Definitieve notulen Zitting van 25 februari 2019

Transcriptie

1 Gemeenteraad Definitieve notulen Zitting van 25 februari 2019 OPENBARE ZITTING Secretariaat 1 Notulen. Verslag 28 januari Goedkeuring 2 Verkiezing politieraadsleden. Kennisname geldigverklaring. - Kennisneming 3 Autonoom gemeentebedrijf. Benoeming leden van de raad van bestuur AGB Westerlo. - Goedkeuring 4 Oprichting "algemene raadscommissie" en aanduiding leden. - Goedkeuring 5 IOK. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 6 IOK. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring 7 IOK Afvalbeheer. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 8 IOK Afvalbeheer. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring 9 PONTES. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 10 PONTES. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring 11 Cipal dv. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 12 Cipal dv. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring 13 PIDPA. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 14 PIDPA. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring 15 IKA. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 16 IKA. Aanduiding van vertegenwoordigers raad van bestuur. - Goedkeuring 17 Iveka. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 18 Iveka. Aanduiding van kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité Zuid. - Goedkeuring 19 IOK. Buitengewone algemene vergadering 19 maart Goedkeuring 20 IOK Afvalbeheer. Buitengewone algemene vergadering 19 maart Goedkeuring 21 PONTES. Buitengewone algemene vergadering 27 maart Goedkeuring 22 Cipal dv. Bijzondere algemene vergadering 22 maart Goedkeuring 23 PIDPA. Buitengewone algemene vergadering 25 maart Goedkeuring 24 IKA. Algemene vergadering in buitengewone zitting 19 maart Goedkeuring 25 Iveka. Buitengewone algemene vergadering 20 maart Goedkeuring 26 Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 27 Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur. - Goedkeuring 1/116

2 28 Onderwijsvereniging van steden en gemeenten (OVSG). Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 29 Onderwijsvereniging van steden en gemeenten (OVSG). Aanduiding van kandidaatbestuurder voor de raad van bestuur - Goedkeuring 30 Interlokale vereniging Regierol Zuiderkempen. Aanduiding van vertegenwoordigers voor het beheerscomité. - Goedkeuring 31 Interlokale vereniging Tewerkstelling Zuiderkempen. Aanduiding van vertegenwoordigers voor het beheerscomité. - Goedkeuring 32 vzw Streekplatform Kempen. Aanduiding van vertegenwoordiger algemene vergadering. - Goedkeuring 33 CV Zonnige Kempen. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring 34 CV Zonnige Kempen. Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur. - Goedkeuring 35 Scholengemeenschap "Scholen aan de Nete". Aanduiding van vertegenwoordigers voor het beheerscomité. - Goedkeuring 36 Bekkenbestuur Netebekken. Aanduiding van vertegenwoordigers. - Goedkeuring 37 Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG). Aanduiding van vertegenwoordigers. - Goedkeuring Financiën 38 Definitie begrip 'dagelijks bestuur' en vrijstelling voorafgaand visum - Goedkeuring ICT 39 Wijziging van de functionaris gegevensbescherming - Goedkeuring Overheidsopdrachten 40 Studieopdracht 'Rioleringsproject Lossing - A. Cannaertsstraat/deel en bijhorende wegeniswerken, incl. technisch verslag, veiligheidscoördinatie, taak afkoppelingsdeskundige en opmaak sloopopvolgingsplan. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. Patrimonium 41 Kosteloze grondafstand door VLM aan gemeente Westerlo van perceel grond, zijnde Jagersweg. - Goedkeuring Ruimtelijke Ordening 42 Aanvraag omgevingsvergunning: zaak der wegen. Tervia's, waarvoor Annemie Janssens: Fabriekstraat 1 (OMV/2018/0157) - Goedkeuring Toegevoegde agendapunten raadsleden 43 Artikel 22. Bert Wellens. Overdekte fietsenstalling aan de Zoerla. 44 Artikel 22. Myriam Valgaeren, Maïte Croux, Chris Beenens en Frans De Cock. Infrastructuuraanpassingen en verkeersmaatregelen in Zoerle-centrum ter hoogte van de Zoerla. 45 Artikel 22. Myriam Valgaeren, Maïte Croux, Chris Beenens en Frans De Cock. Dringende herstellingen van de wegbermen en extra verkeersmaatregelen in de straat Rooiveld tussen Heultje en Voortkapel. 46 Artikel 22. Frans De Cock. Het organiseren van carnavalstoeten op de openbare weg door basisscholen (kleuter- en lagere school) in de gemeente Westerlo. 47 Artikel 22. Myriam Valgaeren en Frans De Cock. Dienstverleningsovereenkomst - Zwerfkattenproject Westerlo 48 Artikel 22. Winny Van Calster. Vervoerregio Kempen - Toetreden tot Vervoerregioraad. - Goedkeuring 49 Artikel 22. Iris De Wever. Bespreking afvalophaling IOK. 50 Artikel 22. Katrijn Van Riet. Stand van zaken brievenbussen B-post. 51 Artikel 22. Katrijn Van Riet en Giel Van den Broeck. Mobiliteitsplan Beddermolen. 2/116

3 52 Artikel 22. Giel Van den Broeck. Voorstel diervriendelijk (zwerf)kattenbeleid. BESLOTEN ZITTING Ruimtelijke Ordening 53 Gecoro: benoemen waarnemend secretaris - Goedkeuring Samenstelling: Aanwezig: de heer Guy Van Hirtum, burgemeester; mevrouw Tinne Wuyts, schepen; de heer Filip Verrezen, schepen; mevrouw Kelly Verboven, schepen; de heer Kristof Welters, schepen; de heer Clyde Tai- Apin, schepen; de heer Paul Helsen, schepen en voorzitter BCSD; de heer Frans De Cock, raadslid; de heer Harri Verbraecken, raadslid; mevrouw Winny Van Calster, raadslid; mevrouw Iris De Wever, raadslid; de heer Flor Celen, raadslid; mevrouw Nancy Van Hoof, raadslid; mevrouw Myriam Valgaeren, raadslid; mevrouw Marleen Nevelsteen, raadslid; mevrouw Marie Michiels, raadslid; de heer Hans Van Lommel, raadslid; mevrouw Laura Tops, raadslid; de heer Patrick Vercauteren, raadslid; de heer Giel Van den Broeck, raadslid; de heer Bert Wellens, raadslid; de heer Marc Gouwkens, raadslid; mevrouw Katrijn van Riet, raadslid; mevrouw Maïte Croux, raadslid; de heer Chris Beenens, raadslid; de heer Ronny Goossens, raadslid; de heer Maurice Van Hemelen, raadslid; de heer Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur 25 februari :59 -De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING Secretariaat 1 Notulen. Verslag 28 januari Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context De notulen van de vorige zitting worden telkens goedgekeurd op de eerstvolgende raad. Notulen Raadslid Ronny Goossens zegt dat hij zich had onthouden bij het verslag. Verder geeft hij aan dat de uitslagen van stemmingen niet steeds juist zijn weergegeven voor verschillende stemmingen. Raadslid Giel Van den Broeck zegt dat bij de stemming van agendapunt 11 zijn naam verkeerd vermeld staat. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met - 15 stem(men) voor: Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai- Apin; Laura Tops; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Kristof Welters; Tinne Wuyts - 12 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Maïte Croux; Frans De Cock; Iris De Wever; Ronny Goossens; Myriam Valgaeren; Nancy Van Hoof; Giel Van den Broeck; Patrick Vercauteren; Bert Wellens; Katrijn van Riet 3/116

4 Besluit Artikel 1 De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd. 2 Verkiezing politieraadsleden. Kennisname geldigverklaring. - Kennisneming KENNIS GENOMEN Beschrijving Voorgeschiedenis en context Op 2 januari 2019 heeft de gemeenteraad de politieraadsleden verkozen. Op 31 januari 2019 is een schrijven toegekomen van de Provincie Antwerpen over het besluit van 24 januari 2019 van de deputatie houdende de geldigverklaring van de verkiezing van de leden van de politieraad. Actieplan: verbeteren interne organisatie Actie: beleidsorganen Actienummer: Omschrijving project: Kennisname geldigverklaring verkiezing politieraadsleden Raming kosten: // Raming opbrengsten:// Opdrachten:// Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven d.d. 31 januari 2019 van de Provincie Antwerpen houdende het besluit van de deputatie van 24 januari 2019 waarbij de verkiezing van de leden van de politieraad werden geldig verklaard. 3 Autonoom gemeentebedrijf. Benoeming leden van de raad van bestuur AGB Westerlo. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 5 mei 2014 betreffende de goedkeuring van het verslag voor de oprichting van een autonoom gemeentebedrijf. In dit verslag wordt voorgesteld om het systeem D'Hondt toe te passen voor de verdeling van de zetels. de gemeenteraadsbeslissing van 23 juni 2014 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Westerlo werden goedgekeurd. 4/116

5 de gemeenteraadsbeslissing van 6 oktober 2014 waarbij de leden van de raad van bestuur AGB Westerlo werden benoemd tot de vernieuwing van de gemeenteraad in Feiten en context CD&V (7) N-VA (2) De gemeenteraad wijst de leden van de raad van bestuur aan. Ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. De leden van de raad van bestuur, uitgezonderd de voorzitter van de raad van bestuur, dienen niet de hoedanigheid van gemeenteraadslid te bezitten. Elke fractie kan minstens één lid van de raad van bestuur voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging in de raad van bestuur. Als de gewaarborgde vertegenwoordiging evenwel afbreuk zou doen aan de mogelijkheid voor de fracties die vertegenwoordigd zijn in het college van burgemeester en schepenen om meer dan de helft van de leden van de raad van bestuur voor te dragen, wordt er gewerkt met gewogen stemrecht binnen de groep van door de fracties voorgedragen bestuurders. De gemeenteraad kiest de verdeling van de leden van de raad van bestuur over de fracties. Brief van 4 februari 2019 waarbij de fractieleiders van de in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke fracties verzocht worden hun kandidaten voor de raad van bestuur voor te dragen. De voordrachten werden ingediend door de verschillende fracties ten laatste op 15 februari OPEN & Positief Wlo (1) VLAAMS BELANG (1) Groen (1) Juridische grond het decreet lokaal bestuur van 22 juli 2017 de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Westerlo, inzonderheid artikel 11 Actieplan: Sportinfrastructuur Actie: Bijdragen AGB Actienummer: Actie Omschrijving project: Hernieuwing raad van bestuur Raming kosten:// Raming opbrengsten:// Opdrachten: secretariaat: deze beslissing digitaal overmaken aan Wim Boeckx. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 5/116

6 De gemeenteraad besluit de volgende twaalf personen aan te duiden als lid van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Westerlo voor een periode die eindigt bij de vernieuwing van de raad van bestuur ingevolge de vernieuwing van de gemeenteraad in 2025: Hans Van Lommel, Hofstraat 18, 2260 Westerlo, CD&V Marie Michiels, Meulemanslaan 26, 2260 Westerlo, CD&V Clyde Tai-Apin, Jaak Lemmenslaan 34, 2260 Westerlo, CD&V Filip Verrezen, Lammendries 12, 2260 Westerlo, CD&V Isabelle Peeters, Olenseweg 77, 2260 Westerlo, CD&V Annelien Beheydt, Guldensporenlaan 96, 2260 Westerlo, CD&V Willem Claes, Zoerledorp 51, 2260 Westerlo, CD&V Guy Van Dyck, Hulshoutsesteenweg 3, 2260 Westerlo, N-VA Hanna Gebruers, Sint-Michielsplein 31 F, 2260 Westerlo, N-VA Frans De Cock, Hogeheide 12, 2260 Westerlo, OPEN & Positief Wlo Nancy Ceuppens, Gildenstraat 70, 2260 Westerlo, Vlaams Belang Marc Gouwkens, Begijnenland 23, 2260 Westerlo, Groen 4 Oprichting "algemene raadscommissie" en aanduiding leden. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis In 2007 heeft de gemeenteraad de raadscommissie "financiën en infrastructuurwerken opgericht. In 2013 heeft de gemeenteraad deze raadscommissie omgevormd tot "intergemeentelijke samenwerking, financiën en infrastructuurwerken". Feiten & Context De gemeenteraad gaat over tot het oprichten van één raadscommissie. Deze legislatuur kiest de gemeente er voor om de bestaande commissie "intergemeentelijke samenwerking, financiën en infrastructuurwerken" opnieuw op te richten als "algemene raadscommissie". Overeenkomstig het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Westerlo,dat heden nog in voege is, worden de mandaten in iedere commissie door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens eenzelfde berekeningswijze die de gemeenteraad vastlegt voor alle commissies. De gemeenteraad kiest ervoor om hetzelfde aantal zetels te behouden in de nieuwe raadscommissie als in de vorige editie. In toepassing van het stelsel D'Hondt kan: o - CD&V aanspraak maken op 5 leden o - N-VA: aanspraak maken op 2 leden o - OPEN & Positief Wlo aanspraak maken op 1 lid o - VLAAMS BELANG aanspraak maken op 1 lid Door een meerderheid van de raadsleden binnen elke fractie werden de kandidaten voor deze mandaten schriftelijk voorgedragen aan de voorzitter van de gemeenteraad: 6/116

7 o - CD&V : Marleen Nevelsteen, marleen.en.co@telenet.be, CD&V Laura Tops, laura.tops@telenet.be, CD&V Marie Michiels, mariemichiels@hotmail.com, CD&V Hans Van Lommel, hans.van.lommel@telenet.be, CD&V Winny Van Calster, winny.van.calster@telenet.be, CD&V o - N-VA: Katrijn Van Riet, katrijn.vanriet@gmail.com, N-VA Bert Wellens, bert.wellens@n-va.be, N-VA o - OPEN & Positief Wlo Frans De Cock, decock.weckhuysen@gmail.com, OPEN & Positief Wlo o - VLAAMS BELANG Ronny Goossens, goossens.ronny2@gmail.com, Vlaams Belang Overeenkomstig het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad kan, wanneer ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging, een fractie die niet vertegenwoordigd is in een commissie een raadslid aanwijzen om als lid met raadgevende stem in de commissie te zetelen. In toepassing hiervan wijst (indien gewenst) o fractie Groen de heer Marc Gouwkens aan als lid met raadgevende stem in de commissie. Aan de leden van deze raadscommissie, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor de vergaderingen waarop zij aanwezig zijn incl. de leden met raadgevende stem en dit overeenkomstig artikel 44 van het huishoudelijk reglement. De gemeenteraad stelt een voorzitter aan van de commissie. Deze mag geen lid van het college van burgemeester en schepenen zijn. De gemeenteraad stelt een medewerker van de dienst financiën aan als secretaris van de commissie. Juridische grond Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dat nog in voege is. Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Interne organisatie Actienummer: Actie Omschrijving project: Oprichting commissie Raming kosten: Presentiegeld Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: Uittreksel bezorgen aan de dienst financiën Notulen De gemeenteraad gaat unaniem akkoord met de oprichting en samenstelling van de raadscommissie. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van een voorzitter van de algemene raadscommissie. De stemming geeft de volgende uitslag: a) mevrouw Winny Van Calster bekomt 18 ja-stemmen; b) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; 7/116

8 c) de heer Frans De Cock bekomt 1 ja-stem; d) de heer Ronny Goosssens bekomt 1 ja-stem; e) 1 onthouding. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit over te gaan tot de oprichting van een "algemene raadscommissie". Artikel 2 Deze "algemene raadscommissie" bestaat uit 9 raadsleden zijnde: Marleen Nevelsteen, marleen.en.co@telenet.be, CD&V Laura Tops, laura.tops@telenet.be, CD&V Marie Michiels, mariemichiels@hotmail.com, CD&V Hans Van Lommel, hans.van.lommel@telenet.be, CD&V Winny Van Calster, winny.van.calster@telenet.be, CD&V Katrijn Van Riet, katrijn.vanriet@gmail.com, N-VA Bert Wellens, bert.wellens@n-va.be, N-VA Frans De Cock, decock.weckhuysen@gmail.com, OPEN & Positief Wlo Ronny Goossens, goossens.ronny2@gmail.com, Vlaams Belang Artikel 3 Deze "algemene raadscommissie" wordt aangevuld met een lid met raadgevende stem zijnde Marc Gouwkens, fractie GROEN. Artikel 4 Raadslid Winny Van Calster wordt aangesteld als voorzitter van deze "algemene raadscommissie". Artikel 5 Een medewerker van de dienst financiën fungeert als secretaris van deze "algemene raadscommissie". 5 IOK. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK. Feiten en context 8/116

9 Conform de decretale en statutaire bepalingen heeft elke vennoot bij IOK recht op één volmachtdrager op de algemene vergadering. De vertegenwoordiging in de algemene vergadering is onbezoldigd. De vertegenwoordiger en, indien gewenst, de plaatsvervanger kunnen voor de volledige duur van de legislatuur worden aangeduid. De gemeente dient één vertegenwoordiger en, indien gewenst, één plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van IOK. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van IOK Gelet op artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB) dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding vertegenwoordiger / plaatsvervanger IOK. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IOK Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) Mevrouw Winny Van Calster bekomt 18 ja-stemmen; b) mevrouw Katrijn Van Riet bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Ronny Goossens bekomt 2 ja-stemmen; d) 1 onthouding. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) Mevrouw Marleen Nevelsteen bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Flor Celen bekomt 4 ja-stemmen; d) 2 onthoudingen Besluit Artikel 1 9/116

10 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IOK. Winny Van Calster, Kastanjestraat 29, 2260 Westerlo, Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IOK. Marleen Nevelsteen, Ilsestraat 88, 2260 Westerlo, marleen.en.co@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 6 IOK. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK. Brief van 28 januari 2019, toegekomen op 31 januari 2019 ivm de vernieuwing van de mandaten voor de legislatuur , van IOK. In dit schrijven werden de voornaamste principes en modaliteiten van de samenstelling van de bestuursorganen weergegeven. De raden van bestuur van IOK en IOK Afvalbeheer hebben in zitting van 15 januari 2019 beslist om de algemene vergaderingen van IOK en IOK Afvalbeheer waarbij de raden van bestuur zullen worden benoemd achtereenvolgens te organiseren op dinsdagavond 19 maart Feiten en context Samenstelling Raad van Bestuur IOK In de statutenwijziging die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van december 2018 wordt de voordrachtregeling en de wijze van benoeming van de raden van bestuur als volgt beschreven: o "De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, waarvan de leden door de algemene vergadering worden benoemd op voordracht van de deelnemers, conform de bepalingen van artikel 434 en 435 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het aantal leden van de raad van bestuur vanaf de eerste algehele vervanging van de raad van bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen bedraagt 15 leden. Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na de gemeenteraadsverkiezingen, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers, tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria: o Maximaal 2/3 van de leden is van het zelfde geslacht 10/116

