Uitvoeringsplan regio Noord Investeren in de toekomst

Transcriptie

1 Uitvoeringsplan regio Noord Investeren in de toekomst

2 Inleiding Dit beleidsplan is een beschrijving van de wijze waarop regio Noord de zwemsport in de volle breedte wil stimuleren, ontwikkelen en bevorderen. Dit plan is een niet een op zichzelf staand plan; de intentie van dit plan is een poging om her beleidsplan Waterkracht (en zijn opvolger) te vertalen naar de regio, en specifiek die naar regio Noord met zijn regionale omstandigheden. Regio Noord is op 1 januari 2013 ontstaan uit het samengaan van de voormalige kringen Friesland, Groningen en Drenthe. Vooralsnog was dit samengaan een bestuurlijk fusie, de sportieve activiteiten zijn vooralsnog voortgezet zoals deze in de voormalige kringen voor 1 januari 2013 waren in eerste instantie voortgezet. Dit gold vooral voor het wedstrijdzwemmen. Twee van de drie sporttakken in onze regio, waterpolo en synchroonzwemmen waren in het tijdperk van de kringen op districtsniveau georganiseerd. Deze organisatievorm is één op één overgegaan naar de regio. Wedstrijdzwemmen is sedert het tweede seizoen van de regio ook op regionaal niveau georganiseerd en de daarbij behorende officialcommissie is met ingang van dit seizoen ook op regionaal niveau georganiseerd. Daarmee is de regiovorming in de gehele breedte gerealiseerd. Het samengaan heeft een aantal voordelen opgeleverd: door het verminderen van het aantal overlegorganen (commissies en besturen) is gebleken dat de bestuurskosten in ieder geval significant zijn gedaald. Het aantal door de regio georganiseerde wedstrijden is eveneens gedaald door het samenvoegen van wedstrijden. Ook dat heeft financiële voordelen opgeleverd. Ook de verdergaande automatisering en dan vooral het verdwijnen van de mededelingenbladen heeft zo de nodige financiële voordelen gehad. Een ander voordeel is dat het regiobestuur heeft meer bestuurskracht gekregen, dat zich vertaald in een administratieve kracht die het bestuur dagelijks op allerlei gebied ondersteund. Daarmee is de continuïteit van bestuur gewaarborgd. Daarnaast werkt het regiobestuur nauw samen met het accountmanagement van de KNZB. De regio is in 2013 gestart met een begin vermogen, dat opgebouwd is door de inleg van 1,00 poer lid van de drie kringen. Daarnaast werden de vermogens van de respectievelijk de district synchroon, waterpolo en opleidingscommissie ingebracht. Gedurende de afgelopen drie jaar is door de daling van met name de bestuurskosten het vermogen verder opgebouwd. Het opbouwen van het vermogen was noodzakelijk om eventuele financiële tegenvallers op te kunnen vangen in de overgangsfase waarbij het niet duidelijk was hoe de nieuwe regio financieel zich zou gaan ontwikkelen. Na vier jaar regio is de financiële situatie stabiel. Financieel is de regio gezond; de onzekere financiële situatie (hoe pakken de financiën uit na de fusie) ligt achter ons. Er is nu een duidelijk beeld hoe we er financieel voorstaan en wat wel en wat niet mogelijk is. De regio s zijn in het bestuurlijke model van de KNZB uitvoeringsorganisaties van de KNZB. Dit betekent dat de regio als opdracht heeft het uitvoeren van het vastgestelde beleid van de KNZB. 12

