Jaarverslag De Hoenderloo Groep

Transcriptie

1 Jaarverslag 2012 De Hoenderloo Groep

2 1 van 46 Inhoudsopgave Voorwoord 3 1. Jaarverslag Pluryn s meerjarenstrategie De slag om participatie Uitgangspunten van de verslaglegging (DHG) Profiel van de organisatie Structuur van het concern Werkgebieden Organogram Kerngegevens (DHG) Kernactiviteiten Jeugdzorg en Onderwijs Cliënten, capaciteit, productie en opbrengsten Maatschappelijk ondernemen (Pluryn en DHG) Samenwerkingsrelaties (DHG) Maatschappelijk verantwoord ondernemen (Pluryn) Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering (Pluryn) Raad van Bestuur Toezichthouders Auditcommissie Remuneratiecommissie Medezeggenschap: Cliëntenraad Jongerenraad Jeugdzorg Ondernemingsraad Overleg met medezeggenschapsraden op de scholen Beleid, inspanningen en prestaties (Pluryn en DHG) Kwaliteit van behandelen, zorg en onderwijs Kwaliteit van Open Jeugdzorg Kwaliteit van gesloten Jeugdzorg Vooruitblik naar Risicobeheersing (Pluryn en DHG) Klachten Personeelsbeleid en kwaliteit van het werk Financieel beleid (Pluryn en DHG) 60

3 2 van 46

4 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 3 van 63 Voorwoord Met plezier presenteren wij u hierbij het jaarverslag van stichting De Hoenderloo Groep (DHG) over het verslagjaar Het jaarverslag van DHG is samengesteld uit het jaarverslag van de Pluryn Hoenderloo Groep (Pluryn) en specifiek aangevuld met informatie over DHG. Per hoofdstuk is aangegeven of het algemene informatie van Pluryn betreft of specifieke informatie van DHG. Pluryn ondersteunt jongeren met meervoudige complexe vragen en ouderen met een handicap bij wonen, werken, leren en vrije tijd. Dat doen we intramuraal vanuit meer dan 130 locaties in Gelderland, Noord- Limburg en Noordoost-Brabant én extramuraal, ambulant in ons gehele werkgebied. Pluryn volgt in haar werk de uitgangspunten van het VN-verdrag inzake de rechten van mensen met een handicap en legt zich derhalve toe op een zo maximaal mogelijke maatschappelijke participatie van cliënten op basis van gelijkberechtiging. We zijn er voor mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke handicap en voor jongeren en jongvolwassenen met ontwikkelingsvraagstukken. Ons doel is om mensen binnen hun mogelijkheden zo zelfstandig mogelijk te laten functioneren. Zowel de gehandicaptenzorg als de jeugdzorg zijn onderhevig aan een politiek-maatschappelijke ontwikkeling die op diverse fronten een breuk met het verleden maakt, zowel in denkconcept als in de wijze waarop de benodigde steun en zorg wordt vormgegeven en gefinancierd. In het verslagjaar zijn daar de scherpere contouren van zichtbaar geworden. Pluryn volgt niet alleen deze ontwikkeling maar herkent zich van oudsher al in het streven naar maximale maatschappelijke participatie van mensen met beperkingen. Pluryn oriënteert zich bij haar werk op twee kwaliteitsijkpunten: Kwaliteit van Leven en optimale Zelfregie voor cliënten. Voldoen aan beide criteria is noodzakelijk om cliënten effectief te ondersteunen bij het kunnen innemen van hún plek in de samenleving. Vanuit onze missie en visie ontwikkelen we vele maatschappelijke initiatieven en activiteiten. We vragen ons daarbij, luisterend naar de veranderende vragen van cliënten en van de samenleving, voortdurend af of we daarbij de goede dingen doen. Alle onderdelen van de organisatie zijn hiermee aan de slag, elk vanuit de eigen specifieke invalshoek, maar allen gevoed door Pluryn s leidende missie en visie. We kijken terug op een goed jaar: voor cliënten, medewerkers en organisatie en we kijken vooruit naar een uitdagende toekomst. Graag danken wij alle medewerkers voor hun betrokkenheid en grote inzet om de zelfregie van onze cliënten verder tot ontwikkeling te brengen. Met dit jaardocument verschaft Pluryn informatie over en inzicht in de vele activiteiten die in 2012 zijn ontplooid en legt hiermee tevens verantwoording af aan de verschillende groepen stakeholders. Drs. R.J.M. de Jong Voorzitter Raad van Bestuur J.T. van Schaik lid Raad van Bestuur

5 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 4 van Jaarverslag 1.1. Pluryn s meerjarenstrategie De slag om participatie Maatschappelijke verankering Als maatschappelijke onderneming wil Pluryn zich hecht en breed maatschappelijk verankeren. Bij dat voornemen oriënteren we ons in de eerste plaats op de individuele cliënt. In lijn met het VN-verdrag van de rechten van mensen met beperkingen wil Pluryn de bijdrage die cliënten aan de samenleving kunnen bieden ondersteunen en optimaliseren. Onze verantwoordelijkheid reikt daarom tot en met de maatschappelijke participatie/integratie van cliënten. Een Individueel Plan is bij Pluryn tegelijkertijd een Participatieplan. Samenredzaamheid krijgt met name vorm in de directe woonomgeving van mensen. Daarom wil Pluryn investeren in overleg en samenwerking met lokale overheden en regionale en intergemeentelijke samenwerkingsorganen. Pluryn benadrukt daarin het belang van samenhang in de keten wonen-welzijn-zorg en ziet in gemeenten en zorgverzekeraars bondgenoten om de totstandkoming van samenwerking in die keten mede te entameren en te faciliteren. Daarnaast zijn de aandachtsvelden onderwijs en arbeid onmisbaar in een samenhangend aanbod voor mensen met complexe problematiek. Ook op deze terreinen blijft Pluryn als aanbieder onverminderd actief. Binnen het eigen expertiseveld van gehandicaptenzorg en jeugdzorg opteert Pluryn voor regie en/of hoofdaannemerschap in gekoppelde en samenhangende zorg- en dienstverlening aan cliënten. Zelfregie voor cliënten Pluryn hangt een aanvullende zorgfilosofie aan die is gebaseerd op de erkenning van het recht op zelfregie van cliënten én het samen werken met cliënten naar de maximale vorm daarvan. De natuurlijke bronnen van een cliënt zijn daarbij leidend t.o.v. de professionele hulpbronnen die Pluryn te bieden heeft. De cliënt bepaalt koers en eindbestemming en Pluryn is daar dienstbaar aan. De door de cliënt in het kader van zijn zelfregie benodigde competenties worden gefaciliteerd door de organisatie-brede methodiek van Competentiegericht Werken. Pluryn spant zich concreet in om in 2013 de volledige organisatie, inclusief al haar systemen, ingericht te hebben op dit concept van Zelfregie voor cliënten. Organisatiefocus Pluryn levert diensten aan een brede groep mensen. Daarbinnen focust Pluryn vooral op de jonge en jongvolwassen clientèle met complexe multiproblematiek. De aandacht voor andere doelgroepen wordt daarbij echter niet veronachtzaamd. Nee aan de voordeur zal bij Pluryn uiterst zeldzaam blijven.

6 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 5 van 63 Bovenregionaal én lokaal/regionaal Verwacht mag worden dat de meer algemene en relatief minder complexe en minder kennisintensieve zorgen dienstverlening in regionale netwerken zal worden georganiseerd. Samenhang in en afstemming van het aanbod aan burgers is daarbij een dringende vraag. Samenwerking tussen dienstverleners op lokaal en regionaal niveau, onder groeiende regie van gemeenten is daarom een meer dan logische ontwikkeling. Pluryn is daar nadrukkelijk voor present en zal zich in dit proces m.n. naar gemeenten als een constructieve en flexibele partner opstellen. Een breed aanwezig aanbod van extramurale, ambulant en/of poliklinisch aangeboden zorg- en dienstverlening, gevoed vanuit Pluryn s kernexpertise, vormt hiervoor mede de achtergrond. Daarnaast zal Pluryn haar aanbod van hoog-gespecialiseerde, intramurale dienstverlening handhaven op een bovenregionale en, voor sommige onderdelen, ook landelijke schaal. De wisselwerking tussen deze aanbodvormen staat borg voor een hoog kwalitatief niveau van zowel het bovenregionale/landelijke als het lokale/regionale aanbod. Het bestaan van een intramuraal zowel als een extramuraal aanbod bij Pluryn leidt bovendien voor cliënten tot schakelopties die een uniek persoonlijk traject mogelijk maken. Inzet daarbij blijft een zo maximaal mogelijke maatschappelijke participatie van cliënten bij een zo kort mogelijke duur van intramurale verblijfszorg. Pluryn, een kennisorganisatie Pluryn kiest voor een intensivering van haar kennis-strategie met zowel een interne als externe oriëntatie: Intern maakt Pluryn een expliciete professionaliseringsslag waarin het delen en ontwikkelen van kennis voorop staan. Daarnaast zal het functioneren van de organisatie toenemend worden gestuurd door effectmeting, zowel vanuit de praktijk als via wetenschappelijk onderzoek. Extern profileert Pluryn zich als een professionele, innovatieve organisatie die voortdurend op zoek is naar verbetering van kwaliteit van dienstverlening door het gebruik en de evaluatie van nieuwe toepassingen, aangereikt vanuit praktijk, wetenschap en technologie. Pluryn en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Pluryn wil maatschappelijk verantwoord ondernemen volgens het triple P -concept: People-Planet- Prosperity. Deze ondernemingsstijl wordt op een organische wijze geïncorporeerd in het handelen van Pluryn als organisatie. Pluryn zal de inspanningen op het gebied van verantwoord ondernemen beschrijven en verantwoorden in de jaarverslaglegging en zich daarbij baseren op het Global Reporting Initiative, een wereldwijd erkend framework met betrekking tot verantwoord ondernemen.

7 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 6 van Uitgangspunten van de verslaglegging (DHG) Het maatschappelijk verslag van Pluryn is gebaseerd op de uitgangspunten zoals die zijn vastgesteld door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) op grond van de Regeling Verslaglegging WTZI. Dit verslag omvat het Maatschappelijk verslag in het kader van Jeugdzorg, inclusief de onderwijsfunctie, opgesteld conform de voorschriften jaarverantwoording 2012, uitgegeven door het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de bepalingen rondom jaarverslagen onderwijs RJ Het maakt onderdeel uit van de totale jaarverantwoording De jaarrekening en de kwantitatieve gegevens van DigiMV maken eveneens onderdeel uit van deze jaarverantwoording. Verder hanteerden we ook ditmaal de uitgangspunten van Corporate Governance zoals geformuleerd in de Zorgbrede Governancecode Proces De voorbereiding en opstelling van dit maatschappelijk verslag is gebaseerd op richtlijnen van het Ministerie van VWS en interne procedures en komt tot tand onder verantwoordelijkheid van de Raad van Bestuur. Vele medewerkers uit de organisatie leveren vanuit hun taak en verantwoordelijkheid een specifieke bijdrage. Reikwijdte Met ingang van het verslagjaar 2012 maakt het maatschappelijk verslag geen onderdeel meer uit van de jaarverantwoording zorginstellingen. Zorginstellingen zijn wel verplicht een directieverslag op te stellen. Dit directieverslag gebruikt de accountant om de jaarrekening te controleren. Voor de Jeugdzorg blijft het maatschappelijk verslag wel onderdeel uitmaken van de jaarverantwoording Voor instellingen voor Jeugd&Opvoedhulp met een door het ministerie bekostigde onderwijsfunctie wordt in dit maatschappelijk verslag een expliciet beeld gegeven van de onderwijsfunctie. Daarom zijn de rapportages van de drie scholen voor Speciaal Onderwijs (de Bolster, het Hoenderloo College en de Tarcisiusschool) opgenomen in deze jaarverantwoording Jeugdzorginstellingen. Jeugdzorg plus voorzieningen kennen een aanvullende subsidie verantwoordingsverplichting en een afwijkende datum voor het aanleveren van het verslag. De inhoudelijke verantwoording van Jeugdzorg plus maakt eveneens deel uit van dit verslag. We noemen enkele in afzonderlijke rechtspersonen verankerde samenwerkingen met derden, voor nadere informatie verwijzen we naar de verslagen van deze samenwerkingsverbanden zelf. De organisatieonderdelen zijn zoveel mogelijk vergelijkbaar gepresenteerd op criteria, prestatie indicatoren, financiële indicatoren etc. We streefden naar volledigheid en betrouwbaarheid in de aangeboden informatie.

8 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 7 van Profiel van de organisatie Naam verslagleggende rechtspersoon Stichting Pluryn Hoenderloo Groep Adres Utrechtseweg 316 Postcode Plaats Postadres 6862 BC Oosterbeek Telefoonnummer Postbus 6, 6860 AA Oosterbeek Identificatienummer(s) Nza Apeldoorn/Zutphen Arnhem Nijmegen Nummer Kamer van Koophandel adres Internetpagina rvb@pluryn.nl Structuur van het concern Rechtspersonen vallend onder de Pluryn Hoenderloo Groep Stichting Pluryn Stichting Pluryn Exploitatie Stichting Pluryn Arbeid Stichting De Hoenderloo Groep Stichting Hoenderloo Beheer Stichting Speciaal Onderwijs De Bolster Stichting Speciaal Onderwijs Tarcisiusschool Stichting REA College Hoensbroek Stichting Arbeidsintegratie Werkenrode Stichting Blixem Stichting Buurtmarkt Breedeweg Stichting Cardo Pluryn onderscheidt een aantal centrale vestigingen, die onder verschillende toelatingen zorg/ondersteuning/behandeling/jeugdzorg/onderwijs bieden: Pluryn Gehandicaptenzorg Pluryn beschikt over alle toelatingen met betrekking tot AWBZ gefinancierde Gehandicaptenzorg: persoonlijke verzorging, verpleging, begeleiding, behandeling en verblijf op grond van de AWBZ. Pluryn onderscheidt een aantal centrale vestigingen, die onder verschillende toelatingen zorg bieden:

9 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 8 van 63 AWBZ Het Hietveld te Beekbergen Kemnade te Groesbeek De Beele te Voorst Jan Pieter Heije te Oosterbeek De Winckelsteegh te Nijmegen Werkenrode Jongeren te Groesbeek Werkenrode Volwassenen te Nijmegen Groesbeekse Tehuizen te Groesbeek De Seyshuizen te Nijmegen/Haarzuilens Onderdelen van Pluryn gehandicaptenzorg zijn: Intramurale voorzieningen voor mensen met verstandelijke handicaps, inclusief MCG en EVG; Semimurale voorzieningen voor volwassenen met lichamelijke handicaps/nah en volwassenen met verstandelijke handicaps; Dagactiviteitencentra voor volwassenen met lichamelijke handicaps/nah en volwassenen met verstandelijke handicaps; Een ambulant dienstverleningsaanbod met betrekking tot woonondersteuning/begeleiding en behandeling aan jongeren en volwassenen met lichamelijke en/of verstandelijke handicaps; Orthopedagogische behandelcentra voor LVG (jongeren); Een woontrainingscentrum voor LG-jongeren, inclusief jongeren met NAH of chronische ziekte; De Seyshuizen, behandelcentrum voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek bij kinderen met een handicap; REA College Pluryn Arbeid. Hier worden mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van opleiding en training via kwalificatie toegerust om vervolgens te kunnen integreren in de arbeidsmarkt. Jeugdzorg en Jeugdzorgplus Vanuit het onderdeel De Hoenderloo Groep wordt specialistische 24-uurs zorg, behandeling, onderwijs en vrije tijdsactiviteiten geboden aan jongeren in de leeftijd van 10 tot 18 jaar met zeer complexe gedragsproblemen, die (tijdelijk) niet meer thuis of in een andere instelling kunnen wonen. Zij komen bij De Hoenderloo Groep met een indicatie afgegeven door een Bureau Jeugdzorg. Naast reguliere jeugdzorg, biedt de vestiging Kop van Deelen ook Jeugdzorg Plus aan voor jongeren die met een machtiging gesloten jeugdzorg geplaatst worden. Onderwijs De scholen bieden onderwijs in de drie uitstroomprofielen vervolgonderwijs, arbeidstoeleiding en dagbesteding. In de uitwerking van de profielen Arbeidstoeleiding en dagbesteding spelen interne en externe stages een belangrijke rol. Hierin participeren bedrijven in de regio s van de scholen en de maatschappelijke ondernemingen van Pluryn. Het onderwijsaanbod wordt verzorgd door drie scholen:

10 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 9 van 63 De Bolster, cluster IV school voor speciaal onderwijs in Voorst, Apeldoorn en Deventer; Het Hoenderloo College, cluster IV school voor speciaal onderwijs in Hoenderloo, Deelen en Apeldoorn; De Tarcisiusschool, cluster IV school voor speciaal onderwijs te Nijmegen. De eerste twee genoemde scholen hebben relaties met het REC Oost Nederland te Deventer, de Tarcisiusschool heeft dat met REC Vierland in Nijmegen. Onderstaand overzicht laat zien wat de diverse mogelijkheden zijn van de maatschappelijke ondernemingen: Naam Blixem Meneer Vos Manege de Winckelsteegh Coffyn Nezzo Cardo Dacart Brood op de plank Geitenboerderij de Horst Zorgboerderij den Urling Bloesem Theehuis Werkzin Mon Desir Pluryn winkel Buurtmarkt Breedeweg Hoofdactiviteit Een lunchcafé met een luxe cadeauwinkel en leerwerkplaats. Locatie voor vergaderingen, feesten en partijen en (kook)workshops. Manege en paard rijactiviteiten voor mensen met een handicap. Koffiebranderij en proeverij. Print en copyshop. Cardo Theater, artiestenbureau, sportief tour sport en spel, scholierentour. Kunst op maat voor particulieren en bedrijven. bakkerij met ontbijtcafé in samenwerking met De Driestroom en RIBW. Leerwerkproject in samenwerking met een geitenboer. Kleinschalige zorgboerderij met kleinvee, groenten en fruit. Theeschenkerij, organisatie van kinderfeesten, vervaardigen houten producten in samenwerking met een boerenbedrijf. Opdoen van werkervaring in zeefdrukken, DTP, assemblage, houtbewerking, bakken, groenvoorziening, koerierswerkzaamheden, kantine en administratief werk. Leerwerkplek Toerisme. Webwinkel voor artikelen die cliënten van Pluryn produceerden. Mensen met een handicap beheren deze webwinkel: van fotografie tot voorraadbeheer en logistiek. Een supermarkt annex bakkerij en lunchroom. Op de locatie MLC van het Hoenderloo College is in 2012 restaurant Le Trainee tot ontwikkeling gekomen. Tevens zijn daar mogelijkheden voor het maken van houten buitenmeubilair.

11 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 10 van 63 Onderstaand overzicht laat zien welke maatschappelijke ondernemingen van Pluryn mogelijkheden bieden voor leer-werk trajecten t.b.v. mensen met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt Werkgebieden Het werkgebied van Pluryn voor de regionale voorzieningen omvat Gelderland, Oost-Brabant en Noord- Limburg. Een aantal specialistische voorzieningen kent een landelijke instroom, zoals de orthopedagogische behandelcentra voor jongeren Jan Pieter Heije en De Beele, Werkenrode Jongeren en het behandelcentrum voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek De Seyshuizen. Het werkgebied voor Jeugdzorg en Jeugdzorg plus van De Hoenderloo Groep inclusief het Hoenderloo College bestrijkt alle provincies en de grote stadsregio s Amsterdam, Haaglanden en Rotterdam. Het werkgebied voor de GGZ activiteiten is landelijk. Deze activiteiten die worden uitgevoerd voor jongeren die in het kader van een indicatie jeugdzorg verblijven bij De Hoenderloo Groep. Het betreft verzekerde zorg (basis) voor verschillende verzekeraars. Onderwijs Het Hoenderloo College biedt onderwijs aan leerlingen die verblijven op de instellingsterreinen in Hoenderloo en Deelen. Daarnaast wordt onderwijs geboden aan leerlingen uit de regio Apeldoorn. Het Hoenderloo College levert ook onderwijs(ondersteunende) diensten via de Expertisepunten in het regulier VO in Apeldoorn, ambulante begeleiding op het MBO en de dienst Leren Op Afstand. Deze verzorgt onderwijs aan jongeren die, vanwege een problematische situatie, (tijdelijk) niet naar school kunnen. De Tarcisiusschool richt zich op leerlingen uit Nijmegen en omgeving. De Bolster biedt onderwijs aan jongeren van de Beele, die afkomstig zijn uit meerdere regio s en niet residentiële leerlingen uit de regio Voorst, Apeldoorn en Deventer. Het REA College Pluryn bestrijkt de oostelijke regio van Noord tot Zuid Nederland.

12 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 11 van Organogram Pluryn kent een organisatiestructuur die is opgebouwd uit Resultaat Verantwoordelijke Eenheden (RVE), die worden aangestuurd door een RVE-manager. Er zijn 17 RVE s Dienstverlening 1, zeven RVE s Services &Control en een RVE Behandeling. De managers zijn integraal verantwoordelijk voor het functioneren van hun eenheid en leggen verantwoording af aan de Raad van Bestuur. 1 In november 2012 is, samenhangend met de transities binnen Jeugdzorg, besloten dat DHG en het Hoenderloo College worden aangestuurd door een directeur. Daarmee is het aantal RVE dienstverlening met 2 gereduceerd.

13 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 12 van Kerngegevens (DHG) Kernactiviteiten Jeugdzorg en Onderwijs De publieke dienstverlening van Pluryn richt zich op mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke handicap en strekt zich uit over alle levensdomeinen: wonen, werken, leren en vrije tijd. Zoals reeds is vermeld bij de uitgangspunten van verslaglegging is de reikwijdte in dit verslag beperkt tot Jeugdzorg en Onderwijs. Jeugdzorg De centrale vestiging De Hoenderloo Groep beschikt over de volgende toelatingen: Leveren van provinciaal gefinancierde Jeugdzorg via de verschillende provincies en stadsregio s Leveren van Jeugdzorg plus voor het Ministerie van VWS, gericht op het werkgebied Zuid West (Provincie Zuid-Holland, Haaglanden en Rotterdam) Leveren van de erkende Interventie MDFT in het kader van de Gedragsbeïnvloedende maatregel voor het Ministerie van Justitie en Veiligheid. In het kader van GGZ beschikt De Hoenderloo Groep met ingang van 22 april 2008 over de volgende toelatingen: Ondersteunende begeleiding Activerende begeleiding Behandeling Onderwijs De 3 scholen binnen Pluryn vallen onder de Wet Expertise Centra (WEC). Deze scholen zijn voor alle leerlingen toegankelijk als zij beschikken over de vereiste indicatiestelling voor Cluster 4 onderwijs én de commissie van onderzoek namens het bevoegd gezag de leerling toelaatbaar heeft verklaard. Leerlingen die naar inschatting van de commissie van onderzoek in aanmerking komen voor een indicatiestelling kunnen, in afwachting hiervan, eerder toegelaten worden Cliënten, capaciteit, productie en opbrengsten Jaarverslag TRAJCECTEN Totaal Gesloten jeugdzorg (Ministerie) Instellingssubsidie Trajecten Aantal nieuwe zorgtrajecten verslagjaar Aantal zorgtrajecten beëindigd in verslagjaar Aantal trajecten per 31 december verslagjaar OMZET Bedrag 2012 Bedrag 2011 Jeugdzorg Plus

14 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 13 van 63 Open Jeugdzorg Overig Totaal CAPACITEIT in plaatsen Aantal 2012 Aantal 2011 Jeugdzorg Plus Open Jeugdzorg De verdeling van de herkomst van de jongeren in Open Jeugdzorg over provincies en grote stadsregio s is als volgt: Afkomst jongeren Open Jeugdzorg binnen De Hoenderloo Groep in 2012 Provincie/stadsregio Aantal unieke jongeren Aantal verbruikte verblijfsdagen per provincie Amsterdam Drenthe Flevoland Friesland Gelderland Groningen Haaglanden Limburg Noord-Brabant Noord-Holland Overijssel Rotterdam Utrecht Zeeland Zuid-Holland Totaal Maatschappelijk ondernemen (Pluryn en DHG) De dialoog met stakeholders vindt op vele niveaus binnen de organisatie plaats. In hoofdstuk 4.4 wordt beschreven op welke wijzen cliënten en medewerkers zijn betrokken bij nieuwe ontwikkelingen binnen de organisatie. Pluryn heeft zelfregie benoemd als Om het centraal thema. Om zelfregie voor cliënten te realiseren is het noodzakelijk te investeren in de samenwerkingsrelaties met andere instellingen, scholen en bedrijven in de regio s van herkomst van onze jongeren. Behandeling, scholing, verblijf en werken vindt immers plaats op meerdere locaties in Nederland. Doel van de dialoog met de omgeving is een verbinding tot stand te brengen tussen de instelling, bijvoorbeeld door de jongeren een werkervaringsplek of stageplaats te bieden. Enkele voorbeelden hiervan:

15 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 14 van 63 in februari 2012 hebben 80 ondernemers en vertegenwoordigers het orthopedagogisch behandelcentrum De Beele in Voorst bezocht en was er een leveranciersontbijt in mei 2012 met circa 200 vertegenwoordigers van toeleverende bedrijven georganiseerd. De opbrengsten daarvan bieden perspectieven voor de jongeren. er werken tien cliënten van Pluryn op verschillende afdelingen van het UMC. Pluryn leverde twee begeleiders. Op de afdelingen zijn vaste medewerkers tot maatje benoemd. Samenwerking vindt ook plaats om kennis te delen, dienstverlening te verbeteren en kwaliteit van dienstverlening te verbeteren en te borgen. Specifiek voor Jeugdzorg en Onderwijs blijkt de meerwaarde voor de samenleving van de Hoenderloo Groep en de scholen als landelijk opererende organisaties duidelijk uit: het groot aantal verwijzende instanties (BJZ) die ons vragen om jongeren op te nemen met hulpvragen die zo complex zijn dat ze het reguliere aanbod in de regio (tijdelijk) overstijgen. Onderstaand schema maakt dat inzichtelijk. De hulpvragen liggen vrijwel zonder uitzondering op het snijvlak van (nu nog) provinciaal gefinancierde residentiele Jeugdzorg, Jeugdzorg plus (gesloten), Justitiële zorg, orthopsychiatrische zorg (GGZ) en LVGzorg. Het gaat om jongeren met complexe problematiek, waarvan de hulpvraag het aanbod in de regio overstijgt. Daar waar niemand meer uit de voeten kan met deze jongeren, creëert Pluryn (De Hoenderloo Groep) samen met de scholen nieuwe kansen. Onze jeugdzorg blijkt voor een deel van de doelgroep een alternatief voor of vervolg op zwaardere vormen van behandeling in gesloten settings zoals Jeugdzorg plus, orthopsychiatrie en JJI s. Op de sociale kaart zijn wij een onmisbare schakel in de leemte tussen de regionale jeugdzorg en zwaardere gesloten vormen van behandeling. We bieden een multidisciplinaire behandeling bestaande uit een gebalanceerd orthopedagogisch basisklimaat, diagnostiek en een breed aanbod van werkzame therapieën, trainingen en gezinsinterventies. Dit alles vindt plaats in een vier milieus voorziening waarbij de verbinding tussen wonen, school/arbeidsintegratie, (GGZ)behandeling en vrije tijd reële kansen opent voor ontwikkeling.