11 o Minstens 9 leden van de 15 worden gekozen volgens de volgende opdeling van gemeenten gebaseerd op het aantal aandelen waarover de gemeente beschikt Aandelen Gemeente < Baarle-Hertog Dessel Grobbendonk Herenthout Hulshout Meerhout Merksplas Olen Retie Rijkevorsel Vorselaar Vosselaar Arendonk Balen Beerse Herselt Hoogstraten Kasterlee Laakdal Lille Nijlen Oud-Turnhout Ravels Westerlo > Geel Heist-op-den-Berg Herentals Mol Minimum aantal zetels in de raad van bestuur Turnhout Daarnaast wordt in de samenstelling van de raad van bestuur gestreefd naar een ruime regionale spreiding en voldoende politieke pluriformiteit. De lijst van bestuurders wordt voorgesteld aan de bevoegde organen van de deelnemers, die dan tot de besluitvorming over de samenstelling van en vertegenwoordiging in de raad van bestuur volgens bovenstaande criteria overgaan. Bij de voordracht en benoeming dient er rekening te worden gehouden met de onverenigbaarheden zoals voorzien in artikel 436 van het Decreet Lokaal Bestuur. De benoeming van bestuurders gebeurt bij geheime stemming. De bestuurders worden benoemd voor een periode van 6 jaar tot aan de algehele hernieuwing van de raad van bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen. Het mandaat kan te allen tijde gemotiveerd worden ingetrokken door de algemene vergadering. Alleen natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur. In uitvoering van deze statutaire opdracht kwam de vergadering van voorgedragen burgemeesters op voorstel van het formatieorgaan op 26 januari 2019 tot volgende voorstel van /116

12 samenstelling van de raden van bestuur. De vergadering van burgemeesters kwam tot de formatie van een identieke samenstelling van de raad van bestuur van IOK en de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer: o Adriaensen Karolien (Retie) o Adriaensens Stijn (Turnhout) o Celis Bert (Nijlen) o Hannes Fons (Meerhout) o Julliams Bart (Geel) o Keymeulen Peter (Herselt) o Lenaerts Karel (Merksplas) o Leysen Johan (Balen) o Peeters Marleen (Lille) o Raeymaekers Stijn (Herenthout) o Van Goubergen Inge (Vosselaar) o Van Hirtum Guy (Westerlo) o Van Olmen Mien (Herentals) o Verhaert Marianne (Grobbendonk) o Vleugels Luc (Heist-op-den-Berg) Aan de deelnemers werd in een schrijven gevraagd de 15 kandidaat-bestuurders op de lijst voor te dragen in functie van de mandaatbepaling van de volmachtdrager op de algemene vergadering van 19 maart 2019 waarop de raad van bestuur wordt geïnstalleerd. Bestuurders met raadgevende stem IOK Overeenkomstig de statuten van IOK heeft elke gemeente het recht een gemeenteraadslid uit de oppositie aan te duiden. o Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste twee bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij. o Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt meer dan twee bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangeduide leden in afdalende rangorde waarbij in eerste instantie de leden aan bod komen die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangeduid werden. In ondergeschikte orde gelden volgende criteria: De ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang wordt gegeven aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit. De leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in de jaren die de leeftijd van zestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie aan de jongst aangeduide leden die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt. De eerste twee volgens deze rangorde aangeduide leden met raadgevende stem wonen vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij. Aanduiding vertegenwoordiger in de raad van bestuur De toepassing van de in-house-exceptie vormt al enkele jaren de basis van de werking van dienstverlenende vereniging IOK. Deze exceptie is opgenomen in de Wet overheidsopdrachten en maakt het mogelijk dat de deelnemers aan IOK opdrachten geven aan hun in-houserechtspersoon IOK zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd. 12/116

13 Ondertussen werd ook de kwalificatie van IOK ook als kostendelende vereniging bevestigd met btw-vrijstelling op de kostenbijdragen van de deelnemers ingevolge de btw-ruling van 3 oktober De argumentatie die aan de basis lag van de rulingsaanvraag is grotendeels vergelijkbaar met de toepassingsvoorwaarden van de in-house-exceptie, zodat het ook in het kader van de BTWvrijstelling aangewezen is om de gezamenlijke controlevereiste in te vullen. Een toename van de kostenbijdrage met 21% moet alleszins vermeden worden. De in-house-exceptie is onder meer gebaseerd op het principe van gezamenlijke controle zoals beschreven in de Wet Overheidsopdrachten en de Europese Richtlijn Public Procurement: De aanbestedende overheden oefenen gezamenlijk toezicht uit op een rechtspersoon indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan: 1 de besluitvormingsorganen van de gecontroleerde rechtspersoon zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende overheden. Individuele vertegenwoordigers kunnen verscheidene of alle deelnemende aanbestedende overheden vertegenwoordigen; (eigen onderlijning) 2 deze aanbestedende overheden zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van de gecontroleerde rechtspersoon; en 3 de gecontroleerde rechtspersoon mag geen belangen nastreven die in strijd zijn met de belangen van de controlerende aanbestedende overheden De gezamenlijke controle houdt dus concreet in dat de besluitvormingsorganen van IOK moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen. In een eerstvolgende statutenwijziging die wordt voorgelegd aan de deelnemers in functie van de algemene vergadering van juni 2019 zal in dit verband ook een verslagplicht en ontslagregeling worden beschreven zodat de vereiste gezamenlijke controle geen juridische fictie is en zodat er sprake is van een gezamenlijke controle waarbij de deelnemers effectief zijn vertegenwoordigd door individuele vertegenwoordigers. Daarnaast is er, in tegenstelling tot het vroegere Decreet Intergemeentelijke Samenwerking, in het DLB niet langer bepaald dat niemand door meer dan één deelnemer kan worden voorgedragen of benoemd. Deze bepaling was niet langer compatibel met de beperking van het aantal mandaten in de raad van bestuur van intercommunales met meer dan 15 leden, zodat meervoudige voordracht decretaal mogelijk wordt gemaakt. De invulling van het principe van de gezamenlijke controle houdt vanuit juridisch oogpunt dan ook in dat elke deelnemer een individuele vertegenwoordiger dient aan te duiden binnen de raad van bestuur. Voor de gemeenten/ocmw s die een vertegenwoordiger hebben vanuit de eigen raad is het vanzelfsprekend dat deze bestuurder deze deelnemer(s) vertegenwoordigt. Aan de andere deelnemers werd in een schrijven gevraagd om een individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 kandidaat-bestuurders als individuele vertegenwoordiger binnen de raden van bestuur. Voor Westerlo is er een vertegenwoordiger vanuit de eigen raad, namelijk burgemeester Guy Van Hirtum. De vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur is bezoldigd (de vorige legislatuur was dit een halve zitpenning). De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordiger(s). Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten Welzijnszorg Kempen 13/116

14 Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordiger Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IOK. Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting over tot de stemming van artikel 1, de voormelde gezamenlijke voordrachtslijst van 15 kandidaat-bestuurders. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 2, het aanwijzen van een individuele vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 4, het aanwijzen van een vertegenwoordiger met raadgevende stem bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; b) de heer Frans De Cock bekomt 3 ja-stemmen; c) 4 onthoudingen; d) 14 neen-stemmen. De gemeenteraad duidt geen vertegenwoordiger aan met raadgevende stem. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad bevestigt de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders zodat de algemene vergadering kan overgaan tot de benoeming van de Raad van Bestuur. Stemming op artikel 1-21 stem(men) voor: Maïte Croux; Iris De Wever; Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Nancy Van Hoof; Hans Van Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Bert Wellens; Kristof Welters; Tinne Wuyts; Katrijn van Riet - 2 stem(men) tegen: Frans De Cock; Myriam Valgaeren - 4 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Ronny Goossens; Patrick Vercauteren Artikel 2 De gemeenteraad duidt in de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Guy Van Hirtum, Geelsestraat 72, 2260 Westerlo, guy.vanhirtum@skynet.be 14/116

15 Stemming op artikel 2-16 stem(men) voor - 11 onthouding(en) Artikel 3 Bovenstaande besluitvorming van de gemeenteraad bepaalt het mandaat van de afgevaardigde (volmachtdrager) op de bijzondere algemene vergadering van 19 maart Artikel 4 De gemeenteraad duidt geen raadslid aan als bestuurder met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van IOK. Artikel 5 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 7 IOK Afvalbeheer. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK Afvalbeheer. Feiten en context Conform de decretale en statutaire bepalingen heeft elke vennoot bij IOK Afvalbeheer recht op één volmachtdrager op de algemene vergadering. De vertegenwoordiging in de algemene vergadering is onbezoldigd. De vertegenwoordiger en, indien gewenst, de plaatsvervanger kunnen voor de volledige duur van de legislatuur worden aangeduid. De gemeente dient één vertegenwoordiger en, indien gewenst, één plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van IOK Afvalbeheer Gelet op artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB) dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert Actieplan: Adequate ICT en administratie 15/116

16 Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding vertegenwoordiger / plaatsvervanger IOK Afvalbeheer. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IOK Afvalbeheer Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Hans Van Lommel bekomt 14 ja-stemmen; b) mevrouw Katrijn Van Riet bekomt 7 ja-stemmen; c) de heer Flor Celen bekomt 5 ja-stemmen; d) 1 onthouding. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) Mevrouw Winny Van Calster bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Ronny Goossens bekomt 5 ja-stemmen; d) 1 onthouding. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IOK Afvalbeheer. Hans Van Lommel, Hofstraat 18, 2260 Westerlo, hans.van.lommel@telenet.be Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IOK Afvalbeheer. Winny Van Calster, Kastanjestraat 29, 2260 Westerlo, winny.van.calster@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 16/116

17 8 IOK Afvalbeheer. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK Afvalbeheer. Brief van 28 januari 2019, toegekomen op 31 januari 2019 ivm de vernieuwing van de mandaten voor de legislatuur , van IOK Afvalbeheer. In dit schrijven werden de voornaamste principes en modaliteiten van de samenstelling van de bestuursorganen weergegeven. De raden van bestuur van IOK en IOK Afvalbeheer hebben in zitting van 15 januari 2019 beslist om de algemene vergaderingen van IOK en IOK Afvalbeheer waarbij de raden van bestuur zullen worden benoemd achtereenvolgens te organiseren op dinsdagavond 19 maart Feiten en context Samenstelling Raad van Bestuur IOK Afvalbeheer In de statutenwijziging die werd goedgekeurd door de algemene vergadering van december 2018 wordt de voordrachtregeling en de wijze van benoeming van de raden van bestuur als volgt beschreven: o "De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, waarvan de leden door de algemene vergadering worden benoemd op voordracht van de deelnemers, conform de bepalingen van artikel 434 en 435 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het aantal leden van de raad van bestuur vanaf de eerste algehele vervanging van de raad van bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen bedraagt 15 leden. Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na de gemeenteraadsverkiezingen, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers, tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria: o Maximaal 2/3 van de leden is van het zelfde geslacht o Minstens 9 leden van de 15 worden gekozen volgens de volgende opdeling van gemeenten gebaseerd op het aantal aandelen waarover de gemeente beschikt Aandelen Gemeente < Baarle-Hertog Dessel Grobbendonk Herenthout Hulshout Meerhout Merksplas Olen Retie Minimum aantal zetels in de raad van bestuur 3 17/116

18 Rijkevorsel Vorselaar Vosselaar Arendonk Balen Beerse Herselt Hoogstraten Kasterlee Laakdal Lille Nijlen Oud-Turnhout Ravels Westerlo > Geel Heist-op-den-Berg Herentals Mol Turnhout Daarnaast wordt in de samenstelling van de raad van bestuur gestreefd naar een ruime regionale spreiding en voldoende politieke pluriformiteit. De lijst van bestuurders wordt voorgesteld aan de bevoegde organen van de deelnemers, die dan tot de besluitvorming over de samenstelling van en vertegenwoordiging in de raad van bestuur volgens bovenstaande criteria overgaan. Bij de voordracht en benoeming dient er rekening te worden gehouden met de onverenigbaarheden zoals voorzien in artikel 436 van het Decreet Lokaal Bestuur. De benoeming van bestuurders gebeurt bij geheime stemming. De bestuurders worden benoemd voor een periode van 6 jaar tot aan de algehele hernieuwing van de raad van bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen. Het mandaat kan te allen tijde gemotiveerd worden ingetrokken door de algemene vergadering. Alleen natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur. In uitvoering van deze statutaire opdracht kwam de vergadering van voorgedragen burgemeesters op voorstel van het formatieorgaan op 26 januari 2019 tot volgende voorstel van samenstelling van de raden van bestuur. De vergadering van burgemeesters kwam tot de formatie van een identieke samenstelling van de raad van bestuur van IOK en de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer: o Adriaensen Karolien (Retie) o Adriaensens Stijn (Turnhout) o Celis Bert (Nijlen) o Hannes Fons (Meerhout) o Julliams Bart (Geel) o Keymeulen Peter (Herselt) o Lenaerts Karel (Merksplas) o Leysen Johan (Balen) o Peeters Marleen (Lille) o Raeymaekers Stijn (Herenthout) o Van Goubergen Inge (Vosselaar) o Van Hirtum Guy (Westerlo) o Van Olmen Mien (Herentals) /116

19 o Verhaert Marianne (Grobbendonk) o Vleugels Luc (Heist-op-den-Berg) Aan de deelnemers werd in een schrijven gevraagd de 15 kandidaat-bestuurders op de lijst voor te dragen in functie van de mandaatbepaling van de volmachtdrager op de algemene vergadering van 19 maart 2019 waarop de raad van bestuur wordt geïnstalleerd. Bestuurders met raadgevende stem IOK Afvalbeheer Overeenkomstig de statuten van IOK Afvalbeheer heeft elke gemeente het recht een gemeenteraadslid uit de oppositie aan te duiden. o Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt ten hoogste twee bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij. o Indien het aantal gemeenten dat van dit recht gebruik maakt meer dan twee bedraagt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangeduide leden in afdalende rangorde waarbij in eerste instantie de leden aan bod komen die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangeduid werden. In ondergeschikte orde gelden volgende criteria: De ononderbroken dienstanciënniteit in de betrokken gemeenteraad waarbij voorrang wordt gegeven aan de aangeduide leden met de hoogste anciënniteit. De leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan in eerste instantie de oudste aangeduide leden in de jaren die de leeftijd van zestig jaar niet bereikt hebben, in tweede instantie aan de jongst aangeduide leden die de leeftijd van zestig jaar hebben bereikt. De eerste twee volgens deze rangorde aangeduide leden met raadgevende stem wonen vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij. Aanduiding vertegenwoordiger in de raad van bestuur De toepassing van de in-house-exceptie vormt al enkele jaren de basis van de werking van dienstverlenende vereniging IOK Afvalbeheer. Deze exceptie is opgenomen in de Wet overheidsopdrachten en maakt het mogelijk dat de deelnemers aan IOK Afvalbeheer opdrachten geven aan hun in-houserechtspersoon IOK zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd. Ondertussen werd ook de kwalificatie van IOK ook als kostendelende vereniging bevestigd met btw-vrijstelling op de kostenbijdragen van de deelnemers ingevolge de btw-ruling van 3 oktober De argumentatie die aan de basis lag van de rulingsaanvraag is grotendeels vergelijkbaar met de toepassingsvoorwaarden van de in-house-exceptie, zodat het ook in het kader van de BTWvrijstelling aangewezen is om de gezamenlijke controlevereiste in te vullen. Een toename van de kostenbijdrage met 21% moet alleszins vermeden worden. De in-house-exceptie is onder meer gebaseerd op het principe van gezamenlijke controle zoals beschreven in de Wet Overheidsopdrachten en de Europese Richtlijn Public Procurement: De aanbestedende overheden oefenen gezamenlijk toezicht uit op een rechtspersoon indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan: 1 de besluitvormingsorganen van de gecontroleerde rechtspersoon zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemende aanbestedende overheden. Individuele vertegenwoordigers kunnen verscheidene of alle deelnemende aanbestedende overheden vertegenwoordigen; (eigen onderlijning) 19/116

20 2 deze aanbestedende overheden zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van de gecontroleerde rechtspersoon; en 3 de gecontroleerde rechtspersoon mag geen belangen nastreven die in strijd zijn met de belangen van de controlerende aanbestedende overheden De gezamenlijke controle houdt dus concreet in dat de besluitvormingsorganen van IOK moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen. In een eerstvolgende statutenwijziging die wordt voorgelegd aan de deelnemers in functie van de algemene vergadering van juni 2019 zal in dit verband ook een verslagplicht en ontslagregeling worden beschreven zodat de vereiste gezamenlijke controle geen juridische fictie is en zodat er sprake is van een gezamenlijke controle waarbij de deelnemers effectief zijn vertegenwoordigd door individuele vertegenwoordigers. Daarnaast is er, in tegenstelling tot het vroegere Decreet Intergemeentelijke Samenwerking, in het DLB niet langer bepaald dat niemand door meer dan één deelnemer kan worden voorgedragen of benoemd. Deze bepaling was niet langer compatibel met de beperking van het aantal mandaten in de raad van bestuur van intercommunales met meer dan 15 leden, zodat meervoudige voordracht decretaal mogelijk wordt gemaakt. De invulling van het principe van de gezamenlijke controle houdt vanuit juridisch oogpunt dan ook in dat elke deelnemer een individuele vertegenwoordiger dient aan te duiden binnen de raad van bestuur. Voor de gemeenten/ocmw s die een vertegenwoordiger hebben vanuit de eigen raad is het vanzelfsprekend dat deze bestuurder deze deelnemer(s) vertegenwoordigt. Aan de andere deelnemers werd in een schrijven gevraagd om een individuele vertegenwoordiger aan te duiden binnen de lijst van 15 kandidaat-bestuurders als individuele vertegenwoordiger binnen de raden van bestuur. Voor Westerlo is er een vertegenwoordiger vanuit de eigen raad, namelijk burgemeester Guy Van Hirtum. De vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur is bezoldigd (de vorige legislatuur was dit een halve zitpenning). De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordiger(s). Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten Welzijnszorg Kempen Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordiger Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IOK Afvalbeheer. Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting over tot de stemming van artikel 1, de voormelde gezamenlijke voordrachtslijst van 15 kandidaat-bestuurders. 20/116

21 De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 2, het aanwijzen van een individuele vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 4, het aanwijzen van een vertegenwoordiger met raadgevende stem bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) mevrouw Katrijn Van Riet bekomt 6 ja-stemmen; b) de heer Frans De Cock bekomt 4 ja-stemmen; c) 5 onthoudingen; d) 12 neen-stemmen. De gemeenteraad duidt geen vertegenwoordiger aan met raadgevende stem. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad bevestigt de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders zodat de algemene vergadering kan overgaan tot de benoeming van de Raad van Bestuur. Stemming op artikel 1-21 stem(men) voor: Maïte Croux; Iris De Wever; Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Nancy Van Hoof; Hans Van Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Bert Wellens; Kristof Welters; Tinne Wuyts; Katrijn van Riet - 2 stem(men) tegen: Frans De Cock; Myriam Valgaeren - 4 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Ronny Goossens; Patrick Vercauteren Artikel 2 De gemeenteraad duidt in de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Guy Van Hirtum, Geelsestraat 72, 2260 Westerlo, guy.vanhirtum@skynet.be Stemming op artikel 2-15 stem(men) voor - 12 onthouding(en) Artikel 3 Bovenstaande besluitvorming van de gemeenteraad bepaalt het mandaat van de afgevaardigde (volmachtdrager) op de bijzondere algemene vergadering van 19 maart Artikel 4 De gemeenteraad duidt geen raadslid aan als bestuurder met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van IOK Afvalbeheer. 21/116

