Gedeputeerde Staten. Betreft: Inventarisatielijst WOB-verzoek Programma van Eisen aanbesteding Project: Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord

Transcriptie

1 POSTBUS DA HAARLEM Gedeputeerde Staten 1 1 Betreft: Inventarisatielijst WOB-verzoek Programma van Eisen aanbesteding Project: Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord Naam Datum Pagina s Inschrijvingsleidraad Openbare Europese aanbesteding Overeenkomst De Vries & Van de Wiel Postbus DA Haarlem Telefoon Fax (023) Houtplein 33 Haarlem [2012 DE]

2 Inschrijvingsleidraad Openbare Europese aanbesteding Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord Datum: Gehele of gedeeltelijke overneming of reproductie van de inhoud van dit document, op welke wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de auteursrechthebbende is verboden, behoudens de beperkingen bij de wet gesteld. Het verbod betreft ook gehele of gedeeltelijke bewerking. Openbaarmaking van dit document, of enig onderdeel daarvan, op welke wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van de provincie Noord-Holland is verboden.

3 Begripsbepalingen Gedefinieerde begrippen kunnen zowel in enkelvoud als in meervoud worden gehanteerd. Aanbesteder De organisatie die deze aanbesteding (uit)voert. Aanbestedingsdocumenten Alle documenten behorende bij de onderhavige aanbesteding. Aanbodscope De Aanbodscope is een omschrijving van de wijze waarop de Inschrijver invulling geeft aan de Vraagscope, zoals voorgesteld door de Aanbesteder. Tevens onderbouwt de Inschrijver op welke wijze hij de Opdracht op hoofdlijnen uitvoert om de doelstellingen van de Opdracht te bereiken (binnen het vastgestelde budget). Beoogd Opdrachtnemer De Inschrijver met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Met deze Inschrijver gaat de Aanbesteder de concretiseringsfase doorlopen. De Beoogd Opdrachtnemer stelt in de Concretiseringsfase onder meer een Projectmanagementplan op. Best Value Procurement (BVP) is een inkoopbenadering waarbij op basis van een vraagformulering (vraagscope) gezocht wordt naar de best beschikbare oplossing die binnen de financiële mogelijkheden de meeste kwaliteit biedt en de mogelijke (kans op) risico s het beste beheert. De nadruk bij de beoordelingsprocedures ligt op dominante informatie, dat wil zeggen informatie die een overtuigend verschil tussen Inschrijvers weergeeft. Meer informatie over BVP is te vinden op Combinant Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die zich bereid verklaart hoofdelijk aansprakelijk gesteld te kunnen worden door de Inschrijving voor de volledige en correcte nakoming van alle verbintenissen jegens de Aanbesteder. De Combinant is onderdeel van een combinatie en meld zich bij de Inschrijving aan met een of meerdere Combinanten. Concretiseringsfase Fase waarin de Inschrijver die is aangewezen als EMVI (Beoogd Opdrachtnemer) zijn Inschrijving nader dient te onderbouwen in een Projectmanagementplan, zijn inschrijving dient te concretiseren en de fase na gunning voor te bereiden. Mede op basis van deze informatie zal de Aanbesteder verifiëren of de Inschrijving ook bij nadere concretisering en onderbouwing voldoet aan de eisen en verwachtingen (die de Beoogd Opdrachtnemer met zijn Inschrijving heeft gewekt). EMVI Economisch Meest Voordelige Inschrijving Geïnteresseerde Een natuurlijk persoon of rechtspersoon die de Inschrijvingsleidraad bij Aanbesteder heeft opgevraagd. Geschiktheidseis Een eis waaraan een Inschrijver moet voldoen om voor gunning in aanmerking te komen. Gunningscriterium Criterium op basis waarvan de Inschrijvingen worden beoordeeld om te bepalen welke Inschrijving de EMVI is en dus voor de Concretiseringsfase in aanmerking komt. Provincie Noord Holland

