INHOUDSOPGAVE. 1. Voorwoord. 2. Doelstellingen en functies Wmo/Burgerparticipatieraad. 3. Samenstelling Wmo/Burgerparticipatieraad en de taken

Transcriptie

1 1

2 INHOUDSOPGAVE 1. Voorwoord 2. Doelstellingen en functies Wmo/Burgerparticipatieraad 3. Samenstelling Wmo/Burgerparticipatieraad en de taken 4. Bijeenkomsten Wmo/Burgerparticipatieraad Clusteractiviteiten en scholing 6. Contacten met de gemeente en andere organen 7. Contacten met overige WMO organen in de regio 8. Financieel jaarverslag en slotwoord 9 Aanbevelingen 10 slot opmerking 2

3 1. Voorwoord Geachte lezer en belangstellende, Met genoegen presenteert de WMO/BPR gemeente Mill en Sint Hubert haar jaarverslag Hierin hopen wij u een globaal beeld te kunnen schetsen van de activiteiten rondom het adviesorgaan van de WMO/BPR en de ontwikkelingen voor de gemeente Mill en Sint Hubert. Waar staan wij voor? Als WMO/Burgerparticipatieraad volgen we kritisch alle ontwikkelingen in de zorg en het welzijn van onze inwoners en zorgen we er mede voor dat er binnen alle kerkdorpen van onze gemeente ruimte is voor burgerparticipatie in de meest brede zin. We toetsen het gemeentebeleid en geven gevraagd dan wel ongevraagd advies omtrent de beleidsrichting. Het afgelopen jaar is er veel in gang gezet door de rijksoverheid om de kosten in de zorg beheersbaar te houden. De overheveling van de AWBZ voorzieningen naar de WMO, met de gemeente als uitvoerder, krijgt steeds meer vorm. Eigen kracht, zelf/samen redzaamheid en regie in eigen hand komen terug in alle overheidsnota s over zorg en welzijn. We zullen zelf meer voor elkaar moeten gaan doen want de verzorgingsstaat is aan zijn eigen succes ten onder aan het gaan. Simpel gezegd; de wal keert het schip. Het bied tegelijkertijd ook kansen om de zorg en voorzieningen simpeler te organiseren op lokale schaal met de gemeente als regievoerder. Voor de BPR is het belangrijk dat dit hèt podium bied voor cliëntgericht denken, met andere woorden wat wil en kan de cliënt zelf. De BPR is hier afgelopen jaar intensief mee bezig geweest om dit proces in de advisering gestalte te geven en daarin ook haar verantwoordelijkheid zal nemen.. De gemeenschappelijke adviezen aan de colleges door WMO/BPR raden binnen de ISD gemeenten krijgen steeds meer vorm. Nu de drie gemeentelijke organisaties per 1 jan in elkaar schuiven is het zaak dat ook alle beleidsstukken gelijktijdig en tijdig naar de 3 gemeenteraden gaan zodat er meer gemeenschappelijk geadviseerd kan worden wat tijd en efficiëntie oplevert. De BPR streeft naar meer en structureel overleg op ambtelijke niveau met de gemeente. De aanlevering van stukken is nog steeds een zorgenkind waarbij de BPR hoopt dat dit door de nieuwe organisatie structuur verleden tijd zal zijn. Dank aan een ieder waar we aanklopten voor info en/of advies en we hopen dat dit voor de toekomst ook moge zijn. De Wmo/Burgerparticipatieraad van de gemeente Mill en Sint Hubert namens deze: voorzitter, H.Wijdeven 3