22 Artikel 5 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 9 PONTES. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is aandeelhouder in de intergemeentelijke vereniging PONTES. PONTES is een vereniging van lokale overheden die, als publieke en onafhankelijke partner in de uitvaartsector, crematies en afscheidsmomenten verzorgt. Mail van 6 februari 2019 m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van PONTES. Feiten en context Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet bij het begin van iedere bestuursperiode de afgevaardigden van de leden-gemeenten in de verschillende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden opnieuw worden aangeduid. De vertegenwoordiger van de gemeente in een intergemeentelijk samenwerkingsverband wordt door de gemeenteraad uit zijn leden aangeduid. De vertegenwoordiger en de plaatsvervanger kunnen voor de volledige duur van de legislatuur worden aangeduid. De vertegenwoordigers in de algemene vergadering ontvangen een kilometervergoeding De gemeente dient één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van PONTES. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van PONTES Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding vertegenwoordiger / plaatsvervanger PONTES. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan PONTES. 22/116

23 Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) mevrouw Marie Michiels bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 5 ja-stemmen; c) 8 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) mevrouw Laura Tops bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Flor Celen bekomt 5 ja-stemmen; c) 7 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van PONTES. Marie Michiels, Meulemanslaan 26, 2260 Westerlo, mariemichiels@hotmail.com Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van PONTES. Laura Tops, Molenstraat 3, 2260 Westerlo, laura.tops@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 10 PONTES. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is aandeelhouder in de intergemeentelijke vereniging PONTES. 23/116

24 PONTES is een vereniging van lokale overheden die, als publieke en onafhankelijke partner in de uitvaartsector, crematies en afscheidsmomenten verzorgt. Mail van 6 februari 2019 m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van PONTES. Feiten en context Samenstelling Raad van Bestuur PONTES Gemeente Westerlo valt, voor de intergemeentelijke vereniging PONTES, onder het kiesdistrict Herentals. Dit kiesdistrict bestaat uit 9 gemeenten. Vermits er tevens een mandaat vacant is in de raad van bestuur van PONTES, kan de gemeente een kandidaat-bestuurder voordragen. In de statuten van PONTES is bepaald dat er in functie van de verschillende kiesdistricten één of meerdere kandidaat-bestuurders kunnen worden voorgedragen. Vanuit het kiesdistrict Herentals kan 1 kandidaat-bestuurder worden voorgedragen. De leden-gemeenten, die tot eenzelfde kiesdistrict behoren plegen hierover overleg om in consensus een kandidaat voor te dragen. Bij gebreke hiervan gaat het mandaat naar de gemeente uit dat kiesdistrict met de meeste aandelen. In het overleg dat heeft plaatsgevonden werd schepen Tinne Wuyts van onze gemeente aangeduid. Bij de voordracht en benoeming dient er rekening te worden gehouden met de onverenigbaarheden zoals voorzien in artikel 436 van het Decreet Lokaal Bestuur. De benoeming van bestuurders gebeurt bij geheime stemming. De bestuurders worden benoemd voor een periode van 6 jaar tot aan de algehele hernieuwing van de raad van bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen. De vertegenwoordigers in de raad van bestuur een zitpenning (momenteel bedraagt deze 175 per bijgewoonde vergadering). Het mandaat kan te allen tijde gemotiveerd worden ingetrokken door de algemene vergadering. Alleen natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur. Bestuurders met raadgevende stem PONTES Er is tevens één mandaat beschikbaar voor een bestuurder met raadgevende stem voor alle deelgemeenten samen. Hierbij valt de keuze op de persoon met de meeste anciënniteit. INDIEN GEWENST, kan de gemeenteraad dan ook een lid met raadgevende stem (een gemeenteraadslid uit de oppositie) voordragen. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordiger(s). Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten PONTES Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordiger Raming kosten: Raming opbrengsten: 24/116

25 Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan PONTES. Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 2, het aanwijzen van een vertegenwoordiger met raadgevende stem bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) de heer Frans De Cock bekomt 5 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 3 ja-stemmen; c) 6 onthoudingen; d) 13 neen-stemmen. De gemeenteraad duidt geen vertegenwoordiger aan met raadgevende stem. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-vertegenwoordiger van de gemeente Westerlo in de Raad van Bestuur van PONTES: Tinne Wuyts, de Trannoyplein 10, 2260 Westerlo, tinne.wuyts@hotmail.com Artikel 2 De gemeenteraad duidt geen raadslid aan als bestuurder met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van PONTES. Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 11 Cipal dv. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Cipal dv. Brief van 22 januari 2019, toegekomen op 23 januari 2019 ivm de bijzondere algemene vergadering van Cipal. Een toelichtende nota werd meegestuurd. Feiten & Context 25/116

26 Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van raad van bestuur. De vertegenwoordigers ontvangen noch een presentiegeld noch een reisvergoeding. Er zijn in principe twee Algemene Vergaderingen per jaar (in de maanden juni en december), met uitzondering van het eerste jaar van de nieuwe legislatuur. In de Buitengewone Algemene Vergadering van 22 maart 2019 zal de nieuwe Raad van Bestuur van Cipal dv aangesteld worden. De gemeente dient één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van Cipal dv. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Argumentatie Gelet op het DLB (Decreet Lokaal Bestuur) is het nu perfect mogelijk om voor gemeente én OCMW dezelfde personen af te vaardigen. Indien dezelfde persoon voor beide rechtspersoonlijkheden wordt afgevaardigd, wordt vanuit Cipal dv gevraagd om 2 plaatsvervangers te voorzien. Indien bij gemeente en ocmw een andere vertegenwoordiger wordt afgevaardigd, is één plaatsvervanger bij elke vertegenwoordiger voldoende. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 De statuten van Cipal en in het bijzonder op artikel 35 inzake de samenstelling van de algemene vergadering. Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Cipal DV via infoavdv@cipal.be. Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Clyde Tai-Apin bekomt 14 ja-stemmen; b) mevrouw Nancy Van Hoof bekomt 7 ja-stemmen; c) 6 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) mevrouw Winny Van Calster bekomt 14 ja-stemmen; 26/116

27 b) de heer Flor Celen bekomt 5 ja-stemmen; d) 8 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Cipal dv. Clyde Tai-Apin, Jaak Lemmenslaan 34, 2260 Westerlo, clydetaiapin@gmail.com Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Cipal dv. Winny Van Calster, Kastanjestraat 29, 2260 Westerlo, winny.van.calster@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 12 Cipal dv. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Cipal dv. Brief van 22 januari 2019, toegekomen op 23 januari 2019 met informatie over de samenstelling van de raad van bestuur van Cipal dv. Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet dat uiterlijk op 31 maart 2019 het aantal leden van de Raad van Bestuur van een dienstverlenende vereniging nog maximaal 15 mag bedragen. Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn. Het voorstel van statutenwijziging van Cipal - in het kader van bovenstaande decretale bepalingen - aan haar deelnemers (vennoten) heeft overgemaakt, werd goedgekeurd door de algemene vergadering van 14 december Het Adviescomité werd bij statutenwijziging in de algemene vergadreing van 14 december 2018 afgeschaft. Mail van 21 februari 2019 van Cipal met bijkomende informatie rond de samenstelling van de Raad van Bestuur (gezamenlijke voordrachtslijst) Feiten en context Bestuurders 27/116

28 Het gewijzigde art. 15 van de statuten bepaalt ter zake als volgt: o 1 voorziet dat de vereniging wordt bestuurd door een raad van vijftien bestuurders, door de algemene vergadering benoemd op voordracht van de gemeentelijke deelnemers. Bij die voordracht moet er mee rekening gehouden worden dat de vereniging zich bij de samenstelling van haar bestuursorganen moet schikken naar de vereisten inzake pluralisme, die door de bevoegde overheid worden gesteld. Bij die voordracht dient tevens rekening gehouden te worden met de onverenigbaarheden voorzien in het decreet, met dien verstande dat de onverenigbaarheid tussen het mandaat van bestuurder van de vereniging en lid van een bestuurs- of controleorgaan in een privaatrechtelijke rechtspersoon die activiteiten uitoefent in dezelfde beleidsdomeinen als de vereniging, zoals voorzien in artikel 436 van het decreet over het lokaal bestuur, niet geldt opzichtens de mandaten als lid van een bestuurs- of controleorgaan in de privaatrechtelijke rechtspersonen waar de vereniging overeenkomstig artikel 4bis, 1 hierboven in deelneemt. o Alle natuurlijke personen kunnen lid zijn van de Raad van Bestuur. Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn. o 2 De bestuurders vertegenwoordigen alle deelnemers o 3. Als de deelnemende gemeenten kandidaat-bestuurders voordragen die geen lid zijn van een gemeenteraad of van een districtsraad van een van de deelnemende gemeenten, maar van wie de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt die voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd. In dat geval is de onverenigbaarheid van het mandaat van bestuurder met de functie van werknemer van een deelnemend openbaar bestuur, vermeld in artikel 436, eerste lid, 8 van het decreet over het lokaal bestuur, niet van toepassing. Cipal telt 141 gemeentelijke deelnemers en het samenstellen van een evenwichtige en representatieve Raad van Bestuur is derhalve geen sinecure. De bestuurders vertegenwoordigen alle deelnemers Zoals in het verleden heeft de uittredend voorzitter van Cipal (in casu Paul Verbeeck, burgemeester Nijlen) een uitgebreide consultatie- en overlegronde gevoerd om te komen tot een globaal voorstel ('gezamenlijke voordrachtslijst') voor invulling van de 15 bestuursmandaten. Bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtslijst werd o.m. rekening gehouden met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, politieke verdeling (toepassing systeem D'Hondt), bevolkingscijfers, man/vrouw verhouding, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur. Het voorstel van de gezamenlijke voordrachtlijst werd in consensus met de verschillende politieke partijen die, met toepassing van het systeem D'Hondt, recht hebben op een vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur van Cipal. o Dries Wim, burgemeester Genk o Eens Karolien, schepen Tessenderlo o Fourie Lore, schepen Landen o Geypen Greet, schepen Mechelen o Lacopucci Pietro, schepen Waregem o Janssens Lieven, burgemeester Vorselaar o Mannaert Dieter, schepen Dendermonde o Matheï Steven, burgemeester Peer o Moons Jan, schepen Heist-op-den-Berg o Paredaens Koen, schepen Zoersel o Stijnen Francis, schepen Turnhout o Thijs Heidi, gemeenteraadslid Zutendaal o Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem o Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem o Verbeeck Paul, burgemeester Nijlen 28/116

29 Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van de Raad van Bestuur De in house-exeptiehoudt o.m. in dat er sprake moet zijn van een 'gezamenlijke controle', hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen. Afgevaardigde met raadgevende stem Het gewijzigde art. 15bis van de statuten bepaalt ter zake als volgt: 1. Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste één door een deelnemer-gemeente aangewezen afgevaardigde die lid is met raadgevende stem. Iedere deelnemende gemeente heeft het recht, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester of schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. 2. o Indien slechts één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van deze gemeenteraadsbeslissing en woont het aldus aangewezen lid vanaf dat ogenblik met raadgevende stem de zittingen van de Raad van Bestuur bij. o Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig de voorgaande paragraaf aangewezen lid met raadgevende stem voor het verstrijken van de duur bepaald in 3 van dit artikel, heeft de gemeente die de oorspronkelijke aanwijzing heeft verricht, het recht onmiddellijk in de vervanging te voorzien bij gemeenteraadsbeslissing. Het aldus aangewezen lid wordt opgenomen in de eerstvolgende Raad van Bestuur en voltooit het mandaat van zijn voorganger. o Indien meer dan één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangewezen leden met raadgevende stem in afdalende volgorde als volgt: in eerste instantie komen de leden aan bod die aangewezen werden door de gemeenten die niet vertegenwoordigd zijn in de Raad van Bestuur door een op hun voordracht benoemd bestuurder; in tweede instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangewezen werden; vervolgens komen de leden aan bod die niet van hetzelfde geslacht zijn als de meerderheid van de bestuurders; tenslotte geldt in ondergeschikte orde de leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan het jongste aangewezen lid. o Het eerste volgens deze rangorde aangewezen lid met raadgevende stem woont vanaf dat ogenblik de Raad van Bestuur bij. Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig deze paragraaf aangewezen lid met raadgevende stem voor het verstrijken van de duur bepaald in 3 van dit artikel, komt het opengevallen mandaat toe aan het aangewezen lid dat in de oorspronkelijke opgemaakte rangorde als best geplaatste daarvoor in aanmerking komt. Het aldus aangewezen lid woont vanaf dat ogenblik de zittingen van de Raad van Bestuur bij en voltooit het mandaat van zijn voorganger. 3. De duur van het mandaat van lid met raadgevende stem bedraagt zes jaar. Het is hernieuwbaar. Het eindigt onmiddellijk na de eerste algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de Raad van Bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraadsleden. 29/116

30 4. De bepalingen van artikel 17, 2 van de statuten zijn van toepassing op het lid van de Raad van Bestuur met raadgevende stem. Het lid met raadgevende stem wordt geacht ontslagnemend te zijn bij vrijwillig ontslag en bij afzetting waartoe wordt beslist door de gemeenteraad die hem heeft afgevaardigd. Iedere deelnemende gemeente heeft het recht, tot lid van de Raad van Bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozen deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de Raad van Bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. De leden van de Raad van Bestuur krijgen een zitpenning. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en in het bijzonder o op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad. o Titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samnewerking en meer bepaald art. 445 dat bepaalt dat er, in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering moet worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de Raad van Bestuur wordt overgegaan. Art. 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepassing van de in house-exceptie bepaalt. Statuten Cipal dv Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Voordracht kandidaat-leden Cipal dv Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Cipal dv. Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting over tot de stemming over artikel 1, de gezamenlijke voordracht van de 15 kandidaat-bestuurders. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 2, het aanwijzen van een individuele vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 3, het aanwijzen van een vertegenwoordiger met raadgevende stem bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) mevrouw Nancy Van Hoof bekomt 9 ja-stemmen; b) de heer Frans De Cock bekomt 4 ja-stemmen; c) de heer Flor Celen bekomt 3 ja-stemmen; 30/116

31 d) 1 onthoudingen; e) 10 neen-stemmen. De gemeenteraad draagt geen kandidaat met raadgevende stem voor. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt de voormelde gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders goed. Stemming op artikel 1-14 stem(men) voor: Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Kristof Welters; Tinne Wuyts - 1 stem(men) tegen: Marc Gouwkens - 12 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Maïte Croux; Frans De Cock; Iris De Wever; Ronny Goossens; Myriam Valgaeren; Nancy Van Hoof; Giel Van den Broeck; Patrick Vercauteren; Bert Wellens; Katrijn van Riet Artikel 2 De gemeenteraad duidt uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Stijnen Francis, schepen, stad Turnhout Stemming op artikel 2-14 stem(men) voor - 1 stem(men) tegen - 12 onthouding(en) Artikel 3 De gemeenteraad duidt geen raadslid aan als bestuurder met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van Cipal dv. Artikel 4 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de raad voor maatschappelijk welzijn op elk moment ingetrokken worden. 13 PIDPA. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis 31/116

32 De gemeente Westerlo is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging PIDPA. Brief van 4 februari 2019, toegekomen op 6 februari 2019 m.b.t. de vertegenwoordigers bij PIDPA. Mail van 7 februari 2019 in het kader van de hersamenstelling van haar bestuursorganen. Feiten & Context De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van al de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen. Overeenkomstig de decretale bepalingen moet bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de Raad van Bestuur wordt overgegaan. De gemeente dient één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van PIDPA. Overeenkomstig de decretale bepalingen kan de benoeming van de afgevaardigde op de algemene vergadering (en eventueel zijn plaatsvervanger) vastgesteld worden voor de ganse duur van de legislatuur. De vergaderfrequentie van de algemene vergadering bedraagt minimaal twee keer per jaar. Aan het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering is geen zitpenning verbonden. Er is wel een vergoeding wat betreft de persoonlijke gemaakte verplaatsingskosten. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Argumentatie Bij de algehele verniewing van de gemeenteraden dienen er voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden de nodige voordrachten gedaan worden voor de vorming van een nieuwe Raad van Bestuur, adviescomités en afgevaardigde op de algemene vergadering. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa. o Overeenkomstig art. 22 van de statuten en in functie van de huidige bevolkingscijfers en kapitaalinbreng van de gemeentelijke deelnemers, heeft iedere gemeente recht op één effectieve vertegenwoordiger, zoals trouwens ook Water-link. Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan PIDPA Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. 32/116

33 De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Clyde Tai-Apin bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Giel Van den Broeck bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Flor Celen bekomt 3 ja-stemmen; d) 4 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) de heer Filip Verrezen bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 6 ja-stemmen; c) 7 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van PIDPA. Clyde Tai-Apin, Jaak Lemmenslaan 34, 2260 Westerlo, clydetaiapin@gmail.com Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van PIDPA. Filip Verrezen, Lammendries 12, 2260 Westerlo, filip@verrezen.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 14 PIDPA. Aanduiding van vertegenwoordiger raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging PIDPA. Brief van 4 februari 2019, toegekomen op 6 februari 2019 m.b.t. de vertegenwoordigers bij PIDPA. Mail van 7 februari 2019 in het kader van de hersamenstelling van haar bestuursorganen. 33/116

