Afwezig met kennisgeving : Marjan Janssen, Marloes Timmerman en Tieme Smook

Transcriptie

1 Adviesraad Sociaal Domein Steenwijkerland Notulen vergadering d.d. 29 januari 2018 Aanwezig Voorzitter : Henk Houter Cluster Jeugd : Sarie van Andel, Marry Gorte, Dick van Rossen en Bert Beltman Cluster Participatie : Sander van t Zand, Jeanne Kok, Marjolein Spier en Cees Kuiper Cluster Wmo : Dirk van der Wedden, Baukje van Hes, Jose Settels, Lammy Major en Jannes Bennink Ambtelijk secretaris : Jannie Bruintjes Afwezig met kennisgeving : Marjan Janssen, Marloes Timmerman en Tieme Smook 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Ook vanmorgen mogen we Cokkie Feith weer welkom heten in ons midden. Agendapunt 10 wordt naar voren gehaald en gecombineerd met agendapunt 2 omdat Sander van t Zand vandaag vroeg weg moet. Henk Houter heet alle nieuwe leden officieel welkom uur: wethouder Dieke Frantzen schuift aan, beantwoording vragen Adviesraad en bijpraten diverse zaken De volgende vragen hebben we aan haar voorgelegd: - Hoe verloopt de overgang naar Sociaal Werk De Kop (op alle gebieden) De wethouder laat weten dat de overgang soepel lijkt te verlopen, ze heeft nog geen signalen gehoord dat het niet goed loopt. Hierbij merkt ze op dat we ook nog maar drie weken onderweg zijn. Wel heeft ze gehoord dat inwoners in Giethoorn in ieder geval blij zijn dat er weer een spreekuur is in de Buuzepolle (activiteitencentrum). De Buze gaat per 1 februari 2018 weer open en hoopt weer een mooi Jongerenprogramma te starten en in de wijk De Gagels in Steenwijk is het project taalmaatje gestart. De grote advertentie die onder meer in de Steenwijker Express stond waarin het Sociaal Werk De Kop zich voorstelde is positief ontvangen, de kaart met daarop de gebiedsindeling, de contactgegevens en inloopspreekuren van de drie teams, Noord, Zuid en Oost is erg handig en overzichtelijk. Met al je vragen over bijvoorbeeld geld, gezondheid, jeugd en relaties kun je terecht op de inloopspreekuren. Wethouder Frantzen koppelt terug dat van 24 tot 26 januari 2018, 23 bestuurders en medewerkers van Wetland Wonen, Noorderboog, ZONL, JP van de Bentstichting en de gemeente op studiereis naar Ravensburg in Zuid-Duitsland zijn geweest. Dit op uitnodiging van Wetland Wonen en Noorderboog en onder leiding van Freek Lapré, expert op het gebied van wonen en zorg. Vanuit de gemeente Steenwijkerland waren wethouder Frantzen en wethouder Akkerman mee en vanuit de ambtelijke organisatie Henk Demkes en Jenny Botter. Doelstelling van de reis was om kennis te nemen van het concept inclusief wonen en te onderzoeken of dit concept ook kansen biedt voor onze gemeente. 1

2 Vanuit verschillende disciplines is er op verschillende niveaus gekeken hoe men in Duitsland zaken heeft geregeld. Er is een breed scala aan initiatieven bezocht en zijn er door de stichting Liebenau verschillende werksessies gegeven. De eerste plannen zijn al gesmeed die in Steenwijkerland kunnen worden opgepakt. In maart a.s. wordt een terugkombijeenkomst georganiseerd waarin geïnventariseerd wordt welke plannen er uitgewerkt gaan worden. Men heeft er veel positieve, inspirerende dingen gezien. Sociaal Werk De Kop was hierbij niet aanwezig, was een onmogelijke opgave als je als organisatie nog maar zo kort werkzaam bent in een bepaald gebied. Sarie van Andel merkt op dat ze signalen heeft ontvangen vanuit het schoolmaatschappelijk werk, dat medewerkers het toch teleurstellend vinden dat hun geen vast contract is aangeboden, zo borg je geen continuïteit. De wethouder geeft hierop als antwoord dat niemand een vast contract is aangeboden. - In heel Nederland zitten er tussen de en kinderen thuis omdat er geen passend onderwijs voor hen gevonden wordt. Kan de wethouder vertellen hoeveel dat er in Steenwijkerland zijn? Henk Houter geeft aan dat er in de gemeente Steenwijkerland maar 1 jongere is die thuis zit en dus geen onderwijs volgt. Wethouder Frantzen geeft aan deze persoon te kennen en dat er hard aan gewerkt wordt om een goede plek voor deze jongere te zoeken. Nog enkele vragen, opmerkingen gesteld aan wethouder Frantzen: - is de nieuwe ombudsmedewerker al gestart met de werkzaamheden en wie is de opdrachtgever? Nee nog niet gestart, er blijkt een uren probleem te zijn, vraag ligt nu bij Zorgbelang. Het budget lijkt niet toereikend te zijn voor wat er voor lijkt te staan. - Sarie van Andel informeert naar de Klijnsma gelden, op jaarbasis bedragen deze gelden ,00 wie heeft de regie hierop? Jan Knol houdt de uitgaven die uit dit budget worden gedaan in de gaten. Wethouder Frantzen geeft aan dat het potje nog groter wordt, er komt nog eens ,00 bovenop, bovendien wordt dit structureel. Er mag 500,00 per kind worden besteed als men denkt dat een kind dit toekomt. Het geld kan dan o.a. worden ingezet voor het volgen van zwemlessen of voor de aanschaf van een computer. - Baukje van Hes wil graag weten hoe de stand van zaken is rondom het nog te realiseren openbaar toilet in de binnenstad. Wethouder Frantzen geeft nogmaals aan dat ze hoopt dat dit voor haar vertrek nog gerealiseerd gaat worden. Hierna wordt er afscheid genomen van Sander van t Zand en Baukje van Hes. Zij gaan beiden na acht jaar lidmaatschap de Adviesraad verlaten. Het is bijna ondenkbaar dat we hun gezichten straks niet meer gaan zien bij de vergaderingen. De wethouder geeft aan dat de waardering richting hen beiden zeer groot is. Hoever we inmiddels zijn als Adviesraad is mede aan hun inzet te danken. Beiden zijn ze zeer goed doordrongen van het gedachtengoed van de Adviesraad, ze zijn en waren beiden altijd intensief verbonden met hun achterban (kerken en vrijwilligers). Hun beider inbreng is altijd ontzettend gewaardeerd en zullen we dan ook zeker gaan missen. Namens het gemeentebestuur spreekt Dieke dan ook grote waardering uit en ze weet ook zeker dat ze dit doet namens alle cliënten uit de gemeente. Ze overhandigd beiden een mooi boeket bloemen. Op een later tijdstip ergens in het voorjaar nemen de leden van de Adviesraad afscheid van Sander en Baukje. 2

3 Ook voorzitter Henk Houter spreekt richting beiden nog een woord van dank uit. Hij geeft aan niet uitgebreid te gaan speechen maar wil toch nog wel graag even kort iets zeggen. Hij richt zich eerst tot Baukje, acht jaar lidmaatschap zegt wel iets, Henk herinnert zich nog dat Baukje binnenkwam via de seniorenraad. Haar eerste Adviesraadvergadering vond plaats op 8 januari Ze heeft een brede belangstelling voor allerlei zaken, deze bracht ze ook altijd in tijdens de vergaderingen. Ze heeft zich onder meer sterk gemaakt voor het terugbrengen van de wachttijd voor de keukentafelgesprekken. Ook het lang moeten wachten op een scootmobiel heeft Baukje onder de aandacht weten te brengen. De voorzitter geeft aan dat we deze antenne naar de buitenwereld wel moeten behouden nu Baukje vertrekt. Sander van t Zand kwam binnen via het diaconaal platform wat destijds in oprichting was. Leuk om te vertellen is, dat hij tijdens zijn studie theologie, gemeenteopbouw als hoofdvak had en dogmatiek als bijvak. Door zijn werk als predikant van de PKN Steenwijk is hij iemand met voelsprieten in de gehele samenleving. Hij wordt bedankt voor acht jaar inzet en collegialiteit. De voorzitter geeft aan dat hij het fijn zou vinden als er toch af en toe nog even contact kan worden gehouden. Beide danken de Adviesraad voor de samenwerking en Baukje merkt hierbij nog op dat ze niet van veel woorden is, maar toch nog even wil zeggen dat ze vindt dat er de laatste jaren enorm veel verbeterd is binnen de Adviesraad, we zijn veel professioneler gaan werken. Hierna worden de leden door Baukje getrakteerd op een heerlijke versnapering. 3a uur Toelichting op het Rapport Toegangstaken Participatie, Wmo en Jeugd Mart Oude Egbrink, Heleen Rijnkels en Margriet Nijstad schuiven aan. Mw. Nijstad stelt zichzelf even kort voor en geeft aan dat zij vanmorgen aanschuift bij dit onderwerp in haar rol als interim directeur van de Intergemeentelijke Sociale dienst van Steenwijkerland en Westerveld, haar opdracht loopt tot 1 juli 2018, ze is de (tijdelijke) opvolger van Gerrit van Hofwegen. De Adviesraad wordt vanmorgen kort meegenomen door de presentatie zoals die nu voor ligt. Het plaatje van de toegang en de herpositionering van taken is al besproken in de vorige vergadering, hierin zijn geen wezenlijke zaken meer veranderd, wel zijn er nog enkele nuances in aangebracht. De bestuurlijke besluitvorming van het rapport hoopt men rond te hebben voor 7 maart a.s. De schets die vanmorgen op tafel ligt roept echter nog wel weer een aantal vragen op. - De herpositionering van IGSD taken hoort hier zeker bij, op welke plek zien we straks taken landen, het grootste deel is toegangstaken, wat voor ligt is slechts een globaal overzicht. Hoe groot moeten we denken? - Ook de taakverdeling/samenwerking tussen beide gemeenten roept vragen op. Er wordt gesproken over 47 fte s in totaal, waarvan 35 mensen direct betrokken zijn bij de toegang. Opgemerkt wordt dat er zorgvuldig met de betrokken werknemers moet worden omgegaan, het blijft mensenwerk, de teamvorming mag niet uit het oog worden verloren. - Vanuit de Adviesraad wordt ook gewezen op het vluchtelingenwerk, Heleen Rijnkels geeft aan dat dit een onderdeel van het werk is, bij de taakomschrijving komt dit volgens haar wel terug. Toch pleit Jannes Bennink voor extra aandacht, lang moeten wachten op afspraken zijn volgens hem geen uitzondering, dit wekt volgens hem de kans op dementie op. - Dirk van der Wedden geeft aan dat wat hem betreft de vorige discussie rondom de doorontwikkeling/toegang wel erg eufemistisch klinkt. 3

4 Wie voert waar de regie op, vraagt Dirk zich af. Hij maakt zich ook zorgen rondom de dominante positie van de IGSD. Mart Oude Egbrink geeft aan dit wel te begrijpen, hoe verhoudt het generalisme zicht tot het professionalisme? Zijn we straks als B&W er een besluit op heeft genomen al niet weer een punt gepasseerd waarvan we later zeggen hadden we daar maar beter bij stilgestaan. Wat betekent dit alles voor het totaal, onder ander voor processen die nu wél goed lopen. - Bert Beltman vraagt zich af wat komt hier achteraan? Wat gaan we hierna doen? Schrijf dat ook op, Cees Kuiper vult hierop aan dat een goed transitieplan nog veel belangrijker is dan dit basisplan, hier komt immers nog een gigantisch groot plan achteraan. Hierin zitten dan nog weer talloze elementen die het geheel kunnen laten mislukken. Zet hier een control/monitor groep op in. Dirk van der Wedden wijst in dit kader op de SCRUM methode, mensen erbij betrekken. Voorkomen dat je kwijtraakt