4 Inschrijver Een persoon, onderneming of organisatie die op basis van de Aanbestedingsdocumenten een Inschrijving heeft uitgebracht aan de Aanbesteder in het kader van deze aanbesteding. Inschrijving Een aanbieding naar aanleiding van deze aanbesteding bestaande uit alle verplicht in te dienen documenten en handelingen, zoals de interviews, overeenkomstig het gestelde in de Aanbestedingsdocumenten. De interviews maken onderdeel uit van de Inschrijving. Inschrijvingsleidraad Een beschrijving van de Opdrachten van het te volgen proces voor onderhavige aanbesteding. Jaar Aaneengesloten periode van twaalf (12) maanden. Kansendossier Het door de Inschrijver in te dienen dossier met geïdentificeerde kansen voor het Werk. Nota van Inlichtingen Document waarin de antwoorden op vragen van Inschrijvers zijn opgenomen, alsmede eventuele wijzigingen van de Inschrijvingsleidraad en/of andere Aanbestedingsdocumenten. De Nota van Inlichtingen prevaleert boven de Inschrijvingsleidraad en/of andere Aanbestedingsdocumenten. Opdracht De Opdracht (omschreven in hoofdstuk 2 van deze Inschrijvingsleidraad) die door middel van deze aanbesteding wordt aanbesteed. Opdrachtnemer De Inschrijver met wie de Aanbesteder, na succesvolle afronding van de Concretiseringsfase, de Overeenkomst gaat sluiten Overeenkomst De ingevulde Basisovereenkomst onder toepassing van de UAV-gc 2005 voor het Werk Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord die Aanbesteder in beginsel sluit met de Inschrijver die de economisch meest voordelige Inschrijving doet. Deze Overeenkomst wordt in beginsel door de Inschrijver opgesteld tijdens de Concretiseringsfase(Deze Overeenkomst wordt ook pas gesloten na het doorlopen van de Concretiseringsfase en als deze met een positief resultaat afgesloten is). Prestatie onderbouwing Inschrijver beschrijft op basis van welke claims hij zijn scope waar kan maken, inclusief verifieerbare en gedocumenteerde performance informatie(de argumenten van Inschrijver op basis waarvan hij aantoont dat hij zijn (leverings)belofte gaat realiseren) Projectmanagementplan De gedurende de Concretiseringsfase door de Beoogd Opdrachtnemer op te stellen detailuitwerking van het uit te voeren Werk, waarin hij zijn Inschrijving nader concretiseert en aantoonbaar maakt hoe en dat hij het door hem beloofde resultaat zal bereiken. Provincie Noord Holland

5 Rechtsgeldige vertegenwoordiger De natuurlijke persoon die blijkens het uittreksel van de Kamer van Koophandel tekenbevoegd is namens de Inschrijver. Risicodossier Het door de Inschrijver in te dienen dossier, met geïdentificeerde risico s buiten de invloedssfeer van de Inschrijvervoor het Werk met bijbehorende maatregelen ter beheersing van de risico s. Sleutelfunctionaris Functionaris van de Inschrijver die een belangrijke functie vervult in de dagelijkse uitvoering van het Werk en het contact met de opdrachtgever en die daadwerkelijk wordt ingezet voor het uitvoeren van het Werk. Dit geldt zowel voor de Ontwerp- als Realisatiefase. SMART Specifiek Meetbaar Aantoonbaar Realistisch Tijdgebonden Standaardformulier Formulier in de vorm van een verplicht voorgeschreven opmaak behorende bij deze Inschrijvingsleidraad, in te vullen door een Inschrijver. UAV-GC Uniforme Administratieve Voorwaarden voor geïntegreerde contractvormen, onder andere te vinden op Vraagscope De scope (omschreven in paragraaf 2.2 van deze Leidraad) van deze Opdracht. Werk Het Werk Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord Werkdagen Een kalenderdag, niet zijnde (i) een zaterdag of zondag, (ii) een algemeen erkende feestdag in Nederland of (iii) het equivalent van een algemeen erkende feestdag ingevolge artikel 3 lid 3 van de Algemene Termijnenwet. Provincie Noord Holland

6 Inhoud 1 AANBESTEDING BAGGEREN VAARWEGEN NOORD-HOLLAND NOORD INLEIDING EN ACHTERGROND VAN DE AANBESTEDING VORM VAN DE OVEREENKOMST DOEL VAN DE INSCHRIJVINGSLEIDRAAD SAMENWERKING MET ANDERE ORGANISATIES DOEL- EN VRAAGSTELLING, PROCEDURE EN PLANNING ACHTERGROND VRAAGSCOPE BUDGET PROCEDUREKEUZE DOCUMENTEN / AANVULLENDE INFORMATIE PLANNING INFORMATIE EN COMMUNICATIE ALGEMEEN TENDERNED INLICHTINGEN INFORMATIEBIJEENKOMSTEN RANGORDE OPMERKEN ONJUISTHEDEN, TEGENSTRIJDIGHEDEN EN ONVOLLEDIGHEID AANBESTEDINGSDOCUMENTEN VERWIJZING NAAR BIJLAGEN EN STANDAARDFORMULIEREN KLACHTEN VOORWAARDEN SLUITINGSDATUM VORMVEREISTEN GELDIGHEIDSDUUR TAAL INSCHRIJVING ONDER VOORWAARDEN TOEPASSELIJKE VOORWAARDEN COMBINATIE EN DERDEN VOORBEHOUDEN KOSTENVERGOEDING PRIJSVORMING EN PRIJSOPGAVE VERTROUWELIJKHEID ONJUISTE VERKLARING ONTVANGEN INSCHRIJVINGEN ALGEMENE INFORMATIE, UITSLUITINGSGRONDEN EN GESCHIKTHEIDSEISEN ALGEMEEN IN TE DIENEN (ALGEMENE) INFORMATIE: GEGEVENS MET BETREKKING TOT DE EIGEN ORGANISATIE UITSLUITINGSGRONDEN GESCHIKTHEIDSEISEN DOCUMENTEN EN INSCHRIJVINGSVEREISTEN BIJ DE INSCHRIJVING TE VERSTREKKEN PRIJSDOCUMENTEN KWALITEITSDOCUMENTEN BEOORDELING EN GUNNING GUNNINGSCRITERIA TOETSING TIJDIGE INDIENING EN COMPLEETHEID TOETSING PRIJS BEOORDELING PRESTATIEONDERBOUWING, RISICODOSSIER & KANSENDOSSIER Provincie Noord Holland

7 7.6 INTERVIEWS MEDEDELING VAN DE RANKING NA BEOORDELING CONCRETISERINGSFASE HET GUNNINGSBESLUIT Provincie Noord Holland

8 1 Aanbesteding Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord 1.1 Inleiding en achtergrond van de aanbesteding De directie Beheer & Uitvoering (B&U) zet zich in voor optimale bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid. B&U voert de regie over de realisatie en het beheer van de Noord-Hollandse infrastructuur en houdt daarbij rekening met landschappelijke, ecologische en esthetische functies en waarden die infrastructuur kan hebben. In onze steeds drukkere provincie is een goede bereikbaarheid belangrijker dan ooit. De toekomst van Noord-Holland valt of staat met robuuste verbindingen. Bereikbaarheid is een essentiële voorwaarde voor een goede economische en sociale ontwikkeling. Het verbeteren van de (provinciale) infrastructuur, zodat de bereikbaarheid in de provincie toeneemt te realiseren al dan niet samen met het Rijk, gemeenten en bedrijfsleven is een kerntaak van de provincie. De provincie heeft circa 250 km vaarwegen, circa 625 km wegen en circa 35 km vrij liggende Openbaar Vervoerbanen in eigendom. Langs een groot deel van de provinciale N-wegen liggen fietspaden (390 km) die ook eigendom van de provincie zijn. Een belangrijke taak van de provincie is het onderhouden van dit areaal. Om de overlast voor de weggebruiker tijdens werkzaamheden te minimaliseren wordt het benodigde onderhoud gebundeld per wegtraject. Alle verwachte werkzaamheden voor de komende vijf Jaar zijn opgenomen in het Provinciaal Meerjarenprogramma Onderhoud (PMO). Het PMO is een vijfjarenprogramma dat Jaarlijks wordt herzien en alleen digitaal beschikbaar wordt gesteld: Doel van deze aanbesteding is het sluiten van een Overeenkomst met een Opdrachtnemer voor het project Baggeren vaarwegen Noord-Holland Noord. Aanbesteder volgt, gelet op de aard en de omvang van de Opdracht, een Europese openbare aanbestedingsprocedure conform de aanbestedingswet. Op is de aankondiging gepubliceerd middels en tevens ter publicatie aangeboden aan het Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen. Door het doen van een Inschrijving verklaart Inschrijver zich onvoorwaardelijk akkoord met de in deze Inschrijvingsleidraad beschreven aanbestedingsprocedure en voorwaarden. 1.2 Vorm van de Overeenkomst De Model Basisovereenkomst en UAV-GC 2005 (publicatie 443) wordt als format gehanteerd. De uiteindelijke Opdrachtnemer zal de Overeenkomst gereed maken ter ondertekening voor beide partijen. 1.3 Doel van de Inschrijvingsleidraad Deze Inschrijvingsleidraad geeft informatie over het verloop van de aanbestedingsprocedure, de eisen waaraan de (inhoud van de) Inschrijving dient te voldoen, de projectdoelstellingen, randvoorwaarden en eisen voor het Werk (Vraagspecificatie) en de Gunningscriteria. Tevens wordt de beoordelingsprocedure beschreven. 1.4 Samenwerking met andere organisaties De aanbesteding wordt begeleid door consultants van Scenter. Provincie Noord Holland

9 2 Doel- en vraagstelling, procedure en planning 2.1 Achtergrond De provincie Noord-Holland is voornemens baggerwerkzaamheden uit te voeren in zo n 43 kilometer aan vaarwegen in Noord-Holland Noord. Het gaat om kanalen die vrijwel alleen door de recreatievaart in gebruik zijn. De opgave die de provincie als beheerder heeft vastgesteld, is om de betreffende kanalen te laten voldoen aan het nautisch profiel. Tevens moet het kanaal voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen voor waterbodems en de keur van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). Het betreft de volgende trajecten (zie bijlage 1 kaart areaal provincie Noord-Holland ) 1. Schagerkoggekanaal - Kolhornerdiep K2/K3 km 0,0 7,7 2. Kraspolderkanaal Langendijkervaart - Niedorpervaart K4/K5/K6 km 0,0 24,6 3. Huigenvaart K8 km 0,0 7,0 4. Markervaart Noord - Kogerpolderkanaal K9 km 0,0-2,5 Baggeropgave In 2011 heeft Tauw alle vaarwegen in de provincie Noord-Holland onderzocht. Daarbij zijn de volgende hoeveelheden vrij te komen bagger bepaald: K2/K3: m 3 toepasbaar m 3 niet toepasbaar K4/K5/K6: m 3 toepasbaar 5.527m 3 niet toepasbaar K8: m 3 toepasbaar K9: m 3 toepasbaar Deze hoeveelheden zijn exclusief overdiepte, bagger bij ligplaatsen, loswallen alsmede bocht- en windtoeslagen. Bovenstaande getallen zijn indicatief. Bijzonderheden - De kwaliteit van de oevers is zeer wisselend, op grote delen slecht. Door het baggeren kan de situatie ontstaan dat het profiel van de vaarweg zodanig wijzigt dat oevers instabiel worden. - Er zijn veel vaste lage bruggen aanwezig op het traject. - Er zijn veel vogels aanwezig langs de kanalen, waaronder de roerdomp. Mogelijk leidt dit tot beperkingen vanuit de flora- en faunawet. - Het gebied wordt in het hoogseizoen intensief gebruikt door recreanten. Er liggen jachthavens en verschillende aanlegsteigers op het traject. - Op dit moment liggen er geen woonarken op het traject. Wel zijn er enkele botters bij Alkmaar waar mensen op wonen. - Er zijn veel gebruikers, betrokkenen en belanghebbenden waarmee afstemming dient plaats te vinden (waaronder HHNK, watersportverenigingen, gemeenten, Prorail, recreanten, omwonenden, steiger-loswalhouders etc.). 2.2 Vraagscope De provincie Noord-Holland beoogt te komen tot een Overeenkomst met een Inschrijver voor: Het uitvoeren van onderhoudsbaggerwerkzaamheden over 43 km aan vaarwegen inclusief alle voorkomende werkzaamheden die nodig zijn om te komen tot uitvoering. Na afronding van de werkzaamheden voldoen de vaarwegen aan het nautisch en, daar waar mogelijk, aan het hydraulisch profiel. De scope van de Opdracht betreft de trajecten zoals onder 2.1 omschreven. Provincie Noord Holland

10 De bijbehorende doelstellingen zijn: - Zo min mogelijk m 3 s buiten het nautisch profiel baggeren (maar wel voldoen aan eisen HHNK). - Duurzame herbestemming van vrijkomende baggerspecie. - Project is uiterlijk 1 december 2015 afgerond, eerder is beter. - Omgevingshinder (perceptie van overlast) wordt geminimaliseerd tijdens voorbereiding en uitvoering. - Maximale ontzorging van PNH (communicatie met omgeving & stakeholders, vergunningen) en daarbij PNH wel voldoende informeren. Niet tot de doelstellingen behoort de verbreding/verlegging van watergangen. Eisen en randvoorwaarden: - Geen afvoer per as = eis - 25cm overdiepte op nautisch profiel = eis (mits onderbouwd afwijken) - De waterhuishouding in de directe omgeving van de baggerwerkzaamheden mag niet beïnvloed worden tijdens en na uitvoering = eis - Passend binnen Richtlijn Vaarwegen en BRTN = randvoorwaarde - Passend binnen Provinciale Vaarwegverordening = randvoorwaarde - Passend binnen geldende wet- en regelgeving = eis - Communicatie: laatste toets altijd door PNH = eis - Functie van oevers dient minimaal een half Jaar na (deel)oplevering minimaal op gelijk niveau te blijven = eis - Aanleveren van data conform kader PNH (zie bijlage 2) = eis Informatieve documenten - Bijlage 1: Kaart Areaal provincie Noord-Holland - Bijlage 2: Kader Aanleveren data - Bijlage 3: Onderzoek NGE - Bijlage 4: Quick scan F&F - Bijlage 5: Oevertrajecten met indicatieve restlevensduur - Bijlage 6: Kansenkaart werk-met-werk/afzetmogelijkheden Link naar de leggerprofielen en keur van HHNK Kaart Verbeterprogramma Boezemkades HHNK - Bijlage 7: Actorenanalyse: wat zijn de actoren in de omgeving - Bijlage 8: Rapport Tauw + bijlagen Inpeiling vaarwegen april Bijlage 9: Vaarwegprofielen - Bijlage 10: Model Eigen Verklaring - Bijlage 11: Boezemboring Heerhugowaard-Langedijk 2.3 Budget Een van de principes van Best Value Procurement (hierna BVP te noemen) is het werken met een plafondprijs. De plafondprijs is het maximum bedrag dat de Aanbesteder wil besteden. Inschrijvingen waarvan de prijs hoger of gelijk aan de plafondprijs is, worden terzijde gelegd. De plafondprijs voor de Aanbodscope voor het realiseren van de Opdracht, inclusief beheersmaatregelen voor de risico s, is vastgesteld op ,- exclusief BTW. Inschrijvingen dienen dus lager dan dit bedrag te zijn. 2.4 Procedurekeuze Om de beste Inschrijver te selecteren, heeft de Aanbesteder gekozen voor een Openbare Europese Aanbesteding middels Best Value Procurement, in het Nederlands vertaald naar Prestatie-inkoop. Deze methodiek zal ook in een openbare sessie worden toegelicht. Deze openbare procedure houdt in dat alle Geïnteresseerden na de publicatie van de aankondiging een Inschrijving kunnen indienen. Provincie Noord Holland

