De Commissie neemt kennis van medezeggenschapsgeschillen zoals omschreven in de artikelen 9.30 lid 6, 9.30a lid 4 en 9.40 leden 1 en 4 WHW.

Transcriptie

1 Landelijke commissie voor geschillen inzake universitaire medezeggenschapsaangelegenheden Jaarverslag 2009

2 Inleiding De Commissie is ingesteld door de Vereniging van Samenwerkende Nederlandse Universiteiten (VSNU). Het secretariaat van de Commissie is ondergebracht bij Stichting Onderwijsgeschillen. De Commissie neemt kennis van medezeggenschapsgeschillen zoals omschreven in de artikelen 9.30 lid 6, 9.30a lid 4 en 9.40 leden 1 en 4 WHW. De Commissie kan op verzoek van het College van Bestuur dan wel van een medezeggenschapsorgaan als bedoeld in de genoemde artikelen kennis nemen van andere medezeggenschapsgeschillen indien en voor zover het reglement van het desbetreffende medezeggenschapsorgaan daarin voorziet en de wet zich niet verzet tegen de bevoegdheid van de Commissie. Indien aan de universiteit is gekozen voor een stelsel van gedeelde medezeggenschap, hetgeen inhoudt dat de Wet op de ondernemingsraden van toepassing is en de universiteit een Ondernemingsraad en een Studentraad heeft, neemt de Commissie ook kennis van geschillen tussen het College van Bestuur c.q. de decaan en de centrale c.q. facultaire medezeggenschapsorganen van studenten, indien en voor zover de medezeggenschapsregeling bedoeld in artikel 9.30 lid 3 WHW dan wel het reglement van het desbetreffende medezeggenschapsorgaan voorziet in de bevoegdheid van de Commissie. De Commissie strekt haar werkzaamheden uit over de openbare universiteiten. Bijzondere universiteiten kunnen zich bij de Commissie aansluiten. Samenstelling van de Commissie In het verslagjaar was de Commissie als volgt samengesteld: mr. S.F.M. Wortmann, voorzitter vacature, plaatsvervangend voorzitter drs. L.E.H. Vredevoogd, lid namens de colleges van bestuur Y. Schellingerhout MSc BA, lid namens de universiteitsraden ir. J.E.J. van Bergen, plaatsvervangend lid namens de colleges van bestuur mr. H.A. Veenema, plaatsvervangend lid namens de universiteitsraden (tot ) ir. A.L.J. Geenen, lid namens de universiteitsraden (vanaf ) Jaarverslag

3 Geschillen In het verslagjaar was van één universiteit een geschil bij de Commissie in behandeling. De mondelinge behandeling heeft op 27 november 2008 plaatsgevonden. De uitspraak is gedaan op 8 januari Beroep tegen uitspraken van de Commissie Indien de Commissie uitspraak doet in een geschil van een openbare universiteit, staat ingevolge artikel 9.40 lid 5 WHW tegen de uitspraak van de Commissie beroep open bij de rechtbank, sector bestuursrecht. De beroepstermijn bedraagt 6 weken. In die beroepsprocedure is de Commissie de verwerende partij. Jaarverslag

4 Samenvatting van de uitspraak d.d. 8 januari Instemmingsgeschil invoering bindend studieadvies WO De Universiteitsraad heeft geweigerd in te stemmen met het voorstel om m.i.v instellingsbreed een bindend studieadvies (BSA) in te voeren, in verband waarmee het studentenstatuut gewijzigd dient te worden. De haalbaarheid van de invoering bsa is onderzocht door een projectgroep bsa. De door de projectgroep genoemde randvoorwaarden voor de invoering van het bsa zijn in het voorgenomen besluit opgenomen en er is een implementatiecommissie ingesteld die toeziet op de tijdige invulling van alle randvoorwaarden. Gelet op de argumenten om de meerwaarde van het bindend studieadvies te motiveren en op de gegevens, in het bijzonder die van andere universiteiten die het bindend studieadvies toepassen, uit het aan het voorgenomen besluit mede ten grondslag gelegde rapport van de projectgroep bsa, is het voorgenomen besluit toereikend gemotiveerd. De randvoorwaarden hebben onder meer betrekking op de roostering van examens en colleges, personele en financiële gevolgen, studiebegeleiding, de nader te stellen regels, de informatievoorziening aan schoolverlaters en de waarborgen voor de mogelijkheden voor een goede studievoortgang. Mocht bij een of meer opleidingen niet tijdig aan de randvoorwaarden voldaan zijn, dan zal het College voor die opleiding(en) de invoering van het bindend studieadvies opschorten. De Universiteitsraad onderschrijft de randvoorwaarden en heeft niet gemotiveerd waarom de termijn tot te kort zou zijn om de invoering van het bsa op zorgvuldige wijze te realiseren. Het College van Bestuur zal erop toezien dat de genoemde randvoorwaarden vóór de invoering van het bindend studieadvies zijn vervuld en heeft daarvoor een Implementatiecommissie ingesteld, die haar werkzaamheden voortvarend ter hand heeft genomen. Op grond van bovenstaande heeft het College van Bestuur bij afweging van de betrokken belangen in redelijkheid tot zijn voorstel tot invoering per 1 september 2009 van het bindend studieadvies aan de gehele instelling kunnen komen. Jaarverslag

5 Wijziging WHW nieuwe geschillencommissies In verband met de wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (wetsvoorstel versterking besturing) zal in 2010 in samenspraak met de VSNU, de HBO-raad en de LSVB een nieuwe geschillencommissie medezeggenschap worden ingesteld die bevoegd is om kennis te nemen van medezeggenschapsgeschillen in het HBO en het WO. Op de website van Onderwijsgeschillen zal daarover tijdig de nodige informatie worden verrekt. Stichting Onderwijsgeschillen Postbus AD Utrecht Jaarverslag