Jaardocument Pluryn

Transcriptie

1 Jaardocument 2011 Pluryn

2 Voorwoord Met plezier presenteren wij u hierbij het jaardocument Maatschappelijke Verantwoording van de stichting Pluryn over het verslagjaar Pluryn ondersteunt jongeren met meervoudige complexe vragen en ouderen met een handicap bij wonen, werken, leren en vrije tijd. Dat doen we vanuit meer dan 130 locaties in Gelderland, Noord- Limburg en Noordoost-Brabant. We zijn er voor mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke handicap. Ons doel is om mensen binnen hun mogelijkheden zo zelfstandig mogelijk te laten functioneren. In de laatste jaren constateerden wij vragen die zich bevinden op het snijvlak van LVG-zorg, Jeugdzorg en Kinder- en Jeugdpsychiatrie. In dit licht is sinds januari 2011 de fusie met De Hoenderloo Groep gerealiseerd. Deze fusie maakt het mogelijk te gaan denken vanuit de jongere en maximale zorg te bieden op het vlak van behandeling, dagbesteding, wonen, onderwijs, arbeidsintegratie, vrije tijd en gezin. Jongeren mogen daarbij geen hinder ondervinden van financieringsstromen en stelsels. In 2011 heeft de versnelde integratie van de ondersteunende diensten van De Hoenderloo Groep en de reorganisatie van diverse onderdelen van De Hoenderloo Groep plaatsgevonden. Dat heeft geresulteerd in een heldere aansturing en een betere bedrijfsvoering, waarvan de resultaten in 2012 zichtbaar zullen zijn. Het realiseren van zelfregie van cliënten is een van de meest belangrijke doelstellingen in het afgelopen jaar. We hebben daarin ons einddoel nog niet bereikt. Dat hebben we pas als de cliënten aangeven dat ze in hun eigen situatie optimale zeggingskracht ervaren. Vele maatschappelijke initiatieven en activiteiten worden binnen Pluryn ondernomen en uitgewerkt. Dat heeft enerzijds te maken met de professionele opstelling in de organisatie, waarbij we ons steeds afvragen of we de goede dingen doen. Maar ook met veranderende eisen die de maatschappij en cliënten aan onze dienstverlening stellen. Alle onderdelen zijn hiermee aan de slag, ieder vanuit hun eigen specifieke invalshoek, maar gevoed door een heldere en duidelijke missie en visie. Samenvattend kunnen we terugblikken op een goed jaar: voor de cliënten, voor de medewerkers én voor de organisatie. Inmiddels is de blik al weer op de toekomst gericht. Met dit jaardocument verschaft Pluryn informatie over en inzicht in de vele activiteiten die in 2011 zijn ontplooid. Tevens legt Pluryn hiermee verantwoording af aan de verschillende groepen stakeholders. Wij wensen u veel leesplezier toe. Drs. Rob de Jong voorzitter Raad van Bestuur Pluryn Dhr. Hans van Schaik lid Raad van Bestuur Pluryn Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012

3 Inhoudsopgave 1. Uitgangspunten van de verslaglegging Bestuur en vaststelling maatschappelijk verslag 5 2. Profiel van de Organisatie Algemene identificatiegegevens Structuur van het concern Juridische structuur Organogram Segmentering Toelatingen Medezeggenschapstructuur op hoofdlijnen Medezeggenschapstructuur op scholen Kerngegevens Kernactiviteiten en nadere typering Pluryn Cliënten, capaciteit, productie, personeel en opbrengsten Werkgebieden Samenwerkingsrelaties Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering Normen voor goed bestuur Raad van Bestuur Samenstelling Bezoldiging Toezichthouders Samenstelling en profiel Raad van Toezicht Auditcommissie Remuneratiecommissie Rooster van aftreden Raad van Toezicht Taken en verantwoordelijkheden Raad van Toezicht Bedrijfsvoering Planning & Control Risicobeheersing Cliëntenraad Personele ondersteuning van de medezeggenschap 26 Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012

4 3.5.2 Speciale projecten Commissie van vertrouwenslieden Adviezen en beleidsissues Jongerenraad Jeugdzorg Leerlingraden op de scholen Ondernemingsraad Medezeggenschapsraden van de scholen Beleid, inspanningen en prestaties Meerjarenbeleid Algemeen Vooruitblik Algemeen beleid verslagjaar Pluryn Doelstellingen Ontwikkelingen Open Jeugdzorg MDFT en Gedragsbeïnvloedende maatregel Ambulante GGZ-behandeling jeugdigen Ontwikkeling Jeugdzorg plus Ontwikkelingen scholen ICT ontwikkeling Vastgoedontwikkeling Bedrijfsbureau Algemeen kwaliteitsbeleid Kwaliteitsmanagementsysteem en certificering Kwaliteit en prestaties van zorg en onderwijs Klachten Toegankelijkheid voor de klantvraag Veiligheid Kwaliteit ten aanzien van medewerkers Competentie- en loopbaanontwikkeling: Management development Medewerkersraadpleging Inzetbaarheid personeel Afbouw Sprint en opbouw locatie Deelen ten behoeve van Jeugdzorg plus Verbetering dienstverlening aan de RVE-eenheden Personeelsomvang en verzuim 70 Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012

5 4.4.8 Verzuim Arbeidsomstandigheden Vertrouwenspersoon Samenleving Stichting Cardo Financieel beleid Gevoerd beleid binnen de scholen inzake beheersing van uitkeringen na ontslag Treasury 78 Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012

6 1. Uitgangspunten van de verslaglegging Per 1 januari 2011 zijn Pluryn en De Hoenderloo Groep gefuseerd tot de Pluryn Hoenderloo Groep. Hiervoor is een overkoepelende holdingstichting opgericht waarin de stichting Pluryn en de stichting De Hoenderloo Groep zijn ondergebracht evenals alle stichtingen die onder de deze beide partijen ressorteerden. Inmiddels is de naam per 1 oktober 2011 gewijzigd in Pluryn. Deze naam zal verder in dit verslag gehanteerd worden. Het Maatschappelijk verslag is gebaseerd op de uitgangspunten zoals die zijn vastgesteld door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) op grond van de Regeling Verslaglegging WTZi. Het maakt onderdeel uit van de totale jaarverantwoording De jaarrekening en de kwantitatieve gegevens van DigiMV maken eveneens onderdeel uit van de jaarverantwoording. Verder hanteerden we ook ditmaal de uitgangspunten van Corporate Governance zoals geformuleerd in de Zorgbrede Governancecode Proces De voorbereiding en opstelling van dit maatschappelijk verslag is gebaseerd op interne procedures, richtlijnen van het Ministerie van VWS en komt tot stand onder verantwoordelijkheid van de Raad van Bestuur. Vele medewerkers uit de organisatie leveren vanuit hun taak en verantwoordelijkheid een specifieke bijdrage. Reikwijdte Alle onder Pluryn ressorterende functies zijn in deze jaarverantwoording meegenomen. De provincie Zuid Holland vraagt echter om voor 1 april 2012 een jaarverantwoording conform de subsidieregeling Jeugdzorg Zuid Holland in te dienen voor het onderdeel De Hoenderloo Groep. Vanwege dit afwijkende tijdpad van oplevering van een jaarverslag naar de provincie Zuid Holland is een separaat jaarverslag voor het onderdeel De Hoenderloo Groep gemaakt en gerealiseerd voor 1 april In dit onderdeel is tevens de rapportage over het Hoenderloo College opgeleverd. De overige twee scholen voor Speciaal Onderwijs (de Bolster en de Tarcisiusschool) die onderdeel zijn van Pluryn maken eveneens deel uit van deze jaarverantwoording zorginstellingen. Een aantal voor het onderwijs verplichte onderwerpen wordt in de loop van het verslag verder uitgewerkt. We geven geen of nauwelijks informatie over de grenzen van de eigen rechtspersonen heen, zoals enkele in afzonderlijke rechtspersonen verankerde samenwerkingen met derden. We noemen ze wel, maar voor het overige verwijzen we naar de verslagen van deze samenwerkingsverbanden zelf. De organisatieonderdelen zijn zoveel mogelijk vergelijkbaar op criteria, prestatie-indicatoren, financiële indicatoren etc. We streefden naar volledigheid en betrouwbaarheid in de aangeboden informatie. Samenwerkingsrelaties met derden gaan we aan om tot een zo sluitend mogelijke ketenzorg te komen voor de betrokken cliëntgroepen. We geven de informatie over de samenwerking in de zorgketens waarin we intensief investeren, vanwege het grote belang voor de cliënten. Immers, vooral voor jongere cliënten is het van groot belang dat de zorg goed aansluit op behandeling/verblijf bij Pluryn. Verbetering van kwalitatief verantwoorde zorg voor cliënten vormt de belangrijkste drijfveer voor ons strategisch beleid. Maar ook de toenemende concurrentie, als gevolg van het in beweging komen van de marktverhoudingen, is onderdeel van de strategische afwegingen van Pluryn. Pluryn bevindt zich voor het merendeel van haar activiteiten in werkgebieden waar sprake is van meerdere aanbieders. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 4 van 78

7 1.1 Bestuur en vaststelling maatschappelijk verslag Het voorliggende Maatschappelijk verslag 2011 werd door de Raad van Bestuur op 28 mei 2012 vastgesteld en door de Raad van Toezicht van Pluryn goedgekeurd in de vergadering van 29 mei Het Maatschappelijk verslag is opgesteld conform de voorschriften jaarverantwoording 2011, uitgegeven door het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Bestuurssamenstelling per 31 december 2011 Raad van Toezicht Raad van Bestuur Dhr. M.A. Beuving voorzitter Drs. R. de Jong voorzitter Dhr. Prof. Dr. G. Hummels lid Dhr. H. van Schaik lid Dhr. Drs. A. Barendregt lid Dhr. H. Geerdink - lid Mw. Y Bieshaar lid Dhr. T. Meijer lid Dhr. R. van Dijk lid Dhr. M Malmberg lid Ondertekening De heer H. Geerdink heeft de organisatie per 1 februari 2012 verlaten. Ondertekening door voorzitter Raad van toezicht en bestuurders Dhr. M.A. Beuving drs. R. de Jong H. van Schaijk Voorzitter Raad van Toezicht Voorzitter Raad van Bestuur Lid van Raad van Bestuur Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 5 van 78

8 2. Profiel van de Organisatie 2.1 Algemene identificatiegegevens Naam verslagleggende rechtspersoon Pluryn Adres Utrechtseweg 316 Postcode 6862 BC Plaats Oosterbeek Postadres Postbus 6, 6860 AA Oosterbeek Telefoonnummer Identificatienummer(s) Nza Apeldoorn/Zutphen Arnhem Nijmegen Nummer Kamer van Koophandel adres Internetpagina Structuur van het concern Juridische structuur Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 6 van 78

9 2.2.2 Organogram Pluryn onderscheidt de volgende centrale vestigingen: Het Hietveld te Beekbergen Kemnade te Groesbeek De Beele te Voorst Jan Pieter Heije te Oosterbeek De Winckelsteegh te Nijmegen Werkenrode Jongeren te Groesbeek Werkenrode Volwassenen te Nijmegen Groesbeekse Tehuizen te Groesbeek De Seyshuizen te Nijmegen/Haarzuilens REA College Pluryn te Nijmegen De Hoenderloo Groep te Hoenderloo/Deelen Het Hoenderloo College te Hoenderloo/Deelen Tarcisiusschool te Nijmegen De Bolster te Voorst De laatste drie genoemde vestigingen zijn zogeheten cluster IV-school voor zeer moeilijk opvoedbare of zeer moeilijk lerende jongeren. Pluryn kent een organisatiestructuur die is opgebouwd uit Resultaat Verantwoordelijke Eenheden (RVE), die worden aangestuurd door een RVE-manager. Er zijn 17 RVE s Dienstverlening, zeven RVE s Services &Control en één RVE Behandeling. De managers zijn integraal verantwoordelijk voor het functioneren van hun eenheid en leggen verantwoording af aan de Raad van Bestuur. Binnen Pluryn zijn drie WEC scholen ondergebracht: Het Hoenderloo College in Hoenderloo, De Bolster in Voorst en de Tarcisiusschool school in Nijmegen. De eerste twee scholen hebben Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 7 van 78

10 relaties met het REC Oost Nederland te Deventer, de Tarcisiusschool heeft dat met REC Vierland in Nijmegen. De Stichting Jobstap maakt eveneens onderdeel uit van de geconsolideerde jaarrekening. Maatschappelijke ondernemingen Pluryn kent 14 maatschappelijke ondernemingen. De maatschappelijke ondernemingen zijn aangepaste bedrijven van Pluryn, waar we de samenleving binnenhalen als gast. In die bedrijven doen cliënten werk dat past bij hun mogelijkheden. Een nadere typering van de activiteiten van deze ondernemingen is gegeven in paragraaf De resultaten van de maatschappelijke ondernemingen die exclusief worden aangestuurd door Pluryn (Blixem, Cardo ) zijn meegeconsolideerd in de geconsolideerde jaarrekening van Pluryn Segmentering De segmentering die in de jaarrekening wordt toegepast is als volgt: AWBZ Arbeid Onderwijs Jeugdzorg Overigen Toelatingen Pluryn: gehandicaptenzorg Pluryn beschikt over alle toelatingen met betrekking tot AWBZ gefinancierde Gehandicaptenzorg: persoonlijke verzorging, verpleging, begeleiding, behandeling en verblijf op grond van de AWBZ. De centrale vestiging Pluryn Werkenrode Volwassenen (LG-zorg) beschikt over al deze toelatingen, echter exclusief de functie Behandeling. Pluryn: jeugdzorg De centrale vestiging De Hoenderloo Groep beschikt over de volgende toelatingen: Leveren van provinciaal gefinancierde Jeugdzorg via penvoerder Provincie Zuid- Holland. Het aanbieden van Onderwijs voor het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Leveren van Jeugdzorg plus voor het Ministerie van VWS, gericht op het werkgebied Zuid West (Provincie Zuid-Holland, Haaglanden en Rotterdam) Leveren van de erkende interventie MDFT in het kader van de Gedragsbeïnvloedende maatregel voor het Ministerie van Justitie en Veiligheid. In het kader van AWBZ beschikt De Hoenderloo Groep met ingang van 22 april 2008 over de volgende toelatingen: Ondersteunende begeleiding Activerende begeleiding Behandeling Pluryn: onderwijs De 3 scholen binnen Pluryn vallen onder de Wet Expertise Centra (WEC). Deze scholen zijn voor alle leerlingen toegankelijk als zij beschikken over de vereiste indicatiestelling voor Cluster 4 onderwijs én de commissie van onderzoek namens het bevoegd gezag de leerling toelaatbaar heeft verklaard. Leerlingen die naar inschatting van de commissie van onderzoek in aanmerking komen voor een indicatiestelling kunnen, in afwachting hiervan, eerder toegelaten worden. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 8 van 78

11 Het REA College Pluryn kent 3 vestigingen (Werkenrode, Groningen en Hoensbroek) en leidt jongeren met een handicap op naar een startkwalificatie in opdracht van het UWV Werkbedrijf Medezeggenschapstructuur op hoofdlijnen Medezeggenschap cliënten Pluryn heeft ervoor gekozen de medezeggenschap zo dicht mogelijk bij de cliënt vorm te geven. Daarom is op elke centrale vestiging een cliëntenraad aanwezig. Er functioneert één Centrale Cliëntenraad (CCR) waarin cliënten en verwanten uit de lokale raden zijn afgevaardigd. In 2011 werd er tijdens de vergaderingen van de CCR gewerkt in twee verschillende groepen. Eén groep waaraan de vergaderstukken worden voorgelezen en één groep waar de leden de vergaderstukken al hebben voorbereid. In 2011 zijn raden opgericht voor Kemnade en voor De Hoenderloo Groep. Daarmee is het aantal lokale raden gekomen op elf. De raad van De Hoenderloo Groep is ingericht volgens de Wet op de Jeugdzorg. Omdat de raden in de WMCZ ruimere adviesbevoegdheden kennen dan de raden die ingericht zijn volgens de Wet op de Jeugdzorg, is besloten die ruimere adviesrechten ook toe te kennen aan de raad van De Hoenderloo Groep. Hierdoor is voor geheel Pluryn op eenzelfde manier de medezeggenschap voor cliënten ingericht. Voor het behandelcentrum de Seyshuizen was de medezeggenschap aan de CCR gedelegeerd. Door de nieuwe situatie die ontstaan is na het onderbrengen van de eetkliniek in een aparte stichting zal in 2012 gezocht worden naar een actuele vorm van medezeggenschap. Aan de CCR worden de kaders en algemene beleidsnotities voorgelegd. Adviezen worden soms voorgesproken op de locaties, vooral als dit zaken betreffen die dicht bij de cliënt staan. Zo ontstaat een structuur waarbij medezeggenschap op het niveau van het wonen, werken, studeren en vrije tijd ingevuld wordt. Overlegpartners van de lokale raden zijn de RVE managers dienstverlening. Overlegpartner van de CCR is de Raad van Bestuur en op onderwerp de managers van de centrale ondersteunende diensten. In de CCR komt standaard tenminste één keer per jaar de Raad van Toezicht op bezoek, één keer het zorgkantoor van Nijmegen en één keer de cliëntvertrouwenspersoon. In 2011 is een bezoek van de RvT niet gelukt vanwege ziekte van het RvT-lid. In de lokale raden woont tenminste één keer per jaar de Raad van Bestuur en één keer de coördinator medezeggenschap een vergadering van de raad bij Medezeggenschap medewerkers In 2011 is de zeggenschapsstructuur als gevolg van de fusie met De Hoenderloo Groep en de Tarcisiusschool aangepast. Er is voor gekozen om de medezeggenschap voor scholen te organiseren in een MR en de overige onderdelen van Pluryn in een OR. Dit voorstel is door de medezeggenschapsorganen gezamenlijk ontwikkeld en heeft de instemming gekregen van de bestuurder. Afgesproken is dat de zittingstermijn van de OR eindigt in juni De medezeggenschap medewerkers functioneert in lijn van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). De Ondernemingsraad (OR) telt 17 zetels. Twee daarvan worden ingevuld door de voorzitter en de secretaris. Ter ondersteuning van de OR functioneert een ambtelijk secretariaat. Een ambtelijk secretaris/adviseur maakt hier onderdeel van uit. De voorzitters van de OR en de MR vergaderen informeel indien dat noodzakelijk wordt geacht. Voor de besproken onderwerpen wordt verwezen naar paragraaf Medezeggenschapstructuur op scholen Binnen de drie WEC scholen zijn medezeggenschapsraden aanwezig. De medezeggenschapsraad op de Bolster bestaat uit een personeelsgeleding en een oudergeleding en telt in totaal 8 leden (5 medewerkers en 3 ouder(s)/verzorgers). Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 9 van 78

12 De medezeggenschapsraad van de Tarcisiusschool bestaat uit een personeelsgeleding en een oudergeleding en telt in totaal 6 leden. De medezeggenschapsraad van het Hoenderloo College bestaat uit 4 medewerkers. 2.3 Kerngegevens Kernactiviteiten en nadere typering Pluryn De publieke dienstverlening van Pluryn richt zich op mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke handicap en strekt zich uit over alle levensdomeinen: wonen, werken, leren en vrije tijd. Onderdelen van Pluryn gehandicaptenzorg zijn: Intramurale voorzieningen voor mensen met verstandelijke handicaps, inclusief MCG en EVG; Semimurale voorzieningen voor volwassenen met lichamelijke handicaps/nah en volwassenen met verstandelijke handicaps; Dagactiviteitencentra voor volwassenen met lichamelijke handicaps/nah en volwassenen met verstandelijke handicaps; Een ambulant dienstverleningsaanbod met betrekking tot woonondersteuning/begeleiding en behandeling aan jongeren en volwassenen met lichamelijke en/of verstandelijke handicaps; Orthopedagogische behandelcentra voor LVG (jongeren); Een woontrainingscentrum voor LG-jongeren, inclusief jongeren met NAH of chronische ziekte; De Seyshuizen, behandelcentrum voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek bij kinderen met een handicap; REA College Pluryn Arbeid. Hier worden mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van opleiding en training via kwalificatie toegerust om vervolgens te kunnen integreren in de arbeidsmarkt. De Hoenderloo Groep (Jeugdzorg en Jeugdzorg Plus ) Vanuit het onderdeel De Hoenderloo Groep wordt specialistische 24-uurs zorg (3 milieusetting behandeling, vrije tijd en onderwijs) geboden aan jongeren in de leeftijd van 10 tot 18 jaar met zeer complexe gedragsproblemen, die (tijdelijk) niet meer thuis of in een andere instelling kunnen wonen. Zij komen bij De Hoenderloo Groep met een indicatie afgegeven door een Bureau Jeugdzorg. Naast reguliere jeugdzorg, biedt de vestiging ook Jeugdzorg Plus aan voor jongeren die met een machtiging gesloten jeugdzorg geplaatst worden. Vanaf 1 januari 2011 is binnen de toelating voor ambulante 2 e lijns GGZ gewerkt aan multidisciplinaire diagnostiek en behandeling voor de jongeren van DHG, die aanvullend is op het verblijf in de jeugdzorg. Zeker 70% van de jongeren heeft naast ernstige gedragsproblemen, twee of meer DSM-IV klinische stoornissen. Onderwijs Samenhangend met de voorzieningen voor jongeren/(jong)volwassenen zijn er diverse onderwijsmogelijkheden voor cliënten van Pluryn. Deze activiteiten vallen buiten de AWBZfinanciering. OC&W financiert het aangeboden speciaal onderwijs van de volgende scholen binnen Pluryn. De Bolster, cluster IV school voor speciaal onderwijs in Voorst, Apeldoorn en Deventer; Het Hoenderloo College, cluster IV school voor speciaal onderwijs in Hoenderloo, Deelen en Apeldoorn; De Tarcisiusschool, cluster IV school voor speciaal onderwijs te Nijmegen Het UWV financiert de aangeboden beroepsopleidingen binnen het REA College Pluryn. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 10 van 78

13 Maatschappelijke ondernemingen Tenslotte zijn er diverse maatschappelijke ondernemingen opgezet onder de vlag van Pluryn, soms in samenwerking met andere partijen. Onderstaand overzicht laat zien wat de diverse mogelijkheden zijn van de maatschappelijke ondernemingen: Naam Blixem Boerderij t Voske Manege de Winckelsteegh Coffyn Nezzo Cardo Dacart Brood op de plank Geitenboerderij de Horst Zorgboerderij den Urling Bloesem Theehuis Werkzin Mon Desir Pluryn winkel Hoofdactiviteit Een lunchcafé met een luxe cadeauwinkel en leerwerkplaats Locatie voor vergaderingen, feesten en partijen en (kook)workshops Manege en paardrijactiviteiten voor mensen met een handicap Koffiebranderij en proeverij Print en copyshop Cardo Theater, artiestenbureau, sportief tour sport en spel, scholierentour, Kunst op maat voor particulieren en bedrijven bakkerij met ontbijtcafé in samenwerking met De Driestroom en RIBW. Leerwerkproject in samenwerking met een geitenboer Kleinschalige zorgboerderij met kleinvee, groenten en fruit Theeschenkerij, organisatie van kinderfeesten, vervaardigen houten producten in samenwerking met een boerenbedrijf Opdoen van werkervaring in zeefdrukken, DTP, assemblage, houtbewerking, bakken, groenvoorziening, koerierswerkzaamheden, kantine en administratief werk. Leerwerkplek Toerisme Webwinkel voor artikelen die cliënten van Pluryn produceerden. Mensen met een handicap beheren deze webwinkel: van fotografie tot voorraadbeheer en logistiek Cliënten, capaciteit, productie, personeel en opbrengsten Pluryn Kerngegevens Cliënten Aantal cliënten in instelling op basis van een zzp met dagbesteding (dagbesteding staat aan) Aantal cliënten in instelling op basis van een zzp zonder dagbesteding (dagbesteding staat uit) Aantal extramurale cliënten (inclusief cliënten met begeleiding of dagbesteding (op basis van de functies BGI en/of BGG) voor zover niet opgenomen in een instelling) Aantal/bedrag Capaciteit Aantal beschikbare bedden/plaatsen met verblijfszorg per einde 1601 verslagjaar, inclusief vroegere gezinsvervangende tehuizen Productie Aantal dagen zorg met verblijf en dagbesteding Aantal dagen zorg met verblijf zonder dagbesteding (zie toelichting) Aantal dagdelen dagbesteding (op basis van de functie Begeleiding in groepsverband (BGG) Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 11 van 78

14 Kerngegevens Aantal/bedrag Aantal uren extramurale productie (exclusief dagbesteding op basis van de functie Begeleiding in groepsverband (BGG) en Wmo-zorg) Personeel Aantal personeelsleden in loondienst per einde verslagjaar 3043 Aantal FTE personeelsleden in loondienst per einde verslagjaar 1889 Bedrijfsopbrengsten Totale bedrijfsopbrengsten (in euro s) in verslagjaar Waarvan wettelijk budget voor AWBZ/Zvw-zorg, exclusief subsidie Waarvan overige bedrijfsopbrengsten Jeugdzorg, Jeugdzorg plus en Onderwijs Capaciteit & Productie AWBZ (GGZ ambulant op DHG) Aantal cliënten in zorg op peildatum 1 januari 2011 (a) Aantal nieuw ingeschreven cliënten in verslagjaar (b) Totaal aantal patiënten in zorg in verslagjaar (c=a+b) Aantal uitgeschreven patiënten per 31 december 2011 (d) Aantal patiënten/cliënten in zorg/behandeling op van verslagjaar (e=c-d) Aantal in verslagjaar geopende DBC's (ontleend aan het instellingsinformatiesysteem, niet uit DIS) Aantal in verslagjaar gesloten DBC's (ontleend aan het instellingsinformatiesysteem, niet uit DIS) Jeugdzorg Aantal cliënten in zorg op peildatum 31 december 2011 Aantal verzorgingsdagen in verslagjaar 2011 Aantal plaatsen Jeugdzorg plus Aantal cliënten in traject op peildatum 31 december 2011 Aantal cliënten in fase 2 en 3 op 31 december 2011 Aantal verzorgingsdagen fase 1 in verslagjaar 2011 Onderwijs Aantal leerlingen de Bolster op peildatum oktober 2011 Aantal leerlingen Hoenderloo College op peildatum oktober cliënten 239 Cliënten 334 Cliënten 84 Cliënten 250 Cliënten Cliënten Dagen 248 Plaatsen 121 Cliënten 107 Cliënten Dagen Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 12 van 78

15 Capaciteit & Productie Aantal leerlingen Tarcisiusschool op peildatum oktober 2011 Personeel Aantal personeelsleden in loondienst Onderwijs de 50 Bolster ultimo 2011 Aantal personeelsleden in loondienst Onderwijs 101 Hoenderloo College ultimo 2011 Aantal personeelsleden in loondienst Onderwijs 48 Tarcisiusschool ultimo 2011 Aantal FTE in loondienst Onderwijs de Bolster ultimo 49, Aantal FTE in loondienst Onderwijs Hoenderloo 88,97 College ultimo 2011 Aantal FTE in loondienst Onderwijs Tarcisiusschool 39,1 ultimo 2011 Aantal personeelsleden in loondienst Jeugdzorg 469 ultimo 2011 Aantal FTE in loondienst Jeugdzorg ultimo Opbrengsten Jeugdzorg Onderwijs HC Tarcisiusschool De Bolster GGZ ambulant DHG Werkgebieden Het werkgebied van Pluryn voor de regionale voorzieningen omvat Gelderland, Oost-Brabant en Noord-Limburg. Een aantal specialistische voorzieningen kent een landelijke instroom, zoals de orthopedagogische behandelcentra voor jongeren Jan Pieter Heije en De Beele, Werkenrode Jongeren en het behandelcentrum voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek De Seyshuizen. Het werkgebied van De Hoenderloo Groep inclusief het Hoenderloo College bestrijkt alle provincies en de grote stadsregio s. Dit hangt mede samen met de trekkingsrechten van de provincies op het gebied van open Jeugdzorg. De Hoenderloo Groep is aanbieder van Jeugdzorg plus voor het zorggebied Zuidwest. Dit zorggebied behelst de provincie Zuid-Holland en de stadregio s Rotterdam en Haaglanden. 92% van de jongeren in Jeugdzorg plus trajecten komt uit het zorggebied Zuidwest. Het werkgebied voor de GGZ activiteiten die worden uitgevoerd voor jongeren die in het kader van een indicatie jeugdzorg verblijven bij De Hoenderloo Groep betreft verschillende verzekeraars. Onderwijs Het Hoenderloo College levert ook onderwijs(ondersteunende) diensten via de Expertisepunten in het regulier VO in Apeldoorn, ambulante begeleiding op het MBO en de dienst Leren Op Afstand. Deze verzorgt onderwijs aan jongeren die, vanwege een problematische situatie, (tijdelijk) niet naar school kunnen. De Tarcisiusschool richt zich op leerlingen uit Nijmegen en omgeving. De Bolster biedt onderwijs aan jongeren van de Beele, die afkomstig zijn uit meerdere regio s en niet residentiële leerlingen uit de regio Voorst, Apeldoorn en Deventer. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 13 van 78

16 Het REA College Pluryn bestrijkt de oostelijke regio van Noord tot Zuid Nederland. Zorgkantoorregio s Pluryn Regio Apeldoorn, Zutphen e.o. Arnhem Nijmegen Noord- en Midden-Limburg Utrecht 2.4 Samenwerkingsrelaties Mensen met een handicap en of een beperking zijn vaak afhankelijk van verschillende vormen van ondersteuning en zorg. Pluryn bundelt de krachten met andere aanbieders om ondersteuning en zorg op elkaar af te stemmen. Zo maken we het de cliënt zo gemakkelijk mogelijk. Wij organiseren de ondersteuning dus rond de cliënt en niet andersom. We werken daarvoor samen met verschillende organisaties en instellingen, naast onze eigen maatschappelijke ondernemingen. Onderstaande opsommingen zijn niet limitatief, maar geven een goed beeld van het maatschappelijk speelveld (zie ook 4.6) waarin Pluryn actief is. Uitgangspunt in jeugdzorglocaties en onderwijs is dat de ouders of verzorgers van jongeren die residentieel verblijven bij Pluryn als de primaire belanghebbenden worden gezien. Ook de (gezins)voogd van Bureau Jeugdzorg is een belangrijke partner in het hulpverleningstraject van individuele jongeren. Daarnaast zetten diverse organisaties zich in om kansen voor de jongeren te creëren. Als instelling met cliënten uit bijna het hele land is samenwerken met diverse partners essentieel. Vele vormen van samenwerking Pluryn kent vele vormen van samenwerking, met een groot aantal partners op de terreinen van onderwijs, jeugdzorg, gehandicaptenzorg, onderzoek en maatschappelijke instituties. De vorm van samenwerken met de verschillende partijen is divers. Deze varieert van samenwerkingsovereenkomsten tot praktische ad-hoc relaties. Zowel op uitvoerend als op beleidsmatig niveau wordt met diverse partijen samengewerkt. REA college Nederland. Partners: REA College Pluryn inclusief Werkzin, Heliomare, Bartiméus) Scholing- en re-integratie activiteiten ten behoeve van Wajongers met grote afstand tot de arbeidsmarkt ontwikkelen en op elkaar afstemmen; Onderwijscentrum Zuid-Gelderland (REC3 school) Belangrijke samenwerkingspartner voor Werkenrode Jongeren en op het vlak van één kind, één plan en onderwijszorgarrangementen aan EMB-cliënten van De Winckelsteegh; De Radar: samenwerkingsrelatie met OPDC Jan Pieter Heije; ROC en AOC Samenwerking tussen het REA college en de ROC s Nijmegen, Ter AA, Helmond en Apeldoorn/Deventer/Zutphen gericht op leerwerkprogramma s, dienstverlening aan studenten met een handicap en het inrichten van een steunpunt passend werk. Samenwerken met ROC Aventus Apeldoorn en ROC Deltion College en AOC Helicon opleidingen ten behoeve van MBO trajecten; Gemeente Nijmegen en ROC Nijmegen Opleiden van mensen in de bijstand door BBL-contracten (project Care4you bij De Winckelsteegh); OEC De Moerbosch en collega VSO-instellingen Samenwerkingsproject met o.a. onderwijsinstelling De Ambelt en de gemeente Apeldoorn voor passend onderwijs; Reguliere VO-scholen en expertisepunten. Het betreft hier in convenanten vastgelegde samenwerking met het Edison College en CSG Sprengeloo ten behoeve van het in stand houden van expertisepunten en mogelijkheden voor VMBO-diplomering; LECSO, REC Vierland en REC Oost Nederland; Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 14 van 78

17 Samenwerking met Landelijk Expertisecentrum Speciaal Onderwijs (LECSO) en Regionale Expertise Centra (REC) ten behoeve van onderwijsontwikkeling en bekostiging van opleidingsplekken voor jongeren via Herstart en op de Rails projecten; Karakter en Leo Kannerhuis Maatschap structuur. Dienstverlening/behandeling voor kinderen/jongeren met een lichte verstandelijke beperking en gedragsproblematiek en een vermoeden van psychische en/of psychiatrische stoornissen in een Multifunctioneel Centrum (MFC); Zorginstellingen Vivence, De Eik, Zonnehuizen samenwerking ten behoeve van de uitvoering van het één kind, één plan principe; Riwis Zorg & Welzijn Uitvoeren van een gezamenlijk programma, waarin jongeren na een periode van verblijf bij De Hoenderloo Groep doorstromen naar begeleid wonen ; MKB Nederland Re-integratie project voor cliënten en stageplekken in onderwijstrajecten; Tactus Samenwerkingspartner op het gebied van middelengebruik bij jongeren; Karakter Inbreng van GGZ activiteiten/kennis; Fier Fryslan Gezamenlijke ontwikkeling zorgprogramma s en het bieden van onderwijs via Leren op Afstand; Hulphond Nederland Gezamenlijk project, gebaseerd op samenwerkingsovereenkomst, om trainers in samenwerking met jongeren hulphonden te trainen en socialiseren; Stichting Maat Samenwerkingsovereenkomst tussen 14 partijen in de regio Nijmegen, met als doel het bieden van geïntegreerde dienstverlening; Trajectum Hoeve Boschoord. Hoofd/onder aannemingsovereenkomst (transmuraal verlof TBS). Doorstroom vanuit de TBS naar reguliere verblijfsvoorzieningen; Samenwerkingsverband binnen de provincie Gelderland. Convenant Samenwerking hulpverlening aan mensen met een autisme spectrum stoornis. Bevordering van geïntegreerde zorg voor mensen in alle levensfasen; IKO (Integraal Kankercentrum Oost. Samenwerking rond palliatieve zorg voor verstandelijk gehandicapten; ZZG Zorggroep Samenwerking van zorgcentrale ZZG zorggroep en meldbank Pluryn. Vormgeven 24-uurs alarmopvolging; Dichterbij / s Heerenloo Samenwerkingspartners op het gebied van crisisregeling zorgkantoor Nijmegen Crisisopvang LG/LVG/VG; Koraalgroep. Samenwerking via tussen Stichting Pluraal. o o Expertisecentra voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek; Cliëntparticipatie: Ontwikkelen methodiek gericht op daadwerkelijk participeren van cliënten in beleidsontwikkeling, op basis van eigen onderzoek; Maartenshoeve Intentieverklaring. Ontwikkelen van een Regionaal Expertise Centrum Aangepast Paardrijden (RECAP); Stichting Zorgcentra Rivierenland Service Level Agreement. Deelname van cliënten van verpleeghuis Vrijthof aan dagactiviteitenprogramma s; Certiked Samenwerking ten behoeve van kwaliteitsborging en certificering jeugdzorg en onderwijs; Trimbos instituut Samenwerking op het gebied van onderzoek naar de effecten van Triple P binnen de residentiële jeugdzorg; Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 15 van 78

18 Praktikon Onderzoek naar effecten ingezette zorg en ervaren kwaliteit van onderwijs; UWV-Werkbedrijf Onderzoeksopdracht Signalen voor Passend Beroepsonderwijs aan REA College Pluryn; Radboud Universiteit Onderzoeken naar internaliserende problematiek&comorbiditeit, Consortium Sterker op Eigen Benen, Zorgalliantie NU!; Universiteit van Amsterdam Ontwikkelingspsychologie: doorontwikkeling van de interventie pre-sociale vaardigheden bij jongeren met LVB; Forensische orthopedagogiek; Erasmus Medisch Centrum Begeleiding van inzet van MultiDimensionele FamilieTherapie (MDFT); Horizon Gezamenlijk onderzoek naar effecten ingezette zorg; European Platform for Revalidation (EPR) en EUSARF Congresbijdragen; Politie Zuid Gelderland Samenwerkingsconvenant. De Regiopolitie Gelderland-Zuid en Pluryn hebben afspraken gemaakt over taken en verantwoordelijkheden op het moment dat cliënten van Pluryn slachtoffer of verdachte van een strafbaar feit zijn; Nationaal Fonds Kinderhulp Projectbijdragen. Bureaus Jeugdzorg en zorgverzekeraars Plaatsers van cliënten. Onderaannemerschap Dichterbij, De Driestroom, Fatima, s Heerenloo, Landrust, Onderwijscentrum Zuid- Gelderland (Variant en Mikado), Toverbaltheater. Samenwerking t.b.v. de dienstverlening aan cliënten op het gebied van logeren, dagbesteding, naschoolse opvang en begeleiding op school. Overeenkomst onderaannemerschap met: o Variant o s Heeren Loo o Lindy de Jong o Mediawerk Zetnet o RIBW o Kalorama o Verian o Gezinshuis.com (Incidentele plaatsing van cliënten in een gezinshuis). o Jeugdzorginstellingen in de regio Met partners als Horizon Jeugdzorg, Stek Jeugdhulp, Flexus Jeugdplein, Trivium Lindenhof en Stichting Pameijer in Rotterdam, Stichting JJC den Haag, Cardea Jeugdzorg Leiden, Stichting Humanitas in Reeuwijk en de William Schrikker Groep te Diemen zijn in 2011 samenwerkingsconvenanten of intentieverklaringen gesloten om aaneensluitende resultaatgerichte trajecten voor jongeren in Jeugdzorg Plus trajecten te realiseren. Patiënten/cliëntenorganisaties Stichting Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg; Overheden Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap; Ministerie van Justitie en Veiligheid; Provincie Zuid-Holland; Provincie Gelderland; Gemeenten Apeldoorn, Arnhem, Ede, Hoenderloo, Nijmegen, Voorst, Venlo. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 16 van 78

19 Toezichthouders Inspectie Jeugdzorg; Inspectie van het Onderwijs en directie Rekenschap; Inspectie voor de Gezondheidszorg. Zorgverzekeraars Agis, Achmea, Menzis, CZ groep, Multizorg en Uvit. Kapitaalverschaffers Rabobank Voorst-Twello ING bank Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 17 van 78

20 3. Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering 3.1 Normen voor goed bestuur Pluryn baseert zich in haar bestuurlijke structuren en processen op de Zorgbrede Governance Code Pluryn ziet in good governance een evenwichtige afweging tussen de zeven kernthema s van governance, namelijk: Verantwoorden aan stakeholders; Toezicht houden op het bestuur van de organisatie; Besturen op prestatie-indicatoren; Beheersen van risico s; Vertrouwen geven aan het bestuur van de organisatie; Stimuleren van de medewerkers; Benutten van kansen. Al in 2006 ontwikkelde Pluryn de Pluryn Governance code waarin de principes van de Zorgbrede Governance code waren verwerkt, maar waarin Pluryn de Governance Code verder heeft geoperationaliseerd en zodoende het beleid en de controle hierop transparanter heeft gemaakt. Na de fusie met De Hoenderloo Groep heeft Pluryn bovendien de verdergaande bepalingen van de Zorgbrede Governance Code in haar eigen code verwerkt. Deze bepalingen hebben onder andere betrekking op informatievoorziening binnen de organisatie, maar ook op de aard en wijze waarop het functioneren van de Raad van Bestuur wordt getoetst. Tevens is na de fusie opnieuw een bestuursreglement vastgesteld, waarin de verantwoordelijkheden van de Raad van Bestuur en de verantwoording aan de Raad van Toezicht zijn vastgelegd. Het bestuursreglement gaat ook in op de besluitvormingsprocedure binnen de Raad van Bestuur, de wijze en structuur van vergaderen en de waarneming bij afwezigheid. Daarnaast zijn in het reglement, in aansluiting op de Governance Code, regelingen opgenomen ten aanzien van openbaarheid, belangenverstrengeling en externe verantwoording. Het reglement voorziet eveneens in afspraken m.b.t. de evaluatie van het functioneren van de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur en een evaluatie van de relatie tussen beide organen. De evaluatie vindt twee jaarlijks plaats. Voor het laatst in het verslagjaar De leden van de Raad van Bestuur worden tweejaarlijks beoordeeld op basis van een 360 beoordelingssystematiek. Tenslotte geeft het reglement aanwijzingen ten aanzien van medezeggenschap van cliënten en medewerkers. Het bestuursreglement werd opgesteld door de Raad van Bestuur en goedgekeurd door de Raad van Toezicht. Er zijn geen afwijkende afspraken voor het onderwijs. Tegelijkertijd met de ontwikkeling van de Governance Code 2010 is er een klokkenluidersregeling opgesteld en inmiddels vastgesteld. We hebben ons hierbij gebaseerd op het model van de Stichting van de Arbeid. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 18 van 78

21 3.2 Raad van Bestuur Samenstelling Naam Bestuursfunctie Nevenfuncties Drs. Rob de Jong Voorzitter Lid bestuur VGN Lid bestuur REA College Nederland Voorzitter RvT Jobstap Voorzitter RvT Blixem Dhr. Hans van Schaik Dhr. Herman Geerdink lid Lid De heer Geerdink is per 1 februari 2012 afgetreden. Lid RvT Pluraal Lid bestuur Spieringfonds Lid Geitenboerderij Horst Lid bestuur SBB Lid RvT Onderwijscentrum Zuid-Gelderland (OZG) Lid RvT Pluraal Lid RvT Jobstap Lid RvT Jobstap Lid RvT ROC van Twente Voorzitter bestuur stichting Ondernemend Leren op Locatie, de Aanbouw Bezoldiging De bezoldiging van de bestuurders volgt de adviezen op dit gebied van de NVZD en de NVTZ (beloningscode bestuurders in de zorg). De in het verleden gemaakte afspraken met de zittende leden van de Raad van Bestuur worden gerespecteerd. De arbeidsovereenkomst met de bestuurders bevat een vertrekregeling. Deze regeling is goedgekeurd door de Raad van Toezicht. De door de NVZD geadviseerde wijzigingen, waaronder jaarlijkse salarisindexering, worden besproken in de Remuneratiecommissie van de Raad van Toezicht en door de Raad van Toezicht vastgesteld. Voor de bezoldiging van de Raad van Toezichtsleden wordt de regeling die opgesteld is door de Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in Zorginstellingen (NVTZ) gevolgd. 3.3 Toezichthouders Samenstelling en profiel Raad van Toezicht Naam Dhr. M.A. Beuving, voorzitter Dhr. Prof. dr. G.J.A. Hummels Vicevoorzitter Dhr. Drs. A.L.M. Barendregt (lid) Aandachts Gebied (Neven)functies Lid verenigingsbestuur Veilig Verkeer Nederland Consultant Wereldbank op het gebied van verkeersveiligheid Voorzitter Adviesraad voor de Vereniging van Particuliere Beveiligingsbedrijven (VPB) Voorzitter partijcommissie Defensie van de VVD Voorzitter Stichting Veste Het Goudmeer Financiën/HCG Managing Director SNS Impact Investing Hoogleraar Ethiek, Organisaties en Samenleving Maastricht University Advisory Board Initiative for Responsible Investment at Harvard University Bekostiging van de zorg Lid Raad van Toezicht Zuidwester Lid Raad van Toezicht Jeroen Bosch Ziekenhuis Lid Raad van Advies van de NZa Bestuurslid van de SUO Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 19 van 78

22 Naam Mw. Y.S.M. Bieshaar (per ) Dhr. R. van Dijk Dhr. T.A.M. Meijer (lid) Dhr. M.J.J.M. Malmberg Aandachts Gebied Arbeidsintegratie Beroepsonderwijs WMO (Neven)functies Directeur sociale dienst Drechtsteden (hoofdfunctie) Lid Raad van Toezicht Stimulansz Lid Raad van advies NVVA Senior adviseur bij adviesbureau Financiën Vastgoed Thorbecke Politiek/ Ketenzorg Voorzitter bestuur Stichting Food Valley, Wageningen Voorzitter Centrum voor immobilisatie (CIM), Gouda Voorzitter stuurgroep Precisielandbouw van het Ministerie van LNV, Den Haag Voorzitter Groenplatform GEO/ICT van het Ministerie van LNV, Den Haag Voorzitter Raad van Toezicht Wijnbouwcentrum Nederland, Groesbeek Voorzitter bestuur Stichting Magister Vini, Den Haag Voorzitter nationaal Bakkerij Gala (NBG), Wageningen Lid van het Curatorium Leerstoelenfonds Voedingscentrum Nederland, Den Haag Bestuurslid van Brabant Medical School (BMS) Tilburg Bestuurslid van Gehandicaptensport Nederland, Bunnik Lid van de Adviesraad, Plant Sciences Group Wageningen UR (PSG), Wageningen Lid van de Adviesraad Voedsel- en Warenautoriteit (VWA), Den Haag Bestuurslid Special Olympics Nederland (SON), Bunnik Jeugdzorg Manager bij Ordina Public Management Consulting (onderdeel Ordina NV) Lid Raad van Toezicht Jantje Beton Bestuurslid ICDI Leiden Lid Raad van Advies NFTE Nederland Bestuurslid Eukef Per 1 januari 2012 heeft de heer Malmberg volgens het vastgestelde rooster van aftreden de Raad van Toezicht verlaten. In 2011 is er een nieuw lid voor de Raad van Toezicht geworven. Met behulp van een externe partij (Public Spirit) heeft een externe wervingsprocedure plaatsgevonden. Gezocht werd naar een kandidaat voor het aandachtsgebied zorginhoud. Er is een profiel met daarin de taken, gezochte competenties en ervaring opgesteld. In de procedure werd voorrang gegeven aan vrouwelijke kandidaten. Per 10 oktober 2011 is mevrouw Bieshaar toegetreden tot de Raad van Toezicht Auditcommissie Onverlet de integrale verantwoordelijkheid van de Raad van Toezicht is de auditcommissie in het bijzonder belast met het toezicht op de interne beheersing, de financiële verslaglegging en de naleving van de regelgeving. Tijdens de vergadering van de auditcommissie over het jaardocument en de jaarrekening is de externe accountant aanwezig bij de volledige behandeling van dit agendapunt. Leden auditcommissie Dhr. A. Barendregt (voorzitter) Dhr. Prof. Dr. G.J.A. Hummels Functie Raad van Toezicht Lid Lid Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 20 van 78

23 Leden auditcommissie Dhr. R. van Dijk Functie Raad van Toezicht Lid De Auditcommissie kwam in x bijeen, waarbij de volgende onderwerpen besproken zijn: De jaarrekeningen 2010 van Pluryn en De Hoenderloo Groep; Periodieke financiële rapportages; Accountantscontrole en interim controles; Het extern onderzoek naar de financiële situatie bij het Hoenderloo College; Het reglement van de Auditcommissie; Het jaarverslag Treasury; Stand van zaken bouwprojecten; De begroting 2012; Activiteiten in het kader van AO/IC Remuneratiecommissie Deze commissie is ingesteld voor benoemingen, functioneren en honorering van de Raad van Bestuur en van de Raad van Toezicht. De commissie voert jaarlijks een functioneringsgesprek met de Raad van Bestuur en betrekt daarin tevens de aandachtspunten die voortkomen uit de tweejaarlijkse evaluatie van de Raad van Toezicht. Leden Remuneratiecommissie Dhr. M.J.J.M. Malmberg (tot ) Dhr. M.A. Beuving (tot ) Dhr. T.A.M. Meijer Dhr. G.J. A. Hummels (vanaf ) Mw. Y.S.M. Bieshaar (vanaf ) Functie Raad van Toezicht Lid Lid Lid Vicevoorzitter Lid Rooster van aftreden Raad van Toezicht Naam Benoemd bij Pluryn Benoemd bij DHG Aftredend Dhr. M.A. Beuving, voorzitter Dhr. T.A.M. Meijer (voordracht CCR) Dhr. G.J. A. Hummels, vicevoorzitter Mw. Y.S.M. Bieshaar (herbenoembaar) Dhr. M.J.J.M. Malmberg Dhr. R. van Dijk Dhr. A.L.M. Barendregt (herbenoembaar) Taken en verantwoordelijkheden Raad van Toezicht De taken en verantwoordelijkheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in het in 2011 vernieuwde bestuursreglement. De leden van de Raad van Toezicht hebben ieder een eigen aandachtsgebied waar hun deskundigheid op aansluit. Om reden van specifieke deskundigheid en continuïteit is een tweetal commissies binnen de Raad van Toezicht werkzaam. Eén commissie houdt zich specifiek bezig met de remuneratie van de Raad van Bestuur. Een tweede commissie houdt zich bezig met de audit issues binnen Pluryn. De Raad van Toezicht houdt toezicht op afstand, waarbij de Raad van Toezicht zich ervan vergewist over alle relevante informatie te beschikken die nodig is om deze taak professioneel te kunnen uitvoeren. Bij de uitvoering van deze toezichthoudende taak baseert De Raad van Toezicht zich op de transparante cultuur van Pluryn, de professionele informatieverstrekking door de Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 21 van 78

