BESCHIKKING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VLISSINGEN

Transcriptie

1 BESCHIKKING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VLISSINGEN Aan: Kenmerk: Afdeling: C.RO Ports Nederland BV W-AOV140655/ Vergunningverlening Datum: 21 januari 2015 Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor een milieuneutrale verandering. Samenvatting besluit: Wij hebben besloten op 21 januari 2015 de gevraagde vergunning op grond van artikel 2.1 van de Wabo te verlenen aan C.RO Ports Nederland BV voor een milieuneutrale verandering van het in gebruik nemen van enkele bestaande loodsen naast het archief..

2 Inhoudsopgave 1.Besluit omgevingsvergunning Onderwerp Besluit Procedure Ondertekening Rechtsmiddelen Procedurele overwegingen Gegevens aanvrager Projectbeschrijving Huidige Vergunningssituatie...5 De hierboven genoemde vergunningen is volgens de Invoeringswet Wabo gelijkgesteld aan een omgevingsvergunning voor onbepaalde tijd Bevoegd gezag Volledigheid aanvraag en opschorting procedure Procedure (regulier) en zienswijze Inhoudelijke overwegingen Toetsing voorwaarden Wabo Toetsing gevolgen milieuneutrale verandering...7

3 1.Besluit omgevingsvergunning 1.1 Onderwerp Wij hebben op 1 december 2014 een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het milieuneutraal veranderen van de inrichting ontvangen van C.RO Ports Nederland BV. Het betreft het in gebruik nemen van enkele bestaande loodsen naast het archief. De aanvraag gaat over de inrichting aan Ritthemsestraat 497 in Ritthem. De aanvraag is geregistreerd onder nummer W-AOV140655/ Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder e (milieu) en artikel 3.10, lid 3 (milieuneutraal veranderen) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en artikel 2.14, lid 4 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de omgevingsvergunning voor het milieuneutraal veranderen van de inrichting te verlenen dat de volgende delen van de aanvraag onderdeel uit maken van deze vergunning: De aanvraag, inclusief de bijlagen zoals geregistreerd onder kenmerk W- AOV140655/ Procedure Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. 1.4 Ondertekening Burgemeester en Wethouders van Vlissingen, namens dezen, mevr. mr. ing. I. Jansen hoofd afdeling Vergunningen

4 1.5 Rechtsmiddelen In werking treding De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. In dit geval is dat de dag na de datum van verzending. Bezwaar/beroep Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen. In het bezwaarschrift neemt u tenminste op: uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. Ritthemsestraat 497 in Ritthem W-AOV140655/

5 2.Procedurele overwegingen 2.1 Gegevens aanvrager Op 1 december 2014 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het milieuneutraal veranderen van de inrichting als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: C.RO Ports Nederland BV Ritthemsestraat 497, 4389PA in Ritthem. 2.2 Projectbeschrijving Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: Het betreft het in gebruik nemen van enkele bestaande loodsen naast het archief. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. De vergunning heeft betrekking op een inrichting die valt onder categorie 13.4 d van bijlage I van het Besluit omgevingsrecht. De inrichting is daarom vergunningplichtig. 2.3 Huidige Vergunningssituatie Voor de inrichting zijn eerder de onderstaande vergunningen en/of ontheffingen verleend dan wel meldingen geaccepteerd: SOORT VERGUNNING DATUM KENMERK ONDERWERP oprichtingsvergunning 26 augustus Milieuvergunning veranderingsvergunning 19 december Tijdelijke uitbreiding van het aantal treinbewegingen van en naar de inrichting veranderingsvergunning 6 juli Voor het uitbreiden van een inrichting voor het aan- en afvoeren van personenauto's, trailers en containers met een kavel van ca. 40 ha, fase 2 (WM). melding februari Volumes aan goederen die op de terminal behandeld worden, met name de wagens, trailers en containers. melding februari Tijdens de nachtperiode (23h00-07h00) tot maximaal twee treinen het terrein op te duwen/trekken teneinde in de mogelijkheid te zijn om vanaf het begin van de dagperiode (07h00) deze trein(en) te kunnen behandelen. De hierboven genoemde vergunningen is volgens de Invoeringswet Wabo gelijkgesteld aan een omgevingsvergunning voor onbepaalde tijd. 2.4 Bevoegd gezag Wij zijn het bevoegd gezag dat de omgevingsvergunning verleent of (gedeeltelijk) weigert. Dat is op basis van artikel 2.4 van de Wabo. 2.5 Volledigheid aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen

6 van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. 2.6 Procedure (regulier) en zienswijze Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo.

7 3. Inhoudelijke overwegingen Milieu 3.1 Toetsing voorwaarden Wabo De Wabo bepaalt in artikel 2.14, lid 5 dat een omgevingsvergunning voor een milieuneutrale verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende vergunning zijn toegestaan; niet zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; en niet m.e.r.-plichtig is. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens concluderen wij dat de aangevraagde verandering hieraan in samenhang met het verbinden van voorschriften aan de vergunning, voldoet. Wij overwegen daarbij het volgende: 3.2 Toetsing gevolgen milieuneutrale verandering Toetsing gevolgen voor milieu Bodem; De milieubelasting verandert niet omdat er geen stoffen gebruikt worden die de bodem kunnen verontreinigen; Geluid; De overladingen gebeuren voorheen buiten op het haventerrein en nu in de loods, dus minder geluidsuitstraling naar de omgeving. Externe veiligheid. Voor de gevraagde wijziging zijn geen aanvullende brand- of veiligheidsmaatregelen noodzakelijk omdat er geen gevaarlijke goederen worden overgeladen Overige aspecten De aanvrager heeft voldoende aannemelijk gemaakt, dat er voor de overige milieuaspecten geen toename zal zijn van de milieubelasting. De verandering leidt niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu.