Wet Markt en Overheid
|
|
|
- Siebe van der Woude
- 4 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 2019 1
2 Introductie Even voorstellen Aanleiding en rechtvaardiging Wat gaan we doen? 2
3 Inhoud Algemeen deel (14: u) Introductie Wettelijk kader Wet MenO Toepassingsbereik Wet MenO Toezicht Wezenlijke begrippen en jurisprudentie (15:00-15:45u) Wettelijke taak Doorberekening integrale kosten Algemeen belang besluit Slotronde (16:00-16:45u) Toekomst Arhi Praktijkvoorbeelden Vragen en discussie 3
4 Wettelijk kader Mededingingswet: Hoofdstuk 4b Overheden en overheidsbedrijven Vier gedragsregels Verplichting tot doorberekening integrale kosten (25i Mw) Bevoordelingsverbod (art 25j Mw) Verbod op exclusief gegevensgebruik (art 25k Mw) Functievermenging (art 25l Mw) 4
5 Toepassingsbereik Bestuursorgaan Wettelijke taak Overheidsbedrijf Alle soorten economische activiteiten Titel presentatie Toepassingsbereik Wmo
6 Toepassingsbereik Wet MenO Bestuursorgaan Overheidsbedrijf: Onderneming waarin b.o. alleen of samen met ander b.o. beleid kan bepalen door: - uitoefening van meerderheid van stemrechten - benoemen meerderheid bestuur of bindende voordracht daartoe - dochtermaatschappij van overheidsbedrijf Uitgezonderd 25h, lid 1 -Openbare scholen en universiteiten -TNO/NWO -Publieke media-instellingen Economische activiteiten 6
7 Toepassingsbereik Wet MenO Uitzonderingen: Bij economische activiteiten binnen de overheid (artikel 25h, lid 2) Europese staatssteunregels zijn van toepassing (artikel 25h, lid 4) Overheid heeft algemeen belang besluit genomen (artikel 25h, lid 5) 7
8 Wet MenO: Toezicht ACM (toezichthouder op grond van Mededingingswet) - verklaring van recht - last onder dwangsom (artikel 70c Mw) Bestuursrechter - beroep tegen ACM besluiten - beroep tegen raadsbesluiten tot vaststelling algemeen belang (eerste aanleg rechtbank Rotterdam, hoger beroep Cbb) Door derden: onrechtmatige daad 8
9 Deel II: Essentiële begrippen & jurisprudentie Economische activiteit / wettelijke taak Integrale doorberekening van kosten Algemeen belang besluit 9
10 DEEL II Economische activiteit Ondernemingsactiviteiten: - Activiteiten waarmee de overheid in concurrentie treedt met andere bedrijven - Aanbieden van goederen of diensten op een markt Wettelijke taak / overheidsprerogatief Toets: is er een wettelijke grondslag voor het uitoefenen van de activiteit 10
11 Voorbeelden economische activiteit vs wettelijke taak Parkeren: Niet: Straatparkeren en vergunning parkeren. Wel: exploitatie van gemeentelijke parkeergarages (ECLI:NL:RBROT:2018:490 en Besluit ACM, 26 februari 2017, gem Veenendaal) Exploitatie van ligplaatsen: geen uitoefening van overheidsgezag die bij of krachtens wet aan gemeenten is opgedragen. Gemeente treedt bij aanbieden ligplaatsen in concurrentie met commerciële aanbieders (Besluit ACM, 10 december 2015, gem Cuijk). Beschermingsbewind: geen wettelijke taak. Particuliere aanbieders. Dus economische activiteit (Besluit ACM 31 oktober 2017, gem Deventer) Overheidsbedrijf dat goederen levert binnen overheid en daarbuiten. Economische activiteit voor zover in concurrentie met private ondernemingen (Besluit ACM 20 februari 2017, St. Marcandi) Assisteren bij ferryvluchten door Min. van Defensie is een economische activiteit. Omschreven en afgebakend bij koopovereenkomst. Geen typische overheidstaak. (ECLI:NL:RBROT:2017:4648) Aanbieden van de Klic viewer door Kadaster: verbonden met taak publieke taak Kadaster en kan daar niet van worden gescheiden (ECLI:NL:RBROT:2018:3827) Salarisadministratiediensten door SVB. Grondslag in Wlz, Wmo, Jeugdwet en onderliggende 11regelingen. SVB heeft wettelijke plicht tot voeren salarisadministratie. Geen economische activiteit. (Besluit ACM, 3 december 2018)
12 Integrale kosten (Besluit Markt en Overheid) Uitgangspunt: Bedrijfseconomische principes. Stelsel van baten en lasten (art. 3 Besluit MenO) Aggregatieniveau (alleen goederen / diensten behorend tot dezelfde markt (art. 4 Besluit MenO) Drie kostensoorten: 1) Operationele kosten (personeel, automatisering, huisvesting etc) 2) Afschrijvings- en onderhoudskosten (inschatting levensduur en waardevermindering activa, kosten verlengen levensduur machines) 3) Vermogenskosten gew gemiddelde kosten van kapitaal, rentelasten etc) (art. 5 Besluit MenO) 12
13 Integrale kosten (Besluit Markt en Overheid) Kosten pasfotohokjes. Aggregatieniveau. Fotohokjesdienst in elk stadsdeel gelijk, geen reden om onderscheid te maken tussen verschillende stadsdelen, integrale kosten correct doorberekend. (Besluit ACM, 2 juni 2016, bevestigd door Rb Rotterdam, ECLI:NL:RBROT:2017:7003) Kosten ligplaatsen: Doorberekening van indirecte kosten. Waarde van water. (Besluit ACM, 6 december 2016) Kosten parkeergarage. Aggregatieniveau. Commercieel parkeren vormt andere markt dan straaten vergunningparkeren. (Besluit ACM, 26 september 2017) Kosten schuldhulpverlening. Toerekening opbrengsten aan periode waarin deze zijn behaald. Alleen daadwerkelijk gedeclareerde vergoedingen tellen mee bij controle op juistheid doorberekening integrale kosten (Besluit ACM. 31 oktober 2017) 13
14 Tenzij: algemeen belang besluit Algemeen belang besluit Aanvankelijk: VNG-sjabloon besluiten 90% heeft een algemeen belang besluit 89% verkopen/verhuren vastgoed 81% exploiteren sportaccomodaties 19% horecavoorzieningen in overheidsgebouwen Evaluatie: Markt: 50% ervaart concurrentievervalsing, met name in: Onderwijs Verhuur en handel in vastgoed Zakelijke dienstverlening Advisering en onderzoek afvalbeheer Dat kan zo niet langer! 14
15 Algemeen belang besluit Wat is het eigenlijk? Concretiserend besluit van algemene strekking(ecli:nl:rbrot:2015:4368 en CBB:2016:414) Dus: rechtsbescherming Hoe liep dat af? 15
16 Algemeen belang besluit Het begint goed: Gemeenteraad heeft zeer ruime beoordelingsruimte om te bepalen of sprake is van een economische activiteit in het algemeen belang. (ECLI:CBB:2016:414) Maar sindsdien gaat (nagenoeg) ieder ab-besluit over de kop; Rotterdamse uitspraken: Parkeren Jachthavens Sportaccommodaties CBb helpt? Nee! ECLI:NL:CBB:2018:661 16
17 Algemeen belang besluit Algemeen belang is aan het democratisch orgaan, maar niet onbegrensd Toetsing haakt met name aan bij bevoegdheid om gebruik te maken van de aanwijzing. Dat moet je deugdelijk voorbereiden en motiveren Daaruit moet blijken dat het werkt voor het beoogde doel 17
18 Algemeen belang besluit Wmovan toepassing? Redelijk oordeel: is algemeen belang gediend? Redelijkerwijs besluiten om gebruik te maken? Niet 1: als ook gediend als je het wel op de kostprijs aanbiedt Niet 2: marktpartijen hebben een aanbod dat ook voorziet in Leidt de prijsstelling ertoe dat het effect wordt bereikt? Hoe is het nadeel beperkt? Termijn? Nadeelcompensatie? 18
19 Rotterdamse uitspraken Parkeren: ECLI:NL:RBROT:2018:9534 (Veenendaal) ECLI:NL:RBROT:2018:5147 (Hilversum) ECLI:NL RBROT:2018:2123 (Emmen) ECLI:NL:RBROT:2018:2119 (Den Bosch) ECLI:NL:RBROT:2017:7170 (Hengelo) ECLI:NL:RBROT:2017:6538 (Veenendaal) Jachthavens/recreatie ECLI:NL:RBROT:2018:2244 (Stadskanaal) ECLI:NL:RBROT:2017:8253 (Nuth) ECLI:NL:RBROT:2017:631 (Zeewolde) Sportaccomodaties ECLI:NL:CBB:2016:414 (Zoetermeer hoger beroep) ECLI:NL:RBROT:2016:1075 (Zoetermeer, eerste aanleg) 19
20 Rotterdamse uitspraken Lessen: Formuleer goed wat precies het algemeen belang is dat gediend wordt Bepaal altijd wat de kostprijs is Bepaal altijd de relevante markt Leg uit dat het algemeen belang niet evenzeer wordt gediend als je het wél tegen de kostprijs zou aanbieden Leg uit waarom de markt zelf niet kan bieden wat nodig is Leg uit dat het aanbieden onder de kostprijs (en hoeveel dan precies?) het effect sorteert dat je beoogt Leg uit wat het effect is van die lagere prijs op derden Leg uit hoe je het nadeel compenseert als dat groter is dan normaal maatschappelijk risico. 20
21 Rotterdamse uitspraken Eén en ander mag bovendien niet louter zijn gebaseerd op verwachtingen en aannames en andere algemeenheden Zelfs (feitelijke) aannames externe adviesbureaus worden getoetst Kortom: best heel ingewikkeld! Krijgen we daar mee te maken? 21
22 Deel III: Gemeentelijke herindeling Consequenties voor bestaande besluiten? Artikel 28 wet Arhi: voorschriften vervallen na 2 jaar De op de dag, voorafgaande aan de datum van herindeling, voor een overgaand gebied geldende gemeentelijke voorschriften behouden gedurende twee jaren na die datum voor dat gebied hun rechtskracht, voor zover het bevoegde orgaan van de gemeente waaraan dat gebied is toegevoegd, deze voorschriften niet eerder vervallen verklaart. Artikel 29 lid 1? Het bevoegde orgaan van een nieuwe gemeente kan vóór afloop van de in artikel 28 bedoelde termijn een voorschrift als in dat artikel bedoeld voor het gehele gebied der gemeente geldend verklaren. 22
23 Toekomst Wetsvoorstel wijziging Aanleiding Evaluatie Wet markt en overheid Verlenging huidige wet tot 1 juli
24 Wetsvoorstel tot wijziging (2) Artikel 25ah (nieuw artikel): Algemeen belangbesluit: Drie belangrijke eisen: Motiveringsvereisten (AMvB) Toepassing van UOV (Afdeling 3.4 Awb) op totstandkoming besluit Evaluatie na vijf jaar verplicht (AMvB) Artikel 25h, vijfde en zesde lid vervallen 24
25 Discussie en workarounds Artikel 29 lid 1 Arhi Subsidie? Staatssteun? Andere alternatieven? Titel presentatie 25
26 Ter afsluiting mr. ir. W.S. (Wiarda) Geelhoed advocaat Tel Vragen? mr. R.S. (Rens) Snel advocaat Tel
Wet Markt en Overheid
1 Introductie Even voorstellen Aanleiding en rechtvaardiging Wat gaan we doen? 2 Inhoud Algemeen deel (14:00-14.45u) Introductie Wettelijk kader Wet MenO Toepassingsbereik Wet MenO Toezicht Wezenlijke
Informatiemiddag Wet Markt en Overheid. 11 februari 2014
Informatiemiddag Wet Markt en Overheid 11 februari 2014 Wet MenO: de overheid als ondernemer Waarom een Wet Markt en Overheid? Van een ongelijk speelveld naar sportieve concurrentie Kern wet Markt en Overheid
Plan van aanpak onderzoek naar de gevolgen van de Wet Markt en Overheid op de economische activiteiten van de gemeente Venray
Plan van aanpak onderzoek naar de gevolgen van de Wet Markt en Overheid op de economische activiteiten van de gemeente Venray Henk Mijnster, Adviseur AO/IC gemeente Venray versie 2 Pagina 2 van 8 Inhoud
Markt en Overheid. Workshop Congres gemeentefinanciën
Markt en Overheid Workshop Congres gemeentefinanciën Waarom een wet Markt en Overheid? Het is overheden toegestaan economische activiteiten uit te voeren (geen verbodstelsel) De inzet van publieke middelen
Collegevoorstel. Zaaknummer: aanwijzing economische activiteiten Wet markt en overheid
Zaaknummer: 00383503 : aanwijzing economische activiteiten Wet markt en overheid Collegevoorstel Feitelijke informatie Op 1 juli 2014 moet de gemeente voldoen aan de Wet markt en overheid. Deze wet is
RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: AST/2014/012125
RAADSVOORSTEL (via commissie) BIJ ZAAKNUMMER: AST/2014/012125 COMMISSIE Algemene Zaken en Control op 27 november 2014 AGENDANUMMER: 7 Onderwerp: Wet markt en overheid economische activiteiten aan te wijzen
Raadsvoorstel. Onderwerp Algemeen belang vaststelling Wet Markt en Overheid. Status Besluitvormend
Datum: 14-04-15 Onderwerp Algemeen belang vaststelling Wet Markt en Overheid Status Besluitvormend Voorstel De volgende economische activiteiten vast te stellen als activiteiten die plaatsvinden in het
Zaaknummer: 2014/54782 Referentie: 2014/55085. Raadsvergadering d.d. 1 juli 2014 agendapunt 15. Aan: De Gemeenteraad. Vries, 16 juni 2014
Raadsvergadering d.d. 1 juli 2014 agendapunt 15 Zaaknummer: 2014/54782 Referentie: 2014/55085 Aan: De Gemeenteraad Vries, 16 juni 2014 Portefeuillehouder: mevr. N. Hofstra Behandelend ambtenaar: mevr.
Datum Agendapunt Documentnummer. 21 april 2015 R05S003
Datum Agendapunt Documentnummer R05S003 Onderwerp Wet markt en overheid Raadsvoorstel Zeewolde Beoogd effect Het doel van het voorstel is om de economische activiteiten, die momenteel in het kader van
Onderwerp: Implementatie Wet Markt en Overheid; vaststelling economische activiteiten in het algemeen belang (art. 25h Mededingingswet).
1 van 6 Portefeuillehouder : Burgemeester O. van Veldhuizen Programmabegroting : 3. Economische Zaken Steller : R. Bitter Telefoonnummer : 0229-252200 Afdeling : Stadsontwikkeling - WEL Email : r.bitter@hoorn.nl
Onderwerp: Vaststelling van economische activiteiten in het algemeen belang in het kader van de Wet Markt en Overheid
Raadsvoorstel Agenda nr.7 Onderwerp: Vaststelling van economische activiteiten in het algemeen belang in het kader van de Wet Markt en Overheid Soort: Besluitvormend Opsteller: J. van den Bogaart Portefeuillehouder:
Wet Markt en Overheid en Besluit Markt en Overheid
Wet Markt en Overheid en Besluit Markt en Overheid Wijziging Mededingingswet Er zijn vier gedragsregels ingevoerd voor overheden als zij goederen of diensten op de markt aanbieden, zelf dan wel via hun
Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. categorie/agendanr. B. en W RA A 4 16/125. Raad. Onderwerp: Bijlage(n): Publicatie
Raadsvoorstel Jaar Raad categorie/agendanr. B. en W. 2016 RA16.0007 A 4 16/125 Onderwerp: Algemeen belang verklaring Mededingingswet Portefeuillehouder: J. Otter Afdeling: Ontwikkeling, Beleid en Directiestaf
Aanwijzing economische activiteiten in het algemeen belang op grond van de Wet markt en overheid
Agendapunt commissie: Steller telefoonnummer email Mr. C.W.M. van Alphen 3553 Kees.van.Alphen@valkenswaard.nl agendapunt kenmerk datum raadsvergadering 2322 3 juli 2014 Onderwerp: Aanwijzing economische
Openbaar ACM/UIT/ WB Den Haag ACM/UIT/ Ons kenmerk: Zaaknummer: 16/012014
Ons kenmerk: Zaaknummer: ACM/UIT/314202 16/012014 BESLUIT van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Mededingingswet Muzenstraat 41 www.
Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2014/48
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 24-6-2014 Nummer voorstel: 2014/48 Voor raadsvergadering d.d.: 01-07-2014 Agendapunt: 5 Onderwerp:
Aanwijzingsbesluit Markt & Overheid
Aanwijzingsbesluit Markt & Overheid DE RAAD VAN DE GEMEENTE HAREN, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 december 2014; gelet op artikel 229 van de Gemeentewet; b e s l u i t : I. de
Aan de raad. No. 7. Wissenkerke, 27 juni Onderwerp: Aanwijzen diensten van algemeen belang ivm de Wet Markt en Overheid
Raadsvergadering d.d. 11 september 2014 Aan de raad Voorstraat 31, 4491 EV Wissenkerke Postbus 3, 4490 AA Wissenkerke Tel 14 0113 Fax (0113) 377300 No. 7. Wissenkerke, 27 juni 2014 Onderwerp: Aanwijzen
Onderwerp: Wet Markt en Overheid - aanwijzen economische diensten van algemeen belang
Registratienummer Raad-14-01795 Z-14-14435 Agendapunt Advies aan raad Opgesteld door Hieke Seijsener Bijlagenummer Onderwerp: Wet Markt en Overheid - aanwijzen economische diensten van algemeen belang
Memo Wet Markt en Overheid
Aanleiding Op 1 juli 2012 is de Wet Markt (hierna Wet M en O) in werking getreden. Deze wet betreft een wijziging van de Mededingingswet. De wet is bedoeld om concurrentievervalsing door de overheid te
4fe. raadsvoorstel G F. Buijserd Bedrijfsvoering I Carl Brouwer. 16 oktober
Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders 4fe lllllllllllll II G14.0945 r raadsvoorstel portefeuillehouder opgesteld door Registratienummer collegebesluit vergaderdatum raad jaar/nummer
Rapportage Wet Markt en Overheid Ridderkerk
Rapportage Wet Markt en Overheid Ridderkerk Ontvanger : Gemeente Ridderkerk Organisatie : Step in Control B.V. Samenstellers : Dhr. Björn van Eijk : Dhr. Joost Parren : Dhr. Bob van Leeuwen : Projectgroep
Raadsvoorstel <- Klik hier voor uitgebreide toelichting
Datum raadsvergadering: 18 september 2014 Onderwerp: Aanwijzingsbesluit onderwerpen van algemeen belang Wet Markt en Overheid. 0.Samenvatting: Op 1 juli 2012 is de Wet Markt en Overheid ( Wet M en O) van
Inleiding over het speelveld rondom de Wet Markt en Overheid met praktijkvoorbeelden. Edzard Offers
Inleiding over het speelveld rondom de Wet Markt en Overheid met praktijkvoorbeelden Edzard Offers NL Ingenieurs / Nederland ICT / GeoBusiness NL 19 maart 2015 ACM LIJST ECONOMISCHE ACTIVITEITEN Uitvoeren
Wet Markt en Overheid
VNG Juridische 2-daagse 27 oktober 2014 Wet Markt en Overheid Annemieke van der Beek Martijn van Bemmel www.kvdl.nl Introductie Kennedy Van der Laan 1992 11 advocaten 2014 100 advocaten en notarissen Waarom
Afdeling: Concernzaken Concernbeleid Leiderdorp, 28 augustus 2014 Onderwerp: Wet markt en overheid -
Pagina 1 van 5 Nr. 1 Afdeling: Concernzaken Concernbeleid Leiderdorp, 28 augustus 2014 Onderwerp: Wet markt en overheid - Beslispunten vaststellen economische activiteiten van algemeen belang Aan de raad.
Aan: de gemeenteraad Vergadering: 09 februari 2015
Aan: de gemeenteraad Vergadering: 09 februari 2015 Onderwerp: Wet Markt en Overheid. Vaststelling van economische activiteiten als van algemeen belang. Agendapunt: STATUS RAADSVOORSTEL Besluit nemen om
gemeente Eindhoven Raadsvoorstel algemeen belangvaststelling Wet Markt en Overheid
gemeente Eindhoven Inboeknummer 14bst00827 Beslisdatum B&W 6 mei 2014 Dossiernummer 14.19.751 Raadsvoorstel algemeen belangvaststelling Wet Markt en Overheid Inleiding Op 1 juli 2012 is de Wet Markt en
VOORSTEL. Algemeen Bestuur. Besluit. Voorstel. Samenvatting. Aan het algemeen bestuur. [Portefeuillehouder] [Toelichting]
![VOORSTEL. Algemeen Bestuur. Besluit. Voorstel. Samenvatting. Aan het algemeen bestuur. [Portefeuillehouder] [Toelichting]](/thumbs/33/16259923.jpg "VOORSTEL. Algemeen Bestuur. Besluit. Voorstel. Samenvatting. Aan het algemeen bestuur. [Portefeuillehouder] [Toelichting]")
VOORSTEL Algemeen Bestuur ONDERWERP Wet Markt en Overheid AGENDAPUNT E04a DATUM 12 oktober 2015 OPENBAAR ja BEHANDELD DOOR R.A.C. de Wit REGISTRATIENUMMER [Registratienummer] TELEFOONNUMMER 088-2568002
Samenvatting Wet Markt en Overheid 1. INLEIDING
Samenvatting Wet Markt en Overheid 1. INLEIDING Overheden verrichten over het algemeen publiekrechtelijke taken. In de loop van de tijd zijn overheden zelf of via hun overheidsbedrijven steeds meer marktactiviteiten
Datum 29 mei 2018 Zaaknummer Portefeuille Economie, innovatie en financiën J.H.M. Goijaarts
Raadsvoorstel Datum 29 mei 2018 Zaaknummer 194891568 Portefeuille Economie, innovatie en financiën J.H.M. Goijaarts Onderwerp : Algemeenbelangbesluit Wet markt en overheid Samenvatting Op grond van de
Raadsstuk. Onderwerp: wet Markt en Overheid BBV nr: 2014/161956
Raadsstuk Onderwerp: wet Markt en Overheid BBV nr: 2014/161956 1. Inleiding Op 1 oktober 2012 is de Wet Markt en Overheid van kracht geworden (de artikelen 25g t/m 25m in de Mededingingswet). Deze wet
Gemeenteblad. Toelichting
Gemeenteblad Onderwerp: Vaststellen van economische activiteiten in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h van de Mededingingswet Jaar/nummer: 2015 / 15 In behandeling bij: Wethouder Hoekstra -
1. Het juridische kader: beschermingsbewind als algemeen belang aanmerken
POSTADRES Postbus 20 7500 AA ENSCHEDE BEZOEKADRES Stadskantoor Aan de Gemeenteraad TELEFOONNUMMER DATUM ONS KENMERK BEHANDELD DOOR 17 september 2019 1900089729 J.E.M. Bannenberg UW BRIEF VAN UW KENMERK
Besluiten: 1. De brief Toepassing Wet markt en overheid (Z/15/141361) vast te stellen.
B en W-nummer 15.0045; besluit d.d. 20-1-2015 Onderwerp Collegebrief toepassing Wet markt en overheid Besluiten: 1. De brief Toepassing Wet markt en overheid (Z/15/141361) vast te stellen. Perssamenvatting:
Gemeente Hellendoorn. Aan de raad. ui ui min ii mi mi ii (code voor postverwerking)
Punt 8. Wet markt en overheid; aanwijzen uitzonderingen van algemeen belang Gemeente Hellendoorn Aan de raad Samenvatting: Per 1 juli 2012 is de Wet markt en overheid in werking getreden. Aanleiding voor
Raadsvergadering. Grondslag De Mededingingswet en de Wet Markt en Overheid die daar een onderdeel van uitmaakt.
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 27 november 2014 14-106 Onderwerp Wet Markt en Overheid Aan de raad, Onderwerp Wet Markt en Overheid Gevraagde beslissing De volgende economische activiteiten aan
Hoorn. Onderwerp: Implementatie Wet Markt en Overheid; vaststelling economische activiteiten in het algemeen belang (art. 25h Mededingingswet).
-W- f GEMEENTE Hoorn 1 van 6 Zaaknummer Programmabegroting Steller 1021660 Buraemeester O. van Veldhuizen 3. Economische Zaken R. Bitter Stadsontwikkeling - WEL Telefoonnummer Email ; 0229-252200 : r.bitter@hoorn.nl
Voorstel aan de raad. Geadviseerd besluit. Toelichting op beslispunten. Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu 132007 17-12-2014. E.
Verantwoordelijk team Ruimtelijke Ontwikkeling & Milieu Nummer Kenmerk Raad d.d. 132007 17-12-2014 Paragraaf begroting Portefeuillehouder E. Heinrich Steller M. van Poorten / S. van der Meer Datum 30 september
RAADSVOORSTEL. Datum: 16 december 2014 Nummer: Onderwerp: aanwijzing economische activiteiten in het algemeen belang
RAADSVOORSTEL Datum: 16 december 2014 Nummer: Onderwerp: aanwijzing economische activiteiten in het algemeen belang Voorgesteld raadsbesluit: aan te wijzen als activiteiten, die plaatsvinden in het algemeen
Burgemeester en Wethouders 13 april Steller Documentnummer Afdeling. W.W. Meijer 15I Ondersteuning
Burgemeester en Wethouders Steller Documentnummer Afdeling 5I0003703 Ondersteuning Doorkiesnummer Communicatie Portefeuillehouder 036 522942 Nee R. Zijlstra Kabinet Brief bijgevoegd Te volgen procedure
Voorstel Gemeenteraad VII- B
Voorstel Gemeenteraad VII- B Onderwerp Wet Markt en Overheid 2014 Portefeuillehouder Eelco Eerenberg agendaletter (B)) Programma CS Aangeboden aan Raad 2 september 2014 Stuknummer Corsanummer 1400232177
*Z007B8D4FF3* documentnr.: INT/C/14/08883 zaaknr.: Z/C/14/08258
*Z007B8D4FF3* documentnr.: INT/C/14/08883 zaaknr.: Z/C/14/08258 Raadsinformatiebrief Onderwerp Aard : de Wet Markt en Overheid : Actieve informatie Portefeuillehouder : M.F.R.A. Jilisen Datum college :
Raadsvoorstel agendapunt
Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 61265 Datum : 10 juni 2014 Programma : Alle programma's Blad : 1 van 5 Cluster : Bestuur Portefeuillehouder: dhr. H.C.V. Veldhuijsen
Eerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2008 2009 31 354 Wijziging van de Mededingingswet ter invoering van regels inzake ondernemingen die deel uitmaken van een publiekrechtelijke rechtspersoon
RAADSVOORSTEL. Beslispunten. Waarom naar de raad? Middelen
RAADSVOORSTEL Agendapunt Raad Voorstel nummer Datum Onderwerp Programma 18 mei 2017 174881 25 april 2017 Afhandeling bezwaarschriften tegen besluit bestendiging gratis parkeren Fysieke leefomgeving Afdeling
Openbaar. Besluit ACM/UIT/503152
Besluit BESLUIT van Autoriteit Consument en Markt naar aanleiding van een aanvraag tot het nemen van een besluit in de zin van artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a en onderdeel b, van de Mededingingswet
drs. Ewout P. Cassee wethouder ruimtelijke ordening, vastgoed, MRA, financiën en bedrijfsvoering
Haarlem Gemeente Haarlem drs. Ewout P. Cassee wethouder ruimtelijke ordening, vastgoed, MRA, financiën en bedrijfsvoering Retouradres Postbus 511, 2003PB Haarlem Aan de leden van de commissie Bestuur I
3.0. Wet markt en overheid; economische activiteiten in het algemeen belang
3.0. Wet markt en overheid; economische activiteiten in het algemeen belang Inhoudsopgave 3.0. Wet markt en overheid; economische activiteiten in het algemeen belang... 2 Raadsvoorstel wet markt en overheid;