24 Raad van Bestuur en wordt indien gewenst, externe deskundigheid (bijvoorbeeld in de persoon van de accountant) betrokken. Vooruitlopend op de invoering van de wet Bestuur en Toezicht (1 juli 2012) is in december 2011 geverifieerd of de leden van de Raad van Toezicht niet een te groot aantal toezichthoudende taken combineerden. Dat bleek niet het geval te zijn. De leden van de Raad van Toezicht zijn onafhankelijk. Er bestaan geen relaties en er is ook geen sprake van belangenverstrengeling tussen de hoofd- en nevenfuncties van de leden van de Raad van Toezicht en Pluryn. Evenmin is er sprake van een eventuele afhankelijkheid die kan voortvloeien uit relationele of familiebanden tussen het lid van de Raad van Toezicht en Pluryn. Een zeer relevant onderdeel van de visie op governance is de wijze waarop de toezichthouder en het bestuur met elkaar omgaan. Pluryn is transparant in alle onderwerpen die relevant zijn voor een goed bestuur, respectievelijk de uitvoering van dat bestuur en de zaken die voor de direct belanghebbenden van belang zijn. Het bestuur van Pluryn levert deze transparantie niet alleen naar de Raad van Toezicht maar ook naar de Ondernemingsraad, de Centrale Cliëntenraad en de organisatie. De Raad van Toezicht fungeert als Countervailing power voor de Raad van Bestuur. Ze staan de Raad van Bestuur bij met raad, zonder zich met de dagelijkse gang van zaken in te laten Overleggen Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Pluryn kent een cultuur van respect, transparantie, open discussie en vertrouwen wat echter geen afbreuk doet aan haar controlerende rol op het brede terrein van dienstverlening en de continuïteit van de bedrijfsvoering. Dankzij de gestructureerde verslaggeving is de Raad van Toezicht permanent op de hoogte van relevante ontwikkelingen en de realisatie van doelen. Inzicht in de dagelijkse praktijk wordt verkregen door de vergaderingen van de Raad van Toezicht steeds te laten plaatsvinden op een van de locaties van Pluryn. Leden van de Raad van Toezicht komen op deze manier in gesprek met cliënten en medewerkers in het verlengde van een kort inhoudelijk programma waarin medewerkers de ontwikkelingen en uitdagingen van betreffende locatie aan de orde stellen. Buiten de reguliere vergaderingen om kan de Raad van Bestuur leden van de Raad van Toezicht inschakelen op specifieke gebieden. Informatie aan de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht ontvangt tijdig alle informatie van de Raad van Bestuur die nodig is voor een adequaat functioneren. In ieder geval wordt verwacht dat de Raad van Bestuur de Raad van Toezicht op de hoogte houdt van: Ontwikkelingen op het gebied van positionering en strategie van de stichting; De ontwikkeling van aangelegenheden, waarbij voor de formele besluitvorming de goedkeuring van de Raad van Toezicht nodig is; Problemen en conflicten van enige betekenis in de organisatie; Problemen en conflicten van enige betekenis in de relatie met derden, zoals overheid, zorgverzekeraars, samenwerkingspartners; Calamiteiten, die gemeld zijn bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg, de Inspectie Onderwijs dan wel Justitie; Gerechtelijke procedures; Kwesties waarvan verwacht kan worden dat zij in de publiciteit komen. De Raad van Toezicht ziet er op toe dat de Raad van Bestuur regelmatig rapporteert over: De realisering van de maatschappelijke functie, de strategie inclusief de daaraan verbonden risico's en mechanismen tot beheersing ervan, de kwaliteit van de zorg en de omgang met ethische vraagstukken; Zijn beoordeling van de interne beheersystemen, waaronder de bestuurlijke informatievoorziening, in relatie tot de doelstelling van de stichting. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 22 van 78

25 Indien de stichting op enigerlei wijze in de publiciteit komt, ontvangen de leden van de Raad van Toezicht daarvan zo mogelijk vooraf bericht van de Raad van Bestuur. Publicaties worden achteraf in kopie toegezonden. Ieder lid van de Raad van Toezicht behandelt alle informatie en documentatie, die hij/zij in het kader van de uitoefening van de toezichthoudende functie krijgt en die redelijkerwijs als vertrouwelijk is te beschouwen, als strikt vertrouwelijk. Hij/zij zal deze niet buiten de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur openbaar maken, ook niet na zijn/haar aftreden. Specifieke informatie aan de Raad van Toezicht Behoudens informatie die voor de Raad van Toezicht, Ondernemingsraad en Centrale Cliëntenraad volgens wet- en regelgeving door de Raad van Bestuur beschikbaar gesteld moet worden, ontvangt de Raad van Toezicht de volgende informatie van de Raad van Bestuur en aanvullend op de transparantie-eisen reeds geformuleerd in de zorgbrede Governance code: Notulen van de vergaderingen van de Cliëntenraad en de Raad van Bestuur; Notulen van de vergaderingen van de Ondernemingsraad en de Raad van Bestuur; Overzicht van de lopende activiteiten op het gebied van samenwerkingsverbanden (nieuw of bestaand) en ontwikkelingen (zgn. activiteitenoverzicht); Periodiek een overzicht van de financiële status van de instellingen (rentabiliteit, solvabiliteit, kwaliteit en risico s van materieel belang). Activiteiten Raad van Toezicht In het verslagjaar 2011 kwam de Raad van Toezicht vijf maal in een reguliere vergadering bijeen. Drie maal is de Raad van Toezicht voor een extra vergadering bijeen gekomen in verband met de problematische financiële situatie bij De Hoenderloo Groep. De volgende onderwerpen stonden op de agenda van de vergaderingen: de inhoud en vaststelling van het jaarplan 2011 van Pluryn en het jaarplan 2011 van De Hoenderloo Groep; de procedure en de keuze van de accountant voor de instelling; het plan van aanpak bij de zorgelijke financiële situatie bij De Hoenderloo Groep. De Auditcommissie werd voor dit onderwerp eerste aanspreekpunt voor de Raad van Bestuur; vaststelling van het jaardocument, de jaarrekening en het accountantsverslag van Pluryn en De Hoenderloo Groep over 2010; goedkeuring aan kaderbrief 2012; goedkeuring van de begroting 2012 van Pluryn (inclusief alle onderliggende RVE s); de samenstelling en reglementen van de Auditcommissie en de Remuneratiecommissie de bezoldiging van Raad van Toezicht en Raad van Bestuur op basis van de NTVZ-norm; de samenwerking met respectievelijk Jobstap, de Tarcisiusschool, Karakter (jeugd GGZ) in het MFC in Oosterbeek en De Driestroom betreffende samenwerking voor wijkgerichte aanpak in de regio Arnhem/Nijmegen; de benoeming van mevrouw Y.S.M. Bieshaar tot lid van de Raad van Toezicht; instemming met het geformuleerde merkenbeleid. De naam Pluryn Hoenderloo Groep wordt vervangen door Pluryn en de onderdelen van de organisatie die eigen financieringsstroom hebben (REA college, Jobstap, Onderwijs (De Bolster en Tarcisiusschool) en De Hoenderloo Groep behouden de eigen naam en het merk. Bij alle uitingen komt het onderschrift: maakt onderdeel uit van Pluryn; een werving- en selectieprocedure voor een nieuwe voorzitter en een nieuw lid van de Raad van Toezicht (vooruitlopend op het vastgestelde rooster van aftreden); de vaststelling van de Governancecode inclusief klokkenluidersregeling; de herverdeling van taken binnen de Raad van Bestuur als gevolg van het vertrek van een van de bestuurders. Per 1 februari 2012 heeft de heer Geerdink de organisatie verlaten. een onderzoek door een onafhankelijk extern bureau naar het ontstaan van de problematische financiële situatie bij De Hoenderloo Groep. Aantal bijgewoonde RvT-vergaderingen in 2011 Dhr. M.A. Beuving 5 van 8 Dhr. T.A.M. Meijer 7van 8 Dhr. G.J. A. Hummels 7 van 8 Mw. Y.S.M. Bieshaar 2 van 2 Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 23 van 78

26 Aantal bijgewoonde RvT-vergaderingen in 2011 Dhr. M.J.J.M. Malmberg 6 van 8 Dhr. R. van Dijk 8 van 8 Dhr. A.L.M. Barendregt 7 van Bedrijfsvoering Planning & Control Pluryn stuurt op de basis van integraal management. Binnen centrale, door het bestuur vastgelegde kaders, zijn de managers volledig verantwoordelijk voor het resultaat van hun Resultaat Verantwoordelijke Eenheid (RVE) en de wijze waarop dit resultaat tot stand komt en leggen hierover verantwoording af. De kaders worden vastgesteld en gecommuniceerd door middel van de Planning en Control cyclus. Binnen de Planning en Control cyclus spelen de beleidsdagen een belangrijke rol. Tijdens deze dagen waaraan Raad van Bestuur en alle RVE-managers deelnemen worden de kaders en speerpunten van beleid voor het begrotingsjaar en volgende jaren vastgesteld. Gewerkt wordt aan de hand van de PDCA cyclus (Plan- Do- Check- Act) van Deming. Op basis van een evaluatie van de realisatie van de doelstellingen van het voorgaande jaar, de nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen en de veranderingen in wet- en regelgeving wordt een strategische analyse uitgevoerd en nieuw beleid geformuleerd. Dit beleid wordt vastgelegd in de kaderbrief aan de hand waarvan de RVE hun jaarplannen en begroting opstellen. Het management maakte de speerpunten van beleid en begrotingsdoelstellingen SMART in een RVE-jaarplan en een RVE-begroting in september Na vaststelling zijn hieruit het concernbeleidsplan en de concernbegroting samengesteld. Onderdeel van de PDCA-cyclus is een stelsel aan managementrapportages, bestaande uit maand-, kwartaal- en jaarrapportages. De RVE s leggen per kwartaal verantwoording af aan de Raad van Bestuur, hierin bijgestaan door hun Business Controllers. Voor het opstellen van de rapportages wordt gebruikt gemaakt van een geïntegreerd Management Informatie Systeem op basis van het Cognos-platform. Het onderdeel De Hoenderloo Groep gaat hier in 2012 gebruik van maken. Binnen Cognos zijn rapportagekubussen ontwikkeld waar informatie over productie, personeel en kosten samenkomen. Managers, cluster- en teamleiders hebben toegang tot deze kubussen Risicobeheersing De uitgevoerde strategische risicoanalyse heeft een aantal belangrijke risico s in beeld gebracht. Belangrijke geconstateerde risico s zijn: Huisvesting Risico Maatregelen Status Financierbaarheid huisvesting Gereed Gebruiksaantrekkelijkheid en veiligheid Overschrijden bouwbegrotingen en niet realiseren van bestek Opstellen Strategisch vastgoed plan; Invoering fase model; In kader van NHC s per investering Business Case en verschillende scenario s doorrekenen. Proceseigenaren veiligheidsonderwerpen Intern projectmanagement; Digitale projecten dossier; Verplichtingen vastleggen. Gereed Gereed BSC gereed Gereed Gereed Gereed Leiderschap en organisatie cultuur Risico Maatregelen Status Onvoldoende richting Investeren op In uitvoering leiderschap leiderschapsontwikkeling De Cliënt voldoende Zelfregie als thema; Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 24 van 78

27 Leiderschap en organisatie cultuur centraal stellen Doelgroepen benadering; Zorgprogramma s. Interne Controle Risico Maatregelen Status Onvoldoende inzicht en sturing op doelstellingen en financiële en zorgprestaties Verbeteren management informatie en treasury en control functie. In uitvoering Personeel Risico Maatregelen Status Potentie om medewerkers binnen te halen, te belonen en te behouden; Kweekvijvertraject; Samenwerking onderwijs; Werkplein; Gezondheidsmanagement; Gerichte werving. In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering Financiering Jeugdzorg Risico Maatregelen Status Regionalisering Jeugdzorg en gevolgen beleidskader Jeugdzorg Plus Samenwerking met opdrachtgevers; Verbeteren relatiebeheer. In uitvoering In uitvoering Projectmanagement Risico Maatregelen Status Onvoldoende projectmanagement vaardigheden Duidelijke projectstructuren; Benoemen van verantwoordelijkheden en bevoegdheden. In uitvoering Toekomst AWBZ Risico Maatregelen Status IQ-grens en Jeugdzorg WMO Terugloop extramurale productie i.v.m. transitie Intensieve samenwerking Jeugdzorg en LVG. Afstemming met gemeenten in de regio; In uitvoering Verlagen tarieven voor begeleiding Ontwikkelen van scenario s Toekomst Onderwijs Risico Maatregelen Status Regionalisering Passend Onderwijs en bekostiging landelijk opererende Herziening onderwijsaanbod; Bestuurlijk overleg; In uitvoering In uitvoering cluster IV scholen in Overleg met Inspectie van In uitvoering residentiële voorziening Onderwijs. Continuering subsidieregeling REA College. Uitbouw van landelijke activiteiten Bestuurlijk overleg In uitvoering In 2011 zijn de risico s onderdeel van de kwartaal besprekingen tussen Raad van Bestuur en RVE- managers geweest. In 2012 gaat Pluryn het Risicomanagement verder uitrollen binnen de organisatie. Niet alleen strategische risico s zullen op de agenda staan maar ook de dagelijkse Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 25 van 78

28 operationele risico s binnen de RVE s. De Business Controllers krijgen een belangrijke rol bij de uitrol van het Risicomanagement Impairment Met de invoering van de integrale tarieven (inclusief huisvesting) is de vergoeding van de kapitaallasten afhankelijk van de bezetting. Dit betekent dat Pluryn (meer) risico gaat lopen over de waarde van het vastgoed en daarom moet vaststellen in hoeverre de afschrijvingen en rentelasten gedekt kunnen worden door de begrote toekomstige exploitatie en kasstromen van de zorgactiviteiten (impairmenttest). Met de accountant is overeengekomen om de impairmenttest op Pluryn-niveau uit te voeren. Naast de impairmenttest, heeft de NHC ook gevolgen voor de levensduur van de activa. Daar waar in het verleden werd uitgegaan van een geschatte levensduur van gebouwen van 40 tot 50 jaar, rekent de Normatieve Huisvesting Component met een levensduur van 30 jaar. Voor de organisatie betekent deze wijziging van levensduur dat vanaf 1 januari 2011 uitgegaan wordt van een maximale levensduur van 30 jaar voor grootschalige voorzieningen en 40 jaar voor kleinschalige voorzieningen. De extra afschrijving als gevolg van deze wijziging in levensduur wordt in overeenstemming met wet- en regelgeving over de resterende levensduur verrekend Administratieve Organisatie en Interne Controle Ten behoeve van de verantwoording van de productie en naleving van de regeling, worden maandelijks zogenaamde hiatenlijsten verspreid binnen de organisatie naar alle cluster- en teamleiders en wordt per kwartaal een Internal Audit uitgevoerd, met als doel de deficiënties te beperken en de kwaliteit van de registratie te verbeteren. Ook dit jaar is weer een verbetering merkbaar. Voor 2012 heeft Pluryn besloten het Internal Audit plan te herzien en uit te breiden van de AWBZ naar de Jeugdzorg, het onderwijs en overige opbrengsten. Ook in 2011 heeft Pluryn voldaan aan de kaderregeling AO/IC. Conform het Internal Auditplan is elk kwartaal een interne audit uit gevoerd en hierover gerapporteerd. Door zowel Agis, Menzis en Uvit, zijn materiele controles uitgevoerd, de uitkomsten van de controles hebben geen gevolgen gehad voor het inkooptraject Gedurende het jaar is er een vruchtbare werkrelatie met de Zorgkantoren geweest Samenvoeging ondersteunende diensten Pluryn en Hoenderloo Groep. Als gevolg van de financiële problemen bij De Hoenderloo Groep is de integratie tussen beide organisaties aanzienlijk versneld. Vanaf 1 juli zijn alle ondersteunende diensten volledig samengevoegd en onder de verantwoordelijkheid van de vakmanager van Pluryn gebracht. Daarbij zijn de processen en systemen van Pluryn leidend geworden. Dit geldt ook voor het volledige Planning & Control proces. De samenvoeging van de ondersteunende diensten heeft tot efficiency voordelen in de ondersteunende processen geleid. Tevens zijn er met de fusie in het inkoopproces substantiële inkoopvoordelen uit schaalgrootte voor de fusieorganisatie gerealiseerd. 3.5 Cliëntenraad De structuur van de medezeggenschap is al in hoofdstuk 2.2. uiteengezet. Uniek voor de Medezeggenschap is dat cliënten die een vorm van dagbesteding nodig hebben, kunnen kiezen voor het werken bij Bureau Medezeggenschap. Daarmee is het proces van de medezeggenschap van de cliënten zelf geworden. In 2011 kozen 13 cliënten voor deze vorm van dagbesteding. Het bureau kon daardoor drie dagen per week open zijn. Vanuit het kantoor worden voor de cliëntenraden vergaderstukken gekopieerd en verzonden, nieuwe folders en lokale nieuwsbrieven gemaakt, adviezen geschreven enz. Ook worden sociaal juridische vragen uitgezocht op gebied van wet- en regelgeving voor mensen met een handicap. Zowel cliënten als familie en medewerkers maken daar gebruik van. Voor de cliënten is een activiteitenbegeleider aanwezig die samen met de ondersteuners inhoudelijk deskundig is op het gebied van medezeggenschap. Deze activiteitenbegeleider en de overige kosten moeten betaald worden uit de opbrengst van de dagbestedingsplaatsen Personele ondersteuning van de medezeggenschap Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 26 van 78

29 Coördinator medezeggenschap Er is een coördinator medezeggenschap voor 18 uur per week, die de inhoudelijke coaching van de ondersteuners voor haar rekening neemt en sturing geeft aan het bureau medezeggenschap. De coördinator maakt deel uit van het landelijk netwerk functionarissen medezeggenschap van Raad op Maat. Ondersteuners De cliëntenraden hebben lokaal en centraal recht op ondersteuning van een intern ondersteuner. Deze ondersteuners vervullen geen andere functie binnen Pluryn. Op deze manier wordt de onafhankelijkheid zo dicht mogelijk benaderd. De functiebeschrijving is gebaseerd op de landelijk gegeven richtlijnen van de koepels. Voor de Jeugdzorgraad is een externe coach ingehuurd tot 31 december Het team bestond uit een coördinator en vier ondersteuners. Het totaal aantal uren ondersteuning per week is 59 uur voor 12 raden. Cliëntenraden hebben binnen Pluryn recht op: ondersteuning bij hun netwerkcontacten Ondersteuning op maat is er geweest voor de voorzitter CCR die deelnam aan de "Goudagroep", het netwerk van meerdere CCR-voorzitters in het land. Raadsleden zijn met ondersteuning naar een landelijke dag geweest over het VN-verdrag en naar een netwerkbijeenkomst van de LSR; financiële ondersteuning Dit is vastgelegd in de notitie "Faciliteiten medezeggenschap". In de notitie is beschreven dat cliëntenraadsleden recht hebben op financiële vergoedingen van administratieve zaken en vergaderkosten, telefoonkosten, reiskosten en overige zaken (attenties, etentjes). In een apart deel van de begroting van Pluryn is terug te vinden wat begroot is voor de medezeggenschap van cliënten op basis van gemiddelde uitgaven in het verleden; informatie en publiciteit Voor nieuwe raadleden is een speciale informatiemap beschikbaar. Daarin zitten naast de wet WMCZ en de beleidsnotitie Medezeggenschap bij Pluryn ook de samenwerkingsovereenkomst, informatie over beroepsregelingen, het huishoudelijk reglement, de folder Inspraak en het jaarverslag van de medezeggenschap van het afgelopen jaar. Ook in 2011 is het jaarverslag van de medezeggenschap eenvoudig vertaald en naar alle cliënten van Pluryn toegestuurd. Raden geven lokaal een eigen nieuwsbrief uit en centraal heeft de CCR een eigen nieuwsrubriek in de gedrukte versie van het Cliëntenblad en in het digitale e-nieuws voor cliënten wat elke twee weken verschijnt; scholing In 2011 is door alle raden gekozen voor één gemeenschappelijke scholingsdag. Het thema was Communicatie. In diverse workshops werd aandacht aan dit thema gegeven waarbij gekozen kon worden met hulp van ingehuurde cursusleiders, acteurs en eigen deskundigen. In november is intern een cursus Begroting lezen gegeven door de manager Financiën Speciale projecten In 2011 is op verzoek van organisaties en onderwijs uit de regio tijd besteed aan een aantal participatie-onderwerpen. Er is meegewerkt aan de instelling van een voorlichtingsgroepje van burgers met een VG bij de Werkgroep Integratie Gehandicapten om op scholen voorlichting te geven aan leerlingen; Er is op verzoek van de WIG gezocht naar een goede coach voor Onderling Sterk in Nijmegen, de belangenvereniging voor mensen met een Verstandelijke Handicap. Eén van de ondersteuners van Pluryn is deze uitdaging aangegaan en is voor 8 uur per week in dienst van de gemeente Nijmegen gekomen om zo burgers met een verstandelijke handicap mee te laten participeren; Op verzoek van de Radboud Universiteit is gevraagd om via een speciaal ingestelde leerstoel aan VG-artsen in opleiding mee te doen aan een college. In 2012 zullen drie cliëntenraadsleden zelf vertellen hoe artsen dienen om te gaan met patiënten met een VG; Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 27 van 78

30 In samenwerking met de Hoge School Arnhem-Nijmegen hebben drie studenten onderzoek gedaan naar hoe jongeren met een Licht Verstandelijke Handicap en extra concentratieproblemen beter kunnen meedoen aan medezeggenschap. Zij hebben in bijzijn van de afdeling Onderzoek en Development hun onderzoek gepresenteerd evenals de adviezen om meer digitaal te gaan werken. De uitwerking van het onderzoek is voorgedragen voor een subsidie Commissie van vertrouwenslieden De medezeggenschap is aangesloten bij de landelijke Commissie van Vertrouwenslieden Adviezen en beleidsissues. In 2011 zijn bijna 200 adviezen en beleidsissues gegeven en besproken waarvan 21 door de CCR. Opvallend is de actieve rol van de nieuwe raad Kemenade waarin cliënten zitting hebben met een sterke gedragsstoornis. Naast de adviezen die volgens de jaarlijkse cyclus voorgelegd worden zijn er ook ongevraagde adviezen gegeven. De Medezeggenschap heeft bijvoorbeeld als thema de Harmonisering van Eigen Bijdragen opgepakt. Dit onderwerp is in 2011 nog niet afgerond. Ook de onderwerpen rookbeleid, internetbeleid, Elektronisch Individueel Zorgplan en de verschillende Cliënttevredenheidsonderzoeken voor de diverse doelgroepen zijn door de Medezeggenschap aangedragen. De afhandeling van de adviezen door de Raad van Bestuur en de managers is naar tevredenheid. Punt van aandacht blijft om adviesaanvragen tijdig in te dienen en ook gegeven adviezen tijdig te verwerken in het uiteindelijke beleid. Door de CCR uitgebrachte adviezen en aanbevelingen Raad Advies/beleidsissue Uitkomst/Terug te zien in beleid CCR Begroting 2011 ( gewoon Positief advies adviesrecht) CCR CCR CCR CCR CCR CCR Politie convenant (gewoon adviesrecht) Seyshuizen (gewoon adviesrecht): eetklinieken onder brengen in stichting samenwerking met Koraalgroep Advies kwaliteitslaag teamleiders (gewoon adviesrecht) Advies brief nieuwe dienstverlening overeenkomsten (gewoon adviesrecht) Advies middelen gebruik( verzwaard advies recht) Advies omgaan met seksualiteit (verzwaard adviesrecht) Het advies om ook ouder/netwerk van minderjarigen in convenant op te nemen is overgenomen. Gevraagd is om Plurynpas in te voeren voor cliënten die bijzondere behandeling bij incidenten behoeven in contact met politie. Dit ligt nog bij lokale raden. Positief advies. Medezeggenschapsvorm wordt in 2012 besproken. Positief advies gegeven nadat belofte is gegeven dat de cliënten aan het bed er niets van zullen merken. Opmerkingen CCR zijn verwerkt in nieuwe DVO. CCR heeft ingestemd met de beleidsnotitie onder voorwaarde dat er een apart beleidsstuk komt voor roken Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 28 van 78

31 Raad Advies/beleidsissue Uitkomst/Terug te zien in beleid CCR Internetbeleid voor cliënten CCR heeft gesproken met de verantwoordelijke voor het ethiekbeleid. In dat kader heeft een cliënt vanuit de CCR deel genomen aan een moreel beraad CCR Advies brief jaarplan 2011 (gewoon advies recht) CCR CCR Advies Tarcisiusschool en Bolster gewoon advies recht Brieven aan zorg kantoren Menzis, UVIT en Achmea met het verzoek om een gesprek over dit onderwerp Positief advies Positief advies CCR Advies notitie rook beleid (verzwaard adviesrecht) CCR Advies jaarplan 2011 Positief advies CCR Advies samenwerken met Positief advies de Driestroom (gewoon adviesrecht) De CCR heeft al een aantal keren aan zorgverzekeraars gevraagd het bonus/malussysteem anders te organiseren. Nu worden cliënten in een loyaliteitssituatie gedwongen. Zorgkantoren doen echter niets met de boodschap. Loopt nog, komt in 2012 terug CCR Advies kaderbrief 2011 gewoon adviesrecht CCR Advies eigen bijdragen Op verzoek van de CCR is een advies hierover uitgesteld. Voorlopige tarieven zijn door de RVB vastgesteld en gehanteerd totdat de CCR haar onderzoek naar de eigen bijdragen klaar heeft. CCR CCR Advies omvorming Cardo tot RVE vrije tijd ( verzwaard adviesrecht). Notitie Vrijheid beperkende maatregelen (verzwaard advies) CCR heeft positief advies gegeven op nieuwe structuur Vrije Tijd. Evaluatie in Ligt nog bij lokale raden die daar in 2012 een advies over zullen geven. CCR Zelfregie Er is een stuurgroep Zelfregie geformeerd waar de voorzitter van de CCR actief bij betrokken is. Factoren van Zelfregie zijn vastgesteld. CCR Elektronisch individueel plan Loopt nog door in CCR wordt regelmatig op de hoogte gehouden CCR Inrichting medezeggenschap Pluryn Hoenderloogroep na de fusie (verzwaard advies) De samenwerking van de medezeggenschap Pluryn- Hoenderloo Groep is vastgelegd in een notitie. Positief advies Jongerenraad Jeugdzorg Vanwege de diverse beleidskaders zijn 3 jongerenraden actief. Op basis van de missie en visie worden via deze Jongerenraden, jongeren actief betrokken bij de besluitvorming over het dagelijkse leven en het beleid binnen de locatie Hoenderloo en Deelen. Jongeren die participeren, krijgen een training vergaderen. De Jongerenraad vergadert één keer per week Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 29 van 78