34 Feiten en context Bestuurders Overeenkomstig artikel 12 van de statuten wordt Pidpa voortaan bestuurd door een raad van ten hoogste 15 stemgerechtigde bestuurders. Daar waar tot nu toe iedere gemeente een bestuurder kon afvaardigen in de Raad van Bestuur, heeft de wetgever met het decreet lokaal bestuur de Raad van Bestuur afgeslankt naar maximaal 15 leden. Inmiddels werden deze bepalingen statutair verankerd door de statutenwijziging zoals goedgekeurd door de algemene vergadering van 17 december Op initiatief van de ontslagnemende Raad van Bestuur werd een voorstel geformuleerd omtrent de samenstelling van de nieuwe Raad van Bestuur rekening houdende met de statutair bepaalde criteria: o de geografische spreiding, o de vertegenwoordiging van politieke fracties rekening houdende met het resultaat van de lokale verkiezingen in de gemeentelijke deelnemers, o de vertegenwoordiging van personen verkozen in gemeenten die houder zijn van zowel aandelen A als aandelen B. Hierbij is het de betrachting geweest van het bestuur om een zo evenwichtig mogelijke samenstelling te geven aan dit bestuursorgaan dat de onderneming dient te leiden. Het voorstel aangaande de samenstelling van de Raad van Bestuur werd, samen met alle toelichting bezorgd, hieronder volgt de volledige lijst: o Fabienne Blavier (Mechelen) o Nicole Boonen (Retie) o Kris Gebruers (Olen) o Tine Gielis (Laakdal) o Werner Hens (Balen) o Wim Jordens (Malle) o René Lauwers (Aartselaar) o Mieke Van den Brande (Bonheiden) o Lieve De Block (Kapellen) o Sven Deckers (Brecht) o Dirk Bauwens (Schilde) o Katusha Vervloesem (Rumst) o Pieter Verhesen (Geel) o Savannah Van Dongen (Turnhout) o Kristof Sels (Sint-Katelijne-Waver) Afgevaardigde met raadgevende stem Aan de vergaderingen van de Raad van Bestuur kan worden deelgenomen door ten hoogste één rechtstreeks door verschillende gemeentelijke deelnemers aangeduide afgevaardigde die lid is met raadgevende stem. Deze bestuurders met raadgevende stem worden door de gemeenteraad verkozen uit de raadsleden van de oppositie. In de Pidpa-statuten zijn er per legislatuur twee mandaatperiodes met een duur van drie jaar voorzien. De algemene vergadering bepaalt de rangorde van de voorgedragen gemeenteraadsleden conform de volgende criteria en dit in volgorde van afnemend belang: o de afgevaardigde behoort tot een uitsluitend door Pidpa bedeelde gemeente; o het aantal maatschappelijke aandelen in het bezit van de aanduidende gemeente; o de omvang van de bevolking van de aanduidende gemeente, aan de hand van de laatst gepubliceerde officiële bevolkingscijfers. Indien gemeente Westerlo het nuttig acht, kan hiervoor een kandidaat voorgedragen worden. 34/116

35 De zitpenning en de vergoeding voor eigen verplaatsingskosten zjin gelijk aan die van een stemgerechtigd bestuurder. De Raad van Bestuur vergadert minstens vijf maal per jaar en zo dikwijls als de belangen van de vereniging dit vergen. Praktisch komt dit neer op ongeveer een 10-tal vergaderingen per jaar. Adviescomité(s) Overeenkomstig de decretale en statutaire bepalingen heeft Pidpa adviescomités opgericht voor de compartimenten 'watervoorziening' (het adviescomité A), het compartiment 'afvalwater en hemelwater' (het adviescomité B of het adviescomité HidroRio) en het compartiment 'gemeentelijke collectieve watersanering' (het adviescomité D of het adviescomité HidroGem) Als bevoegdheden van deze adviescomités voorzien de statuten in eht geven van advies over: o de begroting, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie o de jaarrekeningen en de bestemming van het resultaat o het evaluatierapport over de werking van de vereniging o specifieke dossiers en aangelegenheden waarover door bestuursorganen advies wordt gevraagd. De vergaderfrequentie van een adviescomité bedraagt gemiddeld twee keer per jaar. Een adviescomité kan vergaderen telkens wanneer dit nodig is. Aan het mandaat van lid van een adviescomité is op dit moment geen zitpennning verbonden, wel is er een vergoeding wat betreft de persoonlijke gemaakte verplaatsingskosten. De benoeming van de leden van de diverse adviescomités staat geagendeerd op de buitengewone algemene vergadering van PIPDA op 25 maart De gemeenten moeten hiervoor de nodige voordrachten doen. Wat betreft het adviescomité A ('watervoorziening') bepaalt de algemene vergadering het aantal leden van dit adviescomité, met een minimum van 7 en een maximum van 25 leden. Indien gemeente Westerlo het nuttig acht, kan hiervoor een kandidaat voorgedragen worden, wat niet betekent dat de kandidaat automatisch zal worden benoemd gelet op de bovenstaande aantallen en het mogelijk aantal voorgedragen kandidaten. Het voordragen van kandidaten voor adviescomité B en D (HidroRio en HidroGem) is niet van toepassing voor gemeente Westerlo. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Voordracht kandidaat-leden PIDPA Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan PIDPA Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting over tot de stemming van artikel 1, de voormelde gezamenlijke voordrachtslijst van 15 kandidaat-bestuurders. 35/116

36 De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 2, het aanwijzen van een vertegenwoordiger met raadgevende stem bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; b) de heer Frans De Cock bekomt 3 ja-stemmen; c) 5 onthoudingen; d) 13 neen-stemmen. De gemeenteraad duidt geen vertegenwoordiger aan met raadgevende stem. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van artikel 3, het aanwijzen van een vertegenwoordiger voor het A-adviescomité. De stemming geeft de volgende uitslag: a) de heer Clyde Tai-Apin bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Giel Van den Broeck bekomt 7 ja-stemmen; c) 6 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel betreffende de samenstelling van de nieuwe Raad van Bestuur. Alle voorgestelde mandatarissen worden voorgedragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur: Fabienne Blavier (Mechelen) Nicole Boonen (Retie) Kris Gebruers (Olen) Tine Gielis (Laakdal) Werner Hens (Balen) Wim Jordens (Malle) René Lauwers (Aartselaar) Mieke Van den Brande (Bonheiden) Lieve De Block (Kapellen) Sven Deckers (Brecht) Dirk Bauwens (Schilde) Katusha Vervloesem (Rumst) Pieter Verhesen (Geel) Savannah Van Dongen (Turnhout) Kristof Sels (Sint-Katelijne-Waver) Stemming op artikel 1-20 stem(men) voor: Maïte Croux; Iris De Wever; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van 36/116

37 Hirtum; Nancy Van Hoof; Hans Van Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Bert Wellens; Kristof Welters; Tinne Wuyts; Katrijn van Riet - 7 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Frans De Cock; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Myriam Valgaeren; Patrick Vercauteren Artikel 2 De gemeenteraad draagt geen raadslid voor als lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van PIDPA. Artikel 3 De gemeenteraad draagt onderstaand raadslid voor als gemeentelijke vertegenwoordiger voor het A- adviescomité (watervoorziening): Clyde Tai-Apin, Jaak Lemmenslaan 34, 2260 Westerlo, clydetaiapin@gmail.com Artikel 4 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 15 IKA. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is deelnemer aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse. Aangetekend schrijven van 16 januari 2019, toegekomen op 21 januari 2019 m.b.t. de vertegenwoordigers bij IKA. Feiten & Context In artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, wordt bepaald dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een dienstverlenende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering. De vertegenwoordigers voor de algemene vergadering kunnen aangeduid worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde De decretale en statutaire onverenigbaarheden gelden ook voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De vertegenwoordigers van de algemene vergadering mogen niet als kandidaat-lid voorgedragen worden voor de Raad van Bestuur. De gemeenteraad dient één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger aan te duiden voor de algemene vergaderingen van IKA. 37/116

38 De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van IKA, inzonderheid de bepalingen betreffende de voordracht en aanduiding door de gemeenten van de mandatarissen met het oog op de vertegenwoordiging van de gemeenten in de dienstverlenende vereniging. Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IKA Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Hans Van Lommel bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 9 ja-stemmen; c) 4 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) mevrouw Winny Van Calster bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Flor Celen bekomt 9 ja-stemmen; c) 4 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IKA. Hans Van Lommel, Hofstraat 18, 2260 Westerlo, hans.van.lommel@telenet.be Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van IKA. Winny Van Calster, Kastanjestraat 29, 2260 Westerlo, winny.van.calster@telenet.be 38/116

39 Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 16 IKA. Aanduiding van vertegenwoordigers raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is deelnemer aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse. Aangetekend schrijven van 16 januari 2019, toegekomen op 21 januari 2019 m.b.t. de vertegenwoordigers bij IKA. Feiten & Context De voornaamste statutaire principes voor de vernieuwing van de mandaten in de dienstverlenende vereniging IKA werden bezorgd: o In principe dienen de gemeentelijke leden van de Raad van Bestuur gemeenteraadslid, burgemeester, schepen te zijn. In dien de deelnemende gemeenten een kandidaat-lid voordragen dat geen lid is van de gemeenteraad maar van wie de deskundigheid m.b.t. de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt deze voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd. o Er bestaat een onverenigbaarheid tussen lid van de Raad van Bestuur / vertegenwoordiger op de algemene vergadering en enkele ambten, functies of mandaten. o De benoeming van de Raad van Bestuur gebeurt door de algemene vergadering. o De duur van het mandaat van lid van de Raad van Bestuur is vastgesteld op zes jaar. De mandaten zijn hernieuwbaar. o Alle huidige mandaten in de verschillende organen van de dienstverlenende vereniging, behalve dit van de commissaris, vervallen onmiddellijk na de algemene vergaering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraden. o NIEUW. Het decreet lokaal bestuur legt de verplichting op dat maximaal twee derden van de bestuurders van hetzelfde geslacht zijn. Vanuit het secretariaat van IKA zal de genderbepaling voor de samenstelling van de Raad van Bestuur van de dienstverlenende vereniging bewaakt worden. Er zal op basis van de ontvangen voordrachten een voorstel worden uitgewerkt dat beantwoordt aan de genderbepaling en dat getoetst is aan het resultaat van de verkiezingsuitslag binnen de dienstverlenende vereniging. Raad van Bestuur Dit betreft een mandaat dat in principe door elke gemeenteraad kan worden voorgedragen maar niet elke gemeente zal gezien het beperkte aantal mandaten (15) beschikken over een bestuurder. 39/116

40 Het decreet lokaal bestuur laat het principe van meervoudige voordrachten toe, wat betekent dat eenzelfde kandidaat-bestuurder door meerdere gemeenten kan worden voorgedragen. De gemeenten maken hierover best afspraken bij de start van de nieuwe legislatuur. De benoeming van de bestuurders is voorzien door de algemene vergadering van 19 maart Er zijn op jaarbasis in principe 8 zittingen van de Raad van Bestuur. In juni is er een jaarvergadering en in december een buitengewone algemene vergadering. De toekenning van presentiegelden en verplaatsingsvergoedingen geschiedt overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 6 juli Voor het bijwonen van de zittingen van de Raad van Bestuur wordt een presentiegeld uitgekeerd dat ten hoogste gelijk is aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten van IKA, rekening houdend met de toestand op 1 januari van elk jaar (voor het jaar 2018 was dit 209,14 euro). Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van IKA Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IKA Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de stemming van een individuele vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) de heer Filip Verrezen bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Filip Verrezen bekomt 4 neen-stemmen; c) 8 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-vertegenwoordiger voor de Raad van Bestuur: Filip Verrezen, Lammendries 12, 2260 Westerlo, filip@verrezen.be Artikel 2 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 40/116

41 17 Iveka. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iveka. Mail van 10 januari 2019 m.b.t. de vertegenwoordigers bij Iveka. De principenota werd als documentatie bezorgd aan de gemeente. Feiten & Context In artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, wordt bepaald dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering. De vertegenwoordigers voor de algemene vergadering kunnen aangeduid worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde De decretale en statutaire onverenigbaarheden gelden ook voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering. De vertegenwoordigers van de algemene vergadering mogen niet als kandidaat-lid voorgedragen worden voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) of voor de Raad van Bestuur. De gemeenteraad dient één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger aan te duiden voor de algemene vergaderingen van Iveka. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van Iveka Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Iveka - via vennootschapssecretariaat@fluvius.be, uiterlijk tegen 6 maart Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. 41/116

42 De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) mevrouw Laura Tops bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Flor Celen bekomt 3 ja-stemmen; d) 4 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) de heer Hans Van Lommel bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 9 ja-stemmen; c) 4 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Iveka. Laura Tops, Molenstraat 3, 2260 Westerlo, laura.tops@telenet.be Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Iveka. Hans Van Lommel, Hofstraat 18, 2260 Westerlo, hans.van.lommel@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 18 Iveka. Aanduiding van kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité Zuid. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iveka. Mail van 10 januari 2019 m.b.t. de vertegenwoordigers bij Iveka. De principenota werd als documentatie bezorgd aan de gemeente. Feiten & Context 42/116

43 Gemeente Westerlo is ingedeeld bij een Regionaal Bestuurscomité (RBC). Artikel 17 punt 2 van de statuten stelt dat elke gemeente recht heeft om één kandidaat-lid voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC). Artikel 12 punt 2 van de statuten stelt dat de deelnemende gemeenten het recht hebben om samen maximaal zes kandidaat-bestuurders voor te dragen en dat het om dezelfde persoon moet gaan die voorgedragen wordt als kandidaat-lid voor het RBC. Het totaal aantal leden van de Raad van Bestuur, die door de algemene vergadering worden benoemd, is beperkt tot zes. Het moet gaan om 'onafhankelijke bestuurders' in de zin van artikel Er zijn een aantal decretale en statutaire onverenigbaarheden. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van Iveka Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Iveka - vennootschapssecretariaat@fluvius.be voor 6 maart 2019 Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in het regionaal beheerscomité zuid: a) de heer Filip Verrezen bekomt 14 ja-stemmen; b) 11 onthoudingen; c) de heer Filip Verrezen bekomt 2 neen-stemmen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiger in de raad van bestuur: a) de heer Bert Wellens bekomt 6 ja-stemmen; b) 12 onthoudingen; d) de heer Bert Wellens bekomt 9 neen-stemmen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad draagt onderstaand raadslid voor als kandidaat-lid van de gemeente voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) Zuid van de opdrachthoudende vereniging Iveka: Filip Verrezen, Lammendries 12, 2260 Westerlo, filip@verrezen.be 43/116

44 Artikel 2 De gemeenteraad draagt geen persoon voor als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van de opdrachthoudende vereniging Iveka. Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 19 IOK. Buitengewone algemene vergadering 19 maart Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK. Brief van 28 januari 2019, toegekomen op 31 januari 2019 ivm de buitengewone algemene vergadering van IOK. Feiten en context De oproeping van de buitengewone algemene vergadering van IOK op 19 maart 2019 is via brief op 31 januari 2019 toegekomen. De buitengewone algemene vergadering van IOK gaat door in het IOK kantoorgebouw op 19 maart 2019 om 19u. De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK is beperkt tot de samenstelling van de raad van bestuur: o Samenstelling van de raad van bestuur Benoeming van de raad van bestuur Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stem o Varia In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van IOK aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Buitengewone algemene vergadering van IOK. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IOK Stemming op het agendapunt 44/116

45 Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK die doorgaat op dinsdag 19 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Winny Van Calster als vertegenwoordiger en raadslid Marleen Nevelsteen als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IOK voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van IOK van 19 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan IOK. 20 IOK Afvalbeheer. Buitengewone algemene vergadering 19 maart Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo neemt deel aan de dienstverlenende vereniging IOK Afvalbeheer. Brief van 28 januari 2019, toegekomen op 31 januari 2019 ivm de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer. Feiten en context De oproeping van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 19 maart 2019 is via brief op 31 januari 2019 toegekomen. De buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer gaat door in het IOK kantoorgebouw op 19 maart 2019 om 19u20. De agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer is beperkt tot de samenstelling van de raad van bestuur: o Samenstelling van de raad van bestuur Benoeming van de raad van bestuur Akteneming van de voordracht van de bestuurders met raadgevende stem o Varia 45/116

46 In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van IOK Afvalbeheer aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IOK Afvalbeheer Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IOK Afvalbeheer die doorgaat op dinsdag 19 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Hans Van Lommel als vertegenwoordiger en raadslid Winny Van Calster als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IOK Afvalbeheer voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 19 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan IOK Afvalbeheer. 21 PONTES. Buitengewone algemene vergadering 27 maart Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis 46/116

47 De gemeente Westerlo is aandeelhouder in de intergemeentelijke vereniging PONTES. Mail van 6 februari 2019 m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van PONTES. Feiten en context De oproeping van de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 27 maart 2019 is via mail op 6 februari 2019 toegekomen. De buitengewone algemene vergadering van PONTES gaat door in Link 21 te Herentals op 27 maart 2019 om 18u30. De agenda van de buitengewone algemene vergadering van PONTES bevat volgende agendapunten: o Algemene vergadering: verslag 19 december goedkeuring o Bestuursorganen: samenstelling Raad van Bestuur (effectieve leden) - goedkeuring o Bestuursorganen: samenstelling Raad van Bestuur (leden met raadgevende stem) - aktename o Financiën: vaststelling presentiegelden bestuursperiode goedkeuring De vertegenwoordigers in de algemene vergadering ontvangen een kilometervergoeding In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van PONTES aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Buitengewone algemene vergadering van PONTES. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan PONTES Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van PONTES die doorgaat op woensdag 27 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Marie Michiels als vertegenwoordiger en raadslid Laura Tops als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van PONTES voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 47/116

48 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van PONTES van 27 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan PONTES. 22 Cipal dv. Bijzondere algemene vergadering 22 maart Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente neemt deel aan de dienstverlenende vereniging Cipal dv. Brief van 22 januari 2019, toegekomen op 23 januari 2019 ivm de bijzondere algemene vergadering van Cipal. Een toelichtende nota werd meegestuurd. Feiten en context De oproeping van de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv op 22 maart 2019 is via brief op 23 januari 2019 toegekomen. De algemene vergadering van Cipal dv wordt gehouden in het seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal op vrijdag 22 maart 2019 om 10u30. Tevens is er ook de mogelijkheid om de bijzondere algemene vergadering op afstand bij te wonen via videoconferencing in het seminariecentrum Aula Schaubroeck, Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth. De bijzondere algemene vergadering van Cipal dv heeft de volgende agenda: o Benoeming van de leden van de raad van bestuur; o Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde; o Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van Cipal dv aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Bijzondere algemene vergadering van Cipal dv. Raming kosten: Raming opbrengsten: 48/116

49 Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Cipal dv + de aanwezigheid van vertegenwoordiger (plaatsvervanger) uiterlijk 5 dagen voor de vergadering (bij voorkeur digitaal via het online inschrijfformulier) bevestigen Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van Cipal dv die doorgaat op vrijdag 22 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Clyde Tai-Apin als vertegenwoordiger en raadslid Winny Van Calster als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Cipal dv voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van Cipal dv van 22 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal dv. 23 PIDPA. Buitengewone algemene vergadering 25 maart Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging PIDPA. Brief van 4 februari 2019, toegekomen op 6 februari 2019 m.b.t. de buitengewone algemene vergadering van PIDPA. Feiten en context De oproeping van de buitengewone algemene vergadering van PIDPA op 25 maart 2019 is via brief op 6 februari 2019 toegekomen. De buitengewone algemene vergadering van PIDPA gaat door op het hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen op 25 maart 2019 om 11 uur. De agenda van de buitengewone algemene vergadering van PIDPA bevat volgende agendapunten: 49/116

50 o Nazicht van de volmachten / raadsbesluiten voor de afgevaardigden o Benoeming nieuwe bestuurders o Bepaling rangorde voorgedragen bestuurders met raadgevende stem. Aanwijzing. o Benoemingen leden adivescomités o Goedkeuring van het verslag staande vergadering In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van PIDPA aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Buitengewone algemene vergadering van PIDPA. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan PIDPA Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van PIDPA die doorgaat op maandag 25 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Clyde Tai-Apin als vertegenwoordiger en raadslid Filip Verrezen als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van PIDPA voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van PIDPA van 25 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen, alsook de benoemingen goed te keuren. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan PIDPA. 24 IKA. Algemene vergadering in buitengewone zitting 19 maart Goedkeuring 50/116