11 BVP verhoogt de efficiency en doelmatigheid in de hele keten. Voor Opdrachtnemers biedt BVP kansen om hun expertise te laten zien. De Inschrijver krijgt ruimte door het geven van vertrouwen; de Opdrachtnemer neemt de leiding, de Aanbesteder faciliteert. Het is de Opdrachtnemer die laat zien wat hij kan presteren en hoe hij zichzelf meet. BVP is gebaseerd op het nemen van verantwoordelijkheid, dominante informatie en het meten van prestaties. Dit leidt tot meer transparantie. BVP verandert de risicoverdeling tussen de Aanbesteder en de Opdrachtnemer niet. Wel is het zo dat door de nadruk op proactief gedrag van de Opdrachtnemer alle risico's vooraf te identificeren zijn en daarmee te beheersen. BVP beoogt dus een maximale reductie van risico's te bewerkstelligen en een maximale benutting van de kansen bij de aanbesteding en het uitvoeren van de Opdracht. Met deze methodiek beoogt Aanbesteder de expert te vinden tussen de Inschrijvers, de transactiekosten voor Inschrijver en Aanbesteder te beperken en het eindresultaat te bereiken (in termen van kwaliteit, tijd en geld) met een beperkte inspanning tijdens de uitvoering. BVP is een methodiek gebaseerd op loslaten en vertrouwen door de Aanbesteder en verifieerbare prestaties van de Opdrachtnemer. De Opdrachtnemer krijgt de ruimte om zijn verantwoordelijkheid te nemen en de taak (ook) de risico s van de Aanbesteder te beheersen. Risico s worden bij BVP geminimaliseerd door transparantie en verantwoordelijkheid in plaats van door aansturing, inspecties en controles. Het BVP-proces bestaat uit drie fasen: Fase 1: Inschrijven en beoordelen In fase 1 worden de Inschrijvingen door de Inschrijvers opgesteld en door Aanbesteder beoordeeld. Hieruit volgt de Economisch Meest Voordelige Inschrijving en de Beoogde Opdrachtnemer. De filosofie en methodiek zijn erop gericht om de Opdracht aan die Inschrijver te gunnen die met zijn Inschrijving aantoont het beste de doelstellingen van de Opdracht te kunnen bewerkstelligen binnen de gestelde eisen en randvoorwaarden en daarbij de risico's te minimaliseren en de kansen te benutten (de beste "expert" kan de Economisch Meest Voordelige Inschrijving opstellen). Fase 2: Concretiseringsfase In fase 2 concretiseert, onderbouwt en verduidelijkt deze Beoogd Opdrachtnemer zijn Inschrijving en verifieert de Aanbesteder of de Inschrijving voldoet aan de eisen. Tijdens die fase werkt de Beoogde Opdrachtnemer diverse plannen uit, zoals het projectmanagementplan, de planning en het risicoregister. In het risicoregister worden naast de risico s, die de Beoogd Opdrachtnemer zelf heeft geïdentificeerd, ook de risico s opgenomen die de Aanbesteder en de andere Inschrijvers hebben geïdentificeerd. De Inschrijving kan tijdens deze fase niet meer worden gewijzigd. Het doel van de Concretiseringsfase is het plannen van de uitvoering zodanig dat er tijdens de uitvoering geen verrassingen en wijzigingen meer optreden. Provincie Noord Holland

12 Fase 3: Uitvoering Als dit met goed gevolg is gebeurd, krijgt de Beoogd Opdrachtnemer de Opdracht en kan de uitvoering beginnen. De uitvoering start met een transitiefase waarin de Opdrachtnemer de transitie naar de daadwerkelijke start van de uitvoering organiseert. De voortgang van de Opdracht wordt gemonitord op basis van een wekelijkse rapportage van de Opdrachtnemer. Tijdens de uitvoering van de Opdracht zal de Opdrachtgever middels Systeemgerichte Contract Beheersing (SCB) toetsen uitvoeren ten behoeve van het afgeven van prestatieverklaringen. 2.5 Documenten / Aanvullende informatie Bij de vraagstelling worden een aantal informatieve documenten verstrekt. Een overzicht van deze documenten en bijbehorende documenten worden als aparte bijlagen op TenderNed gepubliceerd. Inschrijvers zijn vrij om hiervan gebruik te maken bij het uitwerken van de vraagstelling. Aanbesteder heeft deze documenten onder andere gebruikt voor het formuleren van de Vraagscope. Aanbesteder wijst er nadrukkelijk op dat de inhoud van deze documenten niet opgevat moet worden als een lijst met eisen. Aanbesteder gaat er vanuit dat Inschrijver met zijn expertise op basis van de vraagscope - het best in staat is aan te geven wat Aanbesteder nodig heeft. 2.6 Planning Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure gestart. In de onderstaande tabel is de planning weergegeven. De data met betrekking tot het indienen van vragen/opmerkingen, het kenbaar maken van bezwaren en het indienen van Inschrijvingen gelden als fatale termijnen. De overige data dienen Aanbesteder slechts tot richtsnoer en binden Aanbesteder derhalve niet. De Aanbesteder behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen. Activiteit Uiterste datum Publicatie 10 december e Marktinformatiebijeenkomst 3 december 2013, e Marktinformatiebijeenkomst 19 december 2013, Deadline 1 e vragenronde 13 januari 2014, Verstrekken 1 e Nota van Inlichtingen 20 januari 2014 Indienen Inschrijving tot uiterlijk 3 februari 2014, Bekendmaken eerste beoordeling Week Interviews Week 10 en Rankingsbesluit bekendmaken + start Concretiseringsfase Week 13/ Uitwerken plan door Beoogd Opdrachtnemer Vanaf week Gunningsbesluit Definitieve gunning Start uitvoering Provincie Noord Holland