32 en spreekt meerdere keren per jaar met de voorzitter van de Raad van Bestuur of de RVEmanagers Jeugdzorg, Jeugdzorg plus dan wel Onderwijs. De Jongerenraad doet mee aan het JeugdWelzijnsBeraad (JWB). Dit houdt in dat er één keer per drie maanden een vergadering met alle Jongerenraden uit Oost-Nederland wordt gehouden. Dit JWB wordt steeds door een andere instelling georganiseerd. In 2011 hebben de volgende onderwerpen centraal gestaan bij de diverse deelraden: Jongerenraad Centraal De centrale jongerenraad is vooral bezig met zaken die de jongeren van DHG aangaan. Zo hebben ze geparticipeerd in het afnemen van een veiligheidsbarometer in de leefgroepen, in sollicitatiegesprekken voor locatieleiders, in de voorbereiding en uitvoering van het congres 160 jarig bestaan, voorlichting gegeven aan middelbare scholen in de regio over het leven in een internaat, filmpjes bedacht en gemaakt over school, therapie, vrije tijdsactiviteiten en gebeurtenissen op het terrein. Tevens hebben ze bijdragen geleverd aan een onderzoek van BJZ Gelderland en voorlichting van nieuwe medewerkers. Een aantal van de jongeren heeft ook zitting in de cliëntenraad. De activiteiten hebben bijvoorbeeld geleid tot aandacht voor het thema Pesten en een live uitzending over pesten op Hoenderloo TV. Jongerenraad Actief Gaat aan de slag om voor jongeren iets te realiseren, zoals het ontwerpen van een speelplek op het Heideveldje, het uitzoeken van nieuwe prullenbakken buiten, het initiëren van meer veiligheid op het terrein en het mogelijk maken van een eigen account en intranet op de groepen. Jongerenraad Jeugdzorg Plus Houd zich bezig met alles rondom de gesloten Jeugdzorg. In 2011 heeft de jongerenraad bijvoorbeeld een enquête gehouden over vrije tijdsbesteding van de jongeren in Deelen met als resultaat een eigen Soosavond op Kop van Deelen. Gezien de korte verblijfstijd van 4-6 maanden van jongeren in Deelen is de continuïteit van deze Jongerenraad een aandachtspunt. Door het in 2012 combineren van de Jongerenraad Jeugdzorg plus met de leerlingenraad op de schoollocatie Deelen van het Hoenderloo College wordt gewerkt aan een verbetering Leerling raden op de scholen Op de Bolster is een leerlingenraad in oprichting. Deze leerlingenraad bestaat uit leerlingen van de verschillende locaties en is in 2011 diverse malen bijeen geweest. De directie neemt deel aan de leerlingenraad. In 2011 is verder gewerkt aan het vergroten van de betrokkenheid van ouders en verzorgers. Mentoren nemen nu regelmatig contact op met ouders en verzorgers, ook wanneer er zich niets bijzonders heeft voorgedaan. Eveneens zijn 10 minuten gesprekken en ouderavonden gerealiseerd. 3.6 Ondernemingsraad Nieuwe medezeggenschapsstructuur In 2011 is de medezeggenschapsstructuur als gevolg van de bestuurlijke fusie aangepast. Er is voor gekozen om de medezeggenschap voor scholen te organiseren in een MR en de overige onderdelen van Pluryn in een OR. Dit voorstel is door de medezeggenschapsorganen gezamenlijk ontwikkeld en heeft de instemming gekregen van de bestuurder. Afgesproken is dat de zittingstermijn van de OR eindigt in juni Samenwerking met de raad van bestuur en management De OR is zeer tevreden over de wijze waarop de samenwerking tussen de OR en de raad van bestuur en management heeft plaatsgevonden. De OR heeft de mogelijkheid gehad om in diverse trajecten in een vroeg stadium te kunnen participeren. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 30 van 78

33 Door de Raad van Bestuur zijn de volgende voorgenomen besluiten ter instemming aan de OR voorgelegd. Nr. Voorgenomen besluit 1. Collectieve sluiting dagactiviteiten Winckelsteegh De OR is gevraagd te adviseren inzake het een aantal weken sluiten van de dagactiviteiten in locatie de Winckelsteegh. De OR heeft ingestemd met een sluiting van 3 weken van de 6 weken die werden voorgesteld. Ruimte om meer weken te sluiten was wel gegeven. Maar deze kon alleen in overleg met de medewerkers worden overeengekomen. 2. Pilot t Voske Winckelsteegh De OR is gevraagd in te stemmen met het mogen starten van een pilot om te onderzoeken of de activiteiten van 't Voske naar de Jol (activiteitengebouw) verplaatst kunnen worden. De OR heeft hiermee ingestemd omdat het verstandig is te onderzoeken of de exploitatie van "t Voske van een negatief naar een positief resultaat kan worden omgebogen. 3. Reiskostenverandering door verhuizing werklocatie De OR heeft geen instemming gegeven aan een voorgelegd instemmingsverzoek voor een regeling die over reiskostenvergoeding handelt bij verhuizing van de werklocatie. Na overleg wordt een aangepast voorstel voorgelegd waarmee de OR heeft ingestemd. 4 E-learning De OR heeft zijn instemming aan het voorgenomen besluit gegeven om het theoretische deel van de BHV cursus middels E- learning te doen. Een van de voordelen is dat de administratie door de aanbieder van de cursus wordt overgenomen. Afgesproken is dat de tijd besteed aan de cursus als werktijd zal worden aangemerkt. 5. Centraal opleidingsjaarplan De OR heeft zijn instemming gegeven aan het voorgelegde centraal opleidingsjaarplan. Aandachtpunt blijft de in de begroting opgenomen middelen daadwerkelijk in te zetten. 6. Weving en selectie De OR heeft ingestemd met een na een eerste overlegronde aangepaste regeling Werving en selectie onder de voorwaarde dat alle vacatures worden gepubliceerd. 7. Arbeidsovereenkomsten onbepaalde tijd Na verschillende overlegronden heeft de OR onder diverse voorwaarden ingestemd met het aanbieden van arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd op een ruimere schaal dan tot dan toe gebruikelijk. De instemming is gegeven voor een periode van anderhalf jaar. Daarna zal op basis van een evaluatie worden bepaald of de regeling kan worden gecontinueerd of dient te worden bijgesteld. 8. Werktijden aanpassing De Beele De OR heeft ingestemd met de wijziging van het dienstenrooster van Unit 5 in De Beele. 9. Richtlijnen teamactiviteiten De OR heeft ingestemd met het voorgenomen besluit betreffende richtlijnen teamactiviteiten Pluryn en De Hoenderloo Groep. 10. Arbo dienstverlener De OR heeft ingestemd met het voorgenomen besluit betreffende het afsluiten van een contract met een nieuwe arbodienstverlener. Een van de beoogde doelen, het streven naar een lager verzuimpercentage, dient dan wel plaats te vinden op een zodanige wijze dat de bestaande wettelijke, CAO en Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 31 van 78

34 Nr. Voorgenomen besluit decentrale afspraken worden nageleefd. 11. Employer Branding Aan de OR is voorgelegd een notitie waarin wordt beschreven op welke wijze Pluryn denkt de kans op tekorten aan arbeidskrachten te voorkomen in de toekomst. De OR heeft ingestemd met het beleid in de notitie beschreven. De OR heeft geadviseerd te onderzoeken op welke gebieden Pluryn zich ten opzichte van andere organisaties kan onderscheiden. 12. HR en route De notitie HR en route schetst een beeld van vernieuwingen binnen de HR afdeling in Pluryn. De OR heeft ingestemd met het voorgenomen besluit ten aanzien van de ontwikkeling van de HR inrichting, mits met de gevolgen die de veranderingen voor de medewerkers hebben op een goede wijze wordt omgegaan. In het kort komt dit neer op het bieden van arbeidsrechtelijke zekerheid en het zorgvuldig begeleiden naar de nieuwe toekomstige situatie. De ontwikkeling naar de nieuwe situatie dient in samenspraak met de medewerkers plaats te vinden. 13. Projectplan integratie HR afdeling De OR heeft ingestemd met het voorgenomen besluit betreffende het projectplan integratie HR afdeling. De OR verwacht hiermee een toename in effectiviteit en efficiëntie te kunnen bereiken. 14. Scholing voorbehouden handelingen De OR is gevraagd in te stemmen met de scholing toetsing voorbehouden handelingen. De OR heeft ingestemd met het voorgenomen besluit omdat hierdoor een eenduidig voor heel Pluryn geldend beleid wordt gemaakt. Centraal regisseren heeft naar de mening van de OR voordelen. De kans wordt vergroot dat medewerkers door tijdige signalering bevoegd blijven. Ter advisering zijn aan de OR de volgende voorgenomen besluiten voorgelegd. Nr. Voorgenomen besluit 1. Toekomstvisie Cardo De OR is gevraagd advies te geven betreffende de toekomstvisie Cardo, in het bijzonder het hiermee samenhangende voorgenomen besluit de organisatiestructuur te wijzigen. De OR heeft positief geadviseerd en verschillende zaken aangedragen die in de uitvoering worden meegenomen. 2. Organisatieplan Jeugdzorg en Jeugdzorg Plus De OR wordt gevraagd om advies betreffende het organisatieplan RVE open jeugdzorg en Jeugdzorg Plus. Om het risico op een negatief exploitatieresultaat te verkleinen wordt een aanpak voorgestel die uit 4 elementen bestaat: het versneld implementeren van integraal management; het inzetten op groter kostenbewustzijn en cultuur; de (tijdelijke) aanpassing van de organisatiestructuur; het hard maken van afspraken met Ministeries (eventueel aanvullende financiering). De OR heeft een positief advies gegeven, onder voorwaarden. 3. Samenvoeging klantenbureau Aan de OR is de adviesaanvraag voorgelegd inzake het plaatsen van de afdeling plaatsingsbureau van de Hoenderloo Groep en de afdeling communicatie van de Hoenderloo Groep onder RVE Marketing Pluryn. De OR heeft een positief advies gegeven. Aandacht is er wel gevraagd voor de werkdruk van de bij de verandering betrokken medewerkers. 4. Seyscentra De OR is advies gevraagd inzake de samenwerking ten aanzien van Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 32 van 78

35 Nr. Voorgenomen besluit het voornemen om een gezamenlijke joint venture op te richten voor de behandeling van eetstoornissen. De OR heeft een positief advies gegeven. Initiatieven als deze draagt de OR een warm hart toe. 5. Mobiliteit binnen Pluryn De OR heeft een positief advies gegeven betreffende interne mobiliteitsafspraken die voorgelegd worden. De OR heeft ingestemd met het uitgangspunt dat wordt beschreven in de notitie om Pluryn en De Hoenderloo Groep als één organisatie/werkgever te beschouwen, ondanks dat dit formeel niet het geval is. De OR vindt het een goede zaak om mogelijke mobiliteitsdrempels zo veel mogelijk te slechten. Geadviseerd is om in voorkomende gevallen de medewerkers goed te informeren. 6. Businesscase Vrijwilligers en Maatschappelijke stage De OR heeft een positief advies gegeven betreffende de business case vrijwilligers en maatschappelijke stage. De OR verwacht dat uitvoering van de business case onder ander tot gevolg zal hebben: dat de kansen worden vergroot op het werven van nieuwe medewerkers; dat er meer vrijwilligers zijn die voor cliënten een grote toegevoegde waarde kunnen zijn en dat dit het imago van Pluryn ten goede komt. 7. Merknaam Pluryn De OR heeft een positief advies gegeven inzake het voorstel om de naam Pluryn Hoenderloo Groep te veranderen in Pluryn. 8. Keuzesysteem personeelsplanning De OR heeft een positief advies gegeven inzake het keuzesysteem personeelsplanning. De OR is nauw betrokken geweest in de aanloop naar het voorgenomen besluit. In zijn advies heeft de OR aangegeven dat het belangrijk is er op toe te zien dat het systeem zo veel mogelijk wordt aangepast aan de wensen van Pluryn. 3.7 Medezeggenschapsraden van de scholen Met de medezeggenschapsraden van de scholen heeft in 2011 overleg plaatsgevonden over een groot aantal onderwerpen. Als gevolg van de verschillende uitgangssituaties van de scholen zijn niet alle genoemde onderwerpen bij alle scholen aan de orde geweest. Afhankelijk van het onderwerp is advies gevraagd of gegeven en is instemming gevraagd en (soms onder voorwaarden bij het Hoenderloo College) gegeven. Onderwerp De Bolster Hoenderloo Tarcisiusschool College Begroting 2011 X X X Jaarverslag 2010 X X Jaarplan 2012 X Half Jaarrapportage X Functiemix/invoering LC X X X Maatregelen passend onderwijs X X X (meerjaren) Bestuursformatieplan X X X Bestuursoverdracht X X Management statuut/ letter X X X Identiteit X Samenwerking VSO regio Deventer Medewerkerstevredenheidsonderzoek X Cliënttevredenheidsonderzoek X Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 33 van 78

36 Onderwerp De Bolster Hoenderloo Tarcisiusschool College Reorganisatieplan X (meerjaren)schoolplan X Jaarrooster X Rapportage inspectie OCW (PKO) X Veiligheidsplan Versie 15 april 2011 Rapportage benoeming locatieleiders X Verzuimpercentages medewerkers X Platform medezeggenschapsraden X X X MR-reglement X X X Cursussen en scholing MR-leden X X Oprichting leerlingenraad X Vertegenwoordiging ouders en leerlingen in MR X Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 34 van 78

37 4. Beleid, inspanningen en prestaties 4.1 Meerjarenbeleid Algemeen De beleidsnota Verandering van Perspectief van Pluryn en het meerjarenbeleidsplan van De Hoenderloo Groep bepaalden in 2011 de uitvoering van het beleid. In het najaar 2011 is een aanzet gegeven tot een nieuw meerjarenbeleidsplan In 2011 hebben de volgende kernpunten centraal gestaan in de uitvoering van het beleid: vergroten en bevorderen van interne inhoudelijke synergie tussen de diverse RVE s; vergroten ketensamenwerking met externe partners en bevorderen van adequate transities voor cliënten en jongeren; kwaliteitsverbetering dienstverlening d.m.v. onder meer competentiegericht werken, teamcompetentie ontwikkelingstrajecten en talentontwikkeling; de versnelde integratie van de ondersteunende afdelingen van De Hoenderloo Groep in die van de organisatie van Pluryn. Belangrijke ontwikkelingen in het verslagjaar zijn de nieuwe wettelijke kaders en/of in ontwikkeling zijnde wet- en regelgeving. Het gaat daarbij onder andere om: Transitie van jeugdzorg en gesloten jeugdzorg, jeugdggz en LVG-jongeren naar gemeenten; Passend onderwijs: invoering beoogd in schooljaar 2013/2014; Toenemende nadruk op traject denken in jeugdzorg en gehandicaptenzorg; De wet Werken naar vermogen; Transfer van de AWBZ-functie naar gemeenten. Deze ontwikkelingen grijpen in elkaar en hebben invloed op meerdere beleidsterreinen. Er is over de hele linie sprake van bezuinigingen. Ook dreigen er mogelijk nadelige effecten van samenloop van maatregelen voor de kwetsbare doelgroepen. De verantwoording over de kwaliteit van de verleende diensten wordt in toenemende mate geïntegreerd zoals blijkt uit het gecombineerde onderzoek naar het leefklimaat binnen de Jeugdzorg plus trajecten door de inspecties Jeugdzorg en Onderwijs in maart De gemeenten gaan een sleutelrol spelen: door een samenhangend voorzieningenaanbod, ondersteuning vrijwilligers en mantelzorgers, maatschappelijke opvang, leefbaarheid in de wijk, etc. in de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg in brede zin (preventie, signalering, opvoedingsondersteuning, jeugdzorg, LVG, jeugdggz). In het creëren van een aanbod voor burgers met beperkingen (compensatiebeginsel). Gemeenten geven hun nieuwe verantwoordelijkheden op een eigen wijze vorm en zullen keuzes maken in de wijze van inkopen. Regionale samenwerkingsverbanden van scholen zullen op een zelfde wijze de (in 2013 naar verwachting fors beperkte) middelen voor onderwijszorg inzetten en moeten verdelen. Missie en visie Sterker in de samenleving Pluryn gaat uit van de eigen kracht en wens van de mens. Wij inspireren jongeren en (jong)volwassenen met complexe zorgvragen om zich maximaal te ontplooien en deel te nemen aan de maatschappij, in alle facetten van het dagelijks leven. Powered by Pluryn Ieder mens heeft recht op gelijke kansen en mogelijkheden. Een handicap of complexe problematiek doet daar niets aan af. Pluryn helpt bij het vergroten van kansen op een gelijkwaardige plek in de samenleving. Pluryn staat open voor iedereen en voor alle zorgvragen. We werken daarbij samen met anderen om duurzame resultaten te behalen. Het individuele doel van de cliënt is leidend. In ons werk gaan we een respectvolle relatie aan met mensen. Het vertrekpunt daarbij is dat iedereen zoveel mogelijk zelf vorm geeft aan zijn of haar leven. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 35 van 78

38 We zijn dynamisch en innovatief en treden zo nodig buiten gebaande paden. Wij gaan door waar anderen stoppen om kansen en mogelijkheden met cliënten te ontdekken en te benutten. Pluryn onderneemt daarin met durf, visie én toewijding. Medezeggenschap van cliënten en medewerkers ziet Pluryn als voorwaarde voor een open organisatie. Want wij geloven in gedragen ontwikkelingen. Medewerkers van Pluryn creëren, krijgen en benutten kansen. Ze staan stevig in het leven, zijn inspirerend, professioneel, respectvol en trots op de resultaten die cliënten behalen. Mensen die elkaar inspireren en respecteren: wij maken Pluryn! Kernwaarden Ethiek speelt in de zorg een grote rol. Ook Pluryn oriënteert zich in haar dienstverlening sterk op ethische principes waarbij de erkenning van de uniciteit, de autonomie en de integriteit van het individu wel de voornaamste zijn. Voorts hanteert Pluryn waarden en normen die met die principes relatie hebben: Klantgericht, op het plan en op de ondersteuningsvraag van de cliënt Professioneel in houding en handelen Innovatief in denken en ontwikkelen Respectvol en inspirerend naar de persoon van de cliënt en diens omgeving Resultaatgericht, werkend naar concrete outcome. Ambities van Pluryn Pluryn positioneert en profileert zich als zorgorganisatie voor mensen (met een handicap) met complexe problematiek. Het gaat daarbij in het bijzonder om de volgende doelgroepen: Jeugd LVG/Jeugdzorg (tot 18 jaar) Jongvolwassenen LVG (18-24 jaar) Volwassenen LVG (24+) Verstandelijke gehandicapten met complexe problematiek Lichamelijke gehandicapten met complexe problematiek Mensen met Niet-Aangeboren Hersenletsel Mensen met Autisme We spreken van complexe cliëntvragen wanneer bij een persoon meerdere probleemhaarden verdeeld over meerdere levensdomeinen aan te duiden zijn (samengestelde problematiek/multi-problematiek) waarbij deze probleemhaarden tevens met elkaar samenhangen en elkaar versterken. Complexiteit van cliëntvragen blijkt ook uit de aard en de intensiteit van begeleiding en/of behandeling die nodig zijn om tot een voor de persoon in kwestie bevredigend resultaat op het gebied van wonen, werken, leren en vrije tijd te komen. Pluryn ondersteunt deze doelgroepen op het gebied van Zorg (behandeling, begeleiding), Wonen (intramuraal, extramuraal), Onderwijs (leren en opleiden), Arbeid (werk, dagbesteding) en Vrije Tijd onder het motto: Iedereen doet mee in de maatschappij. Alle modulen van een cliënttraject worden ingezet om dat einddoel te bereiken. Uiteindelijk zijn niet behandeling of begeleiding aan te duiden als het product van Pluryn maar moet de outcome van dienstverlening door Pluryn gemeten worden in termen van integratie en participatie. Samenvattend betekent dat voor de dienstverlening van Pluryn: 1. Een aanspreekpunt voor ondersteuningsvragen Er is één voordeur/ cliëntenbureau waar alle vragen binnen komen. We zeggen geen nee aan de voordeur; Cliënten moeten geen last hebben van verschillende financieringsstromen en regelgeving. De PR & communicatie en marketing activiteiten zijn gericht op het verbeteren van de interne communicatie en informatievoorziening en de externe communicatie naar stakeholders. 2. We werken in ketens samen Doel is kansen te creëren voor een zo zelfstandig en volwaardig mogelijk bestaan in de samenleving. Zowel op het terrein van wonen, arbeid/dagbesteding als vrije tijd en sociaal netwerk. Wij ontwikkelen daarom integrale zorgprogramma s, inclusief arbeid/dagbesteding en onderwijs. Binnen de (jeugd)zorg en LVG geven wij ons aanbod vorm via trajecten, in samenwerking met andere zorgaanbieders, onderwijs en opleidingspartners. Ook leren op afstand speelt daarbij een belangrijke rol. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 36 van 78

39 Samenwerkingspartners zijn van belang om cliëntgroepen een volledig aanbod te kunnen geven en zo nodig om gezamenlijk nieuw of vernieuwend zorgaanbod te ontwikkelen. We delen actief kennis met onze interne en externe ketenpartners. 3. We bereiken resultaten en meten de waardering van cliënten Kwaliteit van bestaan en zelfregie zijn bepalende elementen in ons werk. De klant aan het stuur is een uitgangspunt dat teruggevonden moet worden in al het professioneel handelen van onze organisatie. We werken daarom competentiegericht en gebruiken de bedrijfsfilosofie van zelfregie voor onze cliënten en onze medewerkers. 4. We participeren actief in de maatschappij Onze cliënten zijn actief aan het werk actief in onze maatschappelijke ondernemingen en in bedrijven en kunnen via scholingen en opleidingen via het onderdeel REA College hun positie in de maatschappij verder uitbreiden; 5. We zijn professioneel en innovatief Wij richten ons op volwassen en jongeren met complexe zorgvragen. We passen onze behandelvisie, onze (ortho)pedagogische visie en het realiseren van een goed pedagogisch basisklimaat voor onze jongeren en volwassenen actief toe door het toepassen van het sociaal competentiemodel en het bevorderen van hun empowerment. Daarbij speelt ook de ambulante GGZ behandeling een belangrijke rol, want een ruime meerderheid (>70%) van de jongeren heeft naast gedragsproblemen twee of meer DSM-IV klinische stoornissen. Via onze RVE Research& Development geven we vorm aan onderbouwing van onze programma s, de vormgeving en het gebruik van instrumenten ten behoeve van monitoring van de resultaten van deze programma s en de verantwoording daarover in publicaties en wetenschappelijke fora en congressen. De verbinding van een aantal Pluryn-programma s met de onderzoekscapaciteit van de Hogeschool Arnhem Nijmegen, het Leo Kannerhuis en de Radboud Universiteit is daarvan een voorbeeld. Pluryn erkent het belang van ambulante zorg en ondersteuning, voorafgaand, naast en opvolgend aan residentiële zorg. De ontwikkelingsinspanning op het terrein van ambulante zorgverlening zal daarom verder worden opgevoerd. Mede gemotiveerd vanuit de meerwaarde die een samenhang tussen residentiële zorg voor cliënten enerzijds en ambulante systeemondersteuning anderzijds naar onze overtuiging heeft. School is een integraal onderdeel van het behandelplan van jeugdigen De scholen hebben een eigenstandige verantwoordelijkheid, zoals vastgelegd in wet- en regelgeving en in de samenwerkingsovereenkomsten tussen de scholen en Pluryn. Het is echter ook helder dat de continuïteit van onderwijs een belangrijke rol speelt in de behandeling. De specifieke doelen van de scholen daarbij zijn: Het optimaal voorbereid zijn voor het functioneren in de maatschappij, onder andere door werkzaam te zijn in een arbeidsomgeving; Bevorderen van cognitieve en sociale ontwikkeling; Het vergroten van het vermogen tot het aangaan van relaties; Het ontwikkelen van een positief zelfbeeld en van zelfverantwoordelijkheid; Een niveau van theoretische en praktische kennis dat voldoende is om een beroepskwalificatie te halen. Het is daarbij niet meer dan logisch dat de scholen ook onderwijs bieden ten behoeve van de extramurale functies van Pluryn, zoals zichtbaar is in leren op afstand Vooruitblik Onderwijs In de voorgaande paragrafen is al een aantal aspecten vermeld waar de scholen zich op de korte termijn op gaan richten. Deze paragraaf geeft de ontwikkelingen nog eens bondig weer. Voorbereiden op de gevolgen invoering Wet Kwaliteit (Voortgezet) Speciaal Onderwijs en Passend Onderwijs, waarbij het specifiek de personele gevolgen, de wijzigingen van het onderwijsaanbod en de onderwijs(zorg)profielen betreft; De gevolgen van de intensieve koppeling met een residentiele voorziening voor de bekostiging en de ontwikkeling van het aantal leerlingen van de scholen. Specifiek gaat Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 37 van 78

40 het om relatief grote onzekerheden in de ontwikkeling van het aantal leerlingen en de gevolgen van de zeer korte verblijfstijd van residentieel geplaatste jongeren; De verdere ontwikkeling van een meerjarenbeleidsplan en de schoolplannen, het meerjaren bestuursformatieplan en de meerjarenbegroting; Verdere uitbouw van de samenwerking met de regionale onderwijspartners; Verdere uitwerking van de interne samenwerking tussen de RVE s van Pluryn onderling met als resultaat een hogere kwaliteit van in door - en uitstroom in het kader van opbrengsten en ontwikkelperspectieven van jongeren. Een voorbeeld daarvan is de ontwikkeling van een onderwijszorgarrangement voor de doelgroep SGEVG tussen de Tarcisiusschool en de Winckelsteegh; Ontwikkeling en uitbouw van vormen van e-learning; Meerjarenonderhoudsplanning van gebouwen en voorzieningen mede in relatie tot innovatie en veiligheid; De invoering van een kwaliteitsmanagementsysteem; hierbij wordt samengewerkt met LECSO (landelijk expertisecentrum speciaal onderwijs). Speciale aandacht gaat uit naar het volgen van de leerwinst en het monitoren van de schoolloopbaan van de jongere na vertrek Samenvatting begrotingen WEC scholen De begrotingen van de drie WEC-scholen voor 2012 zien er als volgt uit in samenvattende vorm: Omschrijving Bolster Hoenderloo College Tarcisiusschool Rijksbijdragen OCW Overige baten en bijdragen Totaal baten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Netto resultaat NB. De getoonde getallen zijn Bedragen x Zorg en AWBZ De ontwikkelingen in de zorgsector zijn onlosmakelijk verbonden aan de maatschappelijke ontwikkeling in bredere zin. De trends die daarin te onderkennen zijn geven ook mede vorm aan de evolutie van de zorg. Zo zijn elementen als technologisering, politisering, spiritual sering, grotere nadruk op de autonomie van patiënten en cliënten, de oriëntatie op preventie en een andere uitleg van het solidariteitsbegrip, stuk voor stuk ook in de zorg herkenbaar. Daarbij is de aandacht voor de financiële houdbaarheid van het stelsel een minstens even belangrijke drijfveer voor al in gang gezette en nog te verwachten ontwikkelingen. Meer en meer zal worden ingezet op de eigen kracht en de eigen verantwoordelijkheid van mensen in materiële en immateriële zin. Het beroep op de zelfregie van burgers zal toenemen. Het bevorderen, faciliteren en doen behouden van zelfredzaamheid van mensen zal een steeds nadrukkelijker doel van zorg en ondersteuning worden. Het eigen netwerk in de nabije omgeving van betrokkenen zal daarbij toenemend worden aangesproken en ingeschakeld. Deelname aan het maatschappelijk verkeer, liefst in de vorm van arbeid, wordt als een eerste ijkpunt van participatie aangemerkt. De Wet Werken naar Vermogen zal van mensen nadrukkelijk ook een concrete uitwerking van dat uitgangspunt gaan vragen. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 38 van 78

41 Zorg en ondersteuning in de eigen buurt zullen sterk aan betekenis gaan winnen in vergelijking met intramurale zorg op afstand. Herinrichting van de AWBZ en de herverkaveling van een aantal functies daarbinnen, leiden tot een versterking van de al bestaande opdracht voor Pluryn zich verder te richten op nieuwe samenwerkingsverbanden en structuren waarin we, zowel inhoudelijk als qua bedrijfsvoering, de beste voorwaarden voor goede dienstverlening aan cliënten kunnen waarborgen. De steeds verder toenemende verantwoordelijkheid van gemeenten voor zorg en ondersteuning aan hun burgers is uiteraard een richtinggevende factor in die samenwerkingsvorming. Pluryn is ten volle bereid in deze processen een constructieve partner te zijn vanuit de overtuiging dat ook in een nieuwe ordening van dienstverlening aan mensen met beperkingen en/of complexe problematiek onze expertise nodig zal blijven. Van Pluryn zal dit een scherper profiel van de eigen dienstverlening gaan vragen. De aangekondigde beperking van de doelgroep AWBZ (de z.g. I.Q.-maatregel) zal grote gevolgen hebben voor de werkuitvoering van zorgaanbieders, Pluryn incluis. De nieuwe verhouding tussen de Zorgkantoren en de zorgverzekeraars versterken het bestaande besef binnen Pluryn dat kwalitatief goede zorg en behandeling tegen een maatschappelijk aanvaardbare prijs voor elke uitvoerder het Leidmotief zullen vormen. Dat sluit aan bij de al lopende ontwikkelingen van Pluryn in Jeugdzorg In de komende beleidsperiode zullen gemeenten de regievoerders worden voor veel vormen van zorg die nu nog onder verantwoordelijkheid van het Rijk en Provincies/stedelijke regio s vallen. Hoe de contouren van deze transitie uiteindelijk exact getrokken zullen gaan worden is nu nog niet geheel duidelijk. Voor de provinciaal gefinancierde jeugdzorg van De Hoenderloo Groep is in 2012 decentralisatie van penvoerder Zuid-Holland naar alle provincies en stadsregio s met budgetgarantie aan de orde en vanaf 2013 vindt behandeling en plaatsing plaats op basis van vraag/budget per provincie/stadsregio. De doelgroep van Pluryn bevindt zich vaak op het snijvlak van de thans nog provinciaal gefinancierde Jeugdzorg, de thans AWBZ-gefinancierde zorg voor Licht Verstandelijke Gehandicapte jongeren (LVG), de jeugd-justitiële zorg (JJI) en de jeugdggz. Centraal staat in ons aanbod een trajectbenadering waarin niet de verblijfsduur van jongeren het meest bepalend element is maar een totaal-oriëntatie inclusief onderwijs, hulp aan het cliëntsysteem en terugkeer-ondersteuning. Flankerende ambulante dienstverlening, nazorg én ketensamenwerking met andere aanbieders zijn elementen die onlosmakelijk aan een dergelijke trajectbenadering verbonden zijn. Pluryn gelooft in thuisnabije zorg, óók als residentiële zorg voor een jongere daarvan tijdelijk een onderdeel moet zijn. Financiering van dienstverlening zal uit meerdere bronnen afkomstig blijven waardoor ook het jeugdzorgaanbod van Pluryn toenemend vorm zal krijgen binnen samenwerkingsrelaties. Pluryn wil partner zijn in zorgketens en daarbinnen met haar deskundigheid en specialismen bijdragen aan een optimale kwaliteit van de zorgtrajecten van cliënten Jobstap De belangrijkste doelstellingen van Jobstap naar 2012 is het verder uitrollen van de publieke dienstverlening, waarbij de bemiddeling van werk voor LVG,HAH en jeugdzorg klanten de hoogste prioriteit zullen hebben. Tevens zal er een begin gemaakt worden met de positionering van Jobstap op de private markt door te starten met het ontwikkelen van een tweetal labels die anders dan Jobstap de nadruk leggen op verzuimbegeleiding en preventie met name voor mensen met een arbeidsbeperking. 4.2 Algemeen beleid verslagjaar Pluryn In dit gedeelte doen wij verslag van een aantal activiteiten die in 2011 binnen Pluryn zijn ondernomen. Deze activiteiten zijn gebaseerd op de kaderbrief en de jaarplannen De opsomming van de activiteiten betreffende het algemene beleid bevat de belangrijkste doelstellingen op concernniveau en de mate waarin de doelen zijn gerealiseerd (paragraaf 4.2.1). De kaderbrief wordt jaarlijks door de Raad van Bestuur uitgebracht (zie ook hoofdstuk 3.4. van dit verslag). Voor de behaalde prestaties wordt verwezen naar paragraaf Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 39 van 78

42 4.2.1 Doelstellingen 2011 De volgende doelstellingen hebben centraal gestaan voor de gehele organisatie. Doelstelling Opstellen strategisch beleidsdocument Herpositionering en herinrichting klantenbureau. Uitwerking zelfregie voor cliënten, op basis van mogelijkheden en beperkingen. Uitvoering periode Ontwikkelen Elektronisch Individueel Plan voor cliënten. Opstarten RVE Research & Development (R&D). Deze afdeling gaat een coördinerende, stimulerende en faciliterende rol gaat spelen in Pluryn als kennisorganisatie. Samenwerking Pluryn Arbeid De samenhang in de dienstverlening aan jonggehandicapten, middels een traject richting werk, wordt zoveel mogelijk vanuit een integratief perspectief geboden. Vanuit een centraal coördinatiepunt wordt een integraal traject ontwikkeld. In 2011 wordt deze samenwerking verder uitgebouwd en verbeterd. Samenwerken: Dagbesteding, Arbeidsintegratie, Jobstap en JP Heije ( Werkzin) Mate van Realisatie Vaststelling in april 2012 Sinds 1 april 2011 is er voor cliënten en verwijzers één voordeur. Het klantenbureau nieuwe stijl is volledig operationeel en gehuisvest in Oosterbeek. Vragen op het gebied van gehandicaptenzorg én jeugdzorg worden vanaf dit ene adres beantwoord. Er is één centraal telefoonnummer: De werkprocessen van het klantenbureau zijn vastgelegd. Visie ingebed in de Holding; Zelfregiefactoren benoemd en vastgesteld; Zelfregie-indicatoren benoemd dan wel aangepast aan de specifieke doelgroep (Winckelsteegh en dagbesteding)en de voorwaarden voor kwaliteit van leven zoals geformuleerd door John O Brien; De kwaliteitsindicatoren zoals beschreven door Zichtbare zorg; PCP (Persoon centraal plannen) In maart is er speciaal voor het zorgdossier van Care Solution Suite een applicatiebeheerder aangesteld. Tevens kwam er een nieuwe inhoudelijke projectleider. De pilot m.b.t. invoering en doorontwikkeling werd op één locatie uitgerold. Eind 2012 zal het EIP op 2 hoofdlocatie s (Winckelsteegh en Kemnade) volledig operationeel zijn. RVE-manager benoemt; 2011 stond in het teken van integratie van de onderdelen Pluryn en Hoenderloo Groep. Beleidsplan Pluryn werkt vastgesteld; Gezamenlijke huisvesting gerealiseerd; Een Talentexpeditie voor LVG-ers is vormgegeven; Diverse RVE participeren in Pluryn werkt;. Er is een aanbesteding aangekondigd voor de gemeente Nijmegen voor 150 jongeren met Multi problematiek. REA College Werkzin en Jobstap gaan dit oppakken; Het coördinatiepunt heeft nu linken naar het klantbureau van Pluryn; De notitie Focus op Arbeid is ontwikkeld voor Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 40 van 78

43 Doelstelling Opstellen van zorgprogramma s voor de verschillende doelgroepen. Cliëntparticipatie: Ontwikkelen methodiek gericht op daadwerkelijk participeren van cliënten in beleidsontwikkeling, op basis van eigen onderzoek. Betaalde arbeidsplaatsen voor mensen met een beperking realiseren. Doel ethiek: levende aandacht voor reflectie en stilstaan bij morele vragen is een vanzelfsprekend onderdeel van de praktijk van alledag. Op alle gebieden en in alle echelons. Mate van Realisatie De Beele, Hietveld, de Bolster en in later stadium DHG. Alle programma s zijn goedgekeurd door het lijnmanagement; De zorgprogramma s worden verder wetenschappelijk theoretisch onderbouwd; In lokale werkgroepen rondom de zorgprogramma s worden modules uitgewerkt; Zorgprogramma s voor volwassenen met lichamelijke beperking en Niet Aangeboren hersenletsel zijn gerealiseerd; Door de inzet van trainingshuizen is een zorgketen in Nijmegen en omstreken voor LVG jongeren ontstaan. Een projectvoorstel is gereed gemaakt voor een aanvraag bij ZONMw Met behulp van innovatiegelden van het Zorgkantoor Agis wordt in 2012 een verdere pilot cliënt participatie uitgevoerd op o.a. de Beele; Volwassen cliënten LVG bepalen zelf hun individueel plan. Er is per locatie een bewonersraad die maandelijks overleg hebben over actuele onderwerpen betrekking op de locatie met de clusterleider. Er is een notitie Wajongers aan het werk bij Pluryn; Bij het REA College zijn voor 3 Wajongers arbeidsplaatsen gerealiseerd. De commissie Ethiek is een ankerpunt, de plek waar ethiek bij Pluryn geborgd is. Toetsing, reflectie, verbindingen leggen en beleid maken zijn de hoofdtaken. Activiteiten van de commissie in 2011 zijn o.a. Bijeenkomsten moreelberaad; advisering over internetbeleid voor cliënten; advisering over een Pluryn notitie over wilsbekwaamheid; workshops moreel beraad tijdens het HANsymposium Vlieg er eens uit (lectoraat P. Embregts/menslievende zorg) in januari en april Informatiebijeenkomsten gestart op alle vestigingen. Dit vindt zijn vervolg in 2012; Gestart met training/scholing van een aantal Pluryn medewerkers (waaronder leden van de commissie Ethiek) in gespreksleiding moreel beraad; inbedding van cliëntenparticipatie in het ethiekbeleid; Wat gerealiseerd in eigen RVE? Workshops Ethiek/Moreel beraad heeft plaatsgevonden op meerdere locaties. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 41 van 78

44 Doelstelling Terugdringing vrijheid belemmerende maatregelen bij cliënten Inspectieproof maken/blijven van alle jeugdzorgactiviteiten inclusief scholen Mate van Realisatie Het gebruik van de Zweedse band werd van 22 cliënten in 2010 teruggebracht naar één cliënt eind 2011 (Winckelsteegh). Gerealiseerd Verhogen kwaliteit van personeel Gerealiseerd volgens planning 2011 Implementeren doelrealisatie in Jeugdzorg Implementeren van onderwijsinnovatie Door ontwikkelen van systeem- en trajectbegeleiding in JZ Ketensamenwerking intern en extern Invoeren van integraal management bij DHG Interne databases afstemmen, zodat geïntegreerd het ontwikkelproces van jongeren in onderwijs, behandeling en zorg gevolgd kan worden Doorontwikkeling RVE Vastgoed tot een professionele, transparante en ondersteunende afdeling Doorontwikkeling Jobstap Realisatie 70% In ontwikkeling volgens beleidsplan onderwijs In ontwikkeling Is in ontwikkeling en uitvoering bij vele RVE s, ondermeer via duale samenwerking en management. Tevens zijn vormen van transitie tussen jeugdvoorzieningen (de Beele) en volwassenenzorg (JP Heije en Hietveld) in ontwikkeling. Gerealiseerd door nieuwe organisatiestructuur In ontwikkeling bij De Hoenderloo Groep en Het Hoenderloo College door keuze van software; samenwerking wordt uitgebreid naar de Bolster en de Beele en de Tarcisiusschool. Faseverantwoordingsmodel uitgebreid met de onderdelen brandveiligheid, omgevingsvergunning en facilitaire dienstverlening. Standaard ontwikkelt t.b.v. opstellen programma van eisen bij start nieuw project Samen met EAD business case opstellen voorafgaand aan elke investering Applicatie Topdesk ingevoerd voor de technische dienst In 2011 werden de contouren van het strategisch plan Jobstap Sturen op eigen kracht duidelijk en kon een eerste begin worden gemaakt met het omvormen van de stichting naar een organisatie die klaar is voor de toekomst. Fundament van het plan is het ombuigen van de financiering van Jobstap van voornamelijk publieke opdrachtgevers naar een financiering waarbij in % van deze financiering wordt gegeneerd uit private opdrachtgevers en 60% uit publieke opdrachtgevers Maatschappelijk verantwoord ondernemen Met de verdere invoering van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) in 2011 neemt Pluryn de verantwoordelijkheid voor de effecten van de bedrijfsactiviteiten op mens en milieu. Pluryn maakt bewuste keuzes om een balans te bereiken tussen People, Planet en Prosperity (triple P). Onder de triple P benadering wordt verstaan een vorm van ondernemen met respect voor de sociale kant (People), binnen de ecologische randvoorwaarden (Planet) en gericht op het vormen van een in financieel opzicht gezonde organisatie (Prosperity). Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 42 van 78

45 Om Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen op een goede en logische wijze te verbinden aan onze going concern bedrijfsvoering is er binnen Pluryn een 3 jarig implementatietraject in projectvorm beschreven. Hiervoor is ook een projectleider MVO benoemd. In het kader van het project zijn we op zoek gegaan naar een manier om de onze MVO prestaties te ijken. We gebruiken daarvoor de MVO prestatieladder met daarin 33 velden die over 6 categorieën verdeeld zijn. In de 2e helft van 2011 hebben we inventarisatie gemaakt van de stand van zaken ten opzichte van de 33 velden zoals die in de MVO-prestatieladder benoemd zijn. De resultaten daarvan worden hieronder kort weergegeven Duurzame inzetbaarheid van medewerkers was in 2011 een belangrijke doelstelling (terugdringing ziekteverzuim, scholing, levensfase bewust personeelsbeleid) Sommige velden zijn op een voldoende hoog niveau, bijvoorbeeld de aanpak ziekteverzuim; Bij vele velden is al iets te zien. Goede intenties zijn aanwezig, maar verdieping is nog nodig. Deze resultaten zijn aan de RVE managers terug gerapporteerd met de afspraak om acties te verbinden aan deze uitkomsten en die op te nemen in hun dagelijks bedrijfsvoering Ontwikkelingen Open Jeugdzorg In de loop van 2011 is als gevolg van het DHG brede plan van aanpak voor de reorganisatie de bestaande indeling van 3 expertisegroepen in de open Jeugdzorg aangepast. Er zijn nieuwe locatieleiders benoemd voor de leefgroepen en de gezinsgroepen. De al aanwezige expertise wordt verder uitgebouwd, zodat jongeren met dreigende conduct disorder (CD), met hyperactiviteit (ADHD) en/of pervasieve ontwikkelingsstoornis (ASS) en PDD-NOS, en/of met oppositioneel gedrag en sociaal- emotionele problematiek (ODD) adequaat behandeld worden en kunnen werken aan hun ontwikkeling. Zo zijn medewerkers in leefgroepen in 2011 getraind in het werken met het sociaal competentiemodel. R&D bijdragen Forse inspanningen zijn gepleegd om gegevens ten behoeve van de doelrealisatie te verkrijgen en te monitoren. De pilot doelrealisatie is geëvalueerd in De pilot heeft een implementatie-manual opgeleverd waarin alle aandachtspunten voor de implementatie van doelrealisatie zijn verwoord. De pilot werd begeleid door Praktikon. De RVE R&D heeft in 2011 samen met de afdeling cliëntregistratie gewerkt aan de inrichting van Care4 om doelrealisatie volgens de landelijke criteria te registreren. De gegevens over de prestatieindicatoren zijn aangeleverd uit ASEBA-zorgmonitor, doelrealisatie, cliënttevredenheidsonderzoek en het follow-up onderzoek. Er is in 2011 veel inspanning geleverd om de dataverzameling en registratie in samenwerking met Praktikon te stroomlijnen en te automatiseren (Kroes, Vermaes & Veerman, 2011). De ASEBA vragenlijsten zijn gedigitaliseerd en worden in open en gesloten jeugdzorg met een hogere frequentie afgenomen (bij start van behandeling, om de 6 maanden bij iedere behandelplanbespreking en bij uitstroom). De huidige response is >70%. Aanpassing aanbod Tevens is gewerkt aan het verbeteren van een aanbod dat is gericht op een hogere snelheid van in en uitstroom van jongeren. Waar in % van de jongeren binnen een jaar na plaatsing vertrekken is dit percentage inmiddels gestegen tot meer dan 40%. In 2011 is gestart met het aanbieden van dagbehandeling en logeeropvang voor jongeren met een indicatie jeugdzorg, in samenwerking met de RVE LVG Buiten van Pluryn. In 2011 is gestart met een crisisgroep op het terrein van Hoenderloo. Als gevolg van de reorganisatie is het ontwikkelen van een geïntegreerd aanbod van zorg en onderwijs voor snelle in- en externe doorstroming verschoven naar De buitenlandprojecten Intermezzo hebben sterk onder druk gestaan vanwege onzekerheid over het kwaliteitskader. De Inspectie Jeugdzorg heeft dit kwaliteitskader in de loop van 2011 vastgesteld en vervolgens een onderzoek ingesteld. Het inspectierapport is 19 maart 2012 verschenen. Uit het rapport komt naar voren dat De Hoenderloo Groep goede zorg en onderwijs biedt maar op twee punten nog verbeteracties nodig zijn: 1. Duidelijke indicaties en contra-indicaties voor plaatsing in Intermezzo projecten Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 43 van 78

46 2. Doelen en duur traject worden vooraf door zorgaanbieder geformuleerd De Hoenderloo Groep participeert ook in het landelijke project Tijd voor Jeugd. Dit project heeft als doel om de regeldruk van professionals in de Jeugdzorg te verminderen met hulp van de doorbraakmethode. Door de dagelijkse werkprocessen en werkafspraken samen kritisch te bekijken is in 2011 bij een aantal deelnemende groepen bereikt dat het basisklimaat positief is verbeterd. Er meer gezamenlijke activiteiten worden ondernemen en dat de contacttijd van jongeren met groepsleiders aanzienlijk is verhoogd. In 2012 beslist het management of de aanpak wordt uitgebreid naar meerdere groepen MDFT en Gedragsbeïnvloedende maatregel De Hoenderloo Groep heeft een inkooprelatie met het Ministerie van Justitie voor het bieden van MDFT in het kader van de Gedragsbeïnvloedende maatregel. Het gaat hier om jongeren die in het kader van het strafrecht een zorgtraject krijgen opgelegd, als alternatief voor een gevangenisstraf. De Hoenderloo Groep heeft in 2011 geen jongeren opgenomen in dit kader. Er zijn enkele jongeren aangemeld door de afdeling Jeugdreclassering van BJz Gelderland, maar deze voldeden niet aan de door de kinderrechter opgelegde verplichtingen voorafgaand aan de start van het behandeltraject (bijvoorbeeld door herhaalde overtreding of door voortzetting middelengebruik). De (erkende) interventie MDFT is vooral ingezet voor jongeren die in het kader van provinciaal gefinancierde jeugdzorg of Jeugdzorg Plus zijn opgenomen. Daarnaast is het enkele malen ingezet als ambulant traject voor jongeren die niet residentieel verbleven (hebben) bij De Hoenderloo Groep Ambulante GGZ-behandeling jeugdigen Vanaf 1 januari 2011 is gewerkt aan multidisciplinaire diagnostiek en behandeling voor de jongeren van DHG, die aanvullend is op het verblijf in de jeugdzorg. Behandelinhoudelijk is een verdergaande verfijning en aanscherping van het aanbod per behandeldiscipline ontwikkeld. Er is een duidelijke afbakening aangebracht tussen de Jeugdzorg en de GGZbehandeling. Organisatorisch is een diagnostiekteam ingericht en procedures rondom behandeling, administratie enzovoorts zijn geëffectueerd en verbeterd. Alle binnenkomende jongeren worden sinds september 2011 gezien door de psychiater en een groot deel van de productie is contractueel vastgelegd. In 2012 wordt de in 2011 gestarte PDCA-cyclus verder doorgevoerd en afgerond Ontwikkeling Jeugdzorg plus In 2010 is gestart met het project van Bedden naar Trajecten. Het onderdeel De Hoenderloo Groep heeft een projectplan met dezelfde titel ontwikkeld en in oktober 2011 een herzien projectplan ingediend bij het Ministerie VWS. In dit herziene plan is de projectsubsidie bijgesteld voor de uitvoering van de zorg na de eerste gesloten fase, de afbouw van de 120 capaciteitsplaatsen bij de Sprint en de opbouw en monitoring van de trajecten in In de loop van 2011 is een richtinggevend kader voor pilots trajecten Jeugdzorg plus tot ontwikkeling gekomen. Het beleidskader zorgtrajecten en het wetsvoorstel zijn in 2011 naar de Tweede Kamer gestuurd, maar nog niet vastgesteld. DHG loopt vooruit op dit beleidskader en doet dit in de volle omvang (100%) van de capaciteit van 80 plaatsen Jeugdzorg plus. Andere instellingen krijgen de gelegenheid om 20% van hun capaciteit Jeugdzorg plus in trajecten vorm te geven. Tevens is een beleidskader zorggebieden vastgesteld, waarin afspraken over taakverdeling en samenwerking per zorggebied zijn vastgelegd. De Jeugdzorg plus aanbieder krijgt regieverantwoordelijkheid over het hele traject en treedt op als hoofdaannemer. Naast de organisatiekant kent de regieverantwoordelijkheid ook een invulling op casuïstiek niveau in de vorm van een trajectregisseur voor de jongere. Deze ontwikkeling heeft geleid tot de volgende inhoudelijke activiteiten in 2011 voor de intensieve en gesloten fase van de trajecten: Alle medewerkers binnen Jeugdzorg plus zijn geschoold in de juridische kaders en een module is ontwikkeld voor medewerkers in de open jeugdzorg. Alle pedagogisch medewerkers in gesloten en open Jeugdzorg zijn getraind in mentaal fysieke weerbaarheid. De geïntegreerde inspectiebezoeken zijn voorbereid en begeleid via een helder plan van aanpak met hulp van diverse werkgroepen die werkten volgens een PDCA-cyclus. De Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 44 van 78