3 In dit plan wil het regiobestuur een aanzet geven om op regionaal niveau het beleid van de KNZB ten uitvoer te brengen, toegespitst op de regionale situatie. Er zal fors worden financieel geïnvesteerd worden in de ontwikkeling van de sport, ontwikkeling van verenigingen en ontwikkeling van kader in onze regio. Daarmee hoopt het regiobestuur een aanjagende rol te kunnen spelen op de ontwikkeling van de zwemsport in de breedste zin van het woord in onze regio. Regio Noord, hoe staan we er voor en wat zijn de knelpunten Met zijn ruim leden en zo n 60 verenigingen is regio Noord de kleinste regio van de vijf regio s in Nederland. Kenmerkend voor de regio is, dat het overgrote deel van de vereniging minder dan 500 leden heeft. De meeste verenigingen zijn dus vrij klein, en dus kwetsbaar. Dat verenigingen klein zijn heeft mede te maken met de grootte van de kern waarin de vereniging is gevestigd. Kenmerkend ook voor onze regio is, dat op sommige delen van de regio de bevolking sterker krimpt dat in de rest van het land. Dat heeft direct gevolgen voor de demografische ledenopbouw en het ledenaantal in het algemeen. Het aantal inwoners van een gemeente, de wel of niet aanwezigheid van een zwemvereniging in een gemeente heeft gevolgen voor het (voort-)bestaan van een zwembadaccommodatie. In onze regio, en specifiek in sommige delen van de regio wordt een groot deel van de zwembaden bedreigt met sluiting, zonder dat daar een alternatief voor terugkomt. Het feit dat verenigingen klein zijn heeft een direct gevolg op de kadervorming. Het technisch kader is smal in onze regio. Vooral bij waterpolo en in nog sterkere mate is dat het geval bij het synchroonzwemmen. Toch is het niet allemaal kommer en kwel in regio Noord. Relatief gezien doet het wedstrijdzwemmen het in verhouding met de rest van Nederland redelijk goed, getuige de positie die verenigingen innemen in de landelijk hoofdklasse. Toch is het gat tussen verenigingen in de hoofdklasse en daaronder opvallend groot. In regio Noord is geen enkele vereniging voor het waterpolo vertegenwoordigd in de hoofdklasse. Dit is een gemis, temeer omdat een dergelijke vereniging een rol kan spelen in de visie van de KNZB als trekker van een RTC. Synchroonzwemmen tenslotte is een zorgenkindje binnen regio Noord. De achterstand met de rest van het land is zeer groot. Slechts 6 van de 60 verenigingen bieden de sport aan en dat maakt de kans op continuïteit niet groter. In dit plan wil het bestuur van regio Noord de zwemsport in de breedste zin van het woord in onze regio versterken. Versterking betekent met name versterking van de basis van de sport: het aanwezig zijn van voldoende (geschoold) kader, voldoende en toereikende accommodaties en bevorderen én verbreden van de sport in algemene zin. In dit plan zijn dan ook die zaken expliciet vertaald naar vier speerpunten: 13

4 Inzetten op verbetering van het technisch en arbitrerend kader Inzetten op verenigingsondersteuning, in samenwerking met de accountmanager van de KNZB zodat robuuste verenigingen ontstaan Inzetten op de ontwikkeling van de drie sporttakken in onze regio in de breedte, zowel voor de valide als voor de invalide sporter Inzetten op promotie van zwemmen als gezonde sport voor iedereen De Speerpunten uitgewerkt Speerpunt 1: Ontwikkeling van sporttechnisch kader Regio Noord zal voor de komende vijf jaar een uitgewerkt plan opstellen waarin de volgende uitgangpunten worden geformuleerd: Minimaal drie applicatiecursussen te organiseren per jaar en 1 maal per 2 jaar een cursus op niveau 3 (wedstrijdzwemmen), 1 maal per 2 jaar een cursus waterpolo te organiseren De regio zal gelden vrijmaken om cursisten substantieel tegemoet te komen in de te maken kosten onder bepaalde voorwaarden Regio Noord zal verenigingen actief stimuleren op cursussen niveau 2 te organiseren, waarbij de regio financieel betrokken