16 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 15 van 63 Behandeling Het doel van de behandeling is om samen met jongere, ouders/verzorgers en/of andere belangrijke personen een keerpunt te weeg brengen richting een positief leer-en ontwikkelingsperspectief Samenwerkingsrelaties (DHG) Trajectmatig werken in Jeugdzorg en Onderwijs In 2012 is veel geïnvesteerd in de samenwerkingsrelaties met diverse Bureaus Jeugdzorg, collega instellingen en onderzoeksbureaus/universiteiten. Het is ook in 2012 gebleken dat De Hoenderloo Groep een unieke positie heeft voor een deel van de jeugdzorgpopulatie in de provinciaal gefinancierde jeugdzorg, waarbij het juist ging om de meest kwetsbare jongeren met een specifieke zorgvraag, vaak, tussen Open en Gesloten Jeugdzorg in. Wij werken mee aan de verdere vormgeving van trajecten in de jeugdzorg voor de jongeren, die voor een deel van hun zorgtraject zijn aangewezen op het specialistische behandeltraject in onze organisatie. De Hoenderloo Groep sluit haar bovenregionaal georganiseerde, specialistische dienstverlening maximaal aan op de dienstverlening van de verschillende provinciale jeugdzorgaanbieders. De samenwerking heeft als doel dat de specialistische zorg van De Hoenderloo Groep wordt ingebed in een doorlopend zorgprogramma van de betreffende jongere. Soms krijgt dit vorm door middel van een (inhoudelijk) opdrachtgeverschap of regiefunctie van een provinciale jeugdzorgaanbieder. In alle gevallen is de jongere zelf, zijn of haar ouders en de (gezins)voogd van Bureau Jeugdzorg betrokken bij besluiten over plaatsing bij De Hoenderloo Groep, het bepalen van de behandeldoelen en de overdracht na afronding van de specialistische behandeling. Wanneer de ernst van de (gedrags)problematiek zodanig is afgenomen dat een jongere terug naar huis kan, kan starten met een zelfstandigheidstraject of (her)plaatsbaar is in de regionale jeugdzorg, wordt het behandeltraject afgerond dan wel overgedragen aan de collega-instelling in de regio. Hierover worden vroegtijdig afspraken gemaakt. De vorm van samenwerken met de verschillende partijen is divers. Deze varieert van samenwerkingsovereenkomsten tot praktische ad-hoc relaties. Onderstaande opsommingen zijn niet limitatief, maar geven een goed beeld van het maatschappelijk speelveld waarin Jeugdzorg, Jeugdzorg plus en Onderwijs binnen Pluryn actief is. De vorm van samenwerken met de verschillende partijen is divers. Deze varieert van samenwerkingsovereenkomsten tot praktische ad-hoc relaties. Trajecten mogelijk maken ROC s en AOC s Samenwerken met ROC Aventus Apeldoorn en ROC Deltion College en AOC Helicon opleidingen ten behoeve van MBO trajecten; OEC De Moerbosch en collega VSO-instellingen

17 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 16 van 63 o Samenwerkingsproject met o.a. onderwijsinstelling De Ambelt en de gemeente Apeldoorn voor passend onderwijs Reguliere VO-scholen en expertisepunten. Het betreft hier in convenanten vastgelegde samenwerking met het Edison College en CSG Sprengerloo ten behoeve van het in stand houden van expertisepunten en mogelijkheden voor VMBO-diplomering. Karakter en Leo Kannerhuis Maatschap structuur. Dienstverlening/behandeling voor kinderen/jongeren met een lichte verstandelijke beperking en gedragsproblematiek en een vermoeden van psychische en/of psychiatrische stoornissen in een Multifunctioneel Centrum (MFC); Riwis Zorg & Welzijn Uitvoeren van een gezamenlijk programma, waarin jongeren na een periode van verblijf bij De Hoenderloo Groep doorstromen naar begeleid wonen ; Fier Fryslan o Het bieden van onderwijs via Leren op Afstand; Stichting Hulphond Gezamenlijk project, gebaseerd op samenwerkingsovereenkomst, om trainers in samenwerking met jongeren hulphonden te trainen en socialiseren; Politie Zuid Gelderland Partners in de regio Zuid Holland en Amsterdam ten behoeve van realiseren van Trajectzorg. Voorbeelden daarvan zijn Horizon Jeugdzorg, Stek Jeugdhulp, Flexus Jeugdplein, Trivium Lindenhof en Stichting Pameijer in Rotterdam, Stichting JJC Den Haag, Cardea Jeugdzorg Leiden, Stichting Humanitas in Reeuwijk en de William Schrikker Groep te Diemen. Bureaus Jeugdzorg en zorgverzekeraars Plaatsers van cliënten Kwaliteitsborging Certiked en LRQA (Lloyds) Samenwerking ten behoeve van kwaliteitsborging en certificering onderwijs (Certified ISO 9001) en jeugdzorg (HKZ); LESCO, REC Vierland en REC Oost Nederland Samenwerking met Landelijk Expertisecentrum Speciaal Onderwijs (LESCO) en Regionale Expertise Centra (REC) ten behoeve van onderwijsontwikkeling, ontwikkeling kwaliteitsmodel VSO en bekostiging van opleidingsplekken voor jongeren via Herstart en op de Rails projecten. Kennisdeling en innovatie Trimbos instituut Samenwerking op het gebied van onderzoek naar de effecten van Triple P binnen de residentiele jeugdzorg Praktikon Onderzoek naar effecten ingezette zorg en ervaren kwaliteit van onderwijs UMC Radboud Universiteit Onderzoeken naar internaliserende problematiek & comorbiditeit, Consortium Sterker op Eigen Benen, Zorgalliantie NUI Universiteit van Amsterdam

18 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 17 van 63 Ontwikkelingspsychologie; doorontwikkeling van de interventie pre-sociale vaardigheden bij jongeren met LVB; Forensische orthopedagogiek Erasmus Medisch Centrum Begeleiding van inzet van Multidimensionele Familie Therapie (MDFT) Horizon Gezamenlijk onderzoek naar effecten ingezette zorg European Platform for Revalidation (EPR) en EUSARF Congresbijdragen Tactus Samenwerkingspartner op het gebied van middelengebruik bij jongeren Karakter Inbreng van GGZ activiteiten/kennis Nationaal Fonds Kinderhulp Projectbijdragen Patiënten/cliëntenorganisaties Stichting Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg Overheden Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap; Ministerie van Justitie en Veiligheid; Provincies en stadsregio s. Gemeenten Apeldoorn, Arnhem, Ede, Hoenderloo, Nijmegen, Voorst, Venlo Toezichthouders Inspectie Jeugdzorg; Inspectie van het Onderwijs en directie Rekenschap; Inspectie voor de Gezondheidszorg. Zorgverzekeraars Agis, Achmea, Menzis, CZ groep, Multizorg en Uvit. Kapitaalverschaffers Rabobank Voorst-Twello ING bank

19 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 18 van Maatschappelijk verantwoord ondernemen (Pluryn) De denktank Maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen Pluryn maakt bewuste keuzes om een balans te bereiken tussen People, Planet en Prosperity (triple P). Onder de triple P benadering wordt verstaan een vorm van ondernemen met respect voor de sociale kant (People), binnen de ecologische randvoorwaarden (Planet) en gericht op het vormen van een in financieel opzicht gezonde organisatie (Prosperity). De denktank heeft onder de RVE s een presentatie verspreid over duurzaamheid, als onderdeel van het maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen Pluryn. De denktank heeft een aantal meetbare, praktische acties uitgezet: Gloeilampen zijn binnen Pluryn (waar mogelijk) allemaal vervangen door spaarlampen; Dubbelzijdig kopiëren is de standaard instelling, evenals een verwijzing naar: denk aan het milieu - dit mailtje printen is niet altijd nodig; Binnen De Hoenderloo Groep wordt een pilot met LED-verlichting gehouden en wordt gekeken naar de voor- en nadelen ervan. De uitkomst van dit onderzoek heeft vooralsnog geleid tot de conclusie om geen spaarverlichting te vervangen door LED. Er blijkt nog een grote discrepantie te bestaan tussen de door leveranciers opgegeven kwaliteit en datgene wat het gebruik laat zien; Er zijn energiescans uitgevoerd. Deze hebben geleid tot een pilotproject ten aanzien van duurzaamheid in een van de bouwprojecten van Pluryn; Een plan van aanpak inzake investering en scholing in milieumaatregelen en wetgeving is in concept gereed. Op basis van metingen van het bruto vloeroppervlak en het verbruik van energie is een vergelijk te maken met Benchmark gegevens van de zorg in Nederland. De panden die de norm overschrijden kunnen in de vervolgstappen in 2013 aangemerkt worden als panden waar de maatregelen in eerste instantie worden toegepast; Tijdens de leveranciers dag op 16 mei 2012 is aan alle leveranciers aandacht gevraagd voor de ambities van Pluryn met betrekking tot Duurzaamheid en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Met een presentatie van alle lopende acties en alle MVO s heeft Pluryn kenbaar gemaakt duurzaamheid erg serieus te nemen. Pluryn heeft naar hen de verwachting uitgesproken, dat leveranciers zich meer in gaan zetten op dit thema; Aan onze energieleverancier is in 2011 gevraagd de mogelijkheden te onderzoeken voor het oprichten van een windmolen op een van de terreinen van Pluryn. Nader onderzoek in 2012 heeft uitgewezen dat binnen de huidige regelgeving een plaatsing niet mogelijk is.

20 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 19 van Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering (Pluryn) Raad van Bestuur Samenstelling Naam Bestuursfunctie Nevenfuncties Drs. Rob de Jong Voorzitter Lid bestuur VGN (tot 8 november 2012) Lid bestuur REA College Nederland Voorzitter RvT Jobstap Voorzitter RvT Blixem Lid RvT Pluraal Voorzitter bestuur VOBC (vanaf 1 juli 2012) Dhr. Hans van Schaik Lid Lid bestuur Spieringfonds Lid Geitenboerderij Horst Lid bestuur SBB Lid RvT Pluraal Lid RvT Jobstap Bezoldiging De bezoldiging van de bestuurders volgt de adviezen op dit gebied van de NVZD en de NVTZ (beloningscode bestuurders in de zorg). De in het verleden gemaakte afspraken met de zittende leden van de Raad van Bestuur worden gerespecteerd. De arbeidsovereenkomst met de bestuurders bevat een vertrekregeling. Deze regeling is goedgekeurd door de Raad van Toezicht. De door de NVZD geadviseerde wijzigingen, waaronder jaarlijkse salarisindexering, worden besproken in de Remuneratiecommissie van de Raad van Toezicht en door de Raad van Toezicht vastgesteld. Voor de bezoldiging van de Raad van Toezichtsleden wordt de regeling die opgesteld is door de Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in Zorginstellingen (NVTZ) gevolgd.

21 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 20 van Toezichthouders Maatschappelijke opvattingen en wensen met betrekking tot het toezicht maakt dat de Pluryn Corporate governance Code als een dynamisch houvast moet worden gehanteerd. De Raad van Toezicht besteedde samen met de Raad van Bestuur veel energie aan de doorontwikkeling en verdere invoering van deze code. De Pluryn Corporate Governance Code impliceert een transparante bestuursstijl en een open vertrouwelijke informatie-uitwisseling. In dit kader is in het afgelopen jaar de Raad van Toezicht Commissie Zorg Kwaliteit en Veiligheid ingesteld. Het functioneren van de Raad van Toezicht kenmerkt zich door een mix en balans van formele afstand en informele betrokkenheid, tussen toezicht houden, het goedkeuren van jaarstukken en het zijn van een countervailing power voor de Raad van Bestuur. Op basis van de Pluryn Corporate Governance Code blijft de Raad van Toezicht alert op de kwaliteit van haar onafhankelijke, maatschappelijk kritische, toezichthoudende taken ten aanzien van het functioneren van de Raad van Bestuur. Dit in een goede verstandhouding met de Raad van Bestuur, alsook in een wederzijds vertrouwen in elkaars rollen en elkaars integriteit. De Raad van Toezicht realiseert zich in welke veranderingen de jeugdzorg zich structureel, zorginhoudelijk en financieel bevindt. Wij denken dat Pluryn in 2012 belangrijke stappen heeft gezet om de veranderingen op een juiste wijze vorm te geven. L.A. van Eijk Voorzitter Raad van Toezicht Pluryn Normen voor goed bestuur Pluryn baseert zich in haar bestuurlijke structuren en processen op de Zorgbrede Governance Code Pluryn ziet in good governance een evenwichtige afweging tussen de zeven kernthema s van governance, namelijk: Verantwoorden aan stakeholders; Toezicht houden op het bestuur van de organisatie; Besturen op prestatie-indicatoren; Beheersen van risico s; Vertrouwen geven aan het bestuur van de organisatie; Stimuleren van de medewerkers; Benutten van kansen. Pluryn hanteert de Pluryn Governance code waarin de principes van de Zorgbrede Governance code zijn verwerkt, maar waarin Pluryn de Governance Code verder heeft geoperationaliseerd en zodoende het beleid en de controle hierop transparanter heeft gemaakt. De Pluryn specifieke bepalingen hebben onder andere betrekking op informatievoorziening binnen de organisatie, maar ook op de aard en wijze waarop het functioneren van de Raad van Bestuur wordt getoetst. In 2011 is het bestuursreglement vastgesteld, waarin de verantwoordelijkheden van de Raad van Bestuur en de verantwoording aan de Raad van Toezicht zijn vastgelegd. Het bestuursreglement gaat ook in op de besluitvormingsprocedure binnen de Raad van Bestuur, de wijze en structuur van vergaderen en de waarneming bij afwezigheid. Daarnaast zijn in het reglement, in aansluiting op de Governance Code, regelingen opgenomen ten aanzien van openbaarheid, belangenverstrengeling en externe verantwoording.

22 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 21 van 63 Het reglement voorziet eveneens in afspraken m.b.t. de evaluatie van het functioneren van de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur en een evaluatie van de relatie tussen beide organen. De evaluatie vindt twee jaarlijks plaats. De leden van de Raad van Bestuur worden tweejaarlijks beoordeeld op basis van een 360 beoordelingssystematiek. Tenslotte geeft het reglement aanwijzingen ten aanzien van medezeggenschap van cliënten en medewerkers. Het bestuursreglement werd opgesteld door de Raad van Bestuur en goedgekeurd door de Raad van Toezicht. Er zijn geen afwijkende afspraken voor het onderwijs. Tegelijkertijd met de ontwikkeling van de Governance Code 2010 is er een klokkenluidersregeling opgesteld en vastgesteld. De klokkenluidersregeling is in 2012 verder geoperationaliseerd. Samenstelling en profiel Raad van Toezicht Naam Aandachtsgebied (Neven)functies Dhr. M.A. Beuving, voorzitter (tot 1 juni 2012) Dhr. L.A. van Eijk, voorzitter (per 1 juni 2012) Dhr. Prof. dr. G.J.A.Hummels Vicevoorzitter Dhr. Drs. A.L.M. Barendregt (lid) Mw. Y.S.M. Bieshaar Dhr. R. van Dijk Lid verenigingsbestuur Veilig Verkeer Nederland Consultant Wereldbank op het gebied van verkeersveiligheid Voorzitter Adviesraad voor de Vereniging van Particuliere Beveiligingsbedrijven (VPB) Voorzitter partijcommissie Defensie van de VVD Voorzitter Stichting Veste Het Goudmeer Van Eijk en partners Financiën/HCG Managing Director SNS Impact Investing Hoogleraar Ethiek, Organisaties en Samenleving Maastricht University Advisory Board Initiative for Responsible Investment at Harvard University European Liaison, Global Impact Investing Network Lid Advisory Board, Social e-valuator Bekostiging van de zorg Arbeidsintegratie Beroepsonderwijs WMO Financiën Vastgoed Lid Raad van Toezicht Zuidwester Lid Raad van Toezicht Jeroen Bosch Ziekenhuis Lid Raad van Advies van de NZa Bestuurslid van de SUO Directeur sociale dienst Drechtsteden (hoofdfunctie) Lid Raad van Toezicht Stimulansz Lid Raad van advies NVVA Lid Toezichtscommissie DWI Directeur/eigenaar rvdadvies Ruimte & Wonen Dhr. T.A.M. Meijer (lid) Politiek/ Ketenzorg Voorzitter bestuur Stichting Food Valley, Wageningen Voorzitter Centrum voor immobilisatie (CIM), Gouda Voorzitter Raad van Toezicht Wijnbouwcentrum Nederland, Groesbeek