: behandeling bezwaarschrift tegen aanwijzing van verhuur en exploitatie van ligplaatsen en camperplaats (Spoordok) als activiteit van algemeen belang
Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!stuur DIT RAADSVOORSTEL
Raadsnota. Raadsvergadering d.d.: 30 juni 2014 Agenda nr: 11 Onderwerp: Algemeen Belang Vaststelling Wet Markt en Overheid. Aan de gemeenteraad,
Raadsnota Raadsvergadering d.d.: 30 juni 2014 Agenda nr: 11 Onderwerp: Algemeen Belang Vaststelling Wet Markt en Overheid Aan de gemeenteraad, 1. Doel, Samenvatting en Advies van het raadsvoorstel Op 1
~41 Commissie Advies
~41 Commissie Advies \...,~ t BEZWAARSCHRIFTEN De raad van de gemeente Emmen Correspondentieadres: POSTBUS 30001 7800 RA EMMEN TEL: 14 0591 CAB@EMMEN.NL ons kenmerk 24440-2016:689489 uw brief van/kenmerk
*Z008A2460B3* documentnr.: INT/M/14/10034 zaaknr.: Z/M/14/08261
*Z008A2460B3* documentnr.: INT/M/14/10034 zaaknr.: Z/M/14/08261 Raadsvoorstel Onderwerp : Wet Markt en Overheid Datum college : 19 augustus 2014 Portefeuillehouder : H.P.W.M. van Daal Afdeling : Control
I Algemeen. 1. Inleiding
I Algemeen 1. Inleiding Hoofdstuk 4b van de Mededingingswet (hierna ook: wet markt en overheid (zoals dit hoofdstuk in de praktijk is gaan heten) of wet ) bevat gedragsregels voor overheden die economische
Waardering van gemeentelijk Vastgoed
Waardering van gemeentelijk Vastgoed Dordrecht, 5 juni 2015 Sake van den Berg MSc MRICS RTsv RMT (RICS Registered Valuer) Wouter van den Wildenberg MSc 1 Inhoud Impressie voor gemeentelijk vastgoed actuele
In de vergadering van de Raad van 26 juni 2014 is het onderwerp Wet Markt en Overheid met nummer 2014-217 reeds aan de orde geweest.
Nieuwegei -m Gemeenteraad 2 0 15-008 Onderwerp Algemeen belangbesluit Wet Markt en Overheid Datum 8 januari 2015 Raadsvoorstel Afdeling CJP Portefeuillehouder Mr. J.A.N. Gadella 1 Onderwerp Algemeen belangbesluit
Advieslijst van de vergadering van de raadscommissie Wonen & Vastgoed
Advieslijst van de vergadering van de raadscommissie Wonen & Vastgoed Plaats: Gemeentehuis Deurne Datum: 17 november 2014 Tijd: 20:00 uur Aanwezig: J. van Lierop, voorzitter; C. Hendriks, griffier; M.
In bijlage 1 is de uitwerking van de analyse opgenomen aan de hand van de vragen uit het stappenplan van het Ministerie van EL&I.
Aan Betreft Van CMT/B&W Toepassing Wet Markt en Overheid Mieke Lammers(GF&C)/Nanda Laagland (GMJZ) Datum 3 maart 2014 Op basis van het plan van aanpak (CMT 28 augustus 2013) is een analyse uitgevoerd op
Raadsbesluit. 17 december 2014 Aanwijzingsbesluit diensten van algemeen economisch belang (DAEB)
Kenmerk 132007 Datum 17 december 2014 Aanwijzingsbesluit diensten van algemeen economisch belang (DAEB) De raad van de gemeente Renkum; gezien het voorstel d.d. 30 september 2014 Gelet op artikel 25h,
RAADSVOORSTEL. Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: B en W-besluit nr.:
RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B en W-besluit d.d.: 10-6-2014 B en W-besluit nr.: 14.0493 Naam programma: Bestuur en dienstverlening Onderwerp: Wet markt en overheid Aanleiding: Op 1 juli 2012 is de Wet markt
in li ui li li li li in MI
Gemeente p Bergen op Zoom in li ui li li li li in M Voorlegger Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Contactpersoon Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanummer en naam mplementatie
1. De wet Markt en Overheid (hierna: Wet MenO) is op 1 juli 2012 in werking getreden als onderdeel van de Mededingingswet (hierna: Mw).
Ons kenmerk: ACM/DJZ/2016/200128_OV Zaaknummer: 15.1049.29.1.01 Datum: 11 januari 2016 Op 5 oktober 2015 heeft de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) het verzoek van [Dansschool A] om op te treden
Wet Markt en Overheid
Arnhem, 8 november 2016 Gijs van Midden Wet Markt en Overheid Juridische 2-daagse Vereniging Nederlandse Gemeenten Programma 1. Ratio en achtergronden bij de Wet Markt en Overheid 2. Reikwijdte van het
Openbaar besluit. Besluit. 1 Samenvatting. 2 Leeswijzer. Concept openbare versie beslissing op bezwaar
Besluit Concept openbare versie beslissing op bezwaar Ons kenmerk : ACM/UIT/492947 Zaaknummer : ACM/17/019356 Datum : 1 Samenvatting 1. Bij besluit van 26 september 2017 1 (hierna: besluit van 26 september