verenigingen zal faciliteren. Speerpunt 2: Verenigingsondersteuning Regio Noord zal per jaar in samenwerking met het accountmanagement verenigingen ondersteunen op allerlei gebied. In samenwerking met het accountmanagement zullen thema-avonden worden georganiseerd. Verenigingen kunnen tegen door de regio gereduceerde kosten gebruik kunnen gaan maken van deze thema-avonden. Eén keer per kaar organiseert de regio een Regiobijeenkomst waarbij de regio zijn sporters huldigt, sportbestuurders en technisch kader elkaar ontmoet en gebruik maakt van een aantrekkelijk programma. Speerpunt 3: Ontwikkeling van sporten en gehandicaptensport A. Waterpolo: In tegenstelling tot voorgaande jaren investeert de Regio Waterpolo Commissie Noord in het boekjaar 2017 meer geld aan de ontwikkeling van jeugdwaterpolo. Dit is niet zonder reden. In de district periode was jaarlijks een vast bedrag begroot voor vrij toegankelijke training t.b.v. jeugd bovenop de trainingen die jeugd bij de eigen club genoot. Heden ten dage kan jeugd de plus qua training genieten bij een RWPS (*.1). Bij geconstateerd talent voor Waterpolo kan men nog meer mogelijkheden krijgen om te trainen bij een RTC(*.2). In dit kader wordt er gewerkt aan een nieuwe opzet voor het opleiden van jeugd. Er komt een technisch coördinator samen met regio oost. Deze gaat zorg dragen voor de instroom programma volgens het Bondsbureau. 14

5 Verzorgd de coördinatie van de RWPS en RTC en stuurt de trainers aan. De persoon moet onafhankelijk zijn en in het kwaliteitsplaatje passen zoals de KNZB dat voor ogen heeft en is opgenomen in de regio begroting. Deelname aan de RWPS is laagdrempelig en voor alle jeugdige waterpoloërs toegankelijk. Een RWPS is een regio aangelegenheid en maakt onderdeel uit van de regio begroting. Deelname is gratis. Dit geldt niet voor deelname aan het RTC. RTC s dienen hun eigen broek op te houden. Een tweede punt waarop wordt geïnvesteerd zijn de scheidsrechtersopleiding en activiteiten gericht op het behoud van scheidsrechters en bevordering van kwaliteitsverbetering. Door verenigingen is jarenlang een drempel ervaren als het gaat om inschrijven van scheidsrechters met het oog op reistijd en cursus duur. De regio laat eerder een cursus doorgaan ook als is het aantal deelnemers klein. Met de nieuwe opzet van de cursus is een verschuiving ontstaan waarbij een cursist vooral in de eigen omgeving aan de slag gaat. Voortgangsmonitoring en meer opleidingen vragen om meer middelen voor dit doel. Door het nieuwe LOO(*.3) wordt gewerkt aan een landelijk masterclass initiatief met als doel het kennisniveau van scheidsrechters op bondsniveau op peil te houden en scheidsrechters met potentie mogelijkheden te geven tot promotie. Los hiervan loopt een dergelijk initiatief bij Regio Noord met een extra op beide doelen van de LOO namelijk binding aan de waterpolosport. Zowel opleiding als masterclass maken onderdeel uit van de ingediende begroting. Voor wat betreft opleidingen sec zijn de eerste resultaten begin 2017 reeds zichtbaar. Voor de lange termijn, , zal de begroting voor wat betreft het waterpolo in KNZB Regio-Noord niet afwijken van de bovenstaande uitgangspunten. Wil regio-noord landelijk meegaan en aansluiting beogen op de ambities van de KNZB voor wat betreft Olympische deelname dan moet er geïnvesteerd worden in de jeugd. Uiteraard heeft de regio zeker belang bij een goede invulling van de regio competities en zal hier ieder initiatief om de competitie uit te breiden of meer aantrekkelijk te maken worden aangepakt. Naast jeugd, meer jeugd en verhogen van wedstrijd en zwemvaardigheden, vraagt dit doel ook meer en betere arbitrage. De lijn qua cursusaanbod wordt derhalve de komende jaren aangehouden en waar nodig naar aanleiding van ontwikkelingen op landelijk niveau uitgebreid. Ook het behoud van arbiters inclusief hun kwaliteiten blijft de komende jaren op de agenda. (*.1) Regionale Waterpolo School (*.2) Regionaal Talent Centrum (*.3) Landelijk Overleg Officialzaken B. Wedstrijdzwemmen: Doelstelling: Aantrekkelijk sportaanbod voor wedstrijdzwemmers op hoog, laag, gevorderd en beginnend niveau De regionale zwemcommissie streeft erna nu en ook in de toekomst zwemwedstrijden voor een ieder toegankelijk te houden en te maken, zowel voor breedte-sporters, beginnende sporters als topsporters. Toegankelijk in die zin, dat er wedstrijdmogelijkheden zijn op niveau welke financieel haalbaar voor een ieder. De regio is de komende jaren bereid om blijvend te investeren in sterke kampioenschapstoernooien. 15

6 1. Kampioenschappen. Na de samenvoeging van de drie kringen is het mogelijk geworden om door samenvoeging van provinciale kampioenschappen zowel kwalitatief als kwantitatief sterke regionale toernooien te organiseren. In de zomer is het mogelijk geworden, ook voor zwemmers uit de voormalig kringen Drenthe en Groningen een kampioenschap op de lange baan in de zomer te organiseren. Om de omvang van het kampioenschap te beheersen is gekozen voor een A- en B-kampioenschap in de zomer. In de winter wordt nog gezocht naar een dusdanige formule die recht doet aan wat hierboven is genoemd. Voor andere kampioenschappen (sprint en lange afstanden) zal het beleid van de zwemcommissie de komende jaren niet veranderen. 2. Overige wedstrijden Onlangs heeft de KNZB een nieuw circuit geïntroduceerd dat gebouwd is laagdrempelig (Swimkick) tot uitdagend (junioren/jeugd), waarbij zwemmers ook kennis kunnen maken met het zwemmen van finales. Elk circuit bestaat uit 4 delen, waarbij de diverse programmaonderdelen zo goed mogelijk verdeeld zijn. Elke leeftijdsgroep krijgt gedurende het seizoen alle zwemslagen/afstanden twee keer aangeboden. Voor het junioren-jeugd circuit is het mogelijk om deze op de 50 meterbaan te organiseren (gericht op deelname NJJK) en staat het vrij om hier senioren nummers aan toe te voegen. Hoewel de regionale zwemcommissie de achterliggende gedachte begrijpt is gebleken dat de opzet van de wedstrijden niet ideaal is gebleken. In de regio, en ook in andere regio s, zijn veel, overwegend negatieve, reacties gekomen. De zwemcommissie zal zich dat ook nu, maar ook op langere termijn blijven inzetten voor een goede, en evenwichtige wedstrijdsoorten, die voorzover mogelijk aansluiten op het landelijke beleid. Doelstelling: Bevordering en stimulering wedstrijdzwemmen De regio wil bevorderen dat ook kleine verenigingen de mogelijkheid krijgen om te kunnen trainen op een 50 meterbaan. Door het aanbieden van trainingswater in het 50 meter bad in Drachten tegen een redelijke vergoeding van de zwemmers is het mogelijk dat ook deze zwemmers de mogelijkheid krijgen te kunnen trainen op een 50 meter baan en zich dus beter kunnen voorbereiden op wedstrijden op een 50 meterbaan. Hiermee wordt naar de mening van de zwemcommissie de wedstrijdzwemsport in de regio verbreed. C. Synchroonzwemmen: Doelstelling 1: Van 6 naar 10 verenigingen welke synchroonzwemmen aanbieden in 2022 Om de sport in onze regio te doen overleven of tenminste de kans te geven breder te worden is het noodzakelijk dat meer