4 2. Doelstelling Wmo/Burgerparticipatieraad Visie. De WMO/Burgerparticipatieraad heeft als visie dat elke burger volwaardig moet kunnen deelnemen aan de samenleving. Missie. De WMO/Burgerparticipatieraad toetst het beleid van de Gemeente Mill & Sint Hubert op de bij de Wet Maatschappelijke Ondersteuning vastgelegde uitgangspunten. De WMO/Burgerparticipatieraad zal, waar mogelijk in goed overleg met alle betrokkenen, het beleid gevraagd en ongevraagd van advies voorzien. Hierbij zal de grootst mogelijke zorgvuldigheid worden betracht. De WMO/Burgerparticipatieraad ziet naar vermogen toe op de uitvoering van het gemeentelijk beleid en signaleert eventuele knelpunten. Strategie. De WMO/Burgerparticipatieraad hanteert als leidraad voor het uitbrengen van advies en/of toetsen van gemeentelijk beleid en uitvoering in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning omschreven prestatievelden. Om zijn taken goed en gedegen te kunnen uitvoeren dient de WMO/Burgerparticipatieraad in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken te worden bij het opstellen van beleid. Alleen dan kan de WMO/Burgerparticipatieraad tijdig adviezen opstellen en zo mogelijk correcties achteraf voorkomen. De WMO/Burgerparticipatieraad en de clusters oriënteren zich ter zake zo breed mogelijk bij betrokkenen, cliëntenraden en groepen in de samenleving om, al dan niet in samenwerking, een goed oordeel te kunnen vormen en tot gedegen advisering te komen 4

5 3. Samenstelling Wmo/Burgerparticipatieraad en haar taken. De leden van Wmo/Burgerparticipatieraad zijn vrijwilligers die zich betrokken voelen bij het welzijn van de gemeenschap van Mill en Sint Hubert. Zij vinden het belangrijk om er samen met het gemeentebestuur en de beleidsmedewerkers voor te zorgen dat de Wet Maatschappelijke Ondersteuning goed wordt uitgevoerd. De raad bestaat uit de navolgende leden; Herman Wijdeven Voorzitter Jan van de Wiel Secretaris Marian Beelen Lid Jan Hermanussen Lid Corry Toonen Lid Silvia Wijnen Lid Willy Willems Lid Annemarie v.d.aa Lid Trudy Geurtsen Lid Ellie Hendriks Lid Jannie van Gemert Lid Trudy Peters Lid Inge Verschuren Lid Moniek Straatman Lid Winfried Timmers Ondersteuning adviesraad Zorgbelang N.O. Brabant. Taken van de Wmo/Burgerparticipatieraad. De 10 taakvelden van de WMO zijn binnen de WMO/BPR Mill in 4 clusters onder gebracht. De specialistische kennis wordt op deze wijze optimaal benut. De Wmo/Burgerparticipatieraad toetst de kwaliteit van de 10 taakvelden en signaleert eventuele knelpunten. 5

6 4. Bijeenkomsten Wmo/Burgerparticipatieraad 2013 In 2013 hebben 8 vergaderingen plaatsgevonden in het gemeentehuis/myllesweerd. De bijeenkomsten vonden plaats op de woensdagen in de vroege avonduren van; Woensdag 6 febr Woensdag 27 maart 2013 Woensdag 15 mei 2013 Dinsdag 10 juni 2013 Woensdag 21 augustus 2013 Donderdag 9 oktober 2013 Woensdag 20 november 2013 Woensdag 18 december 2013 (brainstormcessie) Van deze vergaderingen is een verslag met een besluiten en actielijst gemaakt. Deze zijn ter inzage op te vragen bij de secretaris van de WMO/BPR Mill & Sint Hubert 6

7 5. Clusteractiviteiten en scholing Het afgelopen is er door de clusters veel input vergaard om tot goed onderbouwde adviezen te komen. Cluster 1. Leefbaarheid en sociale samenhang heeft veel energie gestopt in het ouderenbeleid. Prof. Kardol heeft in 2013 een onderzoek uitgevoerd onder de ouderen in de gemeente. BPR leden hebben de presentatie van de uitkomsten van dit onderzoek bijgewoond. De WMO adviesraad zou het zeer op prijs stellen wanneer ook de gemeente Mill en St. Hubert zich zou profileren als dementievriendelijke gemeente omdat het aantal inwoners dat met deze ziekte te kampen krijgt ook in Mill de komende jaren zal toenemen. Het gemeentebestuur heeft tot op heden dit verzoek van de WMO adviesraad nog niet gehonoreerd. Ook betreurt de WMO adviesraad het dat de gemeente Mill en St. Hubert niet meegedaan heeft aan het provinciale onderzoek hieromtrent, terwijl vrijwel alle andere gemeentes in Brabant hieraan wel hebben deelgenomen. Cluster 2. Jeugd In 2013 stond de transitie van de Jeugdzorg centraal voor dit cluster. Een ongevraagd advies transitie Jeugdzorg Brabant NO n.a.v. concept visie werd aangeboden aan het college. Deelgenomen werd aan een studie avond over de Jeugdzorg waarbij de belangrijkste kernwaarden zoals: nabijheid en aandacht en geloof in eigen kracht van mensen werden geformuleerd. Beleidsmedewerkers van de gemeente presenteerden het projectplan over de transitie van de jeugdzorg en gaven inzicht in de problemen die zich hierbij voordoen. Zo is nog veel verbetering mogelijk door betere coördinatie en het efficiënter uitvoeren van taken. De 4 leden van het cluster bezochten het jongerencentrum De Wissel om inzicht te krijgen in de werkwijze van het jongerenwerk en voerden een gesprek met de manager van het Centrum Jeugd en Gezin. Het Centrum voor Jeugd en Gezin is een ontwikkelorganisatie die steeds eerder en vaker wordt ingeschakeld, ook door scholen. Belangrijk uitgangspunt voor het cluster Jeugd was te werken vanuit de vraag van de jongere (of de ouders). 7