wat er op dit moment is. - Dick van Rossen wil weten of de richtlijnen die vastliggen in het VN-verdrag ook zijn opgenomen, Mart geeft als antwoord dat hier nog niet bij stilgestaan is, maar dat ze meegenomen zullen worden in het vervolgtraject. Jeanne geeft aan dat bij elke stap die men neemt zich af moet vragen: en wat vraag het VN-verdrag hiervan. Inmiddels is dit zelfs een wettelijke verplichting die ook afdwingbaar is. Hierna vertrekken de genodigden en loopt de Adviesraad per bladzijde door het Plan van Aanpak Steenwijkerland en Westerveld Toegang sociaal domein: Dichtbij, laagdrempelig en integraal. 3b uur Overleg en advies opstellen Diverse op- en aanmerkingen gemaakt door de leden van de Adviesraad: - als je de transitienota niet hebt wordt het een cultuuromslag van jewelste; - het gaat naar vraagsturing, is wat anders dan op grond van regelgeving iemand iets aangeven; - het communicatieplan wordt gemist! had er al bij in moeten zitten; - men gaat straks 180 graden anders werken; - de borging van de noodzakelijke expertise, aantrekken kennis hiervoor? - welke expertise moet aanwezig zijn de komende tijd? deze vraag is al vaker gesteld de laatste tijd; - het lijkt op een papieren sanering; - er wordt de laatste tijd wel iets actiever samengewerkt, maar gaat wel heel langzaam; - er wordt een voortgangsmonitor + voortgangsberichten voorgesteld, met meerderen straks kijken hoe het loopt, ook de Adviesraad hierbij betrekken; - hebben we zicht op aantallen cliënten IGSD; - een heel belangrijk onderdeel wordt straks het cultuuraspect, binnen de IGSD heerst toch een behoorlijke eigen cultuur die soms als dominerend tegenover cliënten wordt ervaren. Dit onderwerp is al een aantal keren bij de IGSD tijdens overleggen neergelegd, maar wordt terzijde geschoven, constant! - hierbij wordt als tegenhanger ook opgemerkt dat er zeker wél ook sociale medewerkers werkzaam zijn binnen de IGSD; - maatwerk is en blijft heel belangrijk; - de Tintengroep is op deze manier niet meer cliënt onafhankelijk. De ervaring leert dat je met twee petten oploopt in één organisatie (letten hierop!); - bladzijde 1, Aanleiding en context: -> het VN-verdrag moet opgenomen worden; - bladzijde 3, Hoe definiëren wij de toegang en de gewenste mate van integraliteit? 1 regisseur en 1 plan met daarin een aanpak voor hun vragen: -> er komt dus nog een 4

5 plan van aanpak? - bladzijde 3, schrappen de zin: -> zo nodig via een warme overdracht; - bladzijde 10, Marry Gorte vraagt aandacht voor het gedeelte Gemeentelijke Krediet Bank; - bladzijde 16, Tijdlijn 2018 en 2019: -> aandacht wordt gevraagd de geschetste tijdlijn voor de komende 2 jaar, gelet moet worden op waarborging van de privacy. Door de voorzitter zijn alle op- of aanmerkingen genoteerd, hij zal deze verwerken in een concept advies waarop de leden van de Adviesraad dan kunnen reageren met op- of aanmerkingen. Hierna gaat het dan aangepaste advies in briefvorm richting het college van B&W gemeente Steenwijkerland. 4. Mededelingen a. mondeling verslag netwerkbijeenkomst onderwijs en belangenbehartiging Henk Houter heeft deze bijeenkomst bijgewoond. Tijdens deze bijeenkomst is er ook gesproken over passend onderwijs. Henk heeft deze vraag aangeleverd als vraag voor wethouder Dieke Frantzen, kan de wethouder vertellen hoeveel kinderen er in Steenwijkerland gebruik maken van passend onderwijs? Sarie van Andel heeft deze vraag uitgezet bij de leerplichtambtenaar, als antwoord kreeg ze te horen dat er in Steenwijkerland slechts 1 jongere thuis zit