13 3 Informatie en Communicatie 3.1 Algemeen De communicatie met betrekking tot deze aanbesteding dient te allen tijde schriftelijk te geschieden, onder vermelding van Baggeren Vaarwegen Noord-Holland Noord, bij voorkeur per gericht aan: t.a.v. Mevr. M. Vogels Communicatie per post is, zo nodig, mogelijk ter attentie van bovengenoemde contactpersoon. Het postadres is: Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. 3.2 TenderNed Voor het publiceren van documenten en nadere inlichtingen maakt Aanbesteder gebruik van Inlichtingen 1. Geïnteresseerden dienen hun vragen per mail te stellen via: t.a.v. Mevr. M. Vogels 2. Vragen over de aanbestedingsprocedure, de Inschrijvingsleidraad en eventuele andere Aanbestedingsdocumenten kunnen in het kader van de vragenronde uitsluitend op de in hoofdstuk 3 aangegeven wijze worden ingediend en wel tot uiterlijk de datum en tijdstip zoals genoemd in de planning (zie paragraaf 2.6). Vragen die niet op bovenomschreven wijze worden ingediend, worden niet in behandeling genomen. 3. Van de antwoorden op vragen die conform punt 2 in het kader van de vragenronde zijn gesteld en van verduidelijkingen, aanvullingen of wijzigingen van Aanbesteder uit eigen beweging, wordt door Aanbesteder een Nota van Inlichtingen opgemaakt. 4. De definitieve Nota van Inlichtingen wordt uiterlijk 6 kalenderdagen voor sluitingsdatum van Inschrijving op TenderNed geplaatst. 3.4 Informatiebijeenkomsten Om de Geïnteresseerden nader te informeren over BVP en het project, wordt een algemene marktinformatiebijeenkomst gehouden op 3 december 2013, uur. Deze wordt gehouden bij La Place, Fonteinlaan 1, Haarlem. Tijdens deze bijeenkomst komen in ieder geval de volgende onderwerpen aan de orde: - Contractfilosofie - Aanbestedingsprocedure - EMVI-model - Toelichting op het project - Plafondprijs In de tweede marktinformatiebijeenkomst op 19 december 2013, uur komen tenminste de volgende onderwerpen aan de orde: - Contractfilosofie - Aandachtspunten met betrekking tot de Inschrijving - Nadere toelichting op Concretiseringsfase Beide marktinformatiebijeenkomsten hebben als doel om marktpartijen die geïnteresseerd zijn in de aanbesteding van het project Baggeren vaarwegen Noord-Holland Noord de gelegenheid te bieden tot het stellen van vragen, zodat: - Perceptieverschillen weggenomen worden; - Een basis gelegd kan worden voor nadere samenwerking. Provincie Noord Holland