47 beoordelingscriteria inspectie zijn bij medewerkers bekend en vastgelegd in een PDCAcyclus. In 2011 heeft aanscherping plaatsgevonden op de inhoud, de resultaten en de verantwoordelijkheidsverdeling van deelnemende partners in de zorgtrajecten. In maart 2011 heeft onderzoek plaatsgevonden naar het leefklimaat van de jongeren in het kader van stap 2 van het stapsgewijs toezicht kwaliteitskader gesloten Jeugdzorg met een positief resultaat. Daarbij is tevens de onderwijslocatie Deelen van het Hoenderloo College beoordeeld door de inspectie van Onderwijs. De gezamenlijke inspecties geven als eindoordeel dat de samenwerking tussen zorg en onderwijs op de locatie voldoende is en dat de kwaliteit van het onderwijs voor jongeren goed is. Als gevolg van het pilotkarakter van de Jeugdzorg plus trajecten en het herziene projectplan zijn er intensieve vormen van trajectmonitoring ontwikkeld die worden uitgevoerd met hulp van een extern onderzoekbureau. Per kwartaal wordt aan VWS gerapporteerd over de bezetting en de aantallen trajecten. Voor de gevolgen van de bovenstaande ontwikkelingen voor het personeel wordt de lezer verwezen naar paragraaf Ontwikkelen tweede en derde fase De vormgeving van de tweede (intensieve open) en derde (transitie)fase van de trajecten vindt zoveel mogelijk plaats in de regio van herkomst van de jongeren. Het is immers heel waarschijnlijk dat de jongeren in deze trajecten met de voor hen relevante netwerken en relevante partijen bouwen aan hun toekomst. Om de samenwerking vorm te geven zijn samen met een aantal aanbieders van open jeugdzorg in de regio van herkomst van de jongeren startnotities ontwikkeld en afspraken gemaakt. De samenwerking leidt er toe dat de overgang van de gesloten fase in de locatie Deelen naar de intensieve open fase bij de onderaannemer tijdig en soepel verloopt, de taak en verantwoordelijkheidsverdeling op cliëntniveau goed is geregeld. Dat geldt eveneens voor de noodzakelijke communicatie en informatie ten behoeve van de bedrijfsvoering en de inhoudelijke afstemming. De inrichting van de samenwerking wordt vorm gegeven door een projectstructuur, die bestaat uit een stuurgroep en enkele werkgroepen Ontwikkelingen scholen Landelijk is de ontwikkeling naar Passend Onderwijs in gang gezet. De leerling moet het onderwijs kunnen volgen, bij voorkeur op een reguliere school. Lukt dat niet, dan zal deze school samen met het speciaal onderwijs zorgen dat de leerling het onderwijs krijgt dat passend is bij zijn mogelijkheden. We spreken niet meer van zorgkinderen of zorg. Alle kinderen krijgen de aandacht die ze nodig hebben. Passend onderwijs gaat uit van een sluitende aanpak. De uitgangspunten zijn: Geen kind tussen wal en schip Voor elk kind een passende plek in het onderwijs Goede samenwerking met de ouders Goede samenwerking tussen o.a. speciaal onderwijs en basis- of voorgezet onderwijs Goede samenwerking met gezondheidszorg en jeugdzorg Eén indicatiesysteem Voor de drie scholen betekent dit dat het door hen aangeboden onderwijs(zorg)arrangement van hoge kwaliteit is en leidt naar een relevante maatschappelijke uitstroom naar een zo passend mogelijke (reguliere) vervolgopleiding, anderzijds uitstroom met een passende en zo groot mogelijke maatschappelijke- en arbeidsparticipatie. De scholen zetten dan ook in om de invulling van de uitstroomprofielen zodanig vorm te geven, dat dit nog beter aansluit bij de mogelijkheden en talenten van de leerlingen. Naast de schoolse vakken wordt er op het VSO ook veel aandacht besteed aan arbeidstrainingen om het geleerde te kunnen toepassen in een vorm van werken, maar nog belangrijker voor deelname aan de maatschappij. Bovendien is de samenwerking met andere partners in de regio een speerpunt ten behoeve van een betere doorstroom van (LVG) jongeren in het vervolgonderwijs op VO en MBO-niveau. De samenwerking van de Bolster met de Tarcisiusschool in Nijmegen, die eveneens sterk inhoudelijk is gericht op LVG jongeren, heeft een sterke impuls gekregen. Dit is mede het Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 45 van 78

48 gevolg van de aansturing van beide scholen door een RVE-manager en de toenemende samenwerking tussen de managementteams van beide scholen. De inhoudelijke samenwerking is gericht op het ontwikkelen van (onderwijs)zorgprofielen en het uitvoeren van projecten. De samenwerking met het Hoenderloo College is in 2011 vooral zichtbaar in het ontwikkelen van het profiel Arbeid en uitvoering van projecten zoals ESF-projecten en Focus op de Toekomst. Met de opbrengsten van deze twee projecten wordt het uitstroomprofiel Arbeid concreter vorm gegeven. De in 2010 voorgenomen ontwikkeling van het verbreden van het onderwijsaanbod Arbeidstraining en toeleiding heeft in 2011 geresulteerd in een projectstructuur Pluryn Arbeid Noord, waarin vooral de Bolster en het Hoenderloo College participeren. De samenwerking met samenwerkingsverbanden is in 2011 verder in ontwikkeling. Binnen de Tarcisiusschool is invoeren van de referentieniveaus, uitstroomprofielen en ontwikkelingsprofielen op dit moment in de fase van met elkaar bepalen (i.s.m. Edunova VSO), inzetten en toepassen. De voorlopige profielen worden toegepast. De afgelopen twee jaar zijn de cijfers verzameld van de uitstroom van de leerling (niveau, uitstroom en IQ). Op basis van deze opbrengsten zijn leerstandaarden, de voorlopige uitstroom- en ontwikkelingsprofielen bepaald. De sociaal emotionele ontwikkeling van de leerlingen staat centraal. Op dit moment is de methode STIP die een gestructureerd aanbod wat betreft SEO heeft in de implementatiefase. Daarnaast is de methode ook een soort lifestyle die door de leerkrachten uitgedragen wordt in doen en handelen. Binnen de Bolster zijn in 2011 de verbeteracties naar aanleiding van het in 2010 verkregen basisarrangement van de inspectie van onderwijs voortdurend punt van aandacht geweest. Het betreft de borging en verbetering van de leerlingenzorg via het bewaken van de zorgstructuur en het competentiegericht werken. Tweemaal per jaar evalueert de centrale commissie voor begeleiding het totale proces en zet planmatig verbeteracties uit. Verbeterpunten in 2011 waren de evaluatie van de formulieren en de formulierenstroom, het (her)bevestigen van de centrale rol van de mentorleerkracht in de leerlingenzorg. Eveneens is een herijking van de afspraken tussen de behandelcoördinator van residentiële jongeren en de orthopedagoog van de Bolster noodzakelijk. Binnen het Hoenderloo College hebben de herziening van de organisatiestructuur, de reorganisatie, de implementatie van het bijbehorende sociaal plan en het bedrijfsmatig beheersen van de kosten centraal gestaan. Het gaat om een aanzienlijke reductie van ca. 16,3 fte (15%) per 1 augustus 2011 in het personeelsbestand. Vooruitlopend op de reductie als gevolg van de eerste fase ( ) van de bezuinigingen bij de invoering van Passend onderwijs is de additionele doelstelling van het sociaal plan van juli ,7 fte. In het voorjaar 2012 zal een herziening van het sociaal plan plaatsvinden. Tevens is de invoering functiemix ter hand genomen. Ten behoeve van een betere beheersing van de risico s is een meerjarig bestuursformatieplan ontwikkeld, waarin tevens de personele gevolgen van de voorgenomen wetgeving betreffende Passend Onderwijs zijn opgenomen. Het bestaande schoolplan voor de periode van is herschreven. In dit schoolplan is de beleidsagenda voor het schooljaar en en de voorbereiding op de wet kwaliteit VSO uitgewerkt. De vormgeving van de Expertisepunten in Apeldoorn is in juli 2011 aangepast omdat de bestaande constructie van Trajectklassen niet meer bleek te voldoen aan alle wettelijke vereisten met betrekking tot bekostiging. De trajectklassen beschikken over een basisarrangement van de inspectie van onderwijs. De meerwaarde van deze wijze van samenwerking is echter groot en loopt vooruit op wat beoogd wordt met de invoering van Passend Onderwijs. Door een andere combinatie van inzet van middelen van zowel de betrokken reguliere VO-scholen en het Hoenderloo College kan de dienstverlening aan jongeren die dreigen uit te vallen uit het reguliere VO blijven bestaan en zich verder door ontwikkelen in aangepaste vorm op basis van expertise. In het kader van Jeugdzorg Plus heeft het onderwijs op de locatie Deelen een aparte voorziening om adequaat in te kunnen spelen op de opleidingsvragen vanuit deze doelgroep. Hier was sprake van een gecombineerd inspectiebezoek van de inspecties Jeugdzorg en Onderwijs in maart 2011 met een positief resultaat. Ook zijn metingen uitgevoerd naar de tevredenheid van de jongeren over de kwaliteit van het onderwijs op het Hoenderloo College. Deze metingen worden gedaan op basis van de landelijk gebruikte C-toets voor residentieel geplaatste jongeren, zodat een goede benchmark kan Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 46 van 78

49 ontstaan met de resultaten die behaald worden door de residentiële instelling. De resultaten vormen de basis voor verbeteracties. De hoge score voor veiligheid in de klas en de school zijn bemoedigend. Beleidsagenda onderwijs In 2011 zijn voorbereidingen getroffen voor het risicogericht toezicht van de inspectie van onderwijs. Een belangrijk aandachtspunt blijft de systematische evaluatie van de onderwijszorg en het realiseren van maatwerk in de klas. Eveneens is het systematisch in beeld brengen van de opbrengsten van het onderwijs en het volgen van leerlingen na vertrek uit de residentiële voorziening naar een andere school in Nederland een belangrijk aandachtspunt voor de komende jaren. Samenwerking met zorg en onderwijs in de regio Het bieden van trajecten voor jongeren is niet alleen gericht op de verblijfcomponent maar op alle aspecten van het leven van een jongere. Onderwijs speelt hierin een cruciale rol. Het volgen van onderwijs is één van de belangrijkste succesfactoren bij een behandeling. Om trajecten vorm te kunnen geven is van belang dat onderwijs flexibel vorm gegeven kan worden voor jongeren met verschillende competenties. In 2012 wordt daarom bij de Bolster en het Hoenderloo College intensief samengewerkt met Zorg om optimale opleidingstrajecten te ontwikkelen die nog beter zijn gericht op het toekomstperspectief van jongeren. De Tarcisiusschool is betrokken bij de behandeling van de individuele kinderen die binnen een woonvoorziening of dagbehandeling in Nijmegen zitten. Het onderwijs en de behandeling wordt verder op elkaar afgestemd. Er loopt een project om naschoolse dagbehandeling binnen de Tarcisiusschool te gaan beginnen. Er is een samenwerking met de verschillende werkprojecten van Pluryn tot stand gekomen. Deze plekken werden ook gebruikt voor individuele stages van onze leerlingen. Er is ook een samenwerking met Werkzin in Elst, onderdeel van het REA College Pluryn gestart. In de verschillende projecten (bijvoorbeeld: de talentenexpeditie) participeerde de Tarcisiusschool door leerlingen aan te leveren en zette de school ook de expertise in op didactisch gebied ten behoeve van de andere deelnemers. In 2011 is het in 2010 gestarte pilot project Animal Assistant afgerond en er is over gerapporteerd in een Masterscript (Gehling, 2011). In dit project is samengewerkt met de Universiteit Utrecht en is een onderzoek uitgevoerd naar de opbrengsten van het omgaan met dieren voor autistische jongeren. Tevens is een implementatieplan met onderzoeksprotocol uitgewerkt voor een pilotproject in samenwerking met de Stichting Hulphond. De pilot is in 2011 nog niet opgestart. Samenwerking met onderwijsvoorzieningen in de regio De samenwerking met de onderwijsvoorzieningen in de regio is verder versterkt. Zo heeft de Bolster de samenwerking met het VSO in de regio Deventer uitgebreid. Het Hoenderloo College heeft de samenwerking met het reguliere voortgezet onderwijs in Apeldoorn in de vorm van expertisepunten (de voormalige Trajectklassen) opnieuw vorm gegeven. Trajecten naar werk Samen met MKB Nederland en de MO groep is in het project Focus op zelfstandige toekomst extra aandacht besteed aan de versterking van de beroepskeuze en arbeidsintegratie van jongeren die bij De Hoenderloo Groep verblijven. Gedurende de projectperiode is voor 55 jongeren aangegeven dat arbeid het meest passende perspectief zou kunnen zijn. De opbrengsten van het project zijn dat van de 30 jongeren uit het project voor 15 jongeren een passend leer/werktraject gevonden. Met 5 van deze jongeren is een arbeidsovereenkomst afgesloten. In de projectperiode hebben daarnaast 75 jongeren een opleidingstraject gevolgd gericht op het behalen van arbeid gerelateerde deelcertificaten/diploma s s gevolgd (AKA, consumptief, VCA, Heftruck, lassen).tijdens een landelijke presentatie van alle deelnemende organisaties werd duidelijk dat de ervaren leerpunten en problemen in de begeleiding naar werk een opvallende gelijkenis vertoonden. Het belangrijkste punt bleek het in lijn brengen van alle onderdelen of organisaties rondom de jongere en het inzetten van inspanningen en middelen om de jongere naar een vorm van werk (liefst duurzaam) te begeleiden. Pluryn wil de opbrengsten in 2012 inzetten in het project Pluryn Arbeid Noord, dat in samenwerking met andere onderdelen van Pluryn, waaronder de Bolster wordt uitgevoerd. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 47 van 78

50 REA College Het beleidsplan Pluryn werkt is in 2011 vastgesteld. Tevens is de toeleiding naar arbeid via de Talentexpeditie voor LVG-vorm gegeven en is een gezamenlijke huisvesting gerealiseerd. De gemeente Nijmegen heeft een aanbesteding aangekondigd voor 150 jongeren met Multi problematiek. REA College Werkzin en Jobstap gaan deze aanbesteding oppakken. In 2011 zijn 3 Wajongeren aan het werk binnen de REA Colleges ICT ontwikkeling Voor de bestaande systemen en applicaties blijft de aandacht van de afdeling ICT vooral gericht op standaardisatie, beheer en gebruikersondersteuning. Nieuw in 2011 is de introductie van een aantal applicaties die door (vrijwel) alle medewerkers gebruikt gaan worden. (Personeelsplanning, MIP-meldingen, Elektronisch Individueel Plan). Dit maakt het nodig stappen te zetten op het gebeid van gebruikers-accountbeheer en -authenticatie. Belangrijke mijlpalen in 2011 zijn: de keuze voor nieuwe systemen voor financiën, HRM en personeelsplanning. De implementatie van deze systemen is gestart; het verder door ontwikkelen van de ICT ondersteuning bij calamiteiten buiten kantoortijden; migratie naar de nieuwste versie van de Microsoft Office software; de integratie van de netwerken van Pluryn en de Hoenderloo Groep. De integratie van en telefonie zijn (nagenoeg) afgerond. Op andere punten loopt deze integratie in 2012 nog door; Een herziening in de structuur van de RVE ICT. Voor andere ondersteunende afdelingen (HR Servicedesk, Technische Dienst) zijn Servicedesks ingericht, ondersteund door het service managementsysteem TopDesk. De helpdesks van Pluryn en de Hoenderloo Groep zijn samengevoegd en werken nu met TopDesk; met het archiefsysteem Decos zijn voor de centrale cliëntenadministratie (CCA) enkele belangrijke stappen gezet met het archiveren van dossiers Technische infrastructuur De technische infrastructuur wordt voortdurend gemonitord. Over- of onderschrijden van bepaalde drempelwaarden (wat vaak de voorbode is van een storing) wordt direct gesignaleerd bij systeembeheer. De storing is daardoor al bekend vaak voordat de organisatie er last van krijgt. De technische kwaliteitsbewaking van de systemen is ingeregeld doormidden van een externe audit welke eens per kwartaal uitgevoerd. Uit de rapportage van februari 2012 komen aanbevelingen naar voren over de upgrade van een specifieke omgeving van De Hoenderloo Groep en de roaming user profiles Vastgoedontwikkeling In totaal liepen er in nieuwbouw c.q. renovatieprojecten. Hiervan zijn eind 2011 nog 50 projecten in uitvoering. Binnen nu (2011) en maximaal drie jaar wordt ongeveer honderd miljoen euro geïnvesteerd in de huisvesting van cliënten, op verschillende locaties. Een korte bloemlezing: Jan Pieter Heije De terreinaccommodatie van Jan Pieter Heije in Oosterbeek ondergaat de komende jaren een metamorfose. De nieuwbouw is in december 2010 gestart. In september 2012 beschikken alle 84 cliënten over nieuwe huisvesting. Het Hietveld De nieuwbouw op het terrein van het Hietveld vordert gestaag, door een uitbreiding van erkenning wordt er nu voor in totaal 84 cliënten vervangende huisvesting gerealiseerd. In juni 2012 verhuizen de cliënten naar de nieuwbouw. De Winckelsteegh Op het terrein van De Winckelsteegh is in augustus 2010 gestart met de bouw van acht nieuwe groepswoningen. In 3 fases komt er nieuwbouw voor 88 cliënten van De Winckelsteegh, in de zomer van 2013 moeten alle plaatsen gerealiseerd zijn. In juli 2011 is fase 1 opgeleverd. Werkenrode Jongeren De bouw van zorgwoningen voor 24 cliënten in het plan Heesche Bos is gestart. De oplevering Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 48 van 78

51 is voorzien voor het 3 e kwartaal van De renovatie van één van de woonpaviljoens op het Werkenrode terrein is in 2010 gerealiseerd, in 2011 is een 2 e paviljoen gerenoveerd en zijn de voorbereidingen gestart voor een 3 e paviljoen. Groesbeekse Tehuizen Voor de Groesbeekse Tehuizen is in 2011 een begin gemaakt met de renovatie van de bestaande paviljoens uit Eén paviljoen is in 2011 gerealiseerd, voor een tweede is een start gemaakt met de renovatie en voor een 3 e zijn de voorbereidingen gestart. Daarnaast is er in Nijmegen voor de oudere cliënten met een verpleeghuisindicatie een turn-key project aangekocht in Nijmegen. Hier komen 66 cliënten te wonen. Seyscentra Voor de Seyscentra is in 2011 gestart met de nieuwbouw van een Eetkliniek in Malden. Deze Eetkliniek herbergt zowel de functie van behandelcentrum evenals kantoren. De ingebruikname is voor 1 juli 2012 voorzien. Kemnade Op het terrein van Werkenrode in Groesbeek is in 2011 gestart met de bouw van 48 eenheden voor SGLVG+ cliënten, hiermee komt de totale capaciteit voor Kemnade uit op 72 cliënten. De ingebruikname van de nieuwbouw is 1 april Lange termijn huisvestings plan (LHTP) In 2010 is het strategisch vastgoedplan (SVP) van Pluryn vastgesteld. Dit plan omvat de strategische uitgangspunten van het vastgoedbeleid van Pluryn. Het SVP geldt als toetsingskader voor het in 2011 opgestarte Lange termijn huisvestingsplan (LTHP). In 2011 is vanuit de afdeling Vastgoed een projectopzet gemaakt voor een nieuw LTHP Pluryn voor de periode Daarna is er een pilot uitgevoerd binnen een tweetal RVE s. Dit pilotverslag is geaccordeerd door de Raad van Bestuur en is afgesproken dat het model over alle RVE s van Pluryn uitgerold gaat worden. Het streven is om in de zomer van 2012 het LTHP gereed te hebben. De structuur van het LTHP zal verlopen via de onderstaande vastgoedmanagement piramide: SVP niveau LTHP niveau LTOP niveau Per locatie en op object niveau, gebaseerd op het SVP, wordt een vastgoedstrategie toegekend. De LTHP wordt gebaseerd op de visie van RVE managers dienstverlening, concreet worden de volgende onderwerpen in kaart gebracht en geïnventariseerd: Totaal vastgoedbezit inclusief technische kwaliteitsscore Gegevens huidig gebruik Verwacht toekomstig gebruik Gewenste instandhouding-, mutaties (renovaties), aanpassingen (transformaties) Te verwerven -, nieuwbouw-, af te stoten vastgoed. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 49 van 78

52 Wanneer dit voor alle locaties en gebouwen in de portfolio is gedaan, wordt het totaal resultaat getoetst op de financiële haalbaarheid en consequenties. De RVE managers dienstverlening zullen door het invullen van een vragenlijst informatie verschaffen over de toekomstige vraag en wensen van hun cliënten en het daarvoor benodigde vastgoed. De clusterleiders Bedrijfsbureau worden betrokken om technische opnames uit te (laten) voeren, waardoor het in 2012 op te starten LTOP direct aan kan sluiten op het LTHP Bedrijfsbureau Sinds eind 2011 is het bedrijfsbureau nieuwe stijl bezig om de dienstverlening naar het primaire proces te verbeteren. Als schakel tussen alle medewerkers van het primaire proces en de technische dienst wordt elke dag gewerkt aan het sneller oplossen van incidenten, het beantwoorden van vragen van technische aard en advisering. 4.3 Algemeen kwaliteitsbeleid Kwaliteitsmanagementsysteem en certificering De Raad van Bestuur voert een beleid van kwaliteitsborging dat is gericht op het bereiken van het kwaliteitsniveau dat nodig is voor het voldoen aan redelijke eisen van cliënten en opdrachtgevers en tot het voldoen aan eisen volgens wet- en regelgeving en andere bepalingen. Daartoe werkt Pluryn met een kwaliteitsmanagementsysteem, gebaseerd op onder andere de kwaliteitsnormen van de verschillende certificatieschema s. Kwaliteitskeurmerken Pluryn 1 Hoenderloo Groep Naam keurmerk Expiratiedatum Audit uitgevoerd door HKZ certificaat 1 februari 2014 DNV (schema gehandicaptenzorg) HKZ certificaat 1 juni 2012 LRQA (Lloyds) (schema Jeugdzorg) (Jeugdzorg plus ) 1 november 2013 (open jeugdzorg) Equass Excellence 31 juli 2013 Auditor in dienst van EPR REA College Pluryn REA College Blik op Werk 1 juli 2012 Tüv Pluryn De Seyshuizen Equass Assurance Februari 2012 Auditor in dienst van EPR Werkzin Blik op Werk 1 november 2015 DNV Jobstap Blik op Werk Hoenderloo 01 december Certiked college 2013 ISO 9001 model 2008 (op basis van Certiked model 2009) Ten gevolge van de fusie en alle ontwikkelingen die hieruit voortvloeiden is de ontwikkeling van het kwaliteitssysteem in 2011 beperkt geweest. De inspanningen zijn in 2011 gericht geweest op de voorbereiding van de integratie tussen de bestaande kwaliteitssystemen van beide organisaties. Het doel is om in 2012 een geïntegreerd systeem beschikbaar te hebben. De lijn van ontwikkeling is gericht op de overgang van controleren en verantwoorden naar sturen en verbeteren. In mei 2012 vindt een hercerticiferingstraject voor de RVE Jeugdzorg Plus plaats. Daarnaast dient de Hoenderloo Groep haar kwaliteitssystemen aan te laten sluiten op de nieuwe HKZ normen. Deze normen zijn meer gebaseerd op risicomanagement. 1 M.u.v. REA-college Pluryn, Onderwijs en de Seyshuizen Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 50 van 78