en hierdoor dus geen onderwijs geniet. Wel gaan er nog enkele jongeren een aantal dagen per week naar een zorgboerderij, deze zijn goed in beeld. Het leerlingenvervoer en het woonplaatsbeginsel zijn punten van aandacht, deze bijeenkomst is duidelijk bedoeld om deze problematiek kenbaar te maken aan adviesraden. b. mondeling verslag netwerkbijeenkomst VN-verdrag Bert Beltman, Cees Kuiper, Marjolein Spier en Henk Houter zijn aanwezig geweest bij deze bijeenkomst. In 2005 is dit verdrag al aangenomen, maar moet door de gemeente nog worden ondertekend. In het VN-verdrag liggen rechten vast voor mensen met een beperking. De beperking is in dit geval breder dan lichamelijk gehandicapt zijn. In december 2017 heeft de gemeente Steenwijkerland een scan laten maken door MEE. Het rapport is nog niet gereed. Wethouder Frantzen wijst er nogmaals op dat de uitkomsten hiervan eerst zullen worden voorgelegd aan de leden van de Adviesraad. De leden van de Adviesraad op hun beurt wijzen er nogmaals op dat ze graag goed bij dit traject betrokken willen worden, ze zullen dan ook scherp op de voortgang blijven letten, blijven deze zaak monitoren. Het zal een punt van aandacht zijn voor elke vergadering. 5. Cluster Jeugd a. terugkoppeling cluster Jeugd - omwille van de tijd, houdt Sarie van Andel het kort, belangrijke zaken zijn terug te lezen in het verslag cluster Jeugd. Andere zaken zijn vanmorgen al aan de orde gekomen tijdens het gesprek met wethouder Dieke Frantzen. b. verslag cluster Jeugd d.d. 11 december 2017 Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Cluster Wmo a. terugkoppeling cluster Wmo - punt van aandacht is de casus telefonische bereikbaarheid Wmo consulten. De consulenten hebben bij toerbeurt telefoondienst. Belangrijk voor cliënten is altijd zelf te noteren met wie 5

6 je hebt gesproken én wanneer, dit in verband met de feedback die soms te wensen overlaat; - zorgval is bekend (grensgevallen Wmo en WLZ) de gemeente Steenwijkerland probeert hier zo praktisch mogelijk mee om te gaan; - het bezoek wat gebracht is aan Nijenstede is enthousiast verlopen, aangegeven werd dat de samenwerking met de gemeente Steenwijkerland uitstekend verloopt; - er wordt aandacht gevraagd voor het risico dat thuiswonende mensen met beginnende dementie een gemakkelijke prooi kunnen zijn voor babbelaars aan de deur. Er gebeuren zorgelijke dingen die aandacht vragen. Dirk van der Wedden geeft aan dat hun aantal vast gaat groeien. Hij vraagt zich af waar kunnen dit soort zaken worden gemeld? Moeten we dit soort zaken meenemen in buurtapps, kunnen deze hiervoor worden ingezet? b. verslag cluster Wmo d.d. 11 december 2017 Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen. 7. Cluster Participatie a. terugkoppeling cluster Participatie - geen bijzonderheden te melden. b. verslag cluster Participatie d.d. 11 december 2017 Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen. 8. Ingekomen en uitgaande stukken Ingekomen stukken Bijlage 5a Uitgaande stukken Bijlage 5b Brief namens het college van burgemeester en wethouders gemeente Steenwijkerland d.d. 6 december 2017 Betreft: abonnement ondersteuning adviesraden Brief aan het college van burgemeester en wethouders gemeente Steenwijkerland d.d. 14 september 2017 Betreft: Advies Wijziging art. 6 Verordening maatschappelijke ondersteuning Steenwijkerland v.k.a. opmerking: niet alle gemeenten doen mee, opnieuw bekijken hoe nu verder? v.k.a. opmerking: Cees Kuiper: - de zinsnede: indien noodzakelijk, maatwerk kunnen leveren, geeft een ruimte die je eigenlijk niet zou moeten willen. 9. Concept verslag vergadering d.d. 23 oktober 2017 en concept verslag vergadering d.d. 11 december 2017 Verslag d.d. 23 oktober 2017: Tekstueel Bladzijde 3: Bijpraten Adviesraad, ontwikkelingen IGSD en NWG - onderzoek -> moet zijn onderzoeken; - laatste alinea -> vraag -> moet zijn vraagt. Inhoudelijk Bladzijde 2: terugkoppeling cluster Jeugd - Jeanne Kok merkt op dat nu zelfs de Rijksoverheid nadenkt over het oprekken van de 6

