Betreft: Wob afvloeiingsregelingen en ongewenste gedragingen

Transcriptie

1

2

3

4

5 Betreft: Wob afvloeiingsregelingen en ongewenste gedragingen Geachte heer/mevrouw, Met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) verzoek ik u mij een kopie of afdrukken te verstrekken van de volgende documenten. Het betreft de periode 1 januari 2014 tot heden. Het beleid rondom het vroegtijdig vertrekken van medewerkers en/of bestuurders (zowel in- als extern) en dan meer specifiek op het gebied van financiële regelingen (zoals -maar niet beperkt totafvloeiingsregelingen); Alle documenten waarin gerept wordt over dergelijke vroegtijdige vertrekken van medewerkers en/of bestuurders en de reden daarvan; Alle documenten -bijvoorbeeld uit personeelsdossiers- waarin op enigerlei wijze bedragen zijn opgenomen die verband houden met een vroegtijdig vertrek en/of afvloeiingsregelingen van medewerkers en/of bestuurders van welke aard dan ook; Alle in en uitgaande correspondentie tussen bestuurders en/of medewerkers (of hun gemachtigde(n)) waarin op enigerlei wijze wordt gerept over het vroegtijdig vertrek en/of financiële regelingen daaromtrent. Het tweede deel van het verzoek richt zich op documenten en gegevens die betrekking hebben op ongewenste gedragingen van in- en externe medewerkers en/of bestuurders, daaronder begrepen gedragingen van seksuele of erotische aard van medewerkers en/of bestuurders opzichte van andere medewerkers/bestuurders of (tijdelijk) medewerkers zonder ambtelijke status of derden. Ik verzoek u daaromtrent: Kopie of afdrukken te vertrekken van alle documenten die betrekking hebben op ongewenste gedragingen, daaronder in het bijzonder (maar niet uitsluitend) begrepen gedragingen van seksuele c.q. erotische aard door in- en externe medewerkers en/of bestuurders van uw bestuursorgaan ten opzichte van andere ambtenaren en/of (tijdelijk) medewerkers zonder ambtelijke status werkzaam binnen uw gemeente en/of derden. Mocht u menen documenten of correspondentie zoals bedoeld in dit verzoek te moeten weigeren, dan vraag ik subsidiair om een ambtelijk

6 beperkte versie en meer subsidiair een samenvatting. Indien u besluit te weigeren dan verzoek ik u die weigering per document te motiveren. Het is mij te doen om de openbaarmaking van documenten met betrekking tot de gedragingen van de personen in de hoedanigheid van medewerker van uw bestuursorgaan. Het gaat mij ook om externen, leidinggevenden en bestuurders. Informatie die betrekking heeft op rechtspositionele aspecten van ambtenaren, zoals informatie uit personeelsdossiers valt volgens vaste rechtspraak ie al snel onder het begrip bestuurlijke aangelegenheid (ABRvS 14 maart 2012, AB 2012/211). Dat geldt zeker voor het belonings- of personeelsbeleid van de gemeente. Ook een verzoek om inzage in gegevens die betrekking hebben op ongewenste gedragingen, daaronder begrepen gedragingen van seksuele of erotische aard van ambtenaren ten opzichte van andere ambtenaren of (tijdelijk) medewerkers en/of derden zonder ambtelijke status, heeft betrekking op een bestuurlijke aangelegenheid, zo oordeelde de Afdeling van de Raad van State. De Afdeling overweegt immers dat de Wob ook betrekking heeft op de interne organisatie en de wijze waarop ambtenaren hun ambt vervullen. Daaronder vallen ook documenten met informatie over ongewenste gedragingen van ambtenaren. (ABRvS 21 januari 2009, AB 2009, 94 m.nt. E.J. Daalder, JB 2009/73 m.nt. G. Overkleeft-Verburg, ECLI:NL:RVS:2009:BH0453) Met documenten bedoel ik overigens vastlegging ongeacht de gegevensdrager: dus naast de klassieke papieren documenten bijvoorbeeld ook geluidsdragers, videodragers, s, software, SMS jes, WhatsApp-berichten en andere computerbestanden. Als ik daarover spreek denk ik bijvoorbeeld aan notulen, rapportages, overzichten, onderzoeken, presentaties, gespreksverslagen, briefwisselingen, faxwisselingen en wisselingen met zowel interne als externe partijen. Die partijen kunnen bijvoorbeeld dienstverleners, andere overheidsinstanties of deskundigen zijn. Het gaat mij om alle versies van documenten, zoals bij of onder u aanwezig. Mocht u menen documenten of correspondentie zoals bedoeld in dit verzoek te moeten weigeren, dan vraag ik subsidiair om een ambtelijk beperkte versie en meer subsidiair een samenvatting. Indien u besluit te weigeren dan verzoek ik u die weigering per document te motiveren. Indien bij verstrekking van de gegeven derden onevenredig zouden worden benadeeld, bijvoorbeeld daar waar het hun niet beroepshalve functioneren betreft, dan wel aangetast in hun privacy, dan verzoek ik u subsidiair over te gaan tot geanonimiseerde verstrekking van bedoelde

7 documenten. Daar waar documenten zich niet onder u bevinden verzoek ik om doorgeleiding van dit verzoek. Mocht u dit inderdaad doen dan ontvang ik daar graag een afschrift van. Mochten eventuele zaken onverhoopt onduidelijk zijn, dan ben ik gaarne beschikbaar voor overleg. Dit om voor beide partijen zo snel mogelijk tot resultaat te komen en ons onnodig werk te besparen. Ik verzoek de documentatie zoveel mogelijk digitaal te ontvangen. Daarmee sparen we het milieu en dat houdt de kosten zo laag mogelijk. Mocht u besluiten toch met papier te willen werken en kopieerkosten of andere kosten te moeten berekenen, dan verzoek ik u mij hierover te berichten met een schatting van de kosten. Dit geeft mij de mogelijkheid om subsidiair te overwegen het verzoek geheel of gedeeltelijk om te zetten in een verzoek om inzage.