51 GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is deelnemer aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse. Aantegekend schrijven van 16 januari 2019, toegekomen op 21 januari 2019 waarin de gemeente werd opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 19 maart 2019 plaats heeft om 18u in de E10 Hoeve, Kapelstraat 8a Brecht De principenota werd als documentatie overgemaakt. Feiten en context Overeenkomstig artikel 18 van de statuten vervallen alle huidige mandaten bij IKA onmiddellijk na voornoemde algemene vergadering en dat deze tot een algehele vervanging van de bestuursorganen dient over te gaan. De oproeping van de algemene vergadering in buitengewone zitting van IKA op 19 maart 2019 is via aangetekend schrijven op 16 januari 2019 toegekomen. De agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting bevat volgende agendapunten: o Vaststelling van de voordrachten van de gemeenteraden voor de benoemingen aan de algemene vergadering van de deelnemers o Statutaire ontslagnemingen en benoemingen In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van IKA aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van IKA, inzonderheid de bepalingen betreffende de voordracht en aanduiding door de gemeenten van de mandatarissen met het oog op de vertegenwoordiging van de gemeenten in de dienstverlenende vereniging. Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Algemene vergadering in buitengewone zitting van IKA. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan IKA Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 51/116

52 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van IKA die doorgaat op dinsdag 19 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Hans Van Lommel als vertegenwoordiger en raadslid Winny Van Calster als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IKA voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van IKA van 19 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan IKA. 25 Iveka. Buitengewone algemene vergadering 20 maart Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeente Westerlo is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Iveka. Mail van 10 januari 2019 waarin de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka. Feiten en context De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iveka gaat door op woensdag 20 maart 2019 om 18 uur in hotel Aldhem, Jagersdreef 1 te Grobbendonk. Deze algemene vergadering in buitengewone zitting heeft slechts één agendapunt, namelijk 'statutaire ontslagnemingen en benoemingen'. Overeenkomstig artikel 18 van de statuten vervallen alle huidige mandaten bij Iveka onmiddellijk na voornoemde algemene vergadering en dat deze tot een algehele vervanging van de bestuursorganen dient over te gaan. In deze zitting werden zowel de vertegenwoordiger als de plaatsvervanger vanuit de gemeente voor de algemene vergaderingen van IKA aangeduid. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Statuten van Iveka 52/116

53 Actieplan: Adequate ICT en administratie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Buitengewone algemene vergadering van Iveka Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Iveka Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de buitengewone algemene vergadering Iveka die doorgaat op woensdag 20 maart 2019 en hecht goedkeuring aan de afzonderlijke punten van de agenda. Artikel 2 De gemeenteraad heeft in deze zitting raadslid Laura Tops als vertegenwoordiger en raadslid Hans Van Lommel als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Iveka voor de bestuursperiode aangeduid. Artikel 3 De vertegenwoordiger vanuit de gemeente op de algemene vergadering van Iveka van 20 maart 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Iveka. 26 Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is toegetreden bij de vennootschap Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Feiten en context 53/116

54 De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger van de gemeente aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van vertegenwoordigers. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Kleine Landeigendom Zuiderkempen Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Paul Helsen bekomt 14 ja-stemmen; b) mevrouw Iris De Wever bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Ronny Goossens bekomt 3 ja-stemmen; d) 4 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) de heer Harri Verbraeken bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Flor Celen bekomt 8 ja-stemmen; c) 4 onthoudingen Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Paul Helsen, Nieuwebaan 19, 2260 Westerlo, paul.helsen@skynet.be 54/116

55 Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Harri Verbraecken, Drie Engelenstraat 27, 2260 Westerlo, harri.verbraecken@telenet.be Artikel 3 De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 27 Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is toegetreden bij de vennootschap Kleine Landeigendom Zuiderkempen. Schrijven van Kleine Landeigendom Zuiderkempen van 10 december Feiten en context De gemeente dient een kandidaat-bestuurder voor te dragen om de gemeente te vertegenwoordigen in de Raad van Bestuur. De aanstelling tot bestuurder gebeurt door de algemene vergadering (op uiterlijk 28 mei 2019). Met het oog op de voordracht van kandidaat-bestuurders heeft Kleine Landeigendom Zuiderkempen ons in kennis gesteld van de huidige en toekomstige samenstelling van de Raad van Bestuur, vermits deze een directe weerslag heeft op de vertegenwoordiging van de 11 aangesloten gemeenten: o De huidige samenstelling van de Raad van Bestuur was 15 leden, nl. 11 leden uit de aangesloten gemeenten, 1 lid van het provinciebestuur en 3 leden namens de private aandeelhouders. o Ingevolge gewijzigde Vlaamse regelgeving zal de toekomstige Raad van Bestuur nog maximaal uit 9 leden mogen bestaan, waarvan minstens 1/3de niet van hetzelfde geslacht. Van de bestuurders wordt verwacht dat zij door ervaring of door opleiding gezamenlijk over voldoende deskundigheid beschikken op juridisch-technisch, economisch-financieel en sociaal vlak. Bovendien moet minsten één lid over de nodige FSMA accreditatie beschikken (Financial Services and Markets Authority - Authoriteit voor Financiële Diensten en Markten). In de statuten van Kleine Landeigendom Zuiderkempen is niet vastgelegd welke groep van aandeelhouders in de Raad van Bestuur moet vertegenwoordigd zijn. Een en ander heeft voor gevolg dat hoe dan ook niet alle gemeenten nog kunnen vertegenwoordigd zijn in de Raad van Bestuur. o Bestuurders, die de mandaten voorbehouden aan de openbare besturen vervullen, worden voorgedragen door de betrokken besturen. Hun mandaat vervalt van ambtswege op vraag van het openbaar bestuur. Nieuw kandidaat-bestuurders die worden voorgedragen door de openbare besturen, kunnen voorlopig aangesteld worden. 55/116

56 o De algemene vergadering zal op basis van de geldende regelgeving de nieuwe Raad van Bestuur vaststellen. o Voorgaande heeft geen invloed op de vertegenwoordiging van de vennoten in de algemene vergadering. Aan de leden van de Raad van Bestuur wordt een presentiegeld toegekend van 185,71 euro. De Raad van Bestuur vergadert minimaal 6 maal per jaar. De vergaderingen hebben gewoonlijk plaats elke derde woensdag van de maand (behalve in juli en augustus) om 19 uur. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordiger. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Voordracht kandidaat-bestuurder. Raming kosten: Raming opbrengsten: Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Kleine Landeigendom Zuiderkempen Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van een vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag: a) de heer Maurice Van Hemelen bekomt 14 ja-stemmen; b) mevrouw Iris De Wever bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Chris Beenens bekomt 3 ja-stemmen; d) de heer Flor Celen bekomt 2 ja-stemmen; e) 2 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-bestuurder van de gemeente voor de raad van bestuur van Kleine Landeigendom Zuiderkempen: Maurice Van Hemelen, Arthur Sterckxstraat 16, 2260 Westerlo, maurice.vanhemelen@proximus.be De algemene vergadering van Kleine Landeigendom Zuiderkempen zal in mei 2019 op basis van de geldende regelgeving de nieuwe Raad van Bestuur vaststellen. Artikel 2 56/116

57 De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 28 Onderwijsvereniging van steden en gemeenten (OVSG). Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluit van 3 juni 1991 waarbij de gemeente is toegetreden tot de vennootschap Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw (OVSG) Mail van 24 januari 2019 betreffende de aanduiding van vertegenwoordiging voor de algemene vergadering OVSG Feiten en context De gemeente dient een vertegenwoordiger en, indien gewenst, een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OVSG. Deze vertegenwoordiger dient een lid te zijn van de gemeenteraad. De algemene vergadering komt jaarlijks één keer samen. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. Leden van de algemene vergadering kunnen worden aangeduid voor de raad van bestuur van OVSG. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger en, indien gewenst, een plaatsvervanger Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan OVSG Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) Mevrouw Kelly Verboven bekomt 14 ja-stemmen; 57/116

58 b) de heer Flor Celen bekomt 8 ja-stemmen; c) 5 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) mevrouw Winny Van Calster bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 8 ja-stemmen; c) 5 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van OVSG. Kelly Verboven, De Reid 43, 2260 Westerlo, linkel_verboven@hotmail.com Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van OVSG. Winny Van Calster, Kastanjestraat 29, 2260 Westerlo, winny.van.calster@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 29 Onderwijsvereniging van steden en gemeenten (OVSG). Aanduiding van kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluit van 3 juni 1991 waarbij de gemeente is toegetreden tot de vennootschap Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw (OVSG) Mail van 24 januari 2019 betreffende de aanduiding van vertegenwoordiging voor de algemene vergadering OVSG. Feiten en context De gemeenteraad dient een kandidaat voor te dragen voor de raad van bestuur. Leden van de algemene vergadering kunnen worden aangeduid voor de raad van bestuur van OVSG. 58/116

59 De Raad van Bestuur zal 15 bestuurders tellen. De verdeling tussen politieke mandatarissen gebeurt op basis van de laatste gemeenteraadsverkiezingen (BS ). De voordracht voor de Raad van Bestuur geeft niet automatisch recht op een mandaat in de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur vergadert maandelijks op een dinsdag tussen 12u00 en 14u00. Het mandaat is bezoldigd (110 euro per bijgewoonde vergadering). De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de kandidaat-bestuurder om voor te dragen. Argumentatie Een oproep voor de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de Raad van bestuur van OVSG volgt in het voorjaar, we stellen evenwel voor om de aanduiding van de kandidaat-bestuurder nu reeds te beslissen en niet te wachten op de oproepbrief. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding kandidaat voor de Raad van Bestuur OVSG. Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan OVSG Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van een vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de raad van bestuur: a) mevrouw Kelly Verboven bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 9 ja-stemmen; c) 4 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-bestuurder van de gemeente voor de raad van bestuur van OVSG. Kelly Verboven, De Reid 43, 2260 Westerlo, linkel_verboven@hotmail.com Artikel 2 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 59/116

60 30 Interlokale vereniging Regierol Zuiderkempen. Aanduiding van vertegenwoordigers voor het beheerscomité. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Eind 2013 werd in de gemeenteraad de oprichting van de interlokale vereniging (ILV) Regierol Zuiderkempen goedgekeurd: In zitting van 16 december 2013 hechtte de gemeenteraad goedkeuring aan de statuten en het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging (ILV) "Regierol Zuiderkempen". Mail van 18 januari 2019 betreffende de aanduiding van vertegenwoordiging voor het beheerscomité ILV Regierol Zuiderkempen. De vereniging heeft tot doel de regionale samenwerking tussen stad Geel, gemeente Laakdal, gemeente Meerhout, gemeente Westerlo, gemeente Herselt, gemeente Hulshout en gemeente Heist-op-den-Berg te stimuleren voor het organiseren van de regierol sociale economie in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteit. Met deze georganiseerde samenwerking wil Regierol Zuiderkempen streven naar de uitvoering van een gedragen beleidsvisie en uitvoering van de regierol zoals deze werd bepaald in de beheers- en beleidscycli van de deelnemende gemeenten. Feiten en context In de statuten van de ILV Regierol Zuiderkempen werd de werking van het beheerscomité als volgt opgenomen: o Artikel 7 - De samenstelling: De gemeenten worden als lid in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door medewerkers en schepenen van de deelnemende gemeenten en/of zorggebieden. Alle deelnemende leden hebben recht op één mandaat en één stem in het beheerscomité. De beslissingen worden genomen met gewone meerderheid met uitzondering van de beslissingen waarvoor volgens deze statuten een bijzondere meerderheid vereist is. Voor de goede werking van de ILV zal dit beheerscomité minimaal 1 keer per jaar samenkomen. De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in het beheerscomité van ILV Regierol Zuiderkempen. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Argumentatie De vertegenwoordiger van de gemeente in het beheerscomité zal mee een stempel kunnen drukken op de uitvoering van de opdracht / doel van de vereniging. Gezien de materie is het voorstel om de schepen bevoegd voor sociale economie deel te laten uitmaken van het beheerscomité. Juridische grond Deze regionale samenwerking kadert in artikel 15 van het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen. Decreet lokaal bestuur van 22 december /116

61 Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan ILV Regierol Zuiderkempen Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in het beheerscomité: a) de heer Kristof Welters bekomt 15 ja-stemmen; b) 9 onthoudingen; c) 3 neen-stemmen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in het beheerscomité: a) de heer Paul Helsen bekomt 15 ja-stemmen; b) 9 onthoudingen; c) 3 neen-stemmen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Regierol Zuiderkempen. Kristof Welters, Hoog Heultje 42, 2260 Westerlo, kristof.welters@telenet.be Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Regierol Zuiderkempen. Paul Helsen, Nieuwebaan 19, 2260 Westerlo, paul.helsen@skynet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 61/116

62 31 Interlokale vereniging Tewerkstelling Zuiderkempen. Aanduiding van vertegenwoordigers voor het beheerscomité. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen ging op 28 augustus 2017 principieel akkoord om met Geel, Laakdal, Meerhout, Westerlo, Herselt en Hulshout samen te werken voor de organisatie van wijk-werken. De gemeenteraad ging op 23 oktober 2017 akkoord dat Westerlo toetreedt tot de interlokale vereniging (ILV) Tewerkstelling Zuiderkempen voor de organisatie van wijk-werken voor het werkingsgebied van Geel, Laakdal, Meerhout, Westerlo, Herselt en Hulshout. De opdracht voor de organisatie van wijk-werken in Westerlo werd gegeven aan deze interlokale vereniging. Mail van 18 januari 2019 betreffende de aanduiding van vertegenwoordiging voor het beheerscomité ILV Tewerkstelling Zuiderkempen. De vereniging heeft tot doel de regionale samenwerking tussen stad Geel, gemeente Laakdal, gemeente Meerhout, gemeente Westerlo, gemeente Herselt, gemeente Hulshout te stimuleren voor het organiseren van het tewerkstellings- en activeringsbeleid. Met deze georganiseerde samenwerking wil Tewerkstelling Zuiderkempen streven naar de uitvoering van een gedragen beleidsvisie en uitvoering van projecten die de tewerkstellingsgraad in onze regio kunnen verhogen. De vereniging heeft tot doel zich te organiseren als wijkwerkorganisator zoals beschreven in het decreet Wijk-werken art Feiten en context In de statuten van de ILV Tewerkstelling Zuiderkempen werd de werking van het beheerscomité als volgt opgenomen: o Artikel 8 - De samenstelling: De gemeenten worden als lid in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen. Voor elk effectief lid wordt door de gemeenteraad een vervanger aangeduid met het zelfde mandaat. o De leden van het beheerscomité worden benoemd voor de periode van een bestuurslegislatuur onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden om het mandaat van hun vertegenwoordiger in te trekken en in dezelfde raadsvergadering zijn vervanger aan te duiden. Alle beheerders zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd ingeval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden. In voorkomend geval duiden de deelnemende gemeenten in de loop van het eerste kwartaal volgend op het jaar van de verkiezingen de nieuwe beheerders aan. Zij treden aan op de 1ste werkdag van april daaropvolgend. In elk geval blijven de leden van het beheerscomité in functie tot nieuwe leden werden aangesteld. o Alle deelnemende leden hebben recht op één mandaat en één stem in het beheerscomité. o De beslissingen worden genomen met gewone meerderheid met uitzondering van de beslissingen waarvoor volgens deze statuten een bijzondere meerderheid vereist is. Het beheerscomité zal fungeren bij wijze van dagelijks bestuur voor het reilen en zeilen van de ILV en zal op regelmatige basis samenkomen. Voor de goede werking van de ILV zal dit beheerscomité minimaal drie keer per jaar samenkomen. 62/116

63 De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in het beheerscomité van ILV Regierol Zuiderkempen. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Argumentatie De vertegenwoordiger van de gemeente in het beheerscomité zal mee een stempel kunnen drukken op de uitvoering van de opdracht / doel van de vereniging. Gezien de materie is het voorstel om de schepen bevoegd voor werk deel te laten uitmaken van het beheerscomité. Juridische grond Decreet Wijk-werken art Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan ILV Tewerkstelling Zuiderkempen Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in het beheerscomité: a) de heer Kristof Welters bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 7 ja-stemmen; c) 6 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in het beheerscomité: a) de heer Paul Helsen bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Flor Celen bekomt 7 ja-stemmen; c) 6 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Tewerkstelling Zuiderkempen. Kristof Welters, Hoog Heultje 42, 2260 Westerlo, kristof.welters@telenet.be 63/116

64 Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het beheerscomité van de interlokale vereniging Tewerkstelling Zuiderkempen. Paul Helsen, Nieuwebaan 19, 2260 Westerlo, paul.helsen@skynet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 32 vzw Streekplatform Kempen. Aanduiding van vertegenwoordiger algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De conceptnota 'Naar een versterkt streekbeleid en (boven)lokaal werkgelegenheidsbeleid' van 27 november 2015, waarin de Vlaamse Regering stelt het streekbeleid in Vlaanderen te willen versterken. De gemeenteraad besliste in zitting 21 maart 2016 toe te treden tot vzw Streekplatform Kempen als werkend lid en vzw Streekplatform Kempen mee op te richten. Feiten en context De Vlaamse Regering legt een belangrijke rol weg voor de lokale besturen om het toekomstig streekoverleg te initiëren, dit in overleg en betrokkenheid van de sociale partners en provincies; De wens bestaat erin het streekbeleid te voeren voor de gemeenten uit het arrondissement Turnhout, Heist-op-den-Berg en Nijlen. Vele partners hebben de uitdrukkelijke wil om dit streekoverleg op een dusdanige manier te organiseren, dat geen enkele organisatie het exclusieve eigenaarschap kan opnemen, maar dat er sprake is van een gedeeld eigenaarschap. Een vzw-structuur leent zich hier toe het beste. Streekbeleid is geen taak van gemeentelijk belang, maar draagt wel bij tot het gemeentelijk belang. vzw Streekplatform Kempen vervult louter een beleidsvoorbereidende en beleidsbepalende rol, en dit op basis van overleg met andere actoren. Er worden geen beleidsuitvoerende taken van lokaal belang aan toevertrouwd. Er is geen sprake van een bevoegdheidsoverdracht. Er is geen overdracht of terbeschikkingstelling van gemeentelijk personeel of overdracht van infrastructuur mogelijk. Er zijn geen bijkomende voorwaarden gekoppeld aan de participatie; de participatie heeft enkel als doel een betrokkenheid te creëren met de vzw Streekplatform Kempen. De algemene vergadering van de vzw Streekplatform Kempen gevestigd te Antwerpseweg 1, 2440 Geel, is samengesteld uit vertegenwoordigers van alle lokale besturen uit het arrondissement Turnhout en de gemeenten Nijlen en Heist-op-den-Berg, de sociale partners, het provinciebestuur Antwerpen en andere lokale actoren. 64/116