23 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 22 van 63 Mw. U.M. Aalbers Zorginhoud en beleidsontwikkeling Bestuurslid van Brabant Medical School (BMS), Tilburg Bestuurslid van Gehandicaptensport Nederland, Bunnik Bestuurslid Special Olympics Nederland (SON), Bunnik Vice-voorzitter Raad van Toezicht Stichting Zuidzorg, tevens lid remuneratiecommissie en voorzitter commissie zorg, kwaliteit en veiligheid Lid Raad van Toezicht Aanzet, tevens lid remuneratiecommissie Lid Klachtencommissie Politie Brabant-Noord Auditcommissie Onverlet de integrale verantwoordelijkheid van de Raad van Toezicht is de auditcommissie in het bijzonder belast met het toezicht op de interne beheersing, de financiële verslaglegging en de naleving van de regelgeving. Tijdens de vergadering van de auditcommissie over het jaardocument en de jaarrekening is de externe accountant aanwezig bij de volledige behandeling van dit agendapunt. Leden auditcommissie Dhr. A. Barendregt (voorzitter) Dhr. Prof. Dr. G.J.A. Hummels Dhr. R. van Dijk Functie Raad van Toezicht Lid Lid Lid De Auditcommissie kwam in x bijeen, waarbij de volgende onderwerpen besproken zijn: De geconsolideerde jaarrekening 2011 van Pluryn Hoenderloo Groep; De jaarrekening 2011 De Hoenderloo Groep; De jaarrekening 2011 Pluryn Exploitatie Periodieke financiële rapportages; Accountantscontrole en interim controles; Het jaarverslag Treasury en het Treasurystatuut Stand van zaken bouwprojecten; Vastgoedwaardering en Meerjarenraming; De begroting 2013; Stand van zaken AO/IC. Liquiditeitspositie DHG Wijziging beleid BTW-heffing commissarisbeloning

24 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 23 van Remuneratiecommissie Deze commissie is ingesteld voor benoemingen, functioneren en honorering van de Raad van Bestuur en van de Raad van Toezicht. De commissie voert jaarlijks een functioneringsgesprek met de Raad van Bestuur en betrekt daarin tevens de aandachtspunten die voortkomen uit de tweejaarlijkse evaluatie van de Raad van Toezicht. Leden Remuneratiecommissie Dhr. L.A. van Eijk Mw. Y.S.M. Bieshaar Dhr. T.A.M. Meijer Functie Raad van Toezicht Voorzitter Lid Lid Rooster van aftreden Raad van Toezicht Naam Benoemd bij PHG Benoemd bij Pluryn Benoemd bij DHG Aftredend Dhr. L.A. van Eijk, voorzitter (herbenoembaar) Dhr. M.A. Beuving, voorzitter Dhr. T.A.M. Meijer (voordracht CCR) Dhr. G.J. A. Hummels, vicevoorzitter Mw. Y.S.M. Bieshaar (herbenoembaar) Dhr. R. van Dijk Mw. U.M. Aalbers (herbenoembaar) / (voordracht CCR) Dhr. A.L.M. Barendregt (herbenoembaar) Taken en verantwoordelijkheden Raad van Toezicht De taken en verantwoordelijkheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in het in 2011 vernieuwde bestuursreglement. De leden van de Raad van Toezicht hebben ieder een eigen aandachtsgebied waar hun deskundigheid op aansluit. Zoals hierboven reeds vermeld, is om reden van specifieke deskundigheid en continuïteit een tweetal commissies binnen de Raad van Toezicht werkzaam. Gedurende het verslagjaar

25 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 24 van 63 heeft de Raad van Toezicht zich uitgesproken voor de vorming van een derde commissie die zich specifiek op het toezicht m.b.t. (zorg)kwaliteit en veiligheid zal gaan richten. De Raad van Toezicht houdt toezicht op afstand, waarbij de Raad van Toezicht zich ervan vergewist over alle relevante informatie te beschikken die nodig is om deze taak professioneel te kunnen uitvoeren. Bij de uitvoering van deze toezichthoudende taak baseert De Raad van Toezicht zich op de transparante cultuur van Pluryn, de professionele informatieverstrekking door de Raad van Bestuur en wordt indien gewenst, externe deskundigheid (bijvoorbeeld in de persoon van de accountant) betrokken. De leden van de Raad van Toezicht zijn onafhankelijk. Er bestaan geen relaties en er is ook geen sprake van belangenverstrengeling tussen de hoofd- en nevenfuncties van de leden van de Raad van Toezicht en Pluryn. Evenmin is er sprake van een eventuele afhankelijkheid die kan voortvloeien uit relationele of familiebanden tussen het lid van de Raad van Toezicht en Pluryn. Een zeer relevant onderdeel van de visie op governance is de wijze waarop de toezichthouder en het bestuur met elkaar omgaan. Pluryn is transparant in alle onderwerpen die relevant zijn voor een goed bestuur, respectievelijk de uitvoering van dat bestuur en de zaken die voor de direct belanghebbenden van belang zijn. Het bestuur van Pluryn levert deze transparantie niet alleen naar de Raad van Toezicht maar ook naar de Ondernemingsraad, de Centrale Cliëntenraad en de organisatie. In het verslagjaar zijn de profielen voor voorzitter en lid van de Raad van Toezicht onderwerp van gesprek geweest in de vergaderingen. Deze profielen werden nader gedefinieerd. De Raad van Toezicht fungeert als Countervailing power voor de Raad van Bestuur. Ze staan de Raad van Bestuur bij met raad, zonder zich met de dagelijkse gang van zaken in te laten. Overleggen Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Pluryn kent een cultuur van respect, transparantie, open discussie en vertrouwen wat echter geen afbreuk doet aan haar controlerende rol op het brede terrein van dienstverlening en de continuïteit van de bedrijfsvoering. Dankzij de gestructureerde verslaggeving is de Raad van Toezicht permanent op de hoogte van relevante ontwikkelingen en de realisatie van doelen. Inzicht in de dagelijkse praktijk wordt verkregen door de vergaderingen van de Raad van Toezicht steeds te laten plaatsvinden op een van de locaties van Pluryn. Leden van de Raad van Toezicht komen op deze manier in gesprek met cliënten en medewerkers in het verlengde van een kort inhoudelijk programma waarin medewerkers de ontwikkelingen en uitdagingen van betreffende locatie aan de orde stellen. Buiten de reguliere vergaderingen om kan de Raad van Bestuur leden van de Raad van Toezicht inschakelen op specifieke gebieden. Informatie aan de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht ontvangt tijdig alle informatie van de Raad van Bestuur die nodig is voor een adequaat functioneren. In ieder geval wordt verwacht dat de Raad van Bestuur de Raad van Toezicht op de hoogte houdt van: Ontwikkelingen op het gebied van positionering en strategie van de stichting; De ontwikkeling van aangelegenheden, waarbij voor de formele besluitvorming de goedkeuring van de Raad van Toezicht nodig is; Problemen en conflicten van enige betekenis in de organisatie;

26 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 25 van 63 Problemen en conflicten van enige betekenis in de relatie met derden, zoals overheid, zorgverzekeraars, samenwerkingspartners; Calamiteiten, die gemeld zijn bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg, de Inspectie Onderwijs dan wel Justitie; Gerechtelijke procedures; Kwesties waarvan verwacht kan worden dat zij in de publiciteit komen. De Raad van Toezicht ziet er op toe dat de Raad van Bestuur regelmatig rapporteert over: De realisering van de maatschappelijke functie, de strategie inclusief de daaraan verbonden risico's en mechanismen tot beheersing ervan, de kwaliteit van de zorg en de omgang met ethische vraagstukken; Zijn beoordeling van de interne beheersystemen, waaronder de bestuurlijke informatievoorziening, in relatie tot de doelstelling van de stichting. Indien de stichting op enigerlei wijze in de publiciteit komt, ontvangen de leden van de Raad van Toezicht daarvan zo mogelijk vooraf bericht van de Raad van Bestuur. Publicaties worden achteraf in kopie toegezonden. Ieder lid van de Raad van Toezicht behandelt alle informatie en documentatie, die hij/zij in het kader van de uitoefening van de toezichthoudende functie krijgt en die redelijkerwijs als vertrouwelijk is te beschouwen, als strikt vertrouwelijk. Hij/zij zal deze niet buiten de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur openbaar maken, ook niet na zijn/haar aftreden. Specifieke informatie aan de Raad van Toezicht Behoudens informatie die voor de Raad van Toezicht, Ondernemingsraad en Centrale Cliëntenraad volgens wet- en regelgeving door de Raad van Bestuur beschikbaar gesteld moet worden, ontvangt de Raad van Toezicht de volgende informatie van de Raad van Bestuur en aanvullend op de transparantie-eisen reeds geformuleerd in de zorgbrede Governance code: Notulen van de vergaderingen van de Cliëntenraad en de Raad van Bestuur; Notulen van de vergaderingen van de Ondernemingsraad en de Raad van Bestuur; Overzicht van de lopende activiteiten op het gebied van samenwerkingsverbanden (nieuw of bestaand) en ontwikkelingen (zgn. activiteitenoverzicht); Periodiek een overzicht van de financiële status van de instellingen (rentabiliteit, solvabiliteit, kwaliteit en risico s van materieel belang). Activiteiten Raad van Toezicht In het verslagjaar 2012 kwam de Raad van Toezicht vijf maal in een reguliere vergadering bijeen. Tweemaal is de Raad van Toezicht voor een extra vergadering bijeen gekomen. De volgende onderwerpen stonden op de agenda van de vergaderingen: Samenwerkingsovereenkomst Stichting Hulphond, ter kennisname; Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Seyscentra; Afwikkeling extern onderzoek PWC; Samenstelling RvT: werving en selectie voorzitter en lid Raad van Toezicht, benoeming per 1 juni 2012 van de heer L.A. van Eijk en mevrouw U.M. Aalbers (voordracht CCR), benoeming van mevrouw A. van Popta en de heer A. Höppener tot leden van de Raad van Toezicht per 1 januari 2013, samenstelling commissies;

27 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 26 van 63 Samenstelling RvB; Governance; RvT- en RvB evaluatie (360-graden beoordeling); Vaststelling reglement RvB en RvT; Goedkeuring oprichting Stichting Buurtmarkt Breedeweg Goedkeuring overeenkomst Radar en Pluryn en samenwerkingsovereenkomst gemeente Renkum; Vaststelling jaardocument Pluryn 2011, Jaarrekening DHG 2011, Jaarrekening Pluryn Exploitatie 2011, Geconsolideerde jaarrekening Pluryn Hoenderloo Groep 2011; Goedkeuring accountantsverslag Ernst&Young; Goedkeuring Treasurystatuut; Meerjarenstrategie; P&C-cyclus nieuwe stijl (Kompassie); De Hoenderloo Groep (risicoanalyse en scenario s), stand van zaken open jeugdzorg/jeugdzorg+ Honorering leden RvT en RvB; Goedkeuring kaderbrief en speerpunten 2013; Uitwerking klokkenluidersregeling; Kwaliteitscommissie RvT; Goedkeuring begroting 2013; Instemming management letter Ernst & Young; Aantal bijgewoonde RvT-vergaderingen in 2012 Dhr. M.A. Beuving 0 van 3 (tot 1 juni 2012) Dhr. L.A. van Eijk 3 van 3 (per 1 juni 2012) Dhr. T.A.M. Meijer 6 van 6 Dhr. G.J. A. Hummels 6 van 6 Mw. Y.S.M. Bieshaar 5 van 6 Dhr. R. van Dijk 4 van 6 Dhr. A.L.M. Barendregt 5 van 6 Mw. U.M. Aalbers 3 van 3 (per 1 juni Medezeggenschap: Cliëntenraad Pluryn heeft een centrale cliëntenraad en 12 lokale cliëntenraden, waarvan er 1 aanwezig is bij De Hoenderloo Groep. In de CCR worden de kaders en algemene beleidsnotities voorgelegd. Adviezen worden soms voor besproken op de locaties, vooral als dit zaken betreffen die dicht bij de cliënt staan. Zo ontstaat een structuur waarbij medezeggenschap op het niveau van het wonen, werken, studeren en vrije tijd ingevuld wordt. De CCR heeft in 2012 samen met de bestuurssecretaris gewerkt aan een verbetering van de implementatie van adviezen en actiepunten aan de kant van de zorgaanbieder. Met behulp van een door de CCR ontworpen actielijst waarin mijlpalen, verantwoordelijke uitvoerders en implementatie-actiepunten worden vermeld is meer grip gekregen op de voortgang van zaken. Door de fusie met Jeugdzorg zijn in 2012 alle samenwerkingsovereenkomsten en huishoudelijk reglementen aangepast en ondertekend. Het DB heeft eens per 2 maanden met de RvB een informele vergadering over zaken die er spelen. Daarna wordt gekeken wat er op de agenda van de CCR moet. De CCR laat zich zeer regelmatig door gasten en managers informeren over onderwerpen. In de CCR komt standaard tenminste één keer per jaar de Raad van

