalde tijd. Bevoegd gezag Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo juncto artikel. 3.3, lid 1 van het Bor. De activiteiten van de inrichting zijn genoemd in Bijlage I, onderdeel C, categorie 9.3 van het Bor en daarnaast betreft het een inrichting waartoe een IPPC-installatie behoort. - 3 / 4 - Ons kenmerk:

6 Volledigheid van de aanvraag Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. Procedure en zienswijzen De eerder verleende vergunning is tot stand gekomen met toepassing van de uitgebreide procedure uit paragraaf 3.3 van de Wabo. Daarom gelden delen uit deze paragraaf ook voor de wijzigingsprocedure. Tussen 6 mei 2013 en 17 juni 2013 heeft een ontwerp van de beschikking ter inzage gelegen en is eenieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is geen gebruik gemaakt. Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de volgende instanties/bestuursorganen gezonden: - burgemeester en wethouders van de gemeente Achtkarspelen; - Wetterskip Fryslân. Burgemeester en wethouders van de gemeente Achtkarspelen hebben aangegeven geen advies uit te brengen, omdat het debiet van het te lozen afvalwater niet veranderd. Wetterskip Fryslân heeft een bindend advies op grond van artikel 2.26 van de Wabo uitgebracht. Het advies houdt in dat het verzoek voor het aanpassen van de lozingsvoorschriften kan worden gehonoreerd, omdat het effluent geen verstoring van het zuiveringsproces in de communale rioolzuiveringsinstallatie (RWZI) in Kootstertille zal veroorzaken. De RWZI zal in staat zijn om aan haar lozingseisen op het Prinses Magrietkanaal te voldoen. Het waterschap heeft verder aangegeven hoe de voorschriften van de omgevingsvergunning moeten worden gewijzigd. - 4 / 4 - Ons kenmerk:

7