verenigingen de sport in hun pakket gaan opnemen. Synchroonzwemmen is voor het overgrote deel van de verenigingen een onbekende sport, een sport ook waarvan men denkt dat deze niet binnen de vereniging kan worden beoefend. Regio Noord wil dit beeld veranderen en verenigingen enthousiasmeren de sport aan te bieden. Daarvoor is de hulp nodig van de bestaand vijf verenigingen. Regio Noord is bereid om de het starten van een afdeling actief mee te werken, waarbij verenigingen als stimulans een financiële bijdrage ontvangen. Bestaande verenigingen wordt gevraagd bij deze verenigingen hun kennis en kunde te delen en waar nodig hulp te bieden. Ook hierbij is de regio bereid om financieel deze verenigingen bij te staan. 16

7 Doelstelling 2: Realisatie Regionaal Trainingscentrum artistieke sporten Op sportief gebied wil Regio Noord aansluiten als partner bij het regionaal trainingscentrum artistieke sporten in Heerenveen in oprichting. Het Centrum voor Topsport en Onderwijs (CTO), KNZB, KNGU en KNSB hebben onlangs een plan tot oprichting van een regionaal trainingscentrum gelanceerd. In dit RTC komen drie artistieke sporten bijeen, waarbinnen jonge kinderen gezamenlijk trainen, waarnaar gekozen wordt voor de specifieke sport. In de tussenfase, die nu voor ons ligt, is het de bedoeling dat sporters die al gekozen hebben voor een sport (ritmische gymnastiek, kunstrijden op de schaats of synchroonzwemmen) in het centrum worden opgevangen. Wij koersen dan in eerste instantie op zwemmers die zich geplaatst hebben op een NK of synchrobeat. Regio Noord zal het centrum financieel gaan ondersteunen. De bedoeling is dat regio Oost zich op termijn gaat aansluiten bij dit RTC. Doelstelling 3: Verhogen kwaliteit en kwantiteit van juryleden Regio Noord wil de kwaliteit en kwantiteit van juryleden verhogen door middels van het financieel ondersteunen van verenigingen bij het volgen van cursussen en applicaties door de bij deze verenigingen aangesloten juryleden. Ook hierbij geld: als een cursus dicht bij huis kan worden georganiseerd zullen de kosten die een cursus bij een lage opkomst hoog zijn, maar niet onoverbrugbaar en een obstakel moeten zijn voor het organiseren van een bijeenkomst. Regio Noord zal gedurende de eerste vijf jaar de bijdrage van de kosten van deze cursussen voor 50% voor zijn rekening nemen. Doelstelling 4: Automatisering wedstrijden Regio Noord wil, in samenwerking met regio Oost komen tot een verdergaande automatisering van de verwerking van wedstrijduitslagen komen tijdens voornamelijk figurenwedstrijden. In de komende periode zal daar onderzoek naar worden gedaan en waar nodig worden aangesloten op reeds bestaande landelijke mogelijkheden. Voor de mogelijke aanschaf van hardware en software zal de regio gelden beschikbaar stellen. D. Waterbasketbal In onze regio zijn er een vijftal verenigingen die waterbasketbal aanbieden. Waterbasketbal is een spot die hoofdzakelijk wordt beoefend door sporters met een verstandelijke handicap. Regio Noord wil in de periode tot 2022 de sport meer onder de aandacht te brengen van andere verenigingen met als doelgroep verstandelijke gehandicapten om de sport te introduceren als onderdeel van deze verenigingen. Bestaande verenigingen zal actief worden gewezen op de mogelijkheden om gebruik te maken van faciliteiten die de regio kan bieden, zoals publicitaire mogelijkheden via de website. Eén en ander zal tot uiting komen door de organisatie van kampioenschappen (en wedstrijden) voor een deel te faciliteren. 17

