JAARVERSLAG 2011 COLLEGE VAN BEROEP VOOR DE EXAMENS - EUR

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2011 COLLEGE VAN BEROEP VOOR DE EXAMENS - EUR Onderstaande tabellen geven een kwantitatief overzicht van de beroepszaken bij het College in In 2011 kwamen in totaal 195 zaken bij het CBE binnen, tegen 149 zaken in het jaar daarvoor. Dat lijkt op het eerste gezicht een forse stijging maar -ter illustratie- in 2008 kwamen er 185 zaken bij het College binnen (tabel 1). In tabel 2 is een verdeling van de beroepen naar Faculteit opgenomen. In tabel 3 zijn de cijfers weergegeven over het verloop van de beroepen. De tabellen 4 en 5 gaan specifiek over het aantal respectievelijk het verloop van de bij het College ingediende BSA-beroepen. In de tabellen 3 en 5 is de kolom schikking opgenomen. Ten aanzien van de bevoegdheden van het CBE is in artikel 7.61, derde lid van de WHW voorzien in de opdracht aan het CBE, partijen uit te nodigen om na te gaan of een minnelijke schikking van het geschil mogelijk is. Het genoemde artikel is sinds de inwerkingtreding van de Wet versterking besturing van overeenkomstige toepassing op studentzaken die door de Adviescommissie voor de bezwaarschriften (ACB) in behandeling worden genomen. Indien partijen tot een schikking komen worden de zaken gesloten en blijft een mondelinge behandeling ter zitting achterwege. Dat gebeurt ook in het geval een appellant zijn beroep of bezwaar intrekt na poging tot minnelijke schikking. De begeleiding van dit traject tot aan de mondelinge behandeling ligt bij het secretariaat van het College. De rechtsmacht van het College is geregeld in artikel 7.61 van de WHW. Er is één toetsingsgrond, te weten toetsing aan het recht. Deze grond brengt tot uitdrukking dat het College dient te toetsen aan zowel de geschreven als de ongeschreven (bestuursrechtelijke) rechtsregels en rechtsbeginselen. In geval van toetsing aan het geschreven recht gaat het om de vraag of een beslissing van een orgaan van de instelling al dan niet in strijd is met een algemeen verbindend voorschrift. Dit zijn primair de voorschriften van de WHW, daarop gebaseerde uitvoeringsregelingen en regelingen van de instelling zelf, bijvoorbeeld een facultaire onderwijs- en examenregeling, of de Regels en Richtlijnen van de examencommissie, maar ook de in de Awb opgenomen algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Bij toetsing aan het ongeschreven recht kan worden nagegaan of een beslissing voldoet aan andere algemene beginselen van behoorlijk bestuur of andere algemene rechtsbeginselen. Tabel 1 Aantal ingediende zaken bij het CBE Ingediende zaken Beroep Geen beroep (doorzending; CBE niet bevoegd)

2 Tabel 2 Verdeling van de beroepen naar Faculteit/opleiding Faculteit Beleid Management Gezondheidszorg (BMG) Bestuurskunde Erasmus School of Economics Erasmus MC Rotterdam School of Management RSM Erasmus School of Law* Erasmus School of History, Culture & Communication Psychologie Sociologie Faculteit Wijsbegeerte Totaal *In 2011 worden alle beroepen inzake Criminologie, Fiscaal recht en Rechtsgeleerdheid behandeld door de examencommissie Erasmus School of Law. Tabel 3 Verloop van de beroepen Verloop Beroepen Schikking/ingetrokken Uitspraak: Niet-ontvankelijk Ongegrond Gegrond

3 Tabel 4 BSA beroepen Aantal BSA beroepen per Faculteit/opleiding RSM/Bedrijfskunde Beleid Management Gezondheidszorg (BMG) Bestuurskunde Erasmus School of Economics Erasmus MC RSM/International Business Administration ESHCC Psychologie Erasmus School of Law Sociologie Wijsbegeerte Tabel 5 Verloop BSA beroepen Aantal BSA beroepen Schikking/ingetrokken Uitspraken CBE Niet-ontvankelijk Ongegrond Gegrond

4 Uitspraken CBE 2011 Zaaknummer Examencommissie Onderwerp Uitspraak Geneeskunde Toegang 4e jaar Geneeskunde Ongegrond of versneld afstudeertraject ESL A) Vrijstellingen B) Inbreng vakken van een A) Ongegrond B) Gegrond andere Universiteit Geneeskunde Verlening geldigheidsduur Ongegrond examens Psychologie Bijstellen norm bloktoets Gegrond ESE Niet tijdige inschrijving Ongegrond tentamens ESE Verzoek voorlopige voorziening Afgewezen dispensatie toegangseisen werkgroep ESHCC Toelating master ESHCC Ongegrond Psychologie Bijstellen norm bloktoets Gegrond RSM Fraude Ongegrond RSM Toelating IBA Ongegrond Erasmus MC Overstap Erasmus MC 1 e jaar Ongegrond Geneeskunde ibmg Scriptie anders dan schriftelijk Gegrond ESL Negatief bindend studieadvies Ongegrond Bestuurskunde Negatief bindend studieadvies Gegrond ibmg Extra herkansing Ongegrond Bestuurskunde Negatief bindend studieadvies Gegrond ESL Afstuderen doctoraalopleiding Ongegrond Nederlands Recht ESL Negatief bindend studieadvies Ongegrond ESE Negatief bindend studieadvies Ongegrond Sociologie Negatief bindend studieadvies Gegrond ESHCC Negatief bindend studieadvies Gegrond ESL Negatief bindend studieadvies Ongegrond RSM Inschrijving IBA Ongegrond premasterprogramma ibmg Negatief bindend studieadvies Ongegrond FW Negatief bindend studieadvies Ongegrond ESE Negatief bindend studieadvies Nietontvankelijk Erasmus MC Negatief bindend studieadvies Ongegrond CBE 2011: 28 CBE zaken, waarvan: 18 zaken ongegrond, waarvan 1 gedeeltelijk ongegrond 8 zaken gegrond, waarvan 1 gedeeltelijk gegrond 1 zaak niet-ontvankelijk 1 zaak verzoek voorlopige voorziening afgewezen 4

5 Externe beroepen Tegen een uitspraak van het College gedaan voor 1 september 2010 kon door de appellant (student) beroep worden aangetekend bij de bestuursrechter en nadien (hoger beroep) bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na 1 september 2010 kan beroep worden aangetekend (in eerste en enige aanleg) bij het College van Beroep voor het Hoger Onderwijs (CBHO). In 2011 zijn bij het CBHO 2 beroepen ingediend, alsmede een verzoek om een voorlopige voorziening. Het CBHO wees dit verzoek af. De beroepen tegen uitspraken van het College werden ongegrond verklaard. Verder deed de Raad van State in 2011 uitspraak op het hoger beroep tegen een uitspraak van de rechtbank Den Haag. Evenals het beroep werd ook het hoger beroep ongegrond verklaard. In 2011 werd tevens hoger beroep aangetekend tegen een uitspraak van de rechtbank Rotterdam. In deze zaak is in het verslagjaar geen uitspraak gedaan. Deze zaak staat bij de Raad van State gepland voor april