8 Cluster 3. Mantelzorg In 2013 hebben de gemeentes in het land van Cuijk een beleidsnotitie over mantelzorg opgesteld. Het cluster mantelzorg heeft actief deelgenomen aan de regionale bijeenkomsten die werden georganiseerd ter voorbereiding van deze beleidsnotitie. Deze bijeenkomsten waren bedoeld voor mantelzorgers, gemeentebestuurders en burgerparticipatieraden. We vonden deze werkwijze vanuit de gemeentes van het land van Cuijk zeer plezierig. De concept nota mantelzorgbeleid is door het cluster besproken met een aantal mantelzorgers en met de coördinator van het steunpunt mantelzorg. Ook werd deelgenomen aan de avond waarop de concept nota werd besproken met alle BPRen uit het land van Cuijk. Inpunt werd geleverd aan de gemeente. Het was teleurstellend dat de input vanuit de BPR op vrijwel geen enkel punt leidde tot aanpassing/aanscherping van de nota. De definitieve nota werd nogmaals besproken met een aantal mantelzorgers en met de coördinator van het steunpunt Mantelzorg. Met de input uit deze gesprekken werd ingesproken op de commissievergadering van de commissie SABES in augustus Door het cluster mantelzorg werd de raadsvergadering waarin de nota werd goedgekeurd, bijgewoond. Door het cluster is met name benadrukt het onderscheid tussen mantelzorg en Vrijwillige zorg. Mantelzorg is geen vrijwillige zorg. Mantelzorg overkomt je!! De Nota Mantelzorgbeleid is door de gemeente Mill op dit onderdeel aangepast. In november 2013 werd vanuit het cluster deelgenomen aan het symposium " de mantelzorger van de toekomst". Het beeld voor de toekomst is dat we het samen zullen moeten doen: de mantelzorger, de zorgvrager en de professional Cluster 4 WMO Het cluster heeft dementie en, hoe ga je er mee om, als speerpunt. Het afgelopen jaar is er een project uitgewerkt met fictieve personen Johan en Anna. De leden van het cluster hebben zich verplaatst in de leefwereld van mensen met dementie en zich een voorstelling gemaakt van wat zij nodig hebben en waar ze tegen aan lopen. Er is een indrukwekkend verhaal van gemaakt dat zo uit het leven gegrepen is. In 2014 zal er de nodige publiciteit worden gegeven aan dit verhaal en zal het aangeboden worden aan de gemeenteraad. Studieavonden/cursussen. Afgelopen jaar is er breed deelgenomen aan diverse studieavonden zoals de avonden over de Mantelzorg, de transitie van de Jeugdwet en de participatiewet. Deze studie avonden werden merendeels verzorgd door Zorgbelang Brabant. De WMO adviesraad wil de gemeente graag dank zeggen voor het faciliteren van deze avonden met vergaderruimtes en het beschikbaar stellen van de nodige hulpmiddelen. Ook was de BPR Mill steeds met meerdere personen aanwezig op symposia en discussiebijeenkomsten in de regio waar het WMO beleid aan de orde was. 8