8 E. Gehandicaptensport (parazwemmen) Regio Noord wil inzetten op het faciliteren van het parazwemmen in onze regio. Knelpunt op dit moment is dat zwemmers met een lichamelijke handicap vaak onvoldoende mogelijkheden hebben bij hun eigen verenigingen om zich te kunnen ontwikkelen. De expertise en kennis ontbreekt op dit moment bij verenigingen. In Heerenveen is een aantal jaren geleden gestart met centrale trainingen voor parazwemmers, waarbij ook trainers mee komen. Na drie jaar blijkt dat deze manier van werken zijn vruchten afwerpt. Lisette Bruinsma (nu paralympiër) is het meest recente voorbeeld daarvan. Regio Noord wil in de komende vier jaar een expertisecentrum parazwemmen ondersteunen, waarbij het uitgangspunt is zoveel mogelijk gehandicapte sporters aan het zwemmen te krijgen bij eigen verenigingen, waarbij het expertisecentrum ondersteund. Onderzocht zal worden of er mogelijkheden zijn elders in de regio nog een tweede steunpunt te realiseren. Speerpunt 4: Inzetten op zwemmen als (gezonde) sport voor iedereen; de ongebonden zwemmer Het is een gegeven dat ledentallen teruglopen, enerzijds door het sluiten van zwembaden in onze regio, anderzijds door de krimp in sommige delen van onze regio, maar ook omdat het consumptiegedrag van de bevolking wijzigt. Al deze elementen zorgen ervoor dat de KNZB, KNZB Noord, maar ook verenigingen hun beleid moeten bijstellen om op langere termijn te kunnen overleven. Regio Noord wil daarbij voor verenigingen in haar regio een bijdrage leveren door te ontwikkelingen aan te jagen, de enthousiasmeren en verenigingen (samen met de KNZB) te ondersteunen in dit veranderingsproces. Onderstaand een aantal zaken waarop regio Noord zich de komende jaren wil richten: 1. Bevorderen van instroom van leden, ouder dan 50 jaar bij verenigingen. Regio Noord wil proberen om via een masterplan ouderen te interesseren voor een lidmaatschap bij verenigingen om aldaar een aantrekkelijk sportaanbod aan te bieden. Het betreft niet alleen prestatiegerichte zwemmers (masters) maar ook recreatieve gerichte zwemmers. Voor wat betreft de eerste doelgroep wil het regiobestuur bevorderen dat er in de toekomst ook in regionaal verband masters wedstrijden kunnen worden georganiseerd. 2. Bevorderen van baantjeszwemmers. Onder het motto zwemmen is gezond en kan je op alle leeftijden beoefenen wil regio Noord verenigingen stimuleren te starten met kortdurende borstcrawlcursussen in KNZB verband. De huidige manier van sportconsumptie wijst erop dat sporters voor langere tijd niet gebonden willen zijn aan een vereniging. Door het aanbieden van borstcrawl- (en wellicht in de toekomst andersoortige) wordt de zwemsport onder de aandacht gebracht en kan dat een aanzuigende werking hebben voor verenigingen en zwembaden in onze regio. 3. Regio Noord is de enige regio die geen regionaal schoolzwemkampioenschap kent. Het streven is, om een kampioenschap te organiseren in het seizoen De regio zal dit kampioenschap volledig faciliteren. Plaatselijke schoolzwemkampioenschappen kunnen rekenen op een subsidie vanuit de regio. 18

9 4. Regio Noord wil innovatieve nieuwe ideeën van zwemverenigingen bevorderen een aanmoedigen. Voor innovatieve ideeën zal een subsidiefonds worden ingesteld. In de komende periode zal de regio daarvoor de voorwaarden formuleren. Bekostiging Plannen kosten geld. Regio Noord wil investeren in de ontwikkeling van de zwemsport in de ruimste zin van het woord. De plannen die zijn opgesomd zijn vertaald in de begroting voor 2017, en de daarop volgende jaren. Bestuur regio Noord, Maart