14 Deelname aan de markinformatiebijeenkomst(en) kan per kenbaar worden gemaakt aan de contactpersoon met opgave van namen en telefoonnummers. 3.5 Rangorde 1. In geval van tegenstrijdigheden in de, op TenderNed, beantwoorde vragen/ opgestelde Nota s van Inlichtingen en de Inschrijvingsleidraad inclusief Bijlagen, gaan de beantwoorde vragen/ Nota s van Inlichtingen in rangorde vóór op de Inschrijvingsleidraad inclusief Bijlagen. 2. Indien beantwoorde vragen/ Nota s van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleren later beantwoorde vragen boven eerder gegeven antwoorden/ prevaleert een later opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen. 3. Niettegenstaande bovenstaande rangorde dienen Geïnteresseerden Aanbesteder op de in deze Inschrijvingsleidraad voorgeschreven wijze op de hoogte te stellen van tegenstrijdigheden. Eventuele vragen over deze Inschrijvingsleidraad kunnen worden ingediend tot uiterlijk de datum en tijdstip zoals genoemd in de planning (zie paragraaf 2.6). De antwoorden zullen in de vorm van een Nota van Inlichtingen aan Geïnteresseerden ter beschikking worden gesteld. 3.6 Opmerken onjuistheden, tegenstrijdigheden en onvolledigheid Aanbestedingsdocumenten Het indienen van een Inschrijving houdt in dat Inschrijver onverkort met de bepalingen, voorwaarden en procedure van dit onderdeel van de aanbesteding, zoals beschreven in de Inschrijvingsleidraad inclusief Bijlagen, instemt. Indien enig door de Aanbesteder aan Geïnteresseerde verstrekt document volgens Geïnteresseerde tegenstrijdigheden, onjuistheden of onduidelijkheden bevat, dient Geïnteresseerde dat zo snel mogelijk aan Aanbesteder te melden. In ieder geval dient Geïnteresseerde tegenstrijdigheden, onjuistheden of onduidelijkheden uiterlijk voor 13 januari 2014, uur schriftelijk kenbaar te maken aan Aanbesteder. Na deze datum kan Geïnteresseerde geen beroep meer doen op tegenstrijdigheden, onjuistheden of onduidelijkheden in de verstrekte documenten en heeft Geïnteresseerde zijn rechten verwerkt om daarop enige aanspraak te baseren. Als een Geïnteresseerde bezwaren heeft tegen (onderdelen van) de Inschrijvingsleidraad inclusief Bijlagen, waaronder de beoordelingsprocedure, dient hij die bezwaren op de kortst mogelijke termijn en in ieder geval uiterlijk voor 13 januari 2014, uur schriftelijk kenbaar te maken aan Aanbesteder. Na deze datum kan Inschrijver geen bezwaren meer maken tegen (onderdelen van) de Inschrijvingsleidraad inclusief Bijlagen en heeft hij zijn rechten ter zake verwerkt. 3.7 Verwijzing naar Bijlagen en Standaardformulieren Bij deze Inschrijvingsleidraad is een aantal Bijlagen en Standaardformulieren gevoegd. Alle Bijlagen zijn nodig voor het opstellen van een Inschrijving. Inschrijvers zijn verplicht de voorgeschreven Standaardformulieren te gebruiken. Het niet gebruiken en/of wijzigen van Standaardformulieren kan leiden tot terzijde legging van uw Inschrijving. 3.8 Klachten Klachten over deze aanbesteding kunnen worden ingediend bij aanbestedingsklachten@noord-holland.nl. Voor de procedure bij eventuele klachten verwijzen wij u naar de website Provincie Noord Holland

15 4 Voorwaarden 4.1 Sluitingsdatum De Inschrijving dient vóór 3 februari uur te zijn ingediend bij Aanbesteder op het onderstaande adres: Provincie Noord-Holland Houtplein 33, 2012 DE Haarlem Postbus DA Haarlem De stukken moeten in een gesloten doos/envelop worden aangeleverd waarop vermeld staat: VERTROUWELIJK Bevat Inschrijving aanbestedingsprocedure Baggeren vaarwegen Noord-Holland Noord T.a.v. Sector Inkoop / Mevr. M. Vogels NIET OPENEN VÓÓR 3 februari 2014, uur Bij inlevering van de stukken ontvangt de Inschrijver een afgiftebewijs, waarin vermeld staat op welke datum en op welk tijdstip de gesloten envelop is afgeleverd. Het afgiftebewijs is slechts een bewijs dat Inschrijver een en ander heeft afgeleverd, niet of hetgeen Inschrijver heeft afgeleverd compleet is. Inschrijvingen die na het genoemde tijdstip binnenkomen, worden niet meer in behandeling genomen. De Inschrijver draagt het risico van tijdige en volledige indiening van zijn Inschrijving. 4.2 Vormvereisten Met het oog op een efficiënte beoordeling heeft de Aanbesteder met betrekking tot de vorm en structuur van de Inschrijvingen een aantal eisen. De Inschrijving moet een envelop (of doos) zijn, met daarin: 1. Een aanbiedingsbrief met: - Referentie naar de naam van de aanbesteding; - Namen van Combinanten en/of onderaannemers (indien van toepassing). De aanbiedingsbrief dient ondertekend te zijn door een Rechtsgeldige vertegenwoordiger van de Inschrijver. 2. De gevraagde gegevens conform de indeling van de checklist, zoals aangegeven in Standaardformulier A. 3. De Inschrijving dient te bestaan uit één origineel papieren exemplaar van alle in te dienen bescheiden en één papieren kopie. Van alle bescheiden dient tevens