9 6. Contacten met de Gemeente Mill en Sint Hubert en andere organen Samenwerking met de gemeente. Onderstaande tekst uit het jaarverslag 2012 doet nog steeds opgeld! De samenwerking met de Gemeente verloopt over het algemeen redelijk goed. De termijnen waarbinnen de WMO adviesraad moet adviseren naar het college en de raad is nog steeds een probleem en de 6 weken termijn die de verordening aangeeft staat nog steeds onder druk doordat er in een te laat stadium stukken aangeleverd worden. Dit is nog steeds een verbeterpunt! De afstemming m.b.t. stukken die de WMO/BPR bereiken voor advies is nog steeds een manco. De WMO/BPR spreekt dan ook de hoop uit dat door het samengaan van de ambtelijke organisaties per 1 jan dit in de loop van 2014 verleden tijd zal zijn en dat stukken tijdig maar vooral gelijktijdig aan de BPR s en de gemeenteraden worden gezonden. Ondersteuning door Zorgbelang Brabant. Ook dit jaar heeft de Wmo/Burgerparticipatieraad weer op ondersteuning door Zorgbelang Brabant mogen rekenen. Een aantal cursussen verzorgd door Zorgbelang verrijkten onze kennis van zaken en waren zeer waardevol. We mochten ook dit jaar weer rekenen op de secretariële ondersteuning van voornoemde organisatie. Deze ondersteuning ervaren wij als zeer prettig en noodzakelijk voor het goed functioneren en ontwikkelen van de Wmo/Burgerparticipatieraad. Intergemeentelijke sociale dienst 2013 heeft in het teken gestaan van verregaande samenwerking binnen de drie gemeenten op ambtelijk en bestuurlijk niveau. De effecten van deze samenwerking werpen reeds haar vruchten af. De contacten met de WMO/BPR en de gemeente lopen door alle wisselingen nog niet helemaal in het juiste spoor maar we gaan er van uit dat dit in 2014 tot het verleden zal behoren.. 9

10 7. Contacten met andere WMO advies organen Centraal voorzittersoverleg Ook dit jaar is er intensief gewerkt aan het centraal overleg van voorzitters van WMO-raden in het Land van Cuijk. De doelstelling is om regionaal een sterker front te vormen in de richting van gemeenten en overige partijen. We hebben afscheid genomen van Theo Ghijssen als onafhankelijk voorzitter van de 5 BPR s. De procedure tot invulling van het voorzitterschap is inmiddels in gang gezet. Het op 1 lijn brengen van de 5 gemeenten in het Land van Cuijk blijkt steeds weer een weerbarstige zaak wat de efficiëntie van gemeenschappelijke adviezen niet ten goede komt.. ISD overleg Grave-Cuijk en Mill De WMO/BPR raden van deze gemeenten vergaderen als regel 6 wekelijks waarbij de WMO/BPR Mill de voorzittersfunctie vervuld. Als regel wordt er om de 6 weken vergaderd. De samenwerking levert veel resultaat op. Prettig ervaring is de flexibele opstelling van de beleidsambtenaren welke op afroep ons bijpraten en van info voorzien tijdens deze bijeenkomsten. 10

11 8. Financieel jaarverslag Er is een financieel verslag welke op aanvraag ter inzage ligt bij de ambtelijke secretaris van de WMO/Burgerparticipatieraad. 11

12 9. Aanbevelingen; Het streven is om meer naambekend te verwerven. Het is voor de burger toch nog steeds akrabadabra wanneer gesproken wordt over WMO/Wwb/BPR. Het afgelopen jaar blijkt dat, WMO/Burgerparticipatieraad Mill voor de bevolking herkenbaarder is en we zullen ons naar buiten ook zoveel mogelijk onder deze naam presenteren. Door allerlei omstandigheden is de website nog steeds niet operationeel. Er wordt hard aan gewerkt om dit binnenkort gerealiseerd te hebben. 10. Slot opmerking: Veel dank zijn we verschuldigd aan de ambtenaren die ons met raad en daad bij stonden. Een dankwoord ook aan onze contactpersoon van Zorgbelang Oost Brabant, de heer Winfried Timmers, die als beleidsondersteuner ons voorzag van zijn kennis en benodigde informatie. Wij hopen voor toekomst ook weer op hun steun te mogen rekenen. WMO/Burgerparticipatieraad Mill & Sint Hubert, april Herman Wijdeven voorzitter. 12