28 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 27 van 63 Toezicht op bezoek. In maart heeft de heer van Dijk een bezoek gebracht. In 2012 is bovendien kennis gemaakt met twee nieuw benoemde leden van de Raad van Toezicht en met twee beoogd leden. Tenslotte heeft de CCR een kennismakingsgesprek gevoerd met de voorzitter van de Raad van Toezicht, de heer Leon van Eijk. Ook de vertrouwenspersoon is op bezoek geweest in de CCR. In 2012 heeft de secretaris Jan van Dongen afscheid genomen. Het Dagelijks Bestuur is daarna uitgebreid met drie mensen, een vice-voorzitter, een secretaris en een DB-lid namens Jeugdzorg. Dit laatste vanwege de transitie van Jeugdzorg naar de WMO. Overlegpartners van de lokale raden zijn de managers dienstverlening zorg. Overlegpartner van de CCR is de Raad van Bestuur en zijn de managers van de centrale diensten. In de lokale raden komt tenminste één keer de Raad van Bestuur en één keer de coördinator op bezoek. In 2012 hebben 4 leden van de lokale raad van DHG deel genomen aan alle CCR-vergaderingen. Ook de coördinator heeft in 2012 aan alle vergaderingen van de lokale raad DHG deel genomen om cliëntenraad en manager te helpen bij de medezeggenschap van Pluryn aan te sluiten. Uniek voor de Medezeggenschap is dat cliënten die een vorm van dagbesteding nodig hebben, kunnen kiezen voor het werken bij Bureau Medezeggenschap. Daarmee is het proces van de medezeggenschap van de cliënten zelf geworden. In 2012 kozen 16 cliënten voor deze vorm van dagbesteding. Het bureau kon daardoor drie dagen per week open zijn. In 2012 is contact gelegd met de Werkgroep Integratie Gehandicapten (WIG) en de stichting voor Belangenbehartiging Sociale Zekerheid (BWN) beiden te Nijmegen. Doel was om voor cliënten meer en passen werk te kunnen aanbieden. In 2013 zal de samenwerking worden voortgezet. Ondersteuning van cliëntenraden in financiële, personele of andere zin De cliëntenraden hebben lokaal en centraal recht op ondersteuning van een ondersteuner. Deze ondersteuners hebben, als ze intern in dienst zijn, geen andere functie bij Pluryn. Op deze manier wordt de onafhankelijkheid zo dicht mogelijk benaderd. Het team bestond in 2012 uit een coördinator en drie ondersteuners. Er is in x een ondersteunersoverleg geweest, 1 x een intervisiebijeenkomst en elke ondersteuner/coach heeft eens in de 6 weken een werkoverleg gehad met de coördinator. De in 2011 aangestelde ondersteuner is in 2012 begonnen met de opleiding voor coaches van Raad op Maat in Utrecht. De ondersteuners hebben een scholing gevolgd van Vraagraak over ZorgZwaarttepakketten en een symposium van de LSR over de rol van cliëntenraden bij ondersteuningsplannen. Het totaal aantal uren ondersteuning per week is 59 uur voor 12 raden. Er zijn 20 coördinatie-uren waarbij de coördinator inhoudelijk aanspreekpunt is voor de ondersteuners en voor de activiteitenbegeleider van het kantoor waar de cliënten werken. De coördinator maakt deel uit van het landelijk netwerk functionarissen medezeggenschap van Raad op Maat en heeft 4 x de bijeenkomst bijgewoond. Het hele team van medewerkers valt onder verantwoordelijkheid van de bestuurssecretaris. Cliëntenraad DHG In 2012 zijn de extra uren die in 2011 zijn toegevoegd voor de ondersteuning van de cliëntenraad van De Hoenderloo Groep, concreet ingezet. Van de externe coach is afscheid genomen. De cliëntenraad van DHG bestaat uit verwanten(die in Jeugdzorg ook cliënt heten) en een delegatie uit de jongerenraad. In de jongerenraad worden onderwerpen en adviezen van de cliëntenraad soms voor besproken. De interne ondersteuner van de raad en de participatiemedewerker van de jongerenraad hebben daarbij intensief samengewerkt. In oktober is de interne ondersteuning van de raad DHG geëvalueerd waarbij de landelijke methodiek van Raad op Maat is gevolgd. Uit deze evaluatie kwam een unaniem zeer positief oordeel van de raad en de interne ondersteuning van Pluryn is daarop voortgezet.

29 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 28 van 63 De raad DHG heeft zich aangesloten bij het Landelijk Overleg Cliëntenraden (LOC), de koepel voor raden in de Jeugdzorg en Verpleeg/Verzorgingshuizen. In 2012 zijn een samenwerkingsovereenkomst en een huishoudelijk reglement voor de raad van DHG opgesteld volgens de voorwaarden die de Wet op de Jeugdzorg stelt. Aan de lokale raad zijn daar bovenop dezelfde verzwaarde adviesrechten toegekend die de overige cliëntenraden van Pluryn volgens de WMCZ hebben. De cliëntenraad heeft 7x vergaderd, de jongerenraad vaker. Vermeldenswaardig is de organisatie van de jongerenraad van een landelijke Themabijeenkomst over Geloof waar jongeren van 8 Jeugdorganisaties aan mee deden. Naar aanleiding van deze bijeenkomst is een Manifest over Geloof opgesteld. Commissie van vertrouwenslieden De medezeggenschap is aangesloten bij de landelijke commissie van vertrouwenslieden. Adviezen en beleidsissues en wat is daarvan terug te vinden in het beleid van de zorginstelling. Er zijn in 2012 door de CCR 20 adviezen gegeven, waarvan 7 ongevraagd. Zie het overzicht hieronder. Er is een zichtbare verbetering ontstaan in de terugkoppeling van de zorgaanbieder over wat er met de adviezen is gedaan. De raad DHG (Jeugdzorg) heeft 6 gevraagde en 2 ongevraagde adviezen gegeven. Raad Advies/beleidsissue Uitkomst/Terug te zien in beleid CCR () Begroting 2012 ( gewoon advies recht) Positief advies. De CCR heeft besloten het punt voedingskosten op alle locaties terug te laten komen. De CCR heeft geadviseerd de kosten van communicatie niet meer te laten stijgen. Dit advies is terug te zien in de begroting van CCR Samenwerking met Stichting Hulphonden (gewoon adviesrecht) CCR Samenwerking Driestroom stichting Beheer Bewonersgelden (gewoon adviesrecht) Positief advies: gevraagd is om regelmatige terugkoppeling Positief advies. Een CCR-lid is als bestuurslid SBB betrokken bij de samenwerking CCR Ongevraagd advies over voeding Naar aanleiding van het onderzoek naar de gebudgetteerde voedingskosten heeft de CCR geadviseerd overal het NIBUD-bedrag aan te houden als minimum bedrag. CCR CCR Ongevraagd advies Collectieve verzekeringen voor cliënten Ongevraagd advies terugdringbeleid Middelen en De CCR heeft geadviseerd om ook voor cliënten collectieve verzekeringen aan te bieden. Pluryn heeft dit advies overgenomen. Samen met de verzekeraar hebben Pluryn en de CCR een pakket kunnen samenstellen. Geadviseerd is om meer bescherming van de omgeving van de verslaafde cliënt. Beschreven is

30 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 29 van 63 Maatregelen hoe lokaal dat beleid meer vorm gegeven kan worden. CCR Omgaan met interne klachten De CCR heeft geadviseerd om bij te houden welke klachten in een locatie voorkomen en signalen duidelijker aan managers te verstrekken. De aanbevelingen zijn door Pluryn overgenomen. CCR Ongevraagd Cliëntenraad Pluryn De CCR vraagt Pluryn een pasje te ontwerpen dat cliënten kunnen gebruiken bij incidenten, bij wegloopgedrag enz. Dit pasje is eind 2012 ontworpen en voor elke cliënt te bestellen via PlurynPlein. CCR Internet en intranet Regelmatig onderwerp van gesprek geweest, ook op de locaties. CCR Zelfregie Besproken met CCR zijn de factoren van Zelfregie: Invloed, Zelfkennis, Bewustzijn, Samenwerken en Uitdrukking. CCR Vrije Tijd en Cardo De manager heeft verteld over de plannen voor Cardo en de organisatie van de vrije tijd. CCR CCR Ongevraagd advies op de kwaliteitscriteria profiel RvTleden Advies op de nieuwe missie en visie De CCR heeft de kwaliteitscriteria voor RvT-leden aangevuld met criteria die voor cliënten belangrijk zijn. Deze zijn door Pluryn overgenomen. Het profiel is op verzoek eenvoudig vertaald. Pluryn heeft uitgelegd waarom de aanvullingen van de CCR niet zijn overgenomen. CCR Advies op rookbeleid Positief advies na aanpassingen van het stuk en overname van voorbeeld. CCR Advies op ICT 2.0 met als onderdeel het Elecronisch Individueel Plan. Positief advies onder voorwaarde dat in kleine concrete stappen wordt gewerkt met tussentijdse verantwoording. CCR Advies eigen bijdragen Op verzoek van de CCR is door de RvB een onderzoek gehouden onder alle RVE s naar de eigen bijdragen. Na deze uitkomsten zijn de eigen bijdragen geharmoniseerd. Dit voorstel is op alle locaties besproken. CCR Ongevraagd advies begroting 2013 De CCR heeft voorgesteld om in de begroting van 2013 een bedrag te reserveren voor schrijnende situaties die ontstaan na de bezuiniging op vervoer dagbesteding. CCR Kaderbrief en jaarplannen De RvB heeft een toelichting gegeven. Aangezien Zelfregie onderdeel uitmaakt van de Visie van Pluryn stelt de CCR voor om Zelfregie onderdeel te laten maken van toekomstige CTO s. CCR Bezuinigingen rond Jeugdzorg In 2012 is het onderwerp bezuinigingen Jeugdzorg vast onderdeel geweest van de vergaderingen CCR met RvB. ook de communicatie over de

31 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 30 van 63 CCR Advies benoeming leidinggevenden bezuinigingen waren onderwerp van gesprek. Dit advies is overgeheveld naar 2013 DHG DHG DHG Advies over door te spreken thema s met manager Advies over het te besteden bedrag ontspanning Met de manager Communicatie is gesproken over intranet voor jongeren De thema s zijn in de loop van 2012 doorgesproken Het advies is gegeven een deel te gebruiken voor een voetbalveld voor jongeren In het najaar van 2012 is intranet voor jongeren DHG aangesloten opgestart. DHG Advies over start meidengroep Omdat het advies gevraagd werd na de start van de raad besloot de cliëntenraad een gesprek aan te gaan met de meiden. Uit dit gesprek kwamen verschillende aandachtspunten die met de manager zijn besproken. Vooral het veiliger maken van het klimaat is door de manager direct opgepakt. DHG DHG DHG Advies over notitie gebruik van middelen Advies start nieuwe groep Jeugdzorg Plus De vertrouwenspersonen van AKJ hebben kennis gemaakt met de cliëntenraad Positief advies: jongeren willen ook graag gebruik maken van cursus Stoppen met roken Raad geeft aan dat begeleiders die buiten roken toch bereikbaar moeten blijven. Positief advies De raad geeft een ongevraagd advies dat de informatie over de vertrouwenspersonen en het klachtenformulier beter bereikbaar moet zijn. DHG Bezuinigingen DHG De raad is meegenomen in de informatie over de plotseling drastische bezuinigingen. Vanwege de snelheid waarmee maatregelen moesten worden genomen zijn geen adviezen gegeven. DHG DHG Benoeming directeur voor alle onderdelen DHG Verzwaard advies over Onderdeel Dagprogrammering school en wonen De raad heeft kennis gemaakt met de nieuwe directeur en afspraken gemaakt over de samenwerking. Negatief advies: de raad vindt dat er teveel onduidelijk is wat betreft veranderde schooltijden en verkorting van de pauzes. Het advies loopt verder in 2013

32 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 31 van Jongerenraad Jeugdzorg De relatie tussen de jongerenraad en de cliëntenraad DHG is in de vorige paragraaf reeds aan de orde geweest. De Jongerenraad vertegenwoordigt als lokale raad alle jongeren binnen de organisatie en geeft adviezen aan het management vanuit het perspectief van de jongeren. De werkwijze van de Jongerenraad is vastgelegd in het Reglement Jongerenraad. Vanwege de diverse beleidskaders zijn 2 jongerenraden actief. De Jongerenraad vergadert één keer per week en spreekt meerdere keren per jaar met de directeur DHG of de RVE-managers Jeugdzorg en Onderwijs. De Jongerenraad doet eveneens mee aan het JeugdWelzijnsBeraad (JWB). Dit is een driemaandelijkse vergadering met alle jongerenraden uit Oost-Nederland. Dit JWB wordt steeds door een andere instelling georganiseerd. In 2012 hebben de volgende onderwerpen centraal gestaan bij de diverse deelraden: Jongerenraad Centraal De centrale jongerenraad is vooral bezig met zaken die de jongeren van DHG aangaan. Hier volgt een overzicht van de onderwerpen: Live-uitzending, naar aanleiding van uitkomsten veiligheidsbarometer 2011, gemaakt en uitgezonden over pesten; Evaluatie met RVE-manager Onderwijs ten aanzien van de bezuinigingen binnen het onderwijs; Folders met informatie over het Stiltemonument rondgebracht, n.a.v. vernielingen; In gesprek met clusterleiders n.a.v. een klacht van een jongere; Enquête gehouden voor de Afdeling Activiteiten over het aanbod van de VT en de wensen van de jongeren; Voorlichtingen verzorgen voor nieuwe medewerkers; In oktober een JWB-bijeenkomst georganiseerd voor meerdere instellingen uit Oost-Nederland; Deelnemen aan The Bus On Tour, voorlichting geven op een middelbare school i.v.m. de Week van de Jeugdzorg; Interviews gegeven en afgenomen voor het blad Helden van DHG en het blad uitdelen op het Binnenhof en in gesprek met politici; Realisatie van intranet voor de jongeren van DHG. Jongerenraad Actief De jongerenraad Actief realiseert concrete zaken voor jongeren, zoals het ontwerpen van een speelplek op het Heideveldje, het uitzoeken van nieuwe prullenbakken buiten, het initiëren van meer veiligheid op het terrein en het mogelijk maken van een eigen account en intranet op de groepen Ondernemingsraad De OR heeft in 2012 een instemmingsverzoek ontvangen over de volgende aangelegenheden: 1. Vertrouwenspersoon: De OR heeft ingestemd met de benoeming van de vertrouwens persoon die werd voorgedragen. De OR heeft in een gesprek met de vertrouwenspersoon aangegeven het belangrijk te vinden dat de

33 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 32 van 63 vertrouwenspersoon zijn ervaringen met medewerkers in Pluryn vertaalt naar aanbevelingen voor het management van Pluryn. 2. Meerkeuzesysteem arbeidsvoorwaarden: De OR heeft ingestemd met het voorgelegde Meerkeuze Systeem Arbeidsvoorwaarden. 3. Mobiliteitsplan De Beele. De OR heeft onder voorwaarden ingestemd met het mobiliteitsplan van De Beele. De OR is er voorstander van dat voor heel Pluryn op termijn mobiliteitsbeleid wordt ontwikkeld. 4. Collectief sluiten van Dagbesteding van het Trefpunt, de Spoorlaan, de Geiten boerderij en de Tuingroep. De OR heeft niet kunnen instemmen met de collectieve sluiting. De reden daarvan was dat de termijn die er voor de medewerkers gegeven was te beperkt was om zaken tijdig te regelen. De afspraak is gemaakt dat bij toekomstige behoefte aan collectieve sluiting de verzoeken eerder worden ingediend. 5. Arbeidstijdenpatroon De Beele: verandering van arbeidspatroon is instemming plichtig. De OR heeft verschillende gesprekken met de leidinggevenden gehad voor dat er een definitief voorgenomen besluit werd ingediend. Dit voorgenomen besluit heeft de instemming van de OR gekregen. 6. Rookbeleid: in Pluryn is het rookbeleid ter instemming voorgelegd. De OR is voorstander van een rookbeleid waarbij met de belangen van alle medewerkers rekening wordt gehouden. Allereerst moeten niet rokers geen last hebben van de rook van rokers en mag van medewerkers worden verwacht dat ze goed voorbeeld gedrag vertonen. Maar ook voor medewerkers die roken moeten mogelijkheden bestaan om, zonder dat anderen daar last van hebben, tijdens een dienst te kunnen roken. De OR heeft ingestemd met het rookbeleid. 7. Pauzebeleid RVE dagbesteding: Het pauzebeleid is in 2012 een onderwerp dat door de Arbeidsinspectie extra aandacht heeft gekregen. In Pluryn is aanpassing van de roosters op veel plaatsen nodig gebleken. De OR heeft meegedacht over de wijze waarop de roostering conform de Arbeidstijdenwet gestalte kan worden gegeven. Kern is dat als het mogelijk is om pauzen te nemen, je dit dient te doen. Pas als je in redelijkheid van niet kunt verwachten dat er een pauze kan worden genoten, is het niet nemen van pauze toegestaan. Met deze kaders heeft de OR de ingediende voorgenomen besluiten beoordeeld. 8. Roosterwijziging JPH: Ook in Jan Pieter Heije is instemming gevraagd om in te stemmen met aanpassingen van het roosterpatroon. De OR heeft met de verzoeken ingestemd. 9. Pauze beleid GT: Ook hier gaat het net als bij punt 7. om aanpassing van het pauzebeleid. Dezelfde kaders zijn ook hier door de OR gebruikt bij de beoordeling van het voorgenomen besluit. 10. Pilot Kemnade: In Kemnade is een aantal aanpassingen in het rooster voorgesteld waarmee een bepaalde tijd ervaring op zal worden gedaan. De OR heeft dit geadviseerd. Voorwaarde daarbij is dat de pilot tijdelijk van aard is en dat, indien de evaluatie daar aanleiding toe geeft, de aangebrachte veranderingen kunnen worden teruggedraaid. 11. Camera Hietveld: Er zijn in 2012 camera s in RVE het Hietveld geplaatst om wangedrag op te kunnen sporen. De OR is hierover naderhand geïnformeerd. Onlangs heeft de OR een advies gegeven aan de raad van bestuur over hoe op een conform wet en regelgeving effectiever manier met het plaatsen van camera s om te gaan.