65 Het Streekplatform Kempen heeft als maatschappelijk doel bij te dragen tot streekontwikkeling op sociaaleconomisch vlak en op het vlak van werkgelegenheid in de regio. De volgende algemene vergadering is ingepland op donderdag 6 juni 2019 om 19u. De gemeente dient een vertegenwoordiger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van vzw Streekplatform Kempen. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. Het is wenselijk voor gemeente Westerlo om vertegenwoordigd te zijn en een stem te hebben in de structuren inzake sociaaleconomische streekontwikkeling. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van een vertegenwoordiger. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 386. Statuten van de vzw Streekplatform Kempen, waarin een beheersstructuur wordt beschreven met een algemene vergadering, raad van bestuur (task force) en een dagelijks bestuur en waarbij aan de gemeentebesturen de gelegenheid wordt geboden een mandaat op te nemen in de algemene vergadering. Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger Raming kosten:/ Raming opbrengsten:/ Opdrachten: Secretariaat: deze beslissing overmaken aan vzw Streekplatform Kempen Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van een vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Guy Van Hirtum bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Flor Celen bekomt 9 ja-stemmen; c) 3 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van vzw Streekplatform Kempen. Guy Van Hirtum, Geelsestraat 72, 2260 Westerlo, guy.vanhirtum@skynet.be Artikel 2 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 65/116

66 33 CV Zonnige Kempen. Aanduiding van vertegenwoordigers algemene vergadering. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is toegetreden tot de vennootschap CV Zonnige Kempen. Feiten en context De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van CV Zonnige Kempen. De eerste algemene vergadering gaat door op 29 mei Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan CV Zonnige Kempen. Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) mevrouw Marleen Nevelsteen bekomt 14 ja-stemmen; b) mevrouw Iris De Wever bekomt 8 ja-stemmen; c) de heer Ronny Goossens bekomt 2 ja-stemmen; d) 3 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) mevrouw Winny Van Calster bekomt 14 ja-stemmen; 66/116

67 b) de heer Flor Celen bekomt 5 ja-stemmen; c) 7 onthoudingen d) mevrouw Winny Van Calster bekomt 1 neen-stem. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van CV Zonnige Kempen. Marleen Nevelsteen, Ilsestraat 88, 2260 Westerlo, marleen.en.co@telenet.be Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van CV Zonnige Kempen. Winny Van Calster, Kastanjestraat 29, 2260 Westerlo, winny.van.calster@telenet.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 34 CV Zonnige Kempen. Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente Westerlo is toegetreden tot de vennootschap CV Zonnige Kempen. Brief van 31 januari 2019 van CV Zonnige Kempen met de vraag een nieuwe mandataris voor te dragen om te zetelen in de Raad van Bestuur van de sociale huisvestigingsmaatschappij. Feiten en context In het decreet Beheersaspecten van 16 mei 2014 is vastgelegd dat: o de Raad van Bestuur dient samengesteld te worden met ten minste één derde van de aangestelde leden van een ander geslacht en maximaal dertien leden. Deze bepaling geldt voor een sociale huisvestigingsmaatschappij die minstens sociale huurwoningen in beheer heeft. o de Algemene Vergadering dient erover te waken dat bij de samenstelling van de Raad van Bestuur deze, hetzij door ervaring, hetzij door opleiding, over voldoende gezamenlijke deskundigheid beschikt op juridisch-technisch, economisch-financieel en sociaal vlak. 67/116

68 De gemeente dient een kandidaat-bestuurder voor te dragen om de gemeente te vertegenwoordigen in de Raad van Bestuur van CV Zonnige Kempen. De aanstelling tot bestuurder gebeurt door de algemene vergadering (op 29 mei 2019). Bij de voordracht van deze kandidatuur dienen (naast het geslacht) de motivatie, competenties en ervaring die hij / zij kan inbrengen aangegeven worden. Wanneer blijkt dat de genderverhouding niet zal behaald worden kan het zijn dat CV Zonnige Kempen genoodzaakt is nog een tweede kandidatuur van het andere geslacht op te vragen. De bestuurders krijgen een zitpenning van 201,02 euro per vergadering. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordiger. Juridische grond Decreet Beheersaspecten Decreet lokaal bestuur van 22 december Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Voordracht kandidaat-bestuurder. Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan CV Zonnige Kempen voor 31 maart Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van een vertegenwoordiger bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de raad van bestuur: a) de heer Paul Helsen bekomt 14 ja-stemmen; b) mevrouw Iris De Wever bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Chris Beenens bekomt 5 ja-stemmen; d) 2 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-bestuurder van de gemeente voor de raad van bestuur van CV Zonnige Kempen (onder voorbehoud dat de genderverhouding zal behaald worden): Paul Helsen, Nieuwebaan 19, 2260 Westerlo, paul.helsen@skynet.be en verduidelijkt de keuze: geslacht: man motivatie: Als schepen van wonen en armoedebestrijding en voorzitter van het BCSD van het OCMW volg ik van nabij de bouwdossiers van deze Sociale huisvestingsmaatschappij en het 68/116

69 gemeentelijk beleid. Een betaalbare en duurzame woning moet een recht zijn voor iedere burger. Een goede samenwerking tussen gemeente, OCMW, Zonnige Kempen en andere partners is essentieel voor de huisvesting binnen onze gemeente. Opvolging via het Lokaal Woonplatform (woonobjectief, planning, stand van zaken,...) competenties / ervaring: 20 jaar in de raad van bestuur van Zonnige Kempen vanuit de private sector. De algemene vergadering van CV Zonnige Kempen zal in mei 2019 de nieuwe Raad van Bestuur vaststellen. Artikel 2 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 35 Scholengemeenschap "Scholen aan de Nete". Aanduiding van vertegenwoordigers voor het beheerscomité. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 23 mei 2005 een samenwerkingsovereenkomst Scholen aan de Nete scholengemeenschap gemeentescholen Heist-op-den-Berg, Berlaar, Hulshout en Westerlo goed voor de schooljaren tot en met Het college stemde op 28 maart 2011 principieel in met de verderzetting van het lidmaatschap van de scholengemeenschap Scholen aan de Nete gedurende de volgende 3 schooljaren, vanaf 1 september 2011 tot en met 31 augustus De gemeenteraad ging op 02 mei 2011 akkoord met de verderzetting van het lidmaatschap van de scholengemeenschap Scholen aan de Nete gedurende de volgende drie schooljaren vanaf 1 september 2011 tot en met 31 augustus De gemeenteraad ging op 26 mei 2014 akkoord om de huidige overeenkomst inzake scholengemeenschap "Scholen aan de Nete" in de vorm van een interlokale vereniging met zes schooljaren te verlengen vanaf 1 september De gemeenteraad keurde in dezelfde zitting het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst "intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een interlokale vereniging: vorming scholengemeenschap basisonderwijs voor de schooljaren tot en met goed. Feiten en context De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in het beheerscomité van scholengemeenschap "Scholen aan de Nete". De vertegenwoordiger in het beheerscomité is steeds de schepen van onderwijs. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december /116

70 Het minidecreet scholengemeenschappen regelt de organisatie en de werking van de scholengemeenschappen. Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen aan Scholengemeenschap "Scholen aan de Nete". Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in het beheerscomité: a) mevrouw Kelly Verboven bekomt 18 ja-stemmen; b) mevrouw Kelly Verboven bekomt 9 neen-stemmen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in het beheerscomité: a) de heer Maurice Van Hemelen bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Giel Van den Broeck bekomt 6 ja-stemmen; c) 6 onthoudingen; d) 1 neen-stem. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor het beheerscomité van de scholengemeenschap "Scholen aan de Nete". Kelly Verboven, De Reid 43, 2260 Westerlo, linkel_verboven@hotmail.com Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor het beheerscomité van de scholengemeenschap "Scholen aan de Nete". Maurice Van Hemelen, Arthur Sterckxstraat 16, 2260 Westerlo, maurice.vanhemelen@proximus.be Artikel 3 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ), indien de samenwerkingsovereenkomst "intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een interlokale 70/116

71 vereniging" wordt verlengd. Momenteel loopt deze overeenkomst tot en met De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 36 Bekkenbestuur Netebekken. Aanduiding van vertegenwoordigers. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeente was lid van het Waterschap Grote Nete en Wimp, stuurgroep, en aan het Bekkenbestuur van de deelbekken aan de Wimp en de deelbekken middengebied Grote Nete. Op 19 juli 2003 werd het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid, zoals aangenomen door het Vlaams Parlement op 10 juli, bekrachtigd door de Vlaamse Regering. Door het gewijzigde decreet Integraal Waterbeleid werden de waterschappen afgeschaft als afzonderlijke overlegstructuur en werden er nieuwe overlegstructuren gecreëerd. Per bekken wordt er een bekkenbestuur ingesteld. Alle steden en gemeenten die zich op het grondgebied van het bekken bevinden (geheel of gedeeltelijk) zetelen hierin, evenals vertegenwoordigers van elke polder en watering, van elke provincie, en van het Vlaams Gewest. De Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (CIW) coördineert het integraal waterbeleid op Vlaams niveau. Het bekkenbestuur coördineert het integraal waterbeleid op lokaal niveau. Voor het integraal waterbeleid is Vlaanderen opgedeeld in 11 bekkens. Gemeente Westerlo maakt deel uit van het Netebekken. Brief van Cathy Berx, gouverneur provincie Antwerpen van 23 januari 2019 van Netebekken met als vraag een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden voor het bekkenbestuur. Feiten en context De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in het bekkenbestuur (het bekkenbestuur vervangt de algemene bekkenvergadering). Deze vertegenwoordiger dient een lid te zijn van de gemeenteraad. Gelet op de decretale adviestaken van het bekkenbestuur, valt het bekkenbestuur onder het toepassingsgebied van het decreet van 13 juli 2007 houdende bevordering van een meer evenwichtige participatie van vrouwen en mannen in advies- en bestuursorganen van de Vlaamse Overheid (MEP-decreet). Het MEP-decreet ambieert in alle Vlaamse advies- en bestuursorganen een evenwichtige vertegenwoordiging van mannen en vrouwen. Er wordt dan ook gevraagd om twee personen voor te dragen van een verschillend geslacht met het oog op het genderevenwicht in het bekkenbestuur van het Netebekken. Dit wil zeggen één man effectief en één vrouw als plaatsvervanger of omgekeerd. Het bekkenbestuur vergadert één keer per jaar. De eerstvolgende vergadering van het Netebekken vindt plaats in de maand mei. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. 71/116

72 Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; Het nieuwe gemeentedecreet; Decreet van 18 juli 2003 houdende het integraal waterbeleid (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het Waterwetboek) regelt het integraal waterbeleid in Vlaanderen evenals de samenstelling en de werking van de bekkenbesturen. Het decreet Integraal Waterbeleid bepaalt de minimale samenstelling van een bekkenbestuur. MEP-decreet Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel bezorgen + antwoordformulier bezorgen via secretariaat_nete@vmm.be of t.gabriels@vmm.be Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging: a) de heer Clyde Tai-Apin bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Giel Van den Broeck bekomt 6 ja-stemmen; c) de heer Flor Celen bekomt 4 ja-stemmen; d) 3 onthoudingen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger: a) mevrouw Tinne Wuyts bekomt 15 ja-stemmen; b) de heer Giel Van den Broeck bekomt 5 ja stemmen; c) de heer Ronny Goossens bekomt 4 ja-stemmen; d) 3 onthoudingen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-vertegenwoordiger van de gemeente in het bekkenbestuur van het Netebekken. Clyde Tai-Apin, Jaak Lemmenslaan 34, 2260 Westerlo, clydetaiapin@gmail.com 72/116

73 Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-plaatsvervanger van de gemeente in het bekkenbestuur van het Netebekken. Tinne Wuyts, de Trannoyplein 10, 2260 Westerlo, tinne.wuyts@hotmail.com Artikel 3 Eén van beide wordt aangesteld in functie van het genderevenwicht. Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 37 Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG). Aanduiding van vertegenwoordigers. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluit d.d. 24 mei 1993 waarbij de gemeente toetrad tot de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG). mail van 31 januari 2019 ivm de vertegenwoordiging in de VVSG-bestuursorganen vanuit een vernieuwd bestuursmodel Feiten en context De VVSG besliste in 2018 haar bestuursmodel te hervormen in de richting van een meer participatief ledenmodel, met naast een raad van bestuur en een dagelijks bestuur ook verschillende bestuurlijke commissies en een jaarlijkse Staten-Lokaal. Het nieuwe bestuursmodel speelt in op de nieuwe verhouding tussen gemeente en OCMW, die sinds 2019 ontstaat door de inwerktreding van het decreet lokaal bestuur. In juni 2019 wordt de nieuwe samenstelling ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering. Er werd gekozen voor een (kleinere) raad van bestuur en daarnaast een sterk dagelijks bestuur. Tegelijk start de VVSG met bestuurlijke commissies, die transversaal zijn samengesteld met lokale politici en een aantal experten en hun zullen zich buigen over politiek-beleidsmatige standpunten die de raad van bestuur van de VVSG inneemt in het kader van beleidsvoorbereiding op Vlaams, federaal en Europees niveau. De VVSG start met zes bestuurlijke commissies, al moet de lijst nog worden vastgesteld door de nieuwe raad van bestuur na de algemene vergadering van juni 2019: o Krachtig(e) besturen o Veilige gemeenten en steden o Samen-leven & Zorg voor elkaar o Kwaliteitsvolle leefomgeving o Digitaal besturen o De gemeente in Europa en de wereld VVSG nodigt de gemeenten uit om kandidaten voor te stellen voor de algemene vergadering, voor de raad van bestuur en/of voor de zes bestuurlijke commissies. 73/116

74 Algemene vergadering De gemeente dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van VVSG. De algemene vergadering komt twee keer per jaar bijeen, doorgaans in juni en december, en behandelt naast een statutair onderdeel ook een inhoudelijk programma. Vaak gekoppeld aan een leerrijk moment zoals een studiedag, seminarie of workshop waaraan de vertegenwoordiger gratis kan deelnemen. VVSG vraagt om in de mate van het mogelijke een lid van het college van burgemeester en schepenen of de voorzitter van de gemeenteraad af te vaardigen. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Eventueel: voordracht van een kandidaat lid voor de raad van bestuur en/of voor een bestuurlijke commissie van de VVSG. De raad van bestuur van de VVSG bestaat voortaan uit 20 leden De bestuurlijke commissies worden voorgezeten door een lid van de raad van bestuur De bestuurders worden formeel aangesteld door de algemene vergadering die in juni 2019 bijeenkomt. De uittredende raad van bestuur zal daartoe aan de nieuwe algemene vergadering in juni 2019 een voorstel voorleggen voor de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur, rekening houdend met de volgende verdeelcriteria: o De voordrachten vanuit de gemeenten o De uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 die de grondslag levert voor de verdeling over de verschillende politieke partijen o Een zo ruim mogelijke spreiding over de verschillende types gemeenten o Een zo ruim mogelijke geografische spreiding o Een billijke man/vrouw-verhouding o Het statutaire verbod dat er van één gemeente meer dan één lid in de raad van bestuur zit Het mandaat van lid van de raad van bestuur van de VVSG is bezoldigd. Per vergadering wordt er een presentiegeld uitbetaald dat niet hoger is dan het hoogste presentiegeld dat mogelijk is voor de gemeenteraad. De nieuwe raad van bestuur zal het presentiegeld definitief vastleggen. Verder vergoedt de VVSG de verplaatsingskosten, voor zover de gemeente die zelf niet ten laste zou nemen. Tegenover deze bezoldiging staat ook een engagement: van VVSG-bestuurders verwachten we een actieve betrokkenheid vanuit een sterk lokale gedrevenheid: een grondige voorbereiding van de dossiers die worden behandeld, een actieve deelname, het opnemen van de rol van VVSG- gezicht binnen de eigen streek, het mee verdedigen van de door de raad van bestuur ingenomen standpunten binnen de eigen politieke partij,... VVSG-bestuurders ondertekenen in functie hiervan een engagementsverklaring. Indien men herhaaldelijk afwezig blijft, kan het mandaat naar een ander lid gaan. Een kandidaat-vvsg-bestuurder is bij voorkeur een lid van het college van burgemeester en schepenen, in elk geval moet hij of zij gedurende het mandaat als VVSG-bestuurder lokaal mandataris zijn en blijven. VVSG kijkt uit naar kandidaten die een specifiek dossier vanuit een brede transversale blik kunnen bekijken, met de raakvlakken naar andere beleidsvelden. Zowel een lid voor de raad van bestuur als voor de bestuurlijke commissies moet door de gemeenteraad worden voorgedragen en gevalideerd. De validatie door de gemeenteraad moet pas plaatsvinden nadat er een akkoord is rond de finale samenstelling van de raad van bestuur en de diverse bestuurscommissies (in de periode van de maand april) en voordat de algemene vergadering van 13 juni de leden voor deze organen bekrachtigt.de goedkeuring door de gemeenteraad is een voorwaarde om deel te kunnen uitmaken van deze bestuursorganen. 74/116

75 De raad van bestuur vergadert maandelijks gedurende ongeveer 3 uur, wellicht op een woensdag. Gelet op het beperkt aantal mandaten in de raad van bestuur, de nieuwe werkwijze van de bestuurlijke commissies waarbij de voorzitters automatisch lid zijn van de raad van bestuur, zal er een politiek overleg plaatsvinden met de huidige voorzitters van de VVSG om een gedragen voorstel te doen aan de algemene vergadering van juni Dit politiek overleg zal gebeuren in de loop van de maand april (informele procedure). De leden die voorgedragen zullen worden aan de algemene vergadering zullen gecommuniceerd worden in de laatste week van april. In de loop van de maand mei (uiterlijk de eerste week van juni) moet de validatie in de gemeenteraad gebeuren. Een kandidaat die niet kan worden opgenomen omwille van de diverse verdeelcriteria kan actief deelnemen aan de talrijke andere werkgroepen en overlegfora die binnen de VVSG bestaan. De gemeente dient een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur en/of de bestuurlijke commissies aan te duiden. De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de aanduiding van de vertegenwoordigers. Juridische grond Decreet lokaal bestuur van 22 december Aangepaste VVSG-statuten, die eind 2018 door de algemene vergadering van de VVSG unaniem werden goedgekeurd. Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Samenwerkingsverbanden Actienummer: Actie Omschrijving project: Aanduiding van een vertegenwoordigers Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: Secretariaat: een ondertekend uittreksel + ingevulde voordrachtformulieren bezorgen aan VVSG voor donderdag 28 maart 2019 (via mail mieck.vos@vvsg.be) Notulen De gemeenteraad gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot het aanwijzen van vertegenwoordigers bij voornoemde vereniging. De stemming geeft de volgende uitslag voor de vertegenwoordiging in de algemene vergadering: a) de heer Kristof Welters bekomt 14 ja-stemmen; b) de heer Ronny Goossens bekomt 5 ja-stemmen; c) 7 onthoudingen; d) de heer Kristof Welters bekomt 1 neen-stem. De stemming geeft de volgende uitslag voor de plaatsvervanger in de algemene vergadering: a) mevrouw Marie Michiels bekomt 14 ja-stemmen; 75/116