4. Tegen het afwijzende besluit van 25 juli 2018 hebben LOBCM c.s. op 31 augustus 2018 proforma bezwaar gemaakt.
Openbaar Besluit Besluit op bezwaar als bedoeld in artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht tegen afwijzing handhavingsverzoek Wet Markt en Overheid inzake beschermingsbewind Groningen Ons kenmerk
Rijswijk. MI i Ill I 111! Ilil! lit II :35 pagina 1 van 3. Bijlage bij voorstel B en W
Bijlage bij voorstel B en W Datum Corsanummer portefeuillehouder(s) 5 juni 2014 14.064516 R. van Hemert - Economie, Sport en Verkeer & Vervoer R.A.J. van der Meij - Stadsontwikkeling, Stadsbeheer en Grondzaken
312. Ondanks rechterlijke beoordelingsstandaard blijft wetswijziging algemeen belang uitzondering noodzakelijk
312. Ondanks rechterlijke beoordelingsstandaard blijft wetswijziging algemeen belang uitzondering noodzakelijk MR. E.W.F. SCHOTANUS De evaluatie van de Wet markt en overheid in 2006 bevestigde het bestaande
Voorstel raad en raadsbesluit
Voorstel raad en raadsbesluit Gemeente Landgraaf Programma Documentnummer: B.16.2035 B.16.2035 Landgraaf, 14 februari 2017 ONDERWERP: Actualisering raadsbesluit 2014 op grond van artikel 25h, vijfde lid,
*ZE9D3DB4DBC* Raadsvergadering d.d. 16 december 2014
*ZE9D3DB4DBC* Raadsvergadering d.d. 16 december 2014 Agendanr.. Aan de Raad No.ZA.14-31029/DV.14-419, afdeling Middelen en Advies, Staf. Sellingen, 11 december 2014 Onderwerp: Aanwijzen economische activiteiten
KENNISGEVING VAN DE TERVISIELEGGING VAN HET VOORGENOMEN BESLUIT TER VASTSTELLING VAN ALGEMEEN BELANG
KENNISGEVING VAN DE TERVISIELEGGING VAN HET VOORGENOMEN BESLUIT TER VASTSTELLING VAN ALGEMEEN BELANG (aan- en verkoop en verhuur onroerend goed), Besluit D Het College van burgemeester en wethouders van
Wet arhi. mr. drs. Hugo Doornhof advocaat bij AKD te Amsterdam. Ruurd Palstra MSc Beleidsadviseur bestuurlijke organisatie VNG.
Wet arhi 28 oktober 2014 mr. drs. Hugo Doornhof advocaat bij AKD te Amsterdam Ruurd Palstra MSc Beleidsadviseur bestuurlijke organisatie VNG Tussen autonomie en fusie Gemeenten staan voor de opgave om
Zichtbaar en transparant bestuur Wet markt en overheid
Raadsvoorstel Datum raadsavond 2 oktober 2014 Programma Onderwerp Samenvatting Zichtbaar en transparant bestuur Wet markt en overheid Op 1 juli 2012 is de Wet Markt en Overheid in werking getreden. Deze
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2007 2008 31 354 Wijziging van de Mededingingswet ter invoering van regels inzake ondernemingen die deel uitmaken van een publiekrechtelijke rechtspersoon
Beoogd effect Het beoogd effect is dat deze activiteiten op de bestaande voet mogen worden voortgezet onder de werking van de Wet markt en overheid.
AAN DE RAAD Raadsvergadering d.d. : 3 juli 2014 Voorstelnummer : Portefeuillehouder : H. Klijnstra Carrousel d.d. : 3 juli 2014 Afdeling : Financiën Opsteller : T.A.P. Bremer Onderwerp : Vaststellen van
Pagina 1/15 OPENBARE VERSIE
Ons kenmerk: Zaaknummer: 15.0303.29 ACM/DM/2015/202943 BESLUIT van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Mededingingswet Pagina 1/15 Muzenstraat
De nieuwe Wet Markt en Overheid en de rol van de NMa
De nieuwe Wet Markt en Overheid en de rol van de NMa Ronald Timmerman en Veronique van Poll Presentatie congres Transport van afval 5 februari 2012 Nederlandse Mededingingsautoriteit 1 Waar staat de NMa
GEMEENTE VALKENSWAARD
V GEMEENTE VALKENSWAARD de Hofnar 15 Postbus 10100 5550 'GA Valkenswaard T (040) 208 34 44 F (040) 204 58 90 gerneente@vtilkenswaard.nl www. valkensvi/aard. nl Aan de leden van de raad van de gemeente
Masterclass 'Praktisch Mededingingsrecht (Staatssteun)
Masterclass 'Praktisch Mededingingsrecht (Staatssteun) 7 juni 2016 Edwin Schotanus advocaat Introductie Toezichthouders Europese Commissie ACM Introductie Toepasselijke wet- en regelgeving Verdrag betreffende
Staats- en bestuursrecht
F.C.M.A. Michiels (red.) Staats- en bestuursrecht Tekst en materiaal Met bijdragen van Gio ten Berge Leonard Besselink Henk Kummeling Lex Michiels Rob Widdershoven KLUWER J ^ Deventer - 2003 Thema 1 -
Motie Onderzoek uitbreiden economische activiteiten van algemeen belang
Regnr. BSD/2016.437 Tekst Raadsvoorstel Economische activiteiten in het algemeen belang 2016 Inleiding In de vergadering van 1 oktober 2015 heeft uw raad ingestemd met de motie Onderzoek uitbreiden activiteiten
BIJLAGE 1: Overzicht economische activiteiten AFWEGINGEN / GEVOLG. ACTIVITEIT BETREFT GEBRUIKERS BEOORDELING Wet Markt en Overheid Exploitatie
BIJLAGE 1: Overzicht economische activiteiten Exploitatie Sportverenigingen sportaccommodaties en particulieren Verhuur en in gebruik geven van sporthal en -zalen en een zwembad Dit zijn economische Kosten:
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1150644 Datum: 16 december 2014 Behandeld door: P.A.M. Meijland/C. Mens/ CM. de Lange Afdeling / Team: RO/MO/Beleidsontwikkeling BEDV/ BJVZ Onderwerp:
Pagina. Besluit openbare versie
Kenmerk: Zaaknummer: 15.0722.29 ACM/DM/2015/207456_OV BESLUIT van Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Mededingingswet Pagina 1/20 Muzenstraat
De bodem in beweging: wie betaalt de rekening?