34 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 33 van Werktijdenverandering Werkenrode Volwassenen: de OR heeft ingestemd met de voorgestelde werktijdenverandering in Werkenrode Volwassenen. De kaders die in andere voorgenomen besluiten door de OR zijn gehanteerd, zijn ook hier toegepast. Er heeft intensief contact plaatsgevonden met de medewerkers. De OR heeft in 2012 over de volgende aangelegenheden een adviesverzoek voorgelegd gekregen: 1. Integratie huishoudelijke dienst Winckelsteegh: Medewerkers van de huishoudelijke dienst zijn geïntegreerd in de RVE Winckelsteegh. Zij worden aangestuurd door clusterleiders dienstverlening. Om deze verandering te kunnen bewerkstelligen is aan de OR een voorgenomen besluit ter advisering voorgelegd. De OR heeft er toe bijgedragen dat het proces zorgvuldig is doorlopen. De OR kon dan ook een positief advies uitbrengen. 2. Opheffing lunchgroep dagbesteding: Financiële krapte leidde er toe dat in de RVE dagbesteding gezocht werd naar manieren om te bezuinigen. Een van de maatregelen die daartoe bij kon dragen is het opheffen van de lunchgroep van het Trefpunt. De OR heeft positief geadviseerd onder de voorwaarde dat er met de betrokken medewerkers goede maatwerktrajecten van werk naar werk worden doorlopen. 3. Reorganisatieplan De Hoenderloo Groep: In 2012 heeft de ondernemingsraad een voorlopig advies gegeven over een voorgenomen reorganisatie in De Hoenderloo Groep. Op basis van te verwachten dalende inkomsten als gevolg van landelijk beleid, heeft de raad van bestuur gemeend een reorganisatieplan te moeten schrijven met als doel de overlevingskansen van De Hoenderloo Groep open en gesloten Jeugdzorg te vergroten. In zijn voorlopig advies pleit de OR om het reorganisatieplan op een aantal punten te herzien. De behandeling van dit onderwerp zal naar verwachting in 2013 worden afgerond. 4. Centraal Kantoor: Ter advisering is de verandering van de plaats van tewerkstelling voor een deel van de medewerkers van de RVE s Services en Control voorgelegd. De OR heeft in zijn advies de aandacht gevraagd voor de wijze waarop er gewerkt kan worden in het nieuwe kantoor in Nijmegen. De verandering brengt tegelijkertijd een verandering van de wijze waarop er kan worden gewerkt met zich mee. Het gaat hierbij om elementen van het zogenaamde nieuwe werken. De OR adviseert om helder beleid te formuleren over de wijze waarop dit kantoor kan worden gebruikt. Belangrijk is dat zowel leidinggevenden en medewerkers de kaders van het nieuwe werken kennen en onderschrijven. 5. Organisatie dagbesteding ambulant: De OR is verzocht om te adviseren inzake het voorgenomen besluit om de ambulante teams van de RVE Groesbeekse Tehuizen) en LG Volwassenen onder te brengen bij Dagbesteding. De OR heeft onder voorwaarden positief geadviseerd. Deze voorwaarden zijn onder meer: zorgdragen voor een goede overdracht van medewerkers en oog hebben voor gelijke beloning voor het verrichten van dezelfde werkzaamheden. 6. Meneer Vos Winckelsteegh: De OR heeft een positief advies gegeven over het voorgenomen besluit Meneer Vos in de Winckelsteegh te starten. De OR is zeer te spreken over dit initiatief. De wijze waarop dit voorgenomen besluit is vormgegeven en ten uitvoer wordt gebracht, getuigt naar de mening van de OR van zeer professioneel ondernemerschap. De belangen van de verschillende betrokkenen (cliënten, personeel en organisatie) worden op een goede wijze met elkaar in evenwicht gebracht. De OR verwacht dat Meneer Vos op niet al te lange termijn een positief exploitatieresultaat kan laten zien.

35 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 34 van Overleg met medezeggenschapsraden op de scholen De medezeggenschapsraden van de scholen hebben regelmatig overleg met de RVE-manager Onderwijs, dan wel de directeur DHG over een groot aantal onderwerpen. Als gevolg van de verschillende uitgangssituaties van de scholen zijn niet alle genoemde onderwerpen bij alle scholen aan de orde geweest. Afhankelijk van het onderwerp is advies gevraagd of gegeven en is instemming gevraagd en (soms onder voorwaarden bij het Hoenderloo College) gegeven. Onderwerp De Bolster Hoenderloo College Tarcisiusschool Begroting 2012 X X X Jaarrekening 2011 X X Jaarplan 2012 X X X Jaarplannen locaties Kwartaalrapportages (Marap) Functiemix X X X Voorbereiding passend onderwijs X X X (meerjaren) Bestuursformatieplan X X X Schoolgids en schoolplan X X Inspectiebezoek en verbeteracties X X Sociaal plan en reorganisatieplan Samenwerking Verhuizing Eigenwijs en afstemming schooltijden X X X Toekomst DHG/reorganisatie JZ en dagprogrammering Medewerkerstevredenheidsonderzoek X X X Cliënttevredenheidsonderzoek 2012 Arbobeleid Normjaartaak/overuren/taakbeleid Vertrouwenspersoon Leerlingenraad Veiligheidsplan Bestuurlijke ondersteuning MR X X Rekenschap X Platform medezeggenschapsraden X X X MR-reglement X Cursussen en scholing MR-leden X X Beleid fouilleren en kluiscontrole X Certificering X X X X X X X X Binnen het Hoenderloo College zijn 5 achterbanbijeenkomsten georganiseerd.

36 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 35 van Beleid, inspanningen en prestaties (Pluryn en DHG) De activiteiten in 2012 zijn gebaseerd op de interne kaderbrief van Pluryn en op de jaarplannen 2012 van de RVE s. De kaderbrief wordt jaarlijks door de Raad van Bestuur uitgebracht. Voor de behaalde prestaties wordt verwezen naar paragraaf 5.1. Missie, visie en kernwaarden Pluryn Sterker in de samenleving (missie) Pluryn gaat uit van de eigen kracht en wens van de mens. Wij inspireren jongeren en (jong)volwassenen met complexe zorgvragen om zich maximaal te ontplooien en deel te nemen aan de maatschappij, in alle facetten van het dagelijks leven. Powered by Pluryn (visie) Ieder mens heeft recht op gelijke kansen en mogelijkheden. Een handicap of complexe problematiek doet daar niets aan af. Pluryn helpt bij het vergroten van kansen op een gelijkwaardige plek in de samenleving. Pluryn staat open voor iedereen en voor alle zorgvragen. We werken daarbij samen met anderen om duurzame resultaten te behalen. Het individuele doel van de cliënt is leidend. In ons werk gaan we een respectvolle relatie aan met mensen. Het vertrekpunt daarbij is dat iedereen zoveel mogelijk zelf vorm geeft aan zijn of haar leven. We zijn dynamisch en innovatief en treden zo nodig buiten gebaande paden. Wij gaan dóór waar anderen stoppen om kansen en mogelijkheden met cliënten te ontdekken en te benutten. Pluryn onderneemt daarin met durf, visie én toewijding. Medezeggenschap van cliënten en medewerkers ziet Pluryn als voorwaarde voor een open organisatie. Want wij geloven in gedragen ontwikkelingen. Medewerkers van Pluryn creëren, krijgen en benutten kansen. Ze staan stevig in het leven, zijn inspirerend, professioneel, respectvol en trots op de resultaten die cliënten behalen. Mensen die elkaar inspireren en respecteren: wij maken Pluryn! Kernwaarden Ethiek speelt in de zorg een grote rol. Ook Pluryn oriënteert zich in haar dienstverlening sterk op ethische principes waarbij de erkenning van de uniciteit, autonomie en integriteit van het individu de voornaamste ijkpunten zijn. De kernwaarden van Pluryn zijn hierop afgestemd: Gelijkwaardigheid Participatie Innovatief Inspirerend Het meerjarenbeleidsplan heeft als titel Sterker in de samenleving. Powered by Pluryn gekregen. We willen daarmee aangeven dat de vragen, positie en toekomst van onze cliënten de belangrijkste ijkpunten zijn in de evolutie van onze dienstverlening. Met als onderliggende opdracht om mensen in hun kracht te zetten zodat ze zelfstandig en volwaardig kunnen meedoen in de maatschappij. Voor Pluryn draait het daarbij om het vermogen van de organisatie om kennis, kracht en innovatie dienstbaar te maken aan (het plan van) de cliënt. Bij die doelstelling hoort een ondernemende werkstijl,

37 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 36 van 63 samenwerking met gelijkgestemde partners en zeer individueel gerichte flexibele ondersteuning op alle levensdomeinen van onze cliënten. Centrale thema s zijn dan ook partnership en zelfregie. Een volgend essentieel thema is het inspelen als landelijke specialistische zorgaanbieder op de transitie naar gemeentes en de daarbij spelende bezuinigingen. De gemeenten gaan een sleutelrol spelen: door een samenhangend voorzieningenaanbod, ondersteuning vrijwilligers en mantelzorgers, maatschappelijke opvang, leefbaarheid in de wijk, etc. in de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg in brede zin (preventie, signalering, opvoedingsondersteuning, jeugdzorg, LVG, jeugdggz). In het creëren van een aanbod voor burgers met beperkingen (compensatiebeginsel). Regionale samenwerkingsverbanden van scholen zullen op een zelfde wijze de (in 2013 naar verwachting fors beperkte) middelen voor onderwijszorg inzetten en moeten verdelen binnen de inhoudelijke kaders van Passend Onderwijs. Uitgangspunten van De Hoenderloo Groep De Hoenderloo Groep bestaat ruim 160 jaar en is op 1 januari 2011 met Pluryn gefuseerd. Als gefuseerde organisatie kenmerkt DHG zich door onderstaande uitgangspunten: Wij gaan voor de meest moeilijke doelgroep. Wij zoeken (samen met anderen) een oplossing hoe zwaar de hulpvraag en de problematiek van onze cliënt ook is; De hulpvraag staat centraal. Wij bundelen zo nodig indicaties en financieringsstromen om zo efficiënt mogelijk trajecten te realiseren voor onze cliënten; Wij formuleren een aanbod voor moeilijk te behandelen jongeren met complexe gedragsproblemen voortkomend uit meervoudige risicofactoren in het gezinssysteem, uit stoornissen of trauma s en/of een licht verstandelijk beperking; Wij staan voor een trajectaanpak, samen met de jongeren, ouders/systeem, Bureau Jeugdzorg en partners uit de regio van herkomst. Jongeren komen uit alle provincies en grootstedelijke regio s. Doelstelling Toekomstperspectief voor de jongere bieden (uitgaan van mogelijkheden); De jongere helpen in zijn ontwikkeling richting een duurzame participatie in de samenleving; Verminderen van (gedrags)problemen; De jongere leren omgaan met beperkingen (inzicht en acceptatie). Deze ambitie vergt een effectieve specialistische behandeling bestaande uit een gebalanceerd orthopedagogisch basisklimaat, interdisciplinaire diagnostiek en een breed aanbod van werkzame therapieën, trainingen en gezinsinterventies. Deze behandeling vindt plaats onder de verantwoordelijkheid van behandel coördinatoren die worden aangestuurd door het hoofd Behandeling. Wij bieden een prikkelarme vier milieus voorziening waarbij de verbinding tussen wonen, school, arbeidsintegratie en vrije tijd reële kansen opent voor ontwikkeling. De jongeren hebben zoveel faalervaringen achter de rug, dat zij nood hebben aan een integrale aanpak waarbij ze op alle levensgebieden ondersteuning ondervinden om in alle rust een nieuwe start te maken.

38 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 37 van 63 Inhoudelijke speerpunten in 2012 Werken aan een sterk orthopedagogisch leefklimaat gebaseerd op competentiegericht werken; Organiseren van op het individu afgestemd behandeltraject met individuele doelen en individuele bejegening en inzet van therapie en trainingen; Integrale samenwerking met onderwijs vanuit individueel ontwikkelingsperspectief gericht op vervolgonderwijs, arbeid of dagbesteding; Een passend aanbod van vrije tijdsbesteding. Om de kwaliteit van zorg te garanderen werkt. De Hoenderloo Groep met een systeem van permanente zorgmonitoring, zet evidence based methodieken in en investeert in onderzoek en ontwikkeling van methodieken. Daarnaast is De Hoenderloo Groep in het bezit van het HKZ certificaat jeugdzorg. School is een integraal onderdeel van het behandelplan van jeugdigen De scholen hebben een eigenstandige verantwoordelijkheid, zoals vastgelegd in wet- en regelgeving en in de samenwerkingsovereenkomsten tussen de scholen en Pluryn. Het is echter ook helder dat de continuïteit van onderwijs een belangrijke rol speelt in de behandeling. De specifieke doelen van de scholen daarbij zijn: Het optimaal voorbereid zijn voor het functioneren in de maatschappij, onder andere door werkzaam te zijn in een arbeidsomgeving; Bevorderen van cognitieve en sociale ontwikkeling; Het vergroten van het vermogen tot het aangaan van relaties; Het ontwikkelen van een positief zelfbeeld en van zelfverantwoordelijkheid; Een niveau van theoretische en praktische kennis dat voldoende is om een beroepskwalificatie te halen. Het is daarbij niet meer dan logisch dat de scholen ook onderwijs bieden ten behoeve van de extramurale functies van Pluryn, zoals zichtbaar is in leren op afstand dat wordt aangeboden door het Hoenderloo College.