76 b) de heer Flor Celen bekomt 5 ja-stemmen; c) 7 onthoudingen; d) mevrouw Marie Michiels bekomt 1 neen-stem. De stemming geeft de volgende uitslag voor de kandidaat raad van bestuur: a) de heer Flor Celen bekomt 7 ja-stemmen; b) 14 onthoudingen; c) de heer Flor Celen bekomt 6 neen-stemmen. De stemming geeft de volgende uitslag voor de kandidaat bestuurlijke commissies: a) de heer Ronny Goossens bekomt 5 ja-stemmen; b) 16 onthoudingen; c) de heer Ronny Goossens bekomt 6 neen-stemmen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van VVSG. Kristof Welters, Hoog Heultje 42, 2260 Westerlo, kristof.welters@telenet.be Artikel 2 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergaderingen van VVSG. Marie Michiels, Meulemanslaan 26, 2260 Westerlo, mariemichiels@hotmail.com Artikel 3 De gemeenteraad duidt onderstaand raadslid aan als kandidaat-bestuurder van de gemeente voor de raad van bestuur van VVSG. de heer Flor Celen, Gildenstraat 70, 2260 Westerlo, flor.celen@hotmail.com. Artikel 4 De gemeenteraad duidt geen raadslid aan als kandidaat-bestuurder van de gemeente als lid voor de bestuurlijke commissies. Artikel 5 Deze aanstelling geldt voor de volledige legislatuur ( ). De vertegenwoordiging kan door de gemeenteraad op elk moment ingetrokken worden. 76/116

77 Financiën 38 Definitie begrip 'dagelijks bestuur' en vrijstelling voorafgaand visum - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 2 september 2013 het besluit inzake de definitie begrip 'dagelijks bestuur' en vrijstelling voorafgaand visum goed. Feiten en context De afbakening van de begrippen 'dagelijks bestuur' en 'visum' werden opnieuw gedefinieerd in het decreet lokaal bestuur en de uitvoeringsbesluiten van de Vlaamse Regering over BBC2020. Zodra de gemeenteraad opnieuw is samengesteld, worden beide begrippen opnieuw vastgesteld. Argumentatie Het is een formeel aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheid om het begrip 'dagelijks bestuur' te definiëren. Om de continuïteit en de vlotte werking van de gemeentelijke diensten te kunnen verzekeren is het wenselijk het begrip 'dagelijks bestuur' duidelijk te omschrijven met betrekking tot de invulling van de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen voor - overheidsopdrachten - daden van beschikking i.v.m. roerende en onroerende goederen - de vrijstelling van de verplichting inzake voorafgaand visum Een goed afgewogen definitie van het begrip 'dagelijks bestuur' op maat van onze organisatie is van wezenlijk belang en dient onverwijld worden genomen om de bevoegdheidsregeling (gemeenteraad - college) binnen ons bestuur duidelijk af te lijnen en om de administratieve procedures te kunnen bijsturen. De financieel directeur staat in het kader van zijn/haar opdracht bedoeld in artikel van het decreet lokaal bestuur, in volle onafhankelijkheid, in voor de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact. Deze verbintenissen zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat ze kunnen worden aangegaan. De gemeenteraad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse regering, bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitsluiten van de visumverplichting. Door bepaalde opdrachten vrij te stellen van een voorafgaand visum van de financieel directeur geeft de gemeenteraad meer verantwoordelijkheidszin aan de initiatiefnemer voor die opdrachten in kwestie. Dit sluit aan bij de principes die het decreet lokaal bestuur hanteert. 77/116

78 Juridische grond - het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 41, 56, 57, 78, 84, 85, 177, 266, het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen van 30 maart 2018, meer bepaald artikel 99 Actieplan: Verbeteren interne organisatie Actie: Interne organisatie Actienummer: Actie Omschrijving project: definitie begrip 'dagelijks bestuur' en 'vrijstelling visum' Raming kosten: / Raming opbrengsten: / Opdrachten: / Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met - 14 stem(men) voor: Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Kristof Welters; Tinne Wuyts - 1 stem(men) tegen: Frans De Cock - 12 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Maïte Croux; Iris De Wever; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Myriam Valgaeren; Nancy Van Hoof; Giel Van den Broeck; Patrick Vercauteren; Bert Wellens; Katrijn van Riet Besluit Artikel 1 Vanaf de inwerkingtreding van onderhavige beslissing zal het besluit van 2 september 2013 houdende definitie begrip 'dagelijks bestuur' en vrijstelling voorafgaand visum worden ingetrokken. Artikel 2 De gemeenteraad definieert het begrip 'dagelijks bestuur' als volgt: 1) alle verbintenissen waarvoor exploitatiekredieten zijn voorzien en voor zover deze verbintenissen in normale omstandigheden binnen het boekjaar uitvoerbaar zijn of - al dan niet met inachtneming van een opzegtermijn - jaarlijks opzegbaar zijn. 2) alle opdrachten voor werken, leveringen en diensten tot en met euro inclusief BTW waarvoor investeringskredieten zijn voorzien. 3) de aanpassingen/verrekeningen van dossiers die niet vallen binnen de definitie van dagelijks bestuur en die leiden tot bijkomende uitgaven van meer dan 20% van het gunningbedrag (exclusief prijsherzieningen) worden ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad. 4) binnen de grenzen van het goedgekeurd meerjarenplan kan het college op advies van de financieel directeur beslissen om leningen te herschikken (vervroegd terugbetalen, spreiden over een langere of kortere terugbetalingsperiode). Op advies van de financieel directeur kan het college beslissen om over te gaan tot beleggingen van meer dan één jaar mét kapitaalsgarantie. 78/116

79 5) daden van beschikking voor onroerende goederen met betrekking tot verhuring, concessie, pacht, jacht- en visrechten van meer dan negen jaar behalve het vaststellen van de contractvoorwaarden waarvoor de gemeenteraad bevoegd blijft Artikel 3 De financieel directeur dient minimaal een voorafgaand visum te geven op: personeelsdossiers bij vacant verklaring en aanstelling met uitzondering van aanstellingen ten laste van het Ministerie van Onderwijs; alle voorgenomen financiële verbintenissen die het bestuur wenst aan te gaan en die een kasstroom genereren van meer dan euro inclusief BTW (overheidsopdrachten, aanvraagdossier voor te ontvangen investerings- of exploitatiesubsidies, uitgaande subsidies). Het organisatiebeheersingssysteem bepaalt hoe dit visum georganiseerd en ingevuld wordt; patrimoniumverrichtingen en overeenkomsten (beheersovereenkomsten, statuten, oprichtingsbesluiten, ) die jaarlijks kosten of opbrengsten genereren van meer dan euro. Artikel 4 Dit besluit treedt in werking vanaf 26 februari ICT 39 Wijziging van de functionaris gegevensbescherming - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Peter Van de Cruys werd op 28/05/18 door de gemeenteraad aangesteld als interne functionaris gegevensbescherming tot 31/12/18. Argumentatie De Vlaamse Toezichtcommissie (VTC) laat toe om voortaan een rechtspersoon als externe DPO voor een organisatie aan te duiden. Dit biedt niet alleen voordelen op het vlak van juridische transparantie en goede organisatie maar biedt ook meer waarborgen inzake de continuïteit van dienstverlening. Het is dan wel zo dat de VTC een contactpersoon nodig heeft per organisatie, zodat intern voor de afzonderlijke besturen en voor de VTC als toezichthoudende autoriteit duidelijk is wie de contactpersoon is voor een bepaald bestuur. De verordening bepaalt ook de voorwaarden waaraan de kandidaten voor de functie moeten voldoen, of deze functie kan gecumuleerd worden met andere opdrachten in het bestuur en wat de positie is van de functionaris in de organisatie. De functionaris krijgt volgende opdrachten mee: De naleving van de verordening controleren en van de andere gegevensbeschermingsbepalingen van de EU en de interne regels van de verwerkingsverantwoordelijke en de verwerker; Bijstaan van de verwerkingsverantwoordelijke of verwerker in de gegevensbeschermingseffectbeoordeling; 79/116

80 Bijstaan van de verwerkingsverantwoordelijke of verwerker in de opmaak van het register van de verwerkingsactiviteiten; Samenwerken met de toezichthoudende autoriteit; Fungeren als contactpersoon, zowel voor interne medewerkers als externe betrokkenen. Juridische grond De Europese Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) Verordening 2016/679 van het Europees parlement en de raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG bepaalt dat overheidsorganisaties een functionaris gegevensbescherming moeten aanstellen. Doorgaans gebruikt men hiervoor de Engelstalige afkorting DPO (data protection officer). Actieplan: BD Slagvaardige organisatie Actie: adequate ict en administratie Actienummer: AP Omschrijving project: Aanstelling DPO Raming kosten: 0 Raming opbrengsten: 0 Opdrachten: IOK/WZK in kennis stellen Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 Welzijnszorg Kempen wordt met onmiddellijke ingang aangesteld als functionaris gegevensbescherming zoals bedoeld in de artikel 37 van de Europese verordening 2016/679 inzake gegevensbescherming. De functionaris gegevensbescherming neemt alle taken op zoals voorzien in de verordening en rapporteert hierover aan de Algemeen Directeur. Artikel 2 Peter Van de Cruys blijft intern de coördinatie verzorgen op het vlak van informatieveiligheid en lokale implementatie, fungeert als lokaal aanspreekpunt voor de buitenwereld en de interne organisatie, en ondersteunt de externe DPO bij zijn werkzaamheden. Artikel 3 IOK/WZK wordt verzocht om haar aanstelling als DPO mee te delen aan de toezichthoudende authoriteit. Overheidsopdrachten 40 Studieopdracht 'Rioleringsproject Lossing - A. Cannaertsstraat/deel en bijhorende wegeniswerken, incl. technisch verslag, veiligheidscoördinatie, taak afkoppelingsdeskundige en opmaak sloopopvolgingsplan. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. GOEDGEKEURD 80/116

81 Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis De waterproblematiek van de Goorloop is langer gekend. De wateroverlast treedt vooral op in het Industriepark in Hulshout. Tijdens overlegmomenten tussen de gemeentes Hulshout en Westerlo, de bekkencoördinator van het Netebekkenbureau, de Vlaamse Milieumaatschappij VMM en de dienst Water van het provinciebestuur toonde ook gemeente Westerlo zich bereid om maatregelen te nemen die de problematiek van de Goorloop ten goede komen. Tijdens de zitting van 9 januari 2017 heeft het college van burgemeester en schepenen de intentie om de bedrijven aan de Lossing en de August Cannaertsstraat af te koppelen en hiervoor een ontwerp te laten opmaken en indienen bij de VMM voor subsidiëring. Op 27 april 2018 werd bij VMM een projectfiche / subsidieaanvraag ingediend voor de afkoppelingswerken van de straat 'Lossing' en een deel van de 'August Cannaertsstraat' te Westerlo. Uit het verslag dd. 4 augustus 2018 van de VMM blijkt dat het project in aanmerking komt voor opname op een goedgekeurd subsidieprogramma. Feiten en context De gemeente Westerlo plant de aanleg van een 2DWA-stelsel met RWA-infiltratie of open grachten (afhankelijk van het resultaat van de nog uit te voeren bodemonderzoeken) en de bijhorende wegeniswerken in Lossing en een deel van de August Cannaertsstraat. Dit rioleringsproject staat bij VMM op de ontwerplijst 2019/1 en is een project dat prioritair wordt opgenomen omdat het een voorbehoud vormt van het bovengemeentelijk project Optimalisatie RWA Industriepark Hulshout, doch ligt nog ter goedkeuring bij de minister. Na goedkeuring heeft de gemeente 1 jaar om een voorontwerpdossier in te dienen bij de Vlaamse Milieumaatschappij, conform het nieuwe subsidiebesluit van 5 mei De vooropgestelde timing van VMM dient strikt gerespecteerd. Voor het opmaken van het ontwerp en aanverwante studies moet nog een ontwerpbureau worden gezocht. Argumentatie De dienst overheidsopdrachten stelde een bestek op met ref voor de studieopdracht 'Rioleringsproject Lossing - A. Cannaertsstraat/deel en bijhorende wegeniswerken, incl. technisch verslag, veiligheidscoördinatie, taak afkoppelingsdeskundige en opmaak sloopopvolgingsplan. Deze opdracht bestaat uit 2 delen: Deel 1: weg- en rioleringsproject in Lossing en A.Cannaertsstraat/deel, incl. de opmaak van het technisch verslag grondverzet, de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking en opmaak sloopopvolgingsplan. In de Lossing ligt momenteel een gemengde riolering aan weerskanten naast de rijweg, die afwatert naar de gescheiden riolering van de Industrieweg die vervolgens afloopt naar Hulshout. De buizen hebben een diameter van 500 (50 cm) ter hoogte van de A Cannaertsstraat tot 800 ter hoogte van de Industrieweg. Naast de rijweg zijn ook allerlei nutsleidingen aanwezig. Om bij te dragen aan de oplossing van de Goorloop- problematiek wenst het gemeentebestuur de bestaande gemengde riolering te vervangen door nieuwe riolering volgens het 2DWA-principe om aldus de optimale afkoppeling van de aanliggende bebouwing, voornamelijk industriële panden, te kunnen afdwingen. 81/116

82 Bij VMM werd een projectfiche / subsidieaanvraag ingediend voor de afkoppelingswerken van de straat 'Lossing' en een deel van de 'August Cannaertsstraat' te Westerlo. Er wordt beroep gedaan op VMM-subsidies volgens het nieuw subsidiebesluit van 5 mei 2017 voor de aanleg van gemeentelijke rioleringen (één globaal subsidiepercentage van 75% op rioleringdeel). Studiekosten en wegeniswerken worden niet gesubsidieerd. Het wegdek in de Lossing is bovendien in zeer slechte staat: de funderingsopbouw zou waterziek zijn, mogelijk te wijten aan het gemengd rioolstelsel dat nu aanwezig is. Dit dient voorafgaandelijk, samen met de toestand van de riolering, grondig onderzocht te worden. Deel 2: de optimale afkoppelingswerken op particulier domein In totaliteit voor dit rioleringsproject gaat het om 4 woningen en 22 bestaande bedrijven. De afkoppelingsdeskundige staat in voor het adviseren van de betrokken bedrijven en eigenaars aangaande de afkoppeling op hun particulier domein van het hemel- en oppervlaktewater van het openbaar rioleringsstelsel. Ruwe raming studiekosten incl. veiligheidscoördinatie, opmaak technisch verslag grondverzet, opmaak sloopvopvolgingsplan en afkoppelingsdeskundige bedraagt EUR excl. of ,60 EUR incl. 21% btw. Dit is gebaseerd op de op 27/04/2018 bij VMM ingediende RIO-fiche: - Raming van de naakte rioleringswerken en/of afkoppelingswerken (subsidieerbaar): EUR excl. btw (btw 100% recupereerbaar) - Raming van het volledig project (incl. wegeniswerken) : excl. btw Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. Juridische grond De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, 1, 1 (de geraamde waarde excl. btw bereikt niet de drempel van ,00 EUR). Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, en latere wijzigingen. Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. 82/116

83 Het nieuw subsidiebesluit dd. 5 mei 2017 van de Vlaamse Regering betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging. Visum: Geen visum noodzakelijk Motivering Actieplan: Vlotte weginfrastructuur Actie: INV Rioleringsprojecten Actienummer: A / R Omschrijving project: Studieopdracht 'Rioleringsproject Lossing - A. Cannaertsstraat/deel en bijhorende wegeniswerken, incl. technisch verslag grondverzet, veiligheidscoördinatie, taak afkoppelingsdeskundige en opmaak sloopopvolgingsplan'. Raming kosten: Ruwe raming studiekosten incl. veiligheidscoördinatie, opmaak technisch verslag grondverzet, opmaak sloopvopvolgingsplan en afkoppelingsdeskundige bedraagt EUR excl. of ,60 EUR incl. 21% btw. Raming opbrengsten: nihil (studiekosten worden niet gesubsidieerd) Opdrachten: Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 Het bijzonder bestek met nr en de raming voor Studieopdracht rioleringsproject Lossing - A. Cannaertsstraat/deel en bijhorende wegeniswerken, incl. technisch verslag, veiligheidscoördinatie, taak afkoppelingsdeskundige en opmaak sloopopvolgingsplan, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. Ruwe raming studiekosten incl. veiligheidscoördinatie, opmaak technisch verslag grondverzet, opmaak sloopvopvolgingsplan en afkoppelingsdeskundige bedraagt EUR excl. of ,60 EUR incl. 21% btw. Artikel 2 Overeenkomstig artikel 41, 1, 1 (limiet van ,00 EUR excl. btw niet bereikt) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, wordt de opdracht gegund bij wijze van de vereenvoudigde 83/116

84 onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. De publicatie gebeurt op nationaal niveau. Artikel 3 Een krediet van EUR voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2019 op de actie INV rioleringsprojecten met actienummer (raming ). Ten gepaste tijde dienen bij begrotingswijziging de nodige aanvullende kredieten te worden voorzien. Patrimonium 41 Kosteloze grondafstand door VLM aan gemeente Westerlo van perceel grond, zijnde Jagersweg. - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis Mail van de Vlaamse Overheid - afdeling vastgoedtransacties Antwerpen van 20 december 2018 waarin het ontwerp van de akte werd bezorgd m.b.t. de kosteloze grondafstand door VLM aan gemeente Westerlo - Westerlo 1 - Sie C nr 204/2D. Feiten en context De kosteloze grondafstand gaat over een weg met aanhorigheden op en met grond, zijnde Jagersweg, gekadastreerd volgens titel sectie C nummer 204/2B en volgens recent kadastraal uittreksel sectie C nummer 0204/02DP0000 met een oppervlakte volgens titel van vijfendertig are drieëndertig centiare (35a 33ca) en volgens kadaster van negentien are elf centiare (19a 11ca). De Vlaamse Overheid - afdeling vastgoedtransacties Antwerpen vraagt om het ontwerp van de akte m.b.t. de kosteloze grondafstand door VLM aan gemeente Westerlo - Westerlo 1 - Sie C nr 204/2D ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Juridische grond Statuten Het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex Het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex Het ministrieel besluit van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie van 12 januari 2015, tot aanwijzing van de Vlaamse Commissarissen, vermeld in het decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse Vastgoedcodex. Actieplan: Technische diensten binnen ruimte en infrastructuur ondersteuning Actie: Ruimte en infrastructuur Actienummer: R Omschrijving project: Kosteloze grondverwerving in Jagersweg Raming kosten: / Raming opbrengsten: / 84/116