MR. RENS SNEL ADVOCAAT BESTUURSRECHT RONDGANG DOOR JURISPRUDENTIE De bodem in beweging: wie betaalt de rekening? 1 2019 Programma Bodembeweging: een geïsoleerd (Gronings) probleem? Betrokkenheid lagere
Adviesnota aan gemeenteraad
Gemeenteblad 2015, nr. 103. Onderwerp Aanwijzingsbesluit activiteiten van algemeen belang Wet Markt en Overheid Datum 30 januari 2015 Naam steller Peter Hanen Kenmerk Afdelingsmanager Karin Bruggeman Afdeling
Planschade & nadeelcompensatie: actuele ontwikkelingen StAB 19 september 2017
Planschade & nadeelcompensatie: actuele ontwikkelingen StAB 19 september 2017 Berthy van den Broek g.m.vandenbroek@uu.nl Onderwerpen 1. (G)één uniforme nadeelcompensatieregeling op basis van het égalitébeginsel?
Implementatie Wet Markt en Overheid, economische activiteiten
AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER Raadsvergadering: 25 juni 2014 Registratienummer: TB 14.4454538 Agendapunt: 17 Onderwerp: Voorstel: Implementatie Wet Markt en Overheid, economische activiteiten I.
Openbaar WB Den Haag ACM/UIT/ ACM/UIT/ Ons kenmerk: Zaaknummer: 17/ (voorheen )
Ons kenmerk: Zaaknummer: ACM/UIT/297744 17/012021 (voorheen 17.0160.33) BESLUIT van Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Mededingingswet Muzenstraat
Pagina 1/20. Naar sportieve concurrentie
Naar sportieve concurrentie Pagina 1/20 Een analyse van de naleving van de gedragsregels uit de Wet Markt en Overheid door gemeenten bij de exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties T 070 722 20
Gemeente Woerden. dit besluit de dag na bekendmaking in werking te laten treden en terug te laten werken tot 1 juli 2014.
RAADSVOORSTEL Gemeente Woerden 14R.00473 ^ gemeente WOERDE Indiener: college van burgemeester en wethouders Datum: 4 november 2014 Portefeuillehouder(s): J.I.M. Duindam Portefeuille(s): Economische zaken
Openbaar. Ons kenmerk: ACM/DM/ Zaaknummer: 16/ (voorheen )
Ons kenmerk: ACM/DM/282891 Zaaknummer: 16/012014 (voorheen 16.1257.29) BESLUIT van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, Mededingingswet. Muzenstraat
Gemeen tewat E RLAN D
Gemeen tewat E RLAN D Monnickendam, 1 juli 2014 Nummer: Portefeuillehouder: Contactpersoon: Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid: 328-1 L.M.B.C. Wagenaar-Kroon NA Hellingman-Kuiper artikel 25h, zesde
Algemeen belang verklaring enkele economische activiteiten
DORDRECHT Aan de gemeenteraad Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT Datum 11 november 2014 Begrotingsprogramma Algemene dekkingsmiddelen Betreft Algemeen belang verklaring enkele economische
2. Het aanwijzingsbesluit in te laten gaan op 1 juli Wet markt en overheid. Ter besluitvorming door de Raad. Collegevoorstel Openbaar.
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Wet markt en overheid Programma / Programmanummer Bestuur & Middelen / 1042 BW-nummer Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting Vanaf 1 juli 2014 geldt de Wet markt
Openbaar. Besluit. BESLUIT van Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Mededingingswet
Besluit BESLUIT van Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 70c, eerste lid, aanhef en onderdeel a, van de Mededingingswet Ons kenmerk Zaaknummer : ACM/UIT/504402 : ACM/18/033624 ACM/UIT/504402
Aanwijzingsbesluit algemene belangen in het kader van de Wet Markt en Overheid.
Aan de raad, Onderwerp: Wet Markt en Overheid Voorstel: Aanwijzingsbesluit algemene belangen in het kader van de Wet Markt en Overheid. 1 SAMENVATTING In het kader van de Wet Markt en Overheid zijn de
Handreiking Wet Markt en Overheid
Handreiking Wet Markt en Overheid Handreiking Wet Markt en Overheid 1 Colofon Deze handreiking is een uitgave van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. De publicatie is opgesteld
M. Stolk, I. ten Hage, M. Goossens, L. Rödel, M. van Baaren, F. van der Berg, R. Ouwerkerk
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & VOORSTEL AAN DE RAAD Van: M. Bouwman Tel nr: 8350 L. Rödel Nummer: 17A.00142 Datum: 21 februari 2017 Team: Realisatie & Beheer Tekenstukken: Ja Bijlagen: 1 Afschrift
NOTA VAN WIJZIGING Ontvangen 25 november 2011 HOOFDSTUK 8 BIJZONDERE BEPALINGEN OVER DE WIJZE VAN PROCEDEREN BIJ DE BESTUURSRECHTER
32 621 Aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht met bepalingen over nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige overheidsdaad (Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige
Kartelvorming bij Aanbestedingen en Wet M&O. Rick van Tol en Karen Pier
Kartelvorming bij Aanbestedingen en Wet M&O Rick van Tol en Karen Pier Bijeenkomst VJK, 23 november 2017 1 Programma I II Wat doet ACM? Hoe herken ik een kartel? Case: bid-rigging III De overheid als ondernemer