39 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 38 van Kwaliteit van behandelen, zorg en onderwijs. Bedrijfsvoering Vanaf de start van 2012 is met behulp van het project Kompassie gewerkt van primair verantwoorden naar sturen en verbeteren. Daarmee wordt de planning & controlcyclus verbeterd. In samenwerking met de controllers, leidinggevenden en beleidsmedewerkers wordt per kwartaal een management rapportage opgeleverd, die door de betrokken RVE-manager besproken wordt met de aandachtsbestuurder en met de locatieleiders. De management rapportage bevat een aantal indicatoren die centraal zijn afgesproken, waaronder medewerkerstevredenheid, ziekteverzuim, gevoerde jaargesprekken, verloop in de formatieomvang en benutting van het opleidingsbudget. Op het terrein van productiviteit zijn indicatoren benoemd bij leerling/cliënten/oudertevredenheid, exploitatie en resultaten/ opbrengsten van behandeling, zorg en onderwijs. Reorganisatie binnen De Hoenderloo Groep Voor de provinciaal gefinancierde jeugdzorg van De Hoenderloo Groep is in 2012 decentralisatie van penvoerder Zuid-Holland naar alle provincies en stadregio s met budgetgarantie aan de orde. Vanaf 2013 vindt behandeling en plaatsing plaats op basis van de vraag en het budget per provincie/stadsregio. Deze beleidskeuzes vanuit de ministeries zijn ingegeven door de wens om de zorg dichtbij huis te organiseren en zal de rol van de gemeenten in de jeugdzorg groter doen worden. Vanaf 2013 maakt het budget van de landelijk werkende instellingen deel uit van de integrale doeluitkering van elke provincie en stadsregio. In juni 2012 werd duidelijk dat De Hoenderloo Groep in de Open Jeugdzorg circa 30% minder financiering voor jeugdzorgplaatsen zou gaan ontvangen in 2013 en circa 25% minder voor Jeugdzorg plus. Door aanpassingen in de management structuur van De Hoenderloo Groep, een herschikking in het aantal en soort groepen en het verbeteren van het relatie management is begin 2013 een situatie ontstaan waarin diverse provincies hun subsidierelatie hebben voortgezet voor zowel de jongeren die in zorg zijn, als ook voor nieuwe aanmeldingen. Voor alle jongeren die op 1 januari in zorg zijn, is de bekostiging van het behandeltraject bij De Hoenderloo Groep in 2013 gegarandeerd. Diverse provincies continueren de subsidierelatie op het niveau van In sommige provincies werken wij nauw samen met een regionale jeugdzorgaanbieder. Door deze maatregelen is de instroom van het aantal leerlingen vanuit de residentiele voorziening in het Hoenderloo College constant gebleven ten opzichte van vorig jaar. Facilitaire zaken en huisvesting De ondersteuning van het primaire proces binnen De Hoenderloo Groep wordt uitgevoerd door de Facilitaire Dienst van Pluryn. Gewerkt wordt met service level agreements tussen deze ondersteunende afdeling en de afdelingen Dienstverlening. Binnen de organisatie wordt gewerkt met een P&C cyclus. Periodiek worden voortgangsrapportages opgesteld en besproken waarbij de terreinen Inhoud, HRM en Financiën besproken worden. Er wordt gestreefd naar een balans op alle gebieden.

40 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 39 van 63 Brandveiligheid Alle gebouwen van Pluryn zijn en worden gebouwd/verbouwd volgens vigerende wet-en regelgeving. De omgevingsvergunningen (incl. brandveilig gebruik bouwwerken) zijn verleend, of in aanvraag c.q. behandeling. Alle nieuw geïnstalleerde brandmeldinstallaties met doormelding naar Regionale Alarm Centrale zijn gecertificeerd of gereed voor certificering. De inventarisatie van alle bestaande brandmeldingsinstallaties m.b.t. staat van onderhoud en certificering is in 2012 afgerond. Onderhoudscontracten (incl. certificering) voor brandmeldingsinstallaties op basis van NEN2654 zijn/worden afgesloten met installatiebedrijven. Maandelijks onderhouds- en inspectiewerkzaamheden door OP (opgeleid persoon) worden sinds juli 2012 structureel uitgevoerd. In 2012 is het calamiteitenplan van DHG geactualiseerd en zijn alle medewerkers wederom getraind in de brandoefeningen. Voor de locatie Kop van Deelen (Jeugdzorg plus ) zijn alle medewerkers als BHV-er opgeleid, voldoen de gebouwen ruim aan de eisen van de brandweer en worden regelmatig ontruimingsoefeningen gehouden. Tevens is regelmatig contact met de brandweer om de brandveiligheid te bespreken. Ten aanzien van de veiligheid laagspanningsinstallaties, voldoen de meeste locaties van Pluryn nog niet aan de NEN In de eerste helft van 2013 wordt een aanzet gemaakt om de periodieke inspecties voor de totale Pluryn organisatie te realiseren. Tevens, zullen medewerkers TD in 2013 een opleiding tot VOP (Voldoend Onderricht Persoon) gaan volgen. Legionella Risico inventarisaties en evaluaties, inclusief alle beheersplannen, in het kader van legionella- beheersing, zijn voor alle prioritaire locaties (locaties met verhoogd risico) eind 2012 afgerond. In het eerste kwartaal 2013 wordt een plan van aanpak gemaakt om de vereiste technische en organisatorische maatregelen uit inventarisatie, uit te voeren. De maandelijkse controles en inspecties worden sinds juli 2012 weer structureel uitgevoerd door de medewerkers van de Technische Dienst. Huisvesting De Hoenderloo Groep kent een strategisch vastgoedplan. Hierin worden de komende ontwikkelingen met betrekking tot ons aanbod en de ontwikkeling van de schoolgebouwen meegenomen. De acties hieruit volgend worden uitgevoerd. Risico s zijn in kaart gebracht en hebben geleid tot interne verbeteracties en intensivering van contacten met ministeries, besturen en organisaties. In de paragraaf risico s wordt aandacht aan deze thematiek besteed. Onderzoek en ontwikkeling De RVE R&D realiseert meerwaarde voor de cliënt 2 /jongere en de medewerkers door het samen met cliënten/jongeren, medewerkers van dienstverlenende RVE en externe partners (universiteiten en consortia) uitvoeren van toegepast wetenschappelijk onderzoek zodat cliënten met complexe problematiek optimaal worden ondersteund in deelname aan de samenleving (zelf regie). De resultaten van deze onderzoeken zijn gericht op onderbouwing van en/of doorontwikkeling van bestaande dan wel nieuwe programma s en interventies, het ontwikkelen van meetinstrumenten, het verbeteren van competenties van medewerkers en het gebruik van technologische innovaties door cliënten en medewerkers. De komende jaren wordt vanuit R&D ingezet op de ontwikkeling van een digitaal platform voor cliënten en verwanten van waaruit ze realtime toegang hebben tot hun individuele plan, zelfmanagement applicaties, psycho-educatie, e-health 2 Waar in dit verslag sprake is van cliënten dient ook jongere gelezen te worden.

41 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 40 van 63 modules en op afstand kunnen communiceren met professionals van Pluryn (bijv. via video conferencing en social media). Een en ander is zichtbaar in het project Zorg 2.0. De vier onderzoekslijnen van de RVE zijn gericht op: 1. Competentiegerichte, open (orthopedagogische) leefklimaten voor cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblemen; 2. Participatie van cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblemen (informele ondersteuningsnetwerken, school en arbeidsintegratie); 3. Behandeling van comorbide internaliserende problematiek bij cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblemen (angst, depressie en trauma behandeling); 4. Behandeling van comorbide verslavingsproblematiek bij cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblematiek Daarnaast heeft de RVE een belangrijke taak in het bijdragen aan ontwikkeling en implementatie van innovaties in onderwijs en zorg programma s. Deze innovaties hebben inhoudelijke componenten en gebruikscomponenten (zoals Zorg 2.0 en applicaties). De verantwoordelijkheid die aan R&D wordt toegekend op het terrein van voorgeschreven monitoring van primaire processen, zoals bijvoorbeeld cliënttevredenheidsonderzoeken, wordt in 2013 in toenemende mate overgedragen aan de betrokken RVE s zelf. R&D blijft echter wel advisering en ondersteuning aanbieden daar waar onderzoek expertise gevraagd is (bijv. keuze voor psychometrische instrumenten, implementatie van ROM systemen en analyse van data in SPSS). Kennisdeling De output van de RVE R&D in 2012 bestond uit 13 publicaties en interne rapportages over cliënttevredenheid (C-toets), leefklimaten en nieuwe interventies, zoals Mindfulness. Tevens levert de RVE een belangrijke inhoudelijke bijdrage door het organiseren van vier innovatie cafés en een inspiratiedag. Tijdens deze bijeenkomsten worden externe partners en interne medewerkers uitgenodigd om baanbrekende en vernieuwende projecten (zoals Inside out, toepassen van e-health en apps) te presenteren. Speerpunten Onderzoek Jeugdzorg In aansluiting op de vier lijnen van onderzoek en de reeds eerder genoemde inhoudelijke speerpunten 2012 zijn de volgende onderzoeken in 2012 voor Jeugdzorg en Jeugdzorg plus in uitvoering geweest. Een aantal onderzoeksprojecten lopen in samenwerking met verschillende onderzoeksinstituten. Ze hebben tot doel om (nieuwe) interventies voor jongeren te evalueren of bestaande interventies te verbeteren. Afgeronde onderzoeken worden besproken door clusterleiders en in teams en leiden tot verbeteracties en plannen. Voorbeelden zijn: Onderzoek naar leefklimaten in samenwerking met Dr. P. van der Helm en Prof. Dr. G.J. Stams dat in 2012 plaatsvond bij 10 leefgroepen (5 in Open Jeugdzorg; 5 in Gesloten Jeugdzorg). In dit onderzoek werd bekeken in welke mate pedagogische principes en handelwijzen worden gehanteerd. Hiervoor zijn jongeren en pedagogisch medewerkers geïnterviewd, en zijn jongeren, behandel coördinatoren en pedagogisch medewerkers gevraagd een uitgebreide vragenlijst in te vullen. Naar aanleiding van dit onderzoek zullen in 2013, waar nodig, verbeteracties worden opgesteld om de hulp aan jongeren te optimaliseren. Tevens is besloten het onderzoek naar alle groepen uit te breiden; Middelengebruik: in 2012 is gestart met een onderzoek naar de omvang van het middelengebruik en de relatie met peer pressure en zelfcontrole. In 2013 zal verder verdiepend onderzoek gedaan

42 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 41 van 63 worden hoe middelengebruik te minimaliseren en hoe om te gaan met middelengebruik in de behandeling; Internaliserende problematiek: inzicht krijgen in de omvang van internaliserende problematiek (screening) en onderzoek naar de behandeling van internaliserende problemen. Dit speerpunt zal zich in het bijzonder richten op meisjes; De rol van ICT bij innovatie, ondersteuning bij onderzoek, opvoeding van jongeren, het aantrekkelijk maken van onderzoek voor jongeren (verhoging respons) middels het ontwikkelen van bijv. apps is onderwerp van onderzoek en implementatie projecten. Het toepassen van ICT biedt ook de mogelijkheid tot bijv. dagboekstudies, waarbij meer inzicht wordt verkregen in korte termijn effecten. Voorbeelden van lopende samenwerkingsprojecten die specifiek gericht zijn op Jeugdzorg: Sterker op eigen benen (Henny van Schrojenstein Lantman) Inside out (Academische Werkplaats Jeugd Internaliserende problematiek & comorbiditeit). Hierin speelt de Focused Routine Care Monitoring (FRCM) een belangrijke rol in het systematisch verzamelen van data. Lectoraat HAN (Prof. P. Embregst) ten behoeve van zorg voor mensen met een verstandelijke beperking. Behandelaanbod De visie van kansen creëren voor jongeren, waar niemand mee uit de voeten kan, bepaalt in sterke mate de wijze van behandelen. Het gaat in essentie om het versterken van de zelfregie van de jongere. Dit doen wij in een veilige leefomgeving waarin wij jongeren weer motiveren tot het oppakken van hun ontwikkeltaken en (h)erkennen van de competenties en risicofactoren die moeten worden aangepakt. Hiermee doorbreken we een trend van een meer verharde aanpak waarin de focus alleen nog maar ligt op het beheersen van de agressie van jongeren. In plaats daarvan creëren we letterlijk en figuurlijk ruimte voor de jongeren om t e werken aan zijn/haar ontwikkeltaken. Bij de meeste residentiele jeugdzorgaanbieders is in beperkte mate sprake van differentiatie van het behandelaanbod voor jongeren met comorbiditeit, terwijl een specialistische aanpak effectiever is (Harder, Knorth, & Zandberg, 2006). Dit heeft te maken met schaalgrootte. DHG neemt op landelijke schaal jongeren met complexe hulpvragen op waardoor er de mogelijkheid is om differentiaties te maken in specialistische behandellijnen die aansluiten bij de hulpvragen van jongeren en ouders. Tijdens de behandeling analyseren we daarom voortdurend en diepgaand wat de kern van specifieke combinaties van problemen is en zoeken we steeds naar nieuwe aanknopingspunten voor behandeling. DHG onderscheidt leefklimaten met accent op behandeling van ODD/CD, sociaal-cognitieve problematiek (ADHD/ASS) en intrapsychische problematiek (angst, depressie, PTSS). Naast een sterk orthopedagogisch klimaat is een stevig behandelprogramma met dwarsverbanden tussen de sectoren Jeugdzorg, GGZ en LVG-zorg noodzakelijk. Het basisprincipe is dat de jeugdzorg gebruik maakt van aanvullend aanbod vanuit de GGZ wanneer psychiatrische expertise noodzakelijk is om belemmerende factoren in het ontwikkel- en leerproces van de jongere op te heffen. Andersom, maakt de GGZ gebruik van het residentiele jeugdzorgaanbod en de expertise op het gebied van orthopedagogische leefklimaten bij ernstige gedragsproblemen, om toe te komen aan behandeling van (ontwikkelings)stoornissen. De implementatie van de GGZ-erkenning binnen DHG verloopt dan ook gestaag in 2012 en zal dat ook blijven in Alle binnenkomende jongeren worden sinds september 2011 gezien door de psychiater en een groot