53 Voor de scholen betekent dit in de komende jaren de invoering van een specifiek kwaliteitssysteem speciaal onderwijs dat in overleg met de inspectie van onderwijs, andere scholen voor speciaal onderwijs en het landelijk expertisecentrum speciaal onderwijs (LECSO) wordt ontwikkeld. Begin 2012 wordt binnen het Hoenderloo College een aangepast onderzoek uitgevoerd met als hoofdvraag of de onderwijsorganisatie voldoende in control is om het NEN- ISO 9001 certificaat te kunnen behouden. Kwaliteitsmanagementsysteem Pluryn heeft een kwaliteitssysteem ontwikkeld en geïmplementeerd waarmee de kwaliteit van het primaire proces en van de ondersteunende processen structureel en systematisch worden getoetst en beheerst. De Raad van Bestuur is eindverantwoordelijk voor de organisatie van de kwaliteitsbeheersing en daarmee, naast de goede werking en evaluatie, voor de instandhouding en waar mogelijk voor de continue verbetering van het kwaliteitsmanagementsysteem. Door de RVE-structuur is gekozen voor decentralisatie van verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Managers zijn integraal verantwoordelijk voor hun onderdeel. Verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie leggen is een tweede belangrijk uitgangspunt, dat leidt tot het feit dat overal binnen de organisatie het kwaliteitsbeleid en de kwaliteitssystematiek wordt begrepen en in praktijk wordt gebracht. Het proces van plannen, vaststellen, uitvoeren, evalueren en bijstellen van beleid is niet alleen van toepassing op de planning & controlcyclus. Ook op de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de vraag van de cliënt, de hieraan gekoppelde ondersteuning en de evaluatie hiervan, wordt nadrukkelijk gestuurd. Een belangrijke doelstelling 2012 is het verbeteren van de planning & control cyclus. Een belangrijk hulpmiddel om de werking van het kwaliteitsmanagementsysteem te checken zijn de interne audits. Deze worden uitgevoerd op basis van een op centraal niveau opgestelde jaarplanning. In 2011 werden de interne audits binnen Pluryn en De Hoenderloo Groep nog separaat uitgevoerd. Eén van de doelstellingen voor 2012 betreft het harmoniseren van de interne audits. In totaal zijn binnen Pluryn zo n 95 auditgesprekken gevoerd. Geconstateerde tekortkomingen zijn op het niveau van de RVE opgepakt en verwerkt in een verbeterplan. Zo zijn binnen het onderdeel De Hoenderloo Groep in maart en april 2011 interne audits uitgevoerd op diverse werkprocessen bij zorg en onderwijs. In september 2011 is een thema audit veiligheid uitgevoerd. In het algemeen kan worden geconcludeerd dat voor de eerste fases van de kwaliteitscyclus(plan en Do) volop aandacht is, echter de beide laatste fases krijgen met regelmaat te weinig aandacht. In 2011 is gestart met het project Kompassie. Dit project heeft tot doel om de missie/visie van de organisatie te verbinden met de strategie en de belangrijkste processen zodanig in te richten en uit te voeren dat zij bijdragen tot het realiseren van de strategie en de missie van Pluryn. Sturen en verbeteren zijn belangrijke kernwoorden voor 2012 en dragen bij tot de realisatie van het primaire doel van Pluryn. We ondersteunen de cliënt daar waar gewenst bij zijn/haar integratie en participatie in de maatschappij. In 2012 verbindt Pluryn kwaliteitsindicatoren aan de belangrijkste primaire- en secundaire processen, zodat sturen en verbeteren meer expliciet kan worden opgepakt. Door middel van de planning & control cyclus, wordt op basis van driemaandelijkse managementinformatie gestuurd. Ook andere metingen zoals de audit AO/IC en de klachten- en incidentmeldingen bieden de Raad van Bestuur en RVE-managers handvatten tot een effectieve sturing en waar gewenst bijsturing. Kwaliteitsbeleid ten aanzien van cliënten Om de kwaliteit van de dienstverlening transparant te maken, worden binnen Pluryn verschillende activiteiten ondernomen. Pluryn hecht veel waarde aan de dialoog met de cliënt over de kwaliteit van de door hem/haar gevraagde én ervaren ondersteuning. Het individuele ondersteuningsplan/behandelplan komt tot stand (mede) op basis van de vraag van de cliënt en de cliënt heeft vanzelfsprekend een belangrijke inbreng bij de evaluatie en bijstelling hiervan. Vraagsturing, zelfregie, maatschappelijke participatie en inclusie zijn in deze de belangrijkste cliëntwaarden. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 51 van 78

54 R&D heeft in 2011 samen met de afdeling cliëntregistratie jeugdzorg gewerkt aan de inrichting van Care4 om doelrealisatie volgens de landelijke criteria Jeugdzorg te registreren Kwaliteit en prestaties van zorg en onderwijs Gehandicaptenzorg Met betrekking tot de kwaliteit van zorg verantwoordt de gehandicaptenzorg zich via de systematiek van het kwaliteitskader. Onder aanvoering van de branche-organisatie VGN is in 2011 een nieuwe koers ingeslagen. Van Zichtbare Zorg werd afscheid genomen en de VGN ontwikkelde een nieuwe werkwijze m.b.t. de kwaliteitsmetingen. Alle partijen in de landelijke stuurgroep kwaliteitskader hebben zich hieraan gecommitteerd. Concreet betekende dit: Het visiedocument kwaliteitskader gehandicaptenzorg blijft gehandhaafd. De Centrale uitgangspunten in de nieuwe werkwijze zijn: de individuele cliënt en zijn/haar ondersteuningsplan, verantwoorden in het verlengde van verbeteren en eenvoud. Drie pijlers zijn het fundament van de nieuwe werkwijze: Pijler 1: kerngegevens kwaliteit op organisatieniveau Pijler 2: kerngegevens kwaliteit op cliëntniveau (2A) en cliëntervaringsgegevens (2B) Pijler 3: gegevens over de relatie tussen cliënt en professional. Metingen aan pijler 2B en pijler 3 hebben in 2011 nog niet plaatsgevonden. De instrumenten daartoe zijn nog niet vrijgegeven door de landelijke stuurgroep kwaliteitskader. Toelichting resultaten pijler 1 De vragenlijst van pijler 1 is door Pluryn tijdig en compleet ingevoerd. De resultaten worden in DigiMV weergegeven in 13 kwaliteitsdimensies in de scores rood, oranje, groen. Groen staat voor de vragen die met ja beantwoord zijn, oranje staat voor vragen waarop geantwoord is dat iets in ontwikkeling is en rood staat voor het antwoord nee. Belangrijk in deze is het verhaal achter de score en niet alleen de score op zichzelf. Er wordt door de partners betrokken bij het kwaliteitskader gewerkt vanuit vertrouwen; high trust, high penalty. De gegevens lenen zich dan ook niet voor benchmarkachtige activiteiten. Op 7 van de 13 dimensies wordt door Pluryn een groene score behaald. Deze dimensies zijn: Medezeggenschap cliënten Klachten cliënten Cliëntervaring/cliënttevredenheid Kenmerken medewerkers Medewerkersonderzoek Klachtenregeling medewerkers Vertrouwenspersoon medewerkers Op de dimensie risico-inventarisatie wordt een score 60% groen, 20% oranje en 20% rood behaald. Bij (nog) niet alle cliënten wordt standaard een risico inventarisatie uitgevoerd. Dat verklaart de rode score. Er is beleid opgesteld m.b.t. de risico-inventarisatie, maar deze wordt (nog) niet periodiek geëvalueerd. Beide onderwerpen worden in 2012 opgepakt. Op de dimensie vertrouwensregeling scoort Pluryn 50% groen en 50% oranje. Er is een vertrouwensregeling en er is een vertrouwenspersoon voor cliënten. (zie ook van dit verslag). Op de vraag of Pluryn kan aantonen dat de bevindingen van de vertrouwenspersoon op geaggregeerd niveau worden meegenomen in beleidsvorming kan niet volledig ja worden geantwoord. In 2012 wordt dit verder uitgewerkt. De dimensie medicatieveiligheid kent een score van 80% groen en 20% oranje. Aandacht voor periodieke evaluatie van fouten op cliëntniveau. Op de dimensie vrijheidsbeperking is een score 83% groen en 17 % rood te zien. De rode score wordt veroorzaakt doordat Pluryn in het beleid m.b.t vrijheidsbelemmerende maatregelen geen onderscheid maakt tussen vrijheidsbeperkende maatregelen op het gebied van de WGBO (veiligheid) en op het gebied van de wet BOPZ (dwang). Dimensie registratie en evaluatie van incidenten. Score 50% groen, 38% oranje en 12% rood. Er is beleid, dat beleid wordt periodiek geëvalueerd, er is een systeem waarin de incidenten worden bijgehouden en ze worden op organisatieniveau geanalyseerd. In ontwikkeling is de systematische evaluatie en verbetering op cliëntniveau. Door de invoering van de decentrale meldingscommissies vindt in 2012 naar verwachting verbetering plaats. De rode score wordt Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 52 van 78

55 veroorzaakt doordat Pluryn geen aanvullende methodieken (Bowty of Prisma) gebruikt bij de analyse. Toelichting resultaten pijler 2A De invulling van de vragenlijst Pijler 2A is gekoppeld aan de evaluatie van de ondersteuningsplannen en loopt door het gehele jaar De vragenlijst wordt ingevuld bij cliënten met een ZZP indicatie of de extramurale indicatie behandeling groep. De resultaten zoals nu weergegeven in DigiMV zijn gebaseerd op een (niet-representatieve) selectie van cliënten van de totale organisatie, namelijk alleen die cliënten die in het eerste kwartaal van 2012 hun jaarlijkse zorg- en ondersteuningsplanbespreking hadden. Ook kunnen de resultaten niet worden vergeleken met de resultaten van andere organisaties, omdat geen differentiatie naar doelgroep heeft plaatsgevonden. De vragen van pijler 2A zijn vertaald naar 17 kwaliteitsdimensies. De tijd is tekort (de gegevens waren pas begin mei zichtbaar in de rapportagemodule) en het aantal ingevoerde vragenlijsten te beperkt om een gefundeerde toelichting op de uitkomsten te geven. Daarnaast is de rapportagemodule nog in ontwikkeling. Cliëntervaringsonderzoeken In 2011 zijn binnen Pluryn verschillende cliëntervaringsonderzoeken uitgevoerd. Bij de Groesbeekse tehuizen werd met behulp van de CQ-index, vragenlijsten voor cliënten (versie 2.0, september 2010) een onderzoek uitgevoerd onder 48 cliënten. De resultaten zijn doorgevoerd naar DigiMV. Door bureau Facit zijn de uitkomsten in het derde kwartaal gepresenteerd aan de cliënten/verwantenraad en de manager en clusterleiders. Er wordt samen gewerkt aan het opstellen van een verbeterplan dat ter advisering wordt voorgelegd aan de cliënten/verwantenraad. In de maanden september oktober 2011 heeft onder 166 ouder(s) / wettelijk vertegenwoordigers van De Winckelsteegh een cliëntervaringsonderzoek plaatsgevonden. Dit werd uitgevoerd door Facit uit Velzen. De definitieve rapportage van het onderzoek was in februari 2012 gereed. In 2012 zal een verbeterplan / plan van aanpak in samenwerking met de lokale cliëntenraad en de clusterleiders van De Winckelsteegh ontwikkeld worden. De rapportage is in februari 2012 door de manager met hen besproken. Bij de evaluatie zal in ieder geval de lokale cliëntenraad worden betrokken. De vragenlijst was niet helemaal toepasbaar voor de doelgroep van De Winckelsteegh (ernstig verstandelijk gehandicapte cliënten). De uitslag van het onderzoek is overwegend positief. De respons was 66% (het betreft de geheel ingevulde vragenlijsten). De vestigingen Werkenrode jongeren en Werkenrode volwassenen hebben met behulp van de LSR een eigen vragenlijst samengesteld om een cliëntervaringsonderzoek uit te laten voeren. De cliëntenraad is nadrukkelijk betrokken bij het samenstellen van de vragenlijst. De cliënten konden kiezen om óf de vragen op papier te beantwoorden óf digitaal via een aan hen toegezonden link. De vragenlijst werd bij Werkenrode volwassenen verzonden aan 153 cliënten. 54% van hen heeft de vragenlijst geretourneerd. In januari 2012 was het verslag beschikbaar. Uit de raadpleging komen tien sterke punten en vier verbeterpunten naar voren. Het onderwerp zeggenschap telt zowel de meeste sterke punten als verbeterpunten. De clusterleiders koppelen de resultaten terug naar de cliënten van hun eenheid en gaan samen met hen op zoek naar verbeterpunten. Het daarbij behorende plan van aanpak moet 1 mei a.s. gereed zijn. Bij Werkenrode jongeren werd de vragenlijst toegezonden aan 109 jongeren. 45% van hen heeft de vragenlijst teruggestuurd. 12 sterke punten en vier verbeterpunten kwamen uit het onderzoek naar voren. Ook hier de afspraak dat de clusterleiders de resultaten terugkoppelen en uiterlijk 1 mei een plan van aanpak klaar hebben. De vestigingen de Beele en Jan Pieter Heije hebben zoals in het jaardocument 2010 gemeld de C-toets laten uitvoeren door de Stichting Alexander. Cliënten werden geïnterviewd en aan ouders werd een schriftelijke vragenlijst voorgelegd. In 2011 zijn de cliëntenraden en de oudergeleding betrokken bij de terugkoppeling van de resultaten en het opstellen van het verbeterplan. De voortgang hiervan wordt periodiek met de cliëntenraad besproken. Als verbeterpunten werden genoemd: meer variatie in de maaltijden, veiligheid op de terreinvoorziening, verbetering communicatie met ouders en hen meer betrekken bij de behandeling, ook in de weekends en op feestdagen een activiteitenprogramma, meer activiteiten/materialen op de dagbehandeling. De laatste twee punten zijn inmiddels opgelost; Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 53 van 78

56 Binnen de RVE dagbesteding heeft het creëren van duurzame werkplekken voor cliënten de hoogste prioriteit en circa 75 cliënten hebben inmiddels een duurzame plek in de samenleving gevonden. Bij elke IP bespreking wordt cliënttevredenheidsformulier met cliënten ingevuld. Score is positief. Aandachtspunt zijn het strakker sturen op het tijdig beginnen van de programma s in de Activiteitencentra. In 2012 komt er plan voor cliënt participatie om ze meer en beter te betrekken bij de beleidsontwikkeling RVE breed en per locatie; Tot slot heeft ook het Hietveld eind 2010 een cliëntervaringsonderzoek uit laten voeren met behulp van de CQ-index VG wonen en dagbesteding. Omdat het discriminerend vermogen van het instrument nog onvoldoende was uitgekristalliseerd kunnen de gegevens niet gebruikt worden als vergelijkingsinformatie tussen organisaties. Intern is het Hietveld in 2011 met de uitkomsten aan de slag gegaan en heeft ze in een geïntegreerd plan van aanpak verwerkt. Inspectiebezoeken In april 2011 heeft een inspectiebezoek bij de Winckelsteegh plaatsgevonden met een positief resultaat. Er zijn geen specifieke verbetermaatregelen nodig. Specifiek vermeldenswaard is dat het gebruik van de Brefix-band is teruggebracht van 23 naar 3 cliënten. Begin 2012 worden nog 2 alternatieven geleverd Jeugdzorg Met betrekking tot de kwaliteit van zorg verantwoordt Jeugdzorg zich eveneens via de systematiek van de betrokken kwaliteitskaders open en gesloten Jeugdzorg. De daarbij benoemde prestatie indicatoren en metingen zijn afgestemd op het bereiken van de volgende vier kerndoelen 2 : Hulpvragen van cliënten zijn beantwoord; Autonomie van cliënten is versterkt; Veiligheid van de jongere is hersteld; Jongere vormt geen bedreiging voor de veiligheid van de samenleving. Om het proces van hulpverlening inzichtelijk te maken en deze kerndoelen van de jeugdzorg te meten binnen de Hoenderloo Groep is het zorgevaluatiemodel ontworpen, zoals onderstaand weergegeven. Zorgevaluatiemodel voor de jeugdzorg In het zorgevaluatiemodel worden drie soorten uitkomsten onderscheiden: tevredenheid met de geboden hulp, doelrealisatie, en gedragsverandering. De implementatie van het zorgmodel is gestart en in 2011 grotendeels voltooid. Zowel de cliënttevredenheid, de doelrealisatie als de gedragsverandering van de jongeren wordt structureel gemeten. In 2012 wordt een start gemaakt met de systematische meting van de doelrealisatie in Jeugdzorg plus. 2 (Prestatie-indicatoren Jeugdzorg, 2006) werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de MOgroep, het IPO, VWS, Justitie en het Nederlands Jeugdinstituut. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 54 van 78

57 Cliëntbetrokkenheid Cliënten binnen jeugdzorg van Pluryn worden waar mogelijk betrokken bij het hulpverleningsproces. In aansluiting op het indicatiebesluit worden door de hulpverlener en de cliënt doelen geformuleerd. Elk half jaar wordt het hulpverleningsplan en de voortgang ten aanzien van de doelen met de cliënt en de ouders of verzorgers besproken. Er is naar aanleiding van deze bespreking de mogelijkheid het behandelplan bij te stellen. Doelrealisatie Om na te gaan of de zorg ook daadwerkelijk resultaat heeft worden de resultaten van de behandeling van cliënten steeds meer geregistreerd, zodat de behandelcoördinator, de groepsleiding, de cliënt en diens ouders of verzorgers kunnen bijhouden hoe het staat met het ontwikkelingsproces. Deze zogeheten doelrealisatie geeft inzicht in hoe en waarom de behandeldoelen wel of niet worden behaald. Zo kan de hulpverlening zonodig tussentijds worden aangepast en krijgt iedereen een beeld van hoe het nu werkelijk gaat. Deze meting maakt kleine successen zichtbaar en dient daarom tegelijkertijd als middel tot motivatie en empowerment. Bij De Hoenderloo Groep is de pilot Doelrealisatie samen met de RVE eenheid R&D geëvalueerd in De pilot heeft een implementatie-manual opgeleverd waarin alle aandachtspunten voor de implementatie van doelrealisatie zijn verwoord. De pilot werd begeleid door Praktikon. Van 158 jongeren is de ontwikkeling van de doelrealisatie in 2011 gevolgd. In tabelvorm levert dat het volgende overzicht: kwartaal Score Score Score Score Score Cliënten totaal Totaal Betekenis GAS-scores: -1: doel niet gehaald, toestand ongunstiger: 0: doel niet gehaald, toestand gelijk gebleven; 1: doel deels gehaald; 2: doel gehaald; 3: doel gewijzigd/vervallen. De conclusie is dat 74% van de doelen zijn (deels) dan wel geheel behaald en dat 25% niet is behaald. Voor 1% zijn de doelen tussentijds vervallen/gewijzigd. Deze meting heeft het karakter van een nulmeting en zal daarom nog moeten worden opgenomen in een PDCAcyclus. Gedragsverandering De mate waarin het gedrag van jongeren verandert tijdens hun verblijf wordt inzichtelijk gemaakt middels de Child Behavior Check List (CBCL ): een screeningsinstrument om problemen in kaart te brengen en te vergelijken met normgegevens. De gegevens uit de CBCL worden steeds bij de bespreking van het behandelplan samen met ouders betrokken. Deze metingen worden zowel in open als gesloten jeugdzorg toegepast. In de gesloten Jeugdzorg vindt dat bij opname en vervolgens driemaandelijks plaats. De vragenlijst wordt afgenomen bij ouders, pedagogisch medewerkers, leerkracht en de jongere zelf. Allen worden vervolgens betrokken bij de vervolgstappen.. Een vierde manier om zicht te krijgen op de effectiviteit van de behandelingen is door middel van het follow-up onderzoek. Interviewers bevragen de jongeren driemaal nadat zij bij De Hoenderloo Groep zijn uitgestroomd: direct na vertrek, een half jaar na vertrek en anderhalf jaar na vertrek. Het follow-up onderzoek bestrijkt een aantal belangrijke doelen van de hulpverlening: Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 55 van 78

58 vermindering van gedragsproblemen; contacten met politie en justitie en drugsgebruik en anderzijds; verbeterde kwaliteit van gezinsrelaties en het sociale netwerk; commitment aan werk of school en een zinvolle vrijetijdsbesteding. In 2011 heeft het follow-up onderzoek plaatsgevonden over de periode ; de rapportage wordt opgeleverd in maart Cliënttevredenheid De Hoenderloo Groep voert eens per twee jaar de C-toets uit om na te gaan hoe de cliënten de zorg van De Hoenderloo Groep beoordelen. De laatste versie dateert uit Naast de tweejaarlijkse C-toets vindt exit onderzoek plaats bij iedere jongere die de instelling verlaat. Inspectie Jeugdzorg In maart 2011 is een gecombineerd inspectiebezoek van de inspecties Jeugdzorg en Onderwijs uitgevoerd met een positief resultaat. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden naar het leefklimaat van de jongeren in het kader van stap 2 van het stapsgewijs toezicht kwaliteitskader gesloten Jeugdzorg. Voor de trajecten Jeugdzorg Plus heeft het onderwijs op de locatie Deelen een aparte voorziening om adequaat in te kunnen spelen op de opleidingsvragen vanuit deze doelgroep. De gezamenlijke inspecties geven als eindoordeel dat de samenwerking tussen zorg en onderwijs op de locatie voldoende is en dat de kwaliteit van het onderwijs voor jongeren goed is Kwaliteit van onderwijs Sinds december 2010 is het Hoenderloo College ISO9001:2008 gecertificeerd en de school heeft naar aanleiding van het periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO) in mei 2011 een basisarrangement verkregen. Het planmatig handelingsgericht werken aan onderwijszorg in steeds korter durende onderwijstrajecten blijft een belangrijk aandachtspunt. In het jaarplan 2011 is de focus vooral gericht op het op orde brengen van de basis. Specifiek betreft dit de invoering van het handelingsgericht werken en het mentoraat, het in kaart brengen van de opbrengsten van het onderwijs en de sociaal emotionele ontwikkeling van de jongere. De resultaten daarvan zullen in 2012 zichtbaar worden. Het Hoenderloo College voert jaarlijks een C-toets uit om de waardering van het onderwijs te meten. De hoge waardering voor veiligheid in de school en de klas zijn bemoedigende resultaten. De Bolster heeft sinds 2010 eveneens een basisarrangement van de inspectie van onderwijs verkregen. De Tarcisiusschool beschikt eveneens over een basisarrangement. Het REA College Pluryn heeft in 2011 het EQUASS certificaat met glans behaald en maakt gebruik van de EQUASS systemen om de cliëntenparticipatie te meten en verbeteracties uit te zetten op basis van de EQUASS audits. De meerwaarde van het EQUASS is 3 ledig. Ten eerste leidt het werken aan het EQUASS tot een resultaatgerichte werkwijze. Daarbij is niet het verkrijgen van het certificaat, maar het proces voorafgaand hieraan de winst. Het maakt het REA College Pluryn slagvaardiger. Ten tweede is EQUASS meer extern gericht op de markt en op de inhoud van de dienstverlening. Het maakt REA College Pluryn marktgerichter. Ten derde werkt het extern keurmerk onderscheidend. Onderwijsprestaties De drie scholen binnen de Pluryn organisatie hebben een verschillende doelgroep. Het Hoenderloo College is meer ingericht op jongeren met ontwikkelingsperspectieven in het VMBO en MBO terwijl dat bij de Tarcisiusschool en de Bolster meer is ingericht op LVGjongeren met ontwikkelingsperspectieven dagbesteding en toeleiding naar arbeid. De Bolster heeft in op peildatum oktober leerlingen, Het Hoenderloo College 374 leerlingen en de Tarcisiusschool heeft 161 leerlingen. Certificaten en diploma s In 2011 hebben de leerlingen van het Hoenderloo College, die een zodanig lange verblijfstijd binnen de Hoenderloo Groep hadden dat ze examens konden doen binnen de huidige wet- en regelgeving, de volgende diploma s en onderwijscertificaten behaald: Certificaten Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 56 van 78

59 Deelcertificaten VMBO-diploma s Diploma s AKA Geslaagden trajectklassen 12 N.v.t. Bij de Bolster en de Tarcisiusschool zijn geen AKA-diploma s behaald. De vermindering ten opzichte van 2010 is toe te schrijven aan de kortere verblijfstijd van jongeren. Ook hier speelt de specifieke positie van de intensieve samenwerking met een landelijke opererende Jeugdzorg instelling een rol. Waar in 2006 slechts 9% van de jongeren binnen een jaar na plaatsing in open jeugdzorg vertrekken is dit percentage inmiddels gestegen tot meer dan 40%. Zo missen steeds meer jongeren die een vmbo examen-traject volgen de feitelijke deelname aan examens omdat ze voor de afname van de landelijke examens worden overgeplaatst. De instroom van jongeren in gesloten Jeugdzorg bedroeg in jongeren op 80 plaats bekostigde onderwijsplaatsen en voor Open Jeugdzorg bedroeg de instroom 164 jongeren op 248 bedden; in totaal betreft het 330 van de 408 (peildatum januari 2012) ingeschreven jongeren. In de beleidsagenda van het Hoenderloo College en het jaarplan is daarom een belangrijke plaats ingericht voor het aanpassen van het onderwijsaanbod en de structuur van de opleidingen. In 2011 hebben bij de Bolster en de Tarcisiusschool de leerlingen de volgende onderwijscertificaten en stage resultaten behaald: Certificaten Tarcisiusschool Bolster KSE (IVIO) Branche certificaten 4 13 Specialisatie (portfolio) 9 17 Overige 14 Stages Bolster Interne stages Stages op externe locaties Stages in regulier bedrijfsleven Stages op dagbestedingsniveau 3 2 Voorschakeltraject WSW 14 7 Uitstroom van jongeren Uitstroomrichtingen Tarcisiusschool Bolster Dienstverband WSW 1 6 Reguliere arbeid 8 14 Arbeid i.c.m Jobstap/coach 8 3 Vervolgonderwijs regulier 3 25 Wajong 13 Nb Overig Trajectmonitoring Jeugdzorg plus trajecten De eerste trajectmonitor is in het tweede kwartaal 2011 opgeleverd. Op basis van de ervaringen is de vorm van de eerste monitor aangepast en uitgewerkt door PwC in overleg met De Hoenderloo Groep en het Ministerie van VWS. De tweede monitor is gedurende de periode van 1 juli 2010 tot en met 30 september 2011 afgenomen. De rapportage is in november 2011 opgeleverd. In de trajectmonitor wordt op de volgende indicatoren gerapporteerd: Instroom, doorstroom en uitstroom; Terugval na beëindiging traject; Betrokkenheid ouders / verzorgers; Betrokkenheid onderwijs; Cliënttevredenheid; Veranderproces. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 57 van 78