7 leeftijd 18- naar 18+ naar een leeftijd van jaar. Concept verslag vergadering d.d. 11 december 2017 Tekstueel Bladzijde 5: Brainstormen over de aanpak van mensen met verward gedrag - in de zin er is sprake van veel/vaak woonoverlast weghalen -> in de gemeente Steenwijkerland; - privacy is best een belangrijp punt -> moet zijn belangrijk punt. Inhoudelijk Bladzijde 6: Evaluatie Studiedag 9 november Lammy Major laat weten dat de zorgmoeder die als gast aanwezig was op de studiedag inmiddels goede ondersteuning heeft gekregen. Via Paula Bierma (Mantelzorgnetwerk, maar nu buurtzorger team Oost Sociaal Werk de Kop) is ze uiteindelijk doorverwezen naar Jeanet Kraay, zorgregelaar rond mantelzorg. 10. Afscheid Sander van t Zand en Baukje van Hes / sollicitatiegesprekken Het afscheid van Sander en Baukje staat genotuleerd onder agendapunt 2. Omdat we bij deze sollicitatieronde veel meer reacties hebben gehad dan anders, hebben Henk Houter en Dirk van der Wedden nogmaals een tweetal sollicitatiegesprekken gevoerd. Ditmaal met mevrouw Feith en de heer Rabbens. Ze geven naar aanleiding hiervan aan dat ze mevrouw Cokkie Feith graag willen voordragen als nieuw lid van de Adviesraad. Met haar komst zal de Adviesraad voorlopig dan weer compleet zijn. Zoals gebruikelijk verlaat ze even een moment de vergaderzaal zodat de leden onderling een kort moment van reflectie hebben. Dirk geeft aan dat hij het fijn vindt dat wanneer hij vertrekt per 1 augustus a.s. er dan met de komst van Cokkie toch weer iemand binnen de raad aanwezig is met juridische kennis. Cokkie zal deel gaan uitmaken van het cluster Wmo. Unaniem heten de leden daarna mevrouw Feith dan ook van harte welkom als nieuw lid. 11. Rondvraag - Jeanne Kok is in gesprek met een zorgmakelaar, ze geeft aan dat het risico bestaat dat zaken integraal bij de Tintengroep zijn neergelegd; - Henk Houter vraagt Sarie van Andel contact op te nemen met Marjan Janssen; - Lammy geeft aan dat er nog info per volgt over de NVOG; - Baukje van Hes maakt van deze gelegenheid gebruik om alle nieuwe leden binnen de Adviesraad heel succes te wensen, gaat vast lukken zegt ze! - Henk Houter vraagt de leden te letten op hun mailbox, hij stuurt zo spoedig mogelijk het concept advies Rapport toegang sociaal domein januari Hij vraagt de leden hierop te reageren vóór 20 februari a.s.! 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur en dankt een ieder voor hun inbreng. De volgende reguliere vergadering staat gepland op maandag 19 maart 2018, aanvang uur in vergaderkamer 2.01 van het gemeentehuis. 7

8 Actie- / Aandachtspunt Wie / Stand van zaken Gereed / Afgedaan Aandacht houden voor toiletvoorzieningen in de binnenstad Adviesraad en wethouder Frantzen ICT ontwikkeling in gemeente Steenwijkerland / Privacybeleid Stand van zaken PGB Uitvoering Plan van Aanpak College van B&W gemeente Steenwijkerland Nick Elshof Team Beleid Leefwereld Sociaal Domein College van B&W gemeente Steenwijkerland Marieke Dawson Team Beleid Leefwereld - Sociaal Domein Adviesraad Sociaal Domein SWL Cluster Wmo 8