43 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 42 van 63 deel van de productie is contractueel vastgelegd. In 2012 is de in 2011 gestarte PDCA-cyclus verder doorgevoerd en afgerond. Binnen Pluryn werkt DHG bij de ontwikkeling van het behandelaanbod voor jongeren met LVG nauw samen met De Beele, Jan Pieter Heije en De Bolster Kwaliteit van Open Jeugdzorg In lijn met de inhoudelijke en strategische speerpunten van 2012 heeft de nadruk gelegen op: Voorbereidingen op de transitie van de Jeugdzorg Start relatiebeheer met provinciën en grootstedelijke gemeenten; Verder uitwerken van externe samenwerkingsverbanden en aansluiten in regionale jeugdzorgketen; Verbeteren van de bedrijfsvoering en het aanleveren van maatwerk gegevens voor opdrachtgevers door het project Kompassie en het analyseren van door gemeenten, subsidiegevers en andere stakeholders gevraagde gegevens; Inzichtelijk gemaakte kostprijstrajecten open jeugdzorg; Realisatie van gegevens op provinciaal niveau. Verhogen van de kwaliteit van de dienstverlening en de kwaliteitszorg Verbeterde metingen door het verhogen van de respons op ASEBA systematiek, waardoor de kwaliteit van de input wordt verhoogd voor de PDCA-cyclus op doelrealisatie en de mate waarin de problematiek verminderd; Verbinden van integraal trajectplan en individueel handelingsplan jeugdzorg en onderwijs; Systeembegeleiding is een integraal onderdeel van traject; Leefklimaatonderzoek en verbeteractiviteiten naar aanleiding van de rapportages (zie speerpunten Onderzoek Jeugdzorg in vorige paragraaf); Verdere operationalisering en borging van incidentenrapportage; Verbeteracties in procedures bij vermoedens van seksueel misbruik; Voortgaande implementatie van het competentiegerichte werken door middel van basis en vervolgtrainingen. Borging gebeurt op basis van coaching on the job. Binnen de open jeugdzorg werken de groepen met het sociaal competentiemodel waar de medewerkers in getraind worden. Het competentiegericht werken zoals dat binnen Pluryn wordt vorm gegeven is gebaseerd op het boek van Slot en Spanjaard (1999) Competentievergroting in de residentiele jeugdzorg. De pedagogisch medewerkers nemen verantwoordelijkheden niet over van jongeren, maar helpen mee aan het vergroten van de competenties. De (leer)doelen van geplaatste jongeren worden gezamenlijk besproken en vastgesteld. Het stellen van prioriteiten ten aanzien van de doelen wordt door of in nauwe samenspraak met de jongeren en hun ouders/verzorgers bepaald. In de benadering wordt vertrouwen in eigen kunnen van de jongeren uitgestraald. Verschillende doelgroepen vragen om verschillende accenten in het competentiegericht werken, hierdoor zijn er accentverschillen waar te nemen op de verschillende behandelgroepen. Doelrealisatie De Hoenderloo Groep werkt met het Zorgevaluatiemodel om de resultaten van de hulpverlening in kaart te brengen. Dit model voorziet in de prestatie-indicatoren zoals deze door het IPO zijn opgesteld. In 2012

44 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 43 van 63 ondersteunt R&D de RVE-dienstverlening bij de monitoring van data voor interne en externe verantwoording. Deze informatie wordt aangeleverd aan de provincies en stadsregio s bij iedere kwartaalrapportage. Binnen de provinciale jeugdzorg zijn onderstaande 4 prestatie indicatoren afgesproken: Doelrealisatie: met alle jongeren wordt gewerkt aan doelrealisatie om hun voortgang te evalueren. De lange termijn doelen worden om de drie maand of half jaar tijdens een behandelplanbespreking geëvalueerd met de jongere en andere betrokkenen. Op de groepen worden regelmatig de werkdoelen samen met de jongeren geëvalueerd. Alle resultaten worden geregistreerd in Care4. In 2011 werden bij 158 jongeren 74% van de doelen deels dan wel geheel behaald en 25% niet behaald. Voor 1% waren de doelen tussentijds vervallen/gewijzigd. Doelen zijn echter nog niet voldoende vergelijkbaar om conclusies te kunnen trekken. Geautomatiseerde uitvraag is eveneens nog niet mogelijk. Evaluatie heeft geleid tot het invoeren van een werkwijze met half gestandaardiseerde doelkaarten in 2013, zodat meer eenduidige conclusies getrokken kunnen worden; Mate van cliënttevredenheid: Elke 2 jaar wordt de cliënttevredenheid over de behandeling bij De Hoenderloo Groep gemeten met behulp van de C-toets. Alle jongeren die in 2012 verblijven binnen de Hoenderloo Groep en hun ouders/verzorgers zijn gevraagd mee te werken aan het onderzoek. Tevens worden exit-vragenlijsten als onderdeel van het Follow-up onderzoek afgenomen bij cliënten na vertrek van De Hoenderloo Groep. Participatie aan het Follow-up onderzoek vindt plaats op basis van vrijwilligheid. De respons loopt ongeveer 3 maanden achter op het moment van vertrek. De responspercentages zijn daardoor in 2012 nog laag (12% voor ouders en 14% voor jongeren). De procedure voor afname van de exit-vragenlijst zal worden losgekoppeld van de procedure voor het Follow-up onderzoek om de respons te verhogen. Wijze van beëindiging hulp: in Care4 wordt de wijze van beëindiging hulp per jongere geregistreerd Mate waarin de ernst van de problematiek verminderd is: in plaats van STEP hebben Bureau Jeugdzorg en de jeugdzorginstellingen veelal gekozen voor afname van de ASEBA (CBCL, YSR en TRF) of de SDQ, omdat deze instrumenten ook bruikbaar zijn bij de behandeling. De Hoenderloo Groep maakt gebruik van de ASEBA; dit is mondiaal gezien het best gevalideerde instrumentarium om zowel externaliserende als internaliserende problemen te screenen. De Hoenderloo Groep maakt van deze instrumenten dan ook gebruik. Gedragsverandering bij jongeren wordt op structurele wijze gemeten bij opname, na 3 maanden en vervolgens elk half jaar. De jongere zelf (Youth Self Report), de ouders/verzorgers en de pedagogisch medewerker (Child Behavior Checklist) en de leerkracht (Teacher Report Form) worden gevraagd om de vragenlijsten voorafgaand aan elke behandelbespreking in te vullen. In samenwerking met de academische werkplaats jeugd (Inside out) wordt naast deze verplichte instrumenten ook door middel van de Focused Routine Care Monitoring (FRCM) meer zicht gehouden op de internaliserende problematiek (angst, depressie, traumareacties), omdat gedragsproblemen een sterke relatie hebben met deze achterliggende problematiek. Follow-up onderzoek Door middel van het follow-up onderzoek worden jongeren driemaal nadat zij bij De Hoenderloo Groep zijn uitgestroomd bevraagd: direct na vertrek, een half jaar na vertrek en anderhalf jaar na vertrek. Het followup onderzoek bestrijkt een aantal belangrijke succesfactoren voor functioneren in de maatschappij. Dit zijn belangrijke doelen van de hulpverlening: Vermindering van gedragsproblemen en algeheel welbevinden;

45 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 44 van 63 Verbetering van de financiële situatie (afwezigheid van schulden); Afname van contacten met politie en justitie en mate van drugsgebruik; Verbeterde kwaliteit van gezinsrelaties en het sociale netwerk; Commitment aan werk of school en een zinvolle vrijetijdsbesteding. De rapportage van het follow-up onderzoek over de periode vindt in maart 2013 plaats Kwaliteit van gesloten Jeugdzorg Op de locatie in Deelen worden jongeren met een gesloten machtiging opgenomen. Een plaatsing in de gesloten setting wordt, gelet op de rechterlijke machtiging, vooralsnog gezien als de start van een behandeltraject JeugdzorgPlus. Naast de orthopedagogische basiszorg die op leefgroepen wordt vormgegeven met behulp van het Sociaal Competentie Model, wordt er voor de individuele en gezinsbehandeling zoveel mogelijk gewerkt met interventies die zijn opgenomen in de databank van het NJI (bijv. ART, ERT, Girlswize, Cognitieve Gedragstherapie, EMDR, MDFT). Waar dergelijke interventies niet voorhanden zijn, worden practice based methodieken ingezet (bijv. psychomotore therapie, systeembegeleiding). Daarnaast bestaat de mogelijkheid om jongeren na de opname in de gesloten fase in traject te nemen, gericht op het toekomstperspectief van de betrokken jongeren. Het betreft een capaciteit van 80 plaatsen (bedden) in een gesloten setting. Er zijn circa 100 jongeren in 2012 na de gesloten fase met een duur van 6-11 maanden- in traject gegaan. Een (residentieel) behandeltraject van een jongere die in een gesloten setting wordt geplaatst bedraagt landelijk gemiddeld 11 maanden, waarna de jongere ambulante vervolgzorg krijgt of doorgeplaatst wordt in een reguliere setting. De Hoenderloo Groep streeft er naar om de fase gesloten binnen dit behandeltraject zo kort mogelijk te houden en jongeren zo snel als mogelijk en verantwoord door te plaatsen in een reguliere (jeugdzorg)setting. Over geheel 2012 bedroeg de gemiddelde plaatsingsduur 220 dagen. Het gemiddelde per kwartaal ten opzichte van dit jaarlijks gemiddelde varieert aanzienlijk van 179 tot 269 dagen. In aansluiting op hetgeen reeds eerder is gesteld ten aanzien van Open Jeugdzorg is in 2012 de focus in de trajectbenadering Jeugdzorg plus gericht op: Doorontwikkeling trajectregie, met onder andere nieuwe functie van trajectregisseur en uitbreiding team trajectregie; Sturen op een integraal trajectplan en individueel handelingsplan jeugdzorg en onderwijs; Doorontwikkeling trajectmonitor; Inbedden van systeembegeleiding als integraal onderdeel van het traject. Start traject betekent start systeembegeleiding; Doorontwikkeling multi disciplinair overleg; Ontwerpen businesscase trajectzorg. Doelen en ontwikkelingstaken Evenals in de Open Jeugdzorg wordt de behandeling van jongeren binnen De Hoenderloo Groep ingezet vanuit het sociaal competentiemodel en richt zich op de ontwikkelingstaken van de jongeren. De individuele leerdoelen worden voor elke jongere apart gekozen en opgenomen in het hulpverleningsplan/trajectplan. Hierbij is de inspraak van de jongere van groot belang. De jongere is immers eigenaar van het traject. De jongere (en zijn systeem) formuleert zijn eigen doelen, die met hulp van de behandel coördinator worden omgezet naar concrete en meetbare doelkaarten.

46 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 45 van 63 Regie en verantwoordelijkheidsverdeling De behandel coördinator is de persoon die bij aanmelding van de jongere bij De Hoenderloo Groep, vanuit zijn functie verantwoordelijk is voor het ontwerpen van het traject Jeugdzorg plus. Hij/zij is ervoor verantwoordelijk dat het trajectplan tot stand komt en gerealiseerd wordt. In 2012 is er veel energie gestoken in de positionering van de trajectregisseur. Tijdens het traject zet De Hoenderloo Groep een vaste trajectregisseur in die het traject regisseert, coördineert en bewaakt. De trajectregisseur is zowel op de huidige locaties van DHG werkzaam als in de regio s van herkomst van de jongeren en heeft goede contacten met de samenwerkingspartners in de regio. Multidisciplinair overleg De invoering van het multidisciplinaire overleg heeft er in 2012 voor zorg gedragen dat we intern integraal werken aan de behandeling van de Jeugdzorg plus populatie. De positionering van het team met trajectregisseurs heeft er voor gezorgd dat de Hoenderloo Groep in 2012 goed gepositioneerd is in de regio Zuid West en dat er zowel op tactisch als operationeel niveau constructieve samenwerkingsrelaties zijn ontstaan. Doel van de MDO s is gezichtspunten van verschillende disciplines bij elkaar te brengen, te integreren en zodanig naar en met de jongere en ouders/wettelijk vertegenwoordiger te vertalen dat hij/zij verantwoordelijkheid voor het (willen) realiseren van het eigen perspectief kan/kunnen dragen. Monitor JeugdzorgPlus Voordat jongeren in de Monitor Jeugdzorg plus gevolgd worden, komen ze eerst in het Toeleidingssyteem (TLS). Het TLS heeft als doel de toeleiding en plaatsing van jongeren in de Jeugdzorg plus administratief te ondersteunen en zicht te krijgen op de in- door en uitstroom van jongeren. De plaatsing coördinator van Bureau Jeugdzorg voert de gegevens van de jongere in het TLS in, met bijbehorende kenmerken als start -en einddata machtiging en verblijf, waarna de zorgaanbieder een jongere accepteert. Na acceptatie van de jongere in het TLS, komt de jongere automatisch in de monitor Jeugdzorg plus, waar de jongere opnieuw geaccepteerd moet worden. Het TLS geeft daarmee ook de vrij beschikbare plaatsen binnen de Jeugdzorg Plus -aanbieders weer, waardoor matching mogelijk wordt gemaakt met beschikbare en passende plekken (Factsheet Toeleidingssysteem Jeugdzorg plus, Jeugdzorg Nederland). Uit recent in- en extern onderzoek is gebleken dat de doelgroep die wordt opgenomen binnen Jeugdzorg plus problemen laat zien op verschillende domeinen (individu, gezin en omgeving). De mate van comorbiditeit is hoog, ongeveer 70%. Beide bevindingen laten zien dat een multidimensionele aanpak van belang is.

47 Jaarverslag /03/2013 De Hoenderloo Groep 46 van 63 Alle jongeren die vanaf 1 juni 2012 zijn ingestroomd in de Jeugdzorg plus worden gemonitord middels de Monitor Jeugdzorg plus. Deze wordt vanaf juni 2012 gevuld en daar wordt vanaf het begin van plaatsing de CAP-J en de STEP ingevuld. DHG is de eerste zorgaanbieder in Nederland die gegevens heeft kunnen aanleveren voor meting op tijdstip T3 (een half jaar na uitstroom gesloten fase) van de monitor Jeugdzorg plus. In de volgende figuur wordt duidelijk wat er gemeten wordt op welk meetmoment: Meetmoment Aanvang verblijf (tot 3 maanden na start) Einde verblijf Zes maanden na einde verblijf Gegevens zonder meetinstrument Naam, Postcode en BSN IQ, Geslacht, Geboortedatum Geboorteland vader/moeder Juridische maatregel Datum aanvang verblijf Data machtiging gesloten jeugdzorg Soort aanmelding Leefsituatie vóór JZ plus Dagbesteding vóór JZ plus Opleidingsniveau vóór JZ plus Hulpvorm vóór JZ plus Onttrekkingen Perspectief Dagbesteding Opleidingsniveau Leefsituatie Hulpvorm tijden JZ plus Onttrekkingen Perspectief Reden van beëindiging Dagbesteding Opleidingsniveau Leefsituatie Hulpvorm tijdens JZ plus Perspectief Gegevens met meetinstrument Aard van problematiek (CAP-J) Aard van problematiek (CAP-J) Aard van problematiek (CAP-J)