60 Deze tweede meting wordt, evenals de eerste meting door zowel het Ministerie VWS als PwC en De Hoenderloo Groep gezien als een leerproces. Van de 214 jongeren die in de rapportageperiode 1 juli 2010 tot en met 30 september 2011 in geslotenheid verbleven is 21% niet gestart in een traject, vanwege een onjuiste plaatsing (14%) dan wel een crisisplaatsing, een te korte machtigingsperiode of een eenzijdige beëindiging door een jongere. Van de 65 jongeren die in de rapportageperiode in de intensieve fase zijn doorgestroomd zijn 3 jongeren teruggevallen naar de gesloten fase en 3 jongeren doorgestroomd naar intensieve begeleiding thuis. De belangrijkste leerervaring is dat met de informatie uitvraag van de eerste meting onvoldoende de weerbarstigheid van trajecten naar voren kwam. Dit heeft ertoe geleid dat de informatie uitvraag met betrekking tot de in-door-uit stroom van jeugdige in trajecten aanzienlijk is uitgebreid. Het resultaat in november 2011 laat zien dat er nu meer gedetailleerde informatie is over het verloop van een traject van een jongere Onderzoek en ontwikkeling Om de kwaliteit van de zorg en onderwijs te garanderen biedt Pluryn evidence based methodieken en is de organisatie op belangrijke onderdelen gecertificeerd. Onderzoek speelt hierin een belangrijke rol en daar investeert Pluryn veel in, zoals blijkt uit de lijst van samenwerkingspartners in paragraaf 2.4. Onderzoek vindt plaats op het niveau van de cliënt (zoals diagnostiek, doelrealisatie) en op organisatieniveau (zoals follow-up onderzoek, cliënttevredenheidsonderzoek). Ontwikkeling programma s De ontwikkeling van zorgprogramma s en zorglijnen GGZ is in 2011 binnen het onderdeel De Hoenderloo Groep in belangrijke mate gericht op Jeugdzorg plus en heeft ondermeer geleid tot een visiedocument Jongeren op de juiste plek. Monitoring, data-analyses en rapportages In 2011 is aanzienlijke vooruitgang geboekt in het stroomlijnen van dataverzamelingen en registratiesystemen. Een voorbeeld daarvan is de Trajectmonitor Jeugdzorg plus Binnen de vestiging De Hoenderloo Groep worden de gegevens van de zorgmonitor benut voor benchmarkonderzoek met Horizon (Jeugdzorg aanbieder in Zuid-Holland). Dit onderzoek wordt vormgegeven door R&D en de Universiteit van Leiden (Prof. Dr. van der Ploeg, Prof. Dr. Scholte). De eerste rapportages over gegevens van De Hoenderloo Groep zijn in 2011 gepubliceerd in een tussentijds rapport (Scholte, van der Ploeg, Vermaes, & Frissen, 2011). Voor de interventies ERT en Body Talk zijn onderzoeksprotocollen gemaakt en zijn resultaten gerapporteerd. Het aantal van 6 betrokken jongeren is nog te klein om harde conclusies te trekken. MDFT wordt permanent gemonitord door onderzoekers van de Erasmus Universiteit en er zijn in 2011 afspraken gemaakt met de UvA om de leefklimaten van groepen van de vestiging De Hoenderloo Groep te onderzoeken. Een rapportage wordt opgeleverd in het voorjaar Voor het Hoenderloo College zijn C-toetsen uitgevoerd bij jongeren ten behoeve van evaluatie van het onderwijs en voor buitenland projecten (Intermezzo) zijn cliëntervaringen verzameld en gerapporteerd. Onderzoek Via bijdragen aan en participatie in de academische werkplaats wordt gestreefd om de behandeling en zorg voor jeugdigen met complexe combinaties van problematiek, vooral internaliserende problematiek, te verbeteren door wetenschappelijke kennis en praktijkkennis te verbinden en van daaruit onderzoek en innovaties te realiseren. Tevens worden bijdragen geleverd aan promotieonderzoeken, zoals improvement of communication between first line medical care givers and individuals with intellectual disabilities en depression screening and interventions. Andere onderzoekstrajecten zijn gericht op de verbetering van het leefklimaat (Jeugdzorg plus ), de relatie tussen de attitude van de groepsleiding m.b.t. agressie, de ontwikkeling van de interventie presociale vaardigheden, de effecten van neurofeedback in de behandeling van LVG jongeren, de effecten van agressieregulatietraining en Respiridon, de ontwikkeling van een digitale coach ter preventie van middelengebruik en vier onderzoekstrajecten binnen het consortium sterker op eigen benen. Het betreft genetisch Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 58 van 78

61 onderzoek naar de oorzaak van de verstandelijke handicap, onderzoek naar gehoor en spraakstoornissen bij mensen met een verstandelijke handicap, onderzoek naar valpreventie bij ouderen met verstandelijke beperkingen en onderzoek naar schakelvaardigheden bij mensen met verstandelijke beperkingen en een stoornis in het autistisch spectrum. In 2012 wordt in samenwerking met de Seyscentra gewerkt aan een wetenschappelijk te onderbouwen behandeling van obesitas. Kennisdeling De output van de RVE R&D in 2011 bestond uit 12 publicaties, waarvan 6 in internationale tijdschriften. Tevens heeft de RVE een belangrijke inhoudelijke bijdrage geleverd aan het jubileumcongres van De Hoenderloo Groep in maart Evaluatie van nieuwe interventies Tot slot heeft Pluryn een aantal onderzoeksprojecten lopen in samenwerking met verschillende onderzoeksinstituten die tot doel hebben om nieuwe interventies voor jongeren te evalueren. Voorbeelden hiervan zijn: Jeugdzorg Plus (Radboud Universiteit Nijmegen); MultiDimensionele FamilieTherapie (MDFT; Erasmus Medisch Centrum); Triple P (Trimbos-instituut en NJI). Deze pilot is in 2011 beëindigd; Animal Assisted Activities (AAA; Universiteit van Utrecht). De scriptie over dit project wordt opgeleverd in het voorjaar Klachten Het kan gebeuren dat cliënten of hun wettelijk vertegenwoordigers, om welke reden dan ook, niet tevreden zijn. Pluryn stimuleert hen om klachten of problemen eerst daar te bespreken waar ze zich voordoen. Mocht dat niet tot het gewenste resultaat leiden of cliënten/wettelijk vertegenwoordigers hiervoor niet kiezen, dan kent Pluryn drie vormen van klachtopvang en klachtbemiddeling. Nieuwe cliënten worden hierover geïnformeerd door de cliëntfolder Hoe los ik een klacht op? en jaarlijks is de klachtopvang een thema in het blad Nieuws voor cliënten. Binnen de Hoenderloo Groep is de klachtopvang anders geregeld, zoals beschreven in De cliëntvertrouwenspersoon De cliëntvertrouwenspersoon is in dienst van Pluryn, maar vervult geen andere cliëntgerichte taken. Haar vast standplaats ligt geografisch centraal binnen het gebied waar Pluryn actief is. Veel tijd is besteed aan voorlichting over de functie vertrouwenspersoon. Daarnaast heeft de cliëntvertrouwenspersoon de opleiding tot vertrouwenspersoon afgerond en is actief in twee landelijke netwerken voor cliëntvertrouwenspersonen. Landelijke ontwikkelingen: Het project functieomschrijving cliëntenvertrouwenspersoon langdurige zorg is afgerond. De functieomschrijving is verspreid onder de leden van de VGN. Organisatieontwikkelingen: De vertrouwenspersoon heeft overleg gehad met de klachtencommissie van De Hoenderloo groep. In gezamenlijkheid is er een jaarplan 2012 opgesteld. De vertrouwenspersoon heeft één vergadering van de Centrale Cliëntenraad bijgewoond Aantal cliëntcontacten met de vertrouwenspersoon Locatie Beele Groesbeekse tehuizen Hietveld De Jan Pieter Heije De Winckelsteegh Werkenrode-Jongeren Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 59 van 78

62 Locatie Werkenrode Volwassenen Kemnade 12 2 Arbeidsmatig Totaal Doelgroepen LVG LG-J LG-V VG VG-verpleging 0 0 SGLVG MCG SGEVG NAH 5 2 IWIB 3 Thema`s Zorg en begeleiding Dwang Bejegening Verblijf Organisatie Algemeen Persoonlijke problemen Doorverwijzing vanuit Aantal Cliënten Verwanten Resultaat Cliëntvertrouwenspersoon Interne positief bemiddelingscommissie Externe klachten commissie 4 Positief Moreel beraad 1 Positief In 2011 zijn 68 cliëntcontacten (waarvan elf met verwanten) afgerond, waarvan 61 positief. Vier cliëntcontacten heeft de cliëntvertrouwenspersoon niet geheel naar tevredenheid kunnen oplossen en in twee situaties is men niet tot een oplossing kunnen komen. Hiervan is één klacht naar de externe klachten commissie is gegaan. Acht vragen zijn nog niet afgehandeld (waarvan drie met verwanten) Aantal bemiddelingsvragen per hoofdvestiging Onderdeel Aantal Cliënten Verwanten Status Jan Pieter Heije vragen naar tevredenheid opgelost 1 vraag in 1 e instantie naar tevredenheid, later alsnog klacht ingediend bij de externe klachtencommissie Bij 2 bemiddelings vragen n.v.t. De Beele vragen Groesbeekse tehuizen bemiddelingsvraag loopt nog 2 vragen naar tevredenheid Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 60 van 78

63 Onderdeel Aantal Cliënten Verwanten Status opgelost Bij 2 bemiddelingsvragen n.v.t. Werkenrode (volwassenen, jongeren en REA-College) Hietveld vragen naar tevredenheid opgelost. 1 bemiddelingsvraag weer ingetrokken Winckelsteegh Gezamenlijke Klachtencommissie Gelderse Zorginstellingen (GKC) Pluryn is aangesloten bij deze gezamenlijke klachtencommissie. De procedure die de externe klachtencommissie hanteert, is mede gebaseerd op de WKCZ (Wet Klachtrecht Cliënten Zorginstellingen) en de BOPZ (Wet Bijzondere Opnemingen Psychiatrische Ziekenhuizen) en is vastgelegd in de klachtenregeling Pluryn. De cliënt heeft het recht om een klacht direct bij de externe klachtencommissie neer te leggen. Negen personen hebben zitting in de Gezamenlijke Klachtencommissie Gelderse Zorginstellingen, waaronder een voorzitter en een secretaris. De commissie wordt ondersteund door een tweetal ambtelijk secretarissen. Ingediende klachten In 2011 zijn 7 klachten bij de klachtencommissie ingediend. De afhandeling van de klachten is als volgt gerealiseerd: Eerste klacht: de behandeling van de klacht van een bewoner is door de GKC voorlopig opgeschort, afhankelijk van de uitkomsten van een gesprek met Pluryn; Tweede klacht: dit betreft een juridische vraag van een cliënt die niet beantwoord kan worden door de klachtencommissie. En is cliënt doorverwezen naar Zorgbelang Gelderland. Ten aanzien van de klacht adviseert de commissie contact op te nemen met de interne klachtenfunctionaris voor het arrangeren van een bemiddelingsgesprek; De derde aangemelde klacht wordt niet ontvankelijk verklaard; De vierde klacht wordt op één punt ongegrond verklaard en op het tweede punt gegrond verklaard. De GKC beveelt de directie van Pluryn aan om in toekomstige gevallen met cliënten een tijdspad af te spreken waarbinnen een woning geaccepteerd dient te worden en de uiteindelijke datum van beëindiging van de dienstverlening. De vijfde klager heeft na de initiële klachtmelding niet meer gereageerd op correspondentie vanuit de GKC. Het klachtendossier is daarop gesloten; De zesde klager heeft niet meer gereageerd op verzoeken van de GKC om aanvullende informatie te verstrekken over de klachtmelding. Het klachtendossier is daarop gesloten; Bij de zevende klacht is een letselschadeclaim ingediend bij een advocaat. De klager wenst eerst deze procedure af te wachten alvorens een beslissing te nemen betreffende de voortzetting van de klachtenprocedure. GKC heeft daarop tot nader order het klachtendossier gesloten Klachtencommissie jeugdzorg De werkwijze en het bereik van de klachtencommissie heeft geen wijzigingen ondergaan als gevolg van de fusie met Pluryn. Het klachtenreglement, dat is vastgesteld in mei 2010 is van Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 61 van 78

64 toepassing. De klachtencommissie heeft besloten om een herzien reglement te schrijven dat aan de bestuurder is aangeboden in april Aan het einde van 2011 zijn nog niet alle procedures voor het definitief in gebruik nemen afgerond. Belangrijk aandachtspunt is de informatievoorziening aan de jongeren over de beroepsmogelijkheid bij de Raad voor de Strafrechttoepassing en Jeugdbescherming (RSJ). Daar waar het gaat over beperkende maatregelen verwijst de commissie schriftelijk via brochures en mondeling vanaf den beginne al op de mogelijkheid van beroep voor klager en beklaagde. De wettelijke termijnen voor klachtbehandeling Jeugdzorg plus zijn uiterst krap voor een goede informatieverzameling, recht van schriftelijk verweer en tijdige informatievoorziening aan alle betrokkenen. De klachtencommissie bestaat uit acht onafhankelijke leden, waarvan er één is voorgedragen door de Jongerenraad. De commissie bestaat uit een voorzitter en vicevoorzitter, vier juristen en één arts en één gedragswetenschapper. Aan de commissie zijn een beleidsmedewerker, een ambtelijk secretaris en een secretariaatsmedewerker toegevoegd vanuit de organisatie van de Hoenderloo Groep. Op verschillende locaties zijn op vaste tijden voor jongeren vertrouwenspersonen van het AKJ aanwezig. Twee leden van de klachtencommissie hebben met de vertrouwenspersonen gesproken met als resultaat dat de commissie de jongeren nog nadrukkelijker zal wijzen op de mogelijkheid de vertrouwenspersoon te betrekken bij de begeleiding van hun klacht. In het verslagjaar heeft de commissie tweemaal een tussentijdse rapportage opgesteld, die in overleg met de bestuurder en de twee RVE managers Jeugdzorg van de vestiging de Hoenderloo Groep zijn besproken. Klachten in behandeling Conform reglement gesloten jeugdzorg 11 8 Conform reglement open Jeugdzorg Subtotaal Klachten onderwijs Overig 0 2 Totaal Toelichting bij tabel: de acht klachten conform reglement gesloten Jeugdzorg hebben betrekking op de beperkende maatregelen in het reglement. De 82 klachten conform reglement open jeugdzorg hebben betrekking op klachten van jongeren zowel in open als gesloten jeugdzorg. De totaalcijfers van 2010 en 2011 wijken niet veel van elkaar af. Bijna 75% van de klachten betreffen klachten van jongeren die in een van de groepen gesloten Jeugdzorg verblijven. De commissie heeft meer dan in 2010 de klachten behandeld via bemiddeling vanwege de aard van de klachten en de andere werkwijze. 86% van de 15 klachten onderwijs hadden betrekking op onderwijs binnen Jeugdzorg plus. Een deel (30%) van de klachten over het onderwijs betreffen de brieven aan de minister van onderwijs en de klachtencommissie over de gevolgen van de noodzakelijke personele bezuinigingen van het Hoenderloo College (continuïteit). 50% van de klachten binnen onderwijs waren gerelateerd aan bejegening en aan gebrek aan informatie. De klachtencommissie heeft voor het categoriseren van de aard van de klachten aansluiting gezocht bij KWIS en de C-toets, die ook gebruikt worden op metingen ten aanzien van de dimensie klantgerichtheid. Het resultaat is schematisch als volgt: Het aantal klachten per klager voor alle 107 klachten is als volgt verdeeld: Aantal gemelde Aantal klagers % Aantal klachten % Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 62 van 78

65 klachten per klager 1 klacht klachten klachten klachten klachten klachten Van de klachten in 2011 is 4% nog in behandeling; 32 % is via bemiddeling afgehandeld, 18% middels een hoorzitting. 12% is niet ontvankelijk verklaard vanwege klachten over gedrag van andere jongeren of incidenten waar de klager zelf niet bij betrokken is geweest. 25% van de klachten is ingetrokken omdat de jongere meestal met de betrokkene een oplossing heeft gevonden Toegankelijkheid voor de klantvraag Het uitgangspunt is dat er geen drempels zijn bij de zorgaanvraag. De klant is het belangrijkste en staat centraal. Het klantproces is leidend en de keten en organisatiestructuur volgen. Vanuit die gedachte werkt het klantenbureau van Pluryn als hét centrale gezicht van de organisatie. Er is één sterk klantenbureau, één stem en één telefoonnummer. Tevens is er aandacht voor het optimaliseren van de instroom en doorstroom van klanten zodat zij snel de producten, diensten en (woon)voorzieningen krijgen waar zij om vragen. Het klantenbureau fungeert ook als servicebureau : vraagbaken, informatie, advies, coördinatie, begeleiding, klantonderzoek en after-sales. De toegankelijkheid voor cliënten wordt naast het persoonlijke contact ook vergroot door een toegankelijke website. Hierop kan de klant en de verwijzer zijn eigen pagina s vinden. Waarop onder meer een zorgaanvraag in drie stappen en een zoekmodule op diensten, doelgroep en regio. Pluryn haalt waar mogelijk drempels bij de zorgaanvraag weg. Aantal aanmeldingen per centrale vestiging Pluryn 2011 Aantal aanmeldingen (diverse producten/diensten) De Beele Jan Pieter Heije Het Hietveld Groesbeekse Tehuizen Werkenrode Volwassenen Kemnade Werkenrode Jongeren De Winckelsteegh 46 7 Noord en Midden 17 4 Limburg Dagactiviteiten (extramuraal) De Hoenderloo Groep Aantal wachtende cliënten (diverse producten/diensten) per Het aantal aanmeldingen in 2011 (+ 6%) laat een lichte stijging zien t.o.v. het aantal aanmeldingen in De toename in 2011 wordt vooral veroorzaakt door een sterke toename van het aantal aanmeldingen van jongeren bij de locatie Jan Pieter Heije met +47%. Voor 20 LVG jongeren zijn dagbehandelingsplaatsen in Nijmegen, Arnhem en Doetinchem gerealiseerd. Door de inzet van ambulante begeleiding bij instroom en bij uitstroom naar de eigen woonomgeving is het aantal begeleide jongeren gestegen van 30 naar 100 jongeren. Het aantal door de klant ingetrokken aanmeldingen in 2011 (182) is fors gestegen t.o.v. het aantal ingetrokken aanmeldingen in 2010 (137) De groei hiervan komt ondermeer door toenemend shopgedrag van cliënten in combinatie met snellere levering van het gewenste aanbod door andere zorgaanbieders. Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 63 van 78

66 Het aantal door Pluryn afgewezen aanmeldingen in 2011 (45) is fors lager t.o.v. het aantal afwijzingen in 2010 (73), -38%). De afname van het aantal afwijzingen door Pluryn komt vooral door het beleid van Pluryn, de nieuwe integrale vormgeving van het klantenbureau en de effectievere samenwerking tussen de diverse dienstverlenende RVE s. Er wordt meer Pluryn-breed gekeken of de cliënt geholpen kan worden. Het totaal aantal wachtenden eind 2011 (215) is hoger dan het totaal aantal wachtenden eind 2010 (181). De groei van het aantal wachtenden komt vooral door een toenemend aantal jongeren en jongvolwassenen met een LVG en/of complexere problematiek, in combinatie met vaststaande beschikbare (begrensde) capaciteit bij Pluryn en/of verminderde (interne of externe) doorstroom van cliënten bij Pluryn. Het aantal van 108 wachtende cliënten voor de Hoenderloo Groep betreft binnen Open Jeugdzorg voornamelijk oudere meiden leefgroep en aanvragen voor crisisopvang voor meiden. Binnen het Hoenderloo College wordt er naar gestreefd dat alle geplaatste jongeren binnen 5 werkdagen op school worden geplaatst. Geplaatste jongeren volgen dus altijd onderwijs. In 4 gevallen konden jongeren met zeer complexe gedragsproblematiek niet vanzelfsprekend bij DHG toegelaten kunnen worden, omdat het onderwijs onvoldoende bleek uitgerust voor deze complexere doelgroep. Belangrijke verbeteracties: Wachttijden worden verkort door samenwerking in ketens en het aanbieden van overbruggingszorg; Zorgen voor goede huisvesting; Stellen en houden aan tijdslimieten; Klanten binden door regelmatig contact houden tijdens de wachttijd door klantenbureau. Wachttijd De wachttijd is afhankelijk van locatie en gewenste dienstverlening. In overleg met de cliënt proberen we de wachttijd zo kort mogelijk te houden. Soms lukt dit door te starten met een second best oplossing. Gemiddelde duur van de opname Doelgroep VG-cliënten Jeugdige LVG-cliënten LG-jongeren LG-volwassenen met verblijfsindicatie Jeugdzorg en Jeugdzorg plus Duur van de opname Zeer langdurig in zorg Gemiddeld 4 tot 6 jaar Gemiddeld 4 jaar Langdurig in zorg Contractueel vastgelegd Veiligheid Veiligheid van cliënten Pluryn is zich ervan bewust dat haar medewerkers een belangrijke rol spelen in het creëren van een veilige omgeving voor de jongeren en cliënten. Om in dienst te kunnen treden is een actuele positieve Verklaring Omtrent het Gedrag noodzakelijk. Alle medewerkers van Pluryn ontvangen de gedragscode. Bij De Hoenderloo Groep is naast de screening van potentiële werknemers als onderdeel van het aannamebeleid, een integriteitsbeleid opgesteld. Hierin wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan toegestane en niet-toegestane gedragsvormen van medewerkers richting de cliënten en van medewerkers onderling. Naast het integriteitsbeleid is een protocol opgesteld op het gebeid van (vermeend) seksueel misbruik van cliënten. Dit protocol geeft handvatten, richtlijnen en expliciete procedures voor het omgaan met situaties van (vermeend) seksueel misbruik. Ter voorkoming van seksueel misbruik van cliënten heeft De Hoenderloo Groep bovendien een module opgenomen in het leer- en ontwikkelingsprogramma Jongleren Het integriteitsbeleid besteedt ook aandacht aan ongewenst gedrag op de werkvloer, als seksuele intimidatie, ongewenste intimiteiten, Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 64 van 78

67 discriminatie en mobbing (pesten).hiervoor zijn eveneens protocollen ontwikkeld en ingevoerd. Deze protocollen geven handvatten voor het voorkomen van, maar ook omgaan met situaties van ongewenst gedrag Melding incidenten personen (MIP) Pluryn kent een centrale MIP commissie. Belangrijke taak van deze commissie is het verzamelen van alle meldingsformulieren. Per kwartaal wordt er een overzicht aangemaakt van de binnengekomen meldingen. Per RVE en daarbinnen per leidinggevende wordt inzichtelijk hoeveel en in welke categorie medewerkers (bijna) incidenten hebben gemeld. De meldingen worden besproken in de teams. Naast de centrale MIP commissie is per RVE sedert 1 april 2011 een decentrale MIP commissie actief. In deze commissie hebben medewerkers zitting die zelf werkzaam zijn binnen de RVE. Daardoor kan het proces directer gevolgd worden en lijnen kort zijn. Deze decentrale MIP commissie wordt voorgezeten door de RVE manager. Taak van deze decentrale MIP commissies is het inzetten van verbeter acties op basis van het analyseren van de MIP meldingen, door deze decentrale commissie. Volgens de PCDA cyclus worden deze verbeteracties gevolgd. Verder was er in 2011 extra aandacht voor: medicatie fouten (de procedure is aangehaald, er zijn aandachtsvelders die controles uitvoeren en de medewerkers in de praktijk adviseren en ondersteunen); vallen van cliënten in de gerenoveerde badkamers bij de Winckelsteegh (er zijn extra beugels aangebracht); toenemende agressie en daarmee incidenten van cliënten. Er is binnen de Winckelsteegh een werkgroep aanwezig die kijkt naar preventieve en ondersteunde maatregelen. Een voorbeeld daarvan is de aandacht voor mentale weerbaarheid naast fysieke weerbaarheid Vallen Agressie Medicatie Verpleegtechnisch Anders Totaal aantal meldingen Grafiek: grafische weergave aantal meldingen over geheel Pluryn exclusief De Hoenderloo Groep Jaardocument 2011 Pluryn. Vastgesteld 29 mei 2012 Pagina 65 van 78