85 Opdrachten: Voorzitter gemeenteraad + algemeen directeur: De gemeente Westerlo vertegenwoordigen bij het verlijden van de akte. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit Besluit Artikel 1 De gemeenteraad gaat akkoord met de kosteloze grondafstand door VLM aan gemeente Westerlo van perceel grond, zijnde Jagersweg. Artikel 2 De gemeenteraad keurt het ontwerp van de akte, te verlijden door Claire De Winter, Vlaamse commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties, m.b.t. de kosteloze grondafstand door VLM aan gemeente Westerlo- Westerlo 1 - Sie C nr 204/2D goed. Artikel 3 De gemeenteraad gaat akkoord dat de voorzitter van de gemeenteraad Maurice Van Hemelen en algemeen directeur Jo Vankrunkelsven de gemeente zal vertegenwoordigen in de akte. Artikel 4 Het bevoegde kantoor van de Algemene Administratie van de patrimoniumdocumentatie wordt bij deze uitdrukkelijk ontslagen enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van deze akte. Ruimtelijke Ordening 42 Aanvraag omgevingsvergunning: zaak der wegen. Tervia's, waarvoor Annemie Janssens: Fabriekstraat 1 (OMV/2018/0157) - Goedkeuring GOEDGEKEURD Beschrijving Voorgeschiedenis en context Voorwerp omgevingsvergunningsaanvraag Tervia s, vertegenwoordigd door Annemie Janssens: Corbeillestraat 2 te 2235 Hulshout, heeft op 14/08/2018 een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van twee kmogebouwen, met 83 afzonderlijke KMO-units, waarvan één kmo-gebouw met conciërgewoning, het nivelleren van het terrein en het voorzien van nieuwe wegenis, infrastructuur en parkeerplaatsen, op perceel 1e afdeling, sectie D, nrs. 1072/2D, 1076A2, 1076Z, 1077E, 1078A, 1078B, 1127/2F3, gelegen Fabriekstraat 1 te 2260 Westerlo. Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen De aanvraag bevat volgende stedenbouwkundige handelingen: 85/116

86 De aanvraag betreft het oprichten van twee kmo-gebouwen, met 83 afzonderlijke KMO-units, waarvan één kmo-gebouw met conciërgewoning, het nivelleren van het terrein en het voorzien van nieuwe wegenis, infrastructuur en parkeerplaatsen De aanvraag werd ontvankelijk en volledig verklaard op 13/09/2018. De aanvraag is gelegen langs de Fabriekstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg die voorzien is van een asfaltverharding. De aanvraag voorziet in een nieuwe aansluiting op de August Cannaertsstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg die voorzien is van een asfaltverharding. De aanvraag is beperkt gelegen in overstromingsgevoelig of recent overstroomd gebied volgens de watertoetskaart en overstromingskaart. Argumentatie De gemeentelijke omgevingsambtenaar bracht op 05/02/2019 het volgende advies uit, dat als bijlage is toegevoegd en integraal deel uitmaakt van deze beslissing: Het advies van de dienst omgeving - ruimtelijke ordening is gunstig. De Gemeenteraad neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014 Besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2015 betreffende de omgevingsvergunning Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober Decreet integraal waterbeleid van 18 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project m.e.r.-screening van 1 maart Advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar van 5 februari Actieplan: Vergunningen Actie: Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten Actienummer: , raming R Omschrijving project: Omgevingsvergunning met zaak der wegen Raming kosten: Geen extra kosten Raming opbrengsten: Geen Opdrachten: Geen Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit 86/116

87 Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt de zaak der wegen (alternatief voorstel) goed welke hoort bij de omgevingsvergunningsaanvraag van Tervia s, vertegenwoordigd door Annemie Janssens: Corbeillestraat 2 te 2235 Hulshout, voor het oprichten van twee kmo-gebouwen, met 83 afzonderlijke KMO-units, waarvan één kmo-gebouw met conciërgewoning, het nivelleren van het terrein en het voorzien van nieuwe wegenis, infrastructuur en parkeerplaatsen, op perceel 1e afdeling, sectie D, nrs. 1072/2D, 1076A2, 1076Z, 1077E, 1078A, 1078B, 1127/2F3, gelegen Fabriekstraat 1 te 2260 Westerlo. Artikel 2 Het tracé van de nieuw aan te leggen weg wordt goedgekeurd zoals aangeduid op het wegenplan (= alternatief voorstel). In het wegtracé van de nieuwe weg zal een niet-waterdoorlatende verharding (asfalt) worden aangelegd. De breedte van de asfalt (= rijweg) bedraagt 6m ter hoogte van de August Cannaertsstraat, 5m rijweg ter hoogte van de site zelf helemaal noordelijk en 4m rijweg ter hoogte van de site zelf (= éénrichtingsverkeer), steeds bevangen tussen kantstroken met een breedte van 0,50m. De opbouw van de rijweg (van onder naar boven) is volgens typebestek 250: een geotextiel type 2.4, 30cm onderfundering type II, 25cm steenslagfundering met continue korrelverdeling zonder toevoegsel type I, een geotextiel type 2.4, 10cm steenslagfundering met continu korrelverdeling zonder toevoegsel type II, een onderlaag APO-A van 7cm en een toplaag van 4cm SMA-C2 (helling 2%). Dit gedeelte wordt overgedragen naar het openbaar domein. Langs de asfaltverharding wordt steeds een kantstrook voorzien (van onder naar boven): een geotextiel type 2.4, een onderfundering type II van 30cm dikte, een fundering en stut van schraal beton met een dikte van 25cm en een kantstrook type IIA1 (50x20cm). In de kantstroken worden straatkolken voorzien. Dit gedeelte wordt overgedragen naar het openbaar domein. De inritten van de verschillende units worden uitgevoerd in waterdoorlatende betonstraatstenen, grijs van kleur (22x11x10cm - elleboogverband). De opbouw van de inritten bestaat uit (van onder naar boven): een geotextiel type 2.4, een 25cm dikke steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling (2/32), een geotextiel type 2.4, een 4cm dik bed van steenslag (2/6.3) en een afwerking van 10cm dikte in waterdoorlatende betonstraatstenen (22x11x10cm) grijs. Dit gedeelte wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. De parkeerplaatsen tegen de gebouwen gelegen worden eveneens uitgevoerd in waterdoorlatende betonstraatstenen (11x11x10cm - elleboogverband) maar antraciet van kleur. Deze worden als volgt opgebouwd (van onder naar boven): een geotextiel type 2.4, een 25cm dikke steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling (2/32), een geotextiel type 2.4, een 4cm dik bed van steenslag (2/6.3) en een afwerking van 10cm dikte in waterdoorlatende betonstraatstenen (22x11x10cm) antraciet. Dit gedeelte wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. De parkeerplaatsen die aan de rand van de site liggen worden zoveel als mogelijk opgenomen in de groenzone en worden bijgevolg aangelegd in grasbetontegels, met de opbouw als volgt (van onder naar boven): geotextiel type 5.2, 26cm dikke steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling 2/32, geotextiel type 5.2, 4cm bed van granulaatmengsel 2/7 en grasbetontegels 60x40x10cm. Dit gedeelte wordt overgedragen naar het openbaar domein. Rondom de gebouwen wordt een onderhoudspad voorzien met een breedte van 1m. Dit onderhoudspad wordt uitgevoerd in betonstraatstenen. De opbouw van onder naar boven van dit onderhoudspad is: geotextiel type 2.4, 25cm steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling zonder toevoegsel type II, geotextiel type 5.2, 4cm bed van granulaatmengsel (0/6.3) en een afwerking met betonstraatstenen 22x11x10cm, grijs. Dit gedeelte wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. 87/116

88 Binnen het gebied wordt een gescheiden rioleringsstelsel voorzien. Het rioleringsstelsel wordt in twee opgedeeld: een noordelijk deel en een zuidelijk deel. De rwa-leidingen worden uitgevoerd in grèsbuizen diameter 400mm en voorzien onder een helling van 0,5%. In het noordelijk deel van de site wordt een rw-riool aangelegd, waarin het oppervlaktewater van de rijweg en de dakoppervlakte van de kmo-gebouwen (gelegen in het noordelijk deel) wordt opgevangen. Deze rw-riool watert af naar de wadi die gelegen is in het meest noordelijk deel van het projectgebied. Ook in het zuidelijk deel van de site wordt een rw-riool aangelegd, waarin het oppervlaktewater van de rijweg en de dakoppervlakte van de kmo-gebouwen (gelegen in zuidelijk deel) wordt opgevangen. Deze rw-riool watert af naar de wadi die gelegen is in het meest zuidelijk deel van het projectgebied. De wadi's van het noordelijk en zuidelijk deel worden met elkaar verbonden met een gracht aan de westelijke zijde van het perceel (langsheen Fabrieksstraat). Zowel de noordelijke als de zuidelijke wadi beschikt over een noodoverlaat naar de baangracht gelegen langsheen de Fabrieksstraat. De dwa-leidingen worden uitgevoerd in grèsbuizen met diameter 250mm. In de Fabrieksstraat ligt een gemengd rioleringsstelsel, waarop wordt aangesloten met de dwa-riool van het volledige gebied. Er wordt rekening gehouden met 2 werknemers/ie, 100 werknemers/ha. Het aantal IE ligt dan op +/-67 IE voor de volledige site. De ontworpen dwa-leiding kan aansluiten op inspectieput 45 van de collector van Aquafin. De toelating van Aquafin werd aan het dossier toegevoegd (dd. 9 april 2018 ref. GD/ih/180589). Er worden in totaal 32 septische putten van telkens 2.000liter voorzien (= liter). Er wordt rekening gehouden met een dimensionering volgens de code van goede praktijk en de waterwegwijzer bouwen en verbouwen. Er wordt gerekend aan 1 werknemer per 100m² vloeroppervlakte. 1 werknemer = ½ inwoner-equivalent (IE). Er is voorzien in een minimum dimensionering van 2.000liter tot 5 inwoners en 300liter/inwoner vanaf meer dan 5 inwoners. De sleuf voor openbare nutsvoorzieningen werd ingetekend op het plan der werken. De sleuf werd voorzien vlak naast de nieuw aan te leggen asfaltwegenis. Artikel 3 De ontworpen weg moet aansluiten op het bestaande wegennet. De gemeente gaat geen enkele verbintenis aan wat het uitvoeren betreft van werken van gelijk welke aard aan bestaande wegen, inbegrepen de aanleg van waterleiding, elektrische leiding, openbare verlichting, gas, kabeltelevisie en dergelijke. Hetzelfde is van toepassing voor de nieuw aan te leggen weg. De financiële kosten voor de uitvoering van de vereiste aanpassingen aan het bestaande openbaar domein in functie van de voorliggende aanvraag vallen ten laste van de aanvrager. De eventueel op het openbaar domein aanwezige constructies of kasten van nutsvoorzieningen, die op vraag van de aanvrager dienen verplaatst te worden, vallen financieel ten laste van de aanvrager. Artikel 4 De aanvrager dient al de kosten te dragen voor riolerings- en verhardingswerken alsook voor de aanleg van alle nutsleidingen welke door de gemeenteraad worden opgelegd, hierna gespecificeerd onder artikel 9. Het project zal slechts als definitief vergund en gerealiseerd worden beschouwd na beëindiging van alle hoger genoemde werken. De aanvaarding der werken door het bestuur zal blijken uit ondertekening van het proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering. Artikel 5 Het ontwerp, de aanbesteding en de uitvoering van de infrastructuurwerken gebeuren onder goedkeuring van het schepencollege. Telkens als dit vereist is (coördinatie, opleveringen,...) zal een afvaardiging van het gemeentebestuur betrokken worden bij de realisatie van de infrastructuurwerken. 88/116

89 Artikel 6 De aanleg van de nutsvoorzieningen (elektriciteit, openbare verlichting, waterleiding, TV_FM distributie, gas, telefoon) dient te gebeuren overeenkomstig de richtlijnen van de concessiehouders en na goedkeuring van het bestek door het schepencollege. Voor de aanleg van de telefooninfrastructuur dient het uitvoeringsontwerp vooraf aan het college te worden voorgelegd. Artikel 7 De gemeente Westerlo behoudt zich het recht om een toezichter aan te stellen en de kosten van het bestendig toezicht ten laste te leggen van de aanvrager. Artikel 8 De gemeente kan niet betrokken worden in eventuele geschillen tussen de aanvrager, de aannemers van werken, concessiehouders enz. aangaande betalingen, uitvoeringen en dergelijke meer. Artikel 9 Alle gronden overeenkomstig de plannen gelegen in het openbaar domein (alternatief voorstel: roze ingekleurd) dienen kosteloos afgestaan te worden aan de gemeente na definitieve oplevering. De wegverharding, riolering en alle nutsleidingen welke zich bevinden op de afgestane gronden, dienen eveneens kosteloos overgedragen te worden aan de gemeente. Alle kosten i.v.m. deze overdracht vallen ten laste van de aanvrager. Artikel 10 Tot de behoorlijke uitrusting van voormeld bouwproject worden aan de aanvragers volgende lastvoorwaarden opgelegd: Grondwerken om een behoorlijke nivellering te bekomen In het wegtracé van de nieuwe weg zal een niet-waterdoorlatende verharding (asfalt) worden aangelegd. De breedte van de asfalt (= rijweg) bedraagt 6m ter hoogte van de August Cannaertsstraat, 5m rijweg ter hoogte van de site zelf helemaal noordelijk en 4m rijweg ter hoogte van de site zelf (= éénrichtingsverkeer), steeds bevangen tussen kantstroken met een breedte van 0,50m. De opbouw van de rijweg (van onder naar boven) is volgens typebestek 250: een geotextiel type 2.4, 30cm onderfundering type II, 25cm steenslagfundering met continue korrelverdeling zonder toevoegsel type I, een geotextiel type 2.4, 10cm steenslagfundering met continu korrelverdeling zonder toevoegsel type II, een onderlaag APO-A van 7cm en een toplaag van 4cm SMA-C2 (helling 2%). Langs de asfaltverharding wordt steeds een kantstrook voorzien (van onder naar boven): een geotextiel type 2.4, een onderfundering type II van 30cm dikte, een fundering en stut van schraal beton met een dikte van 25cm en een kantstrook type IIA1 (50x20cm). In de kantstroken worden straatkolken voorzien. Dit gedeelte wordt overgedragen naar het openbaar domein. De inritten van de verschillende units worden uitgevoerd in waterdoorlatende betonstraatstenen, grijs van kleur (22x11x10cm - elleboogverband). De opbouw van de inritten bestaat uit (van onder naar boven): een geotextiel type 2.4, een 25cm dikke steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling (2/32), een geotextiel type 2.4, een 4cm dik bed van steenslag (2/6.3) en een afwerking van 10cm dikte in waterdoorlatende betonstraatstenen (22x11x10cm) grijs. Dit gedeelte wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. De parkeerplaatsen tegen de gebouwen gelegen worden eveneens uitgevoerd in waterdoorlatende betonstraatstenen (11x11x10cm - elleboogverband) maar antraciet van kleur. Deze worden als volgt opgebouwd (van onder naar boven): een geotextiel type 2.4, 89/116

90 een 25cm dikke steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling (2/32), een geotextiel type 2.4, een 4cm dik bed van steenslag (2/6.3) en een afwerking van 10cm dikte in waterdoorlatende betonstraatstenen (22x11x10cm) antraciet. Dit gedeelte wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. De parkeerplaatsen die aan de rand van de site liggen worden zoveel als mogelijk opgenomen in de groenzone en worden bijgevolg aangelegd in grasbetontegels, met de opbouw als volgt (van onder naar boven): geotextiel type 5.2, 26cm dikke steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling 2/32, geotextiel type 5.2, 4cm bed van granulaatmengsel 2/7 en grasbetontegels 60x40x10cm. Dit gedeelte wordt overgedragen naar het openbaar domein. Rondom de gebouwen wordt een onderhoudspad voorzien met een breedte van 1m. Dit onderhoudspad wordt uitgevoerd in betonstraatstenen. De opbouw van onder naar boven van dit onderhoudspad is: geotextiel type 2.4, 25cm steenslagfundering met niet-continue korrelverdeling zonder toevoegsel type II, geotextiel type 5.2, 4cm bed van granulaatmengsel (0/6.3) en een afwerking met betonstraatstenen 22x11x10cm, grijs. Dit gedeelte wordt niet overgedragen naar het openbaar domein. ondergrondse leidingen voor elektriciteit, openbare verlichting, gas, kabel tv-fm-distributie, water en telefoon, volledig aan te leggen en aan te sluiten aan de bestaande leidingen, door en volgens de modaliteiten van de nutsmaatschappijen. voorzien van hydranten en aanbrengen van identificiatietekens voor hydranten overeenkomstig het ministerieel rondschrijven van 14 oktober 1975 betreffende de watervoorraden voor het blussen van branden Artikel 11 Het asbuilt-dossier aanleveren volgens de bepalingen van het GRB-skeletbestek. Artikel 12 Bij het uitvoeren van de werken dient er voorzien te worden in de nodige veiligheidscoördinatie. Artikel 13 Bij het uitvoeren van de werken dient er rekening gehouden te worden met de opmerkingen in het brandweerverslag dd. 07/01/2019 (ref. BWDP/ /01/WEKVA). Bijlagen omv _voga_verslag_ambtenaar.pdf 90/116

91 dienst omgeving 1. Stedenbouwkundige basisgegevens Voorwerp omgevingsvergunningsaanvraag Tervia s, vertegenwoordigd door Annemie Janssens: Corbeillestraat 2 te 2235 Hulshout, heeft op 14/08/2018 een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van twee kmo-gebouwen, met 83 afzonderlijke KMO-units, waarvan één kmo-gebouw met conciërgewoning, het nivelleren van het terrein en het voorzien van nieuwe wegenis, infrastructuur en parkeerplaatsen, op perceel 1e afdeling, sectie D, nrs. 1072/2D, 1076A2, 1076Z, 1077E, 1078A, 1078B, 1127/2F3, gelegen Fabriekstraat 1 te 2260 Westerlo. Ligging volgens de plannen van aanleg, uitvoeringsplannen, verkavelingen. - Gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd op: 28/07/1978, bestemming: industriegebieden. De industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. - De aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg. - De aanvraag is niet gelegen in een ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is niet gelegen in een goedgekeurde niet vervallen verkaveling. Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag De aanvraag is niet gesitueerd binnen de grenzen van een algemeen of bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag dient getoetst te worden aan de bepalingen van het gewestplan. Overeenstemming met dit plan De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en met de stedenbouwkundige voorschriften. Afwijkings- en uitzonderingsbepalingen Niet van toepassing. Verordeningen - Wegen voor voetgangersverkeer (gewestelijk) - Hemelwaterputten (gewestelijk) - Weekendverblijven (gewestelijk) - Toegankelijkheid (gewestelijk) - Breedband (gewestelijk) - Stedenbouwkundige verordening inzake het versterken van de woonkwaliteit (gemeentelijk) 2. Historiek Het betreffende perceel kent volgende historiek: - VLAREM milieuvergunning: K1/1992/8, Wijziging: vergunning voor het produceren met een gewijzigd productieprocédé van oplosmiddelen, reagentia, ontwikkelhulpstoffen, fotografische verharders en tussenprodukten: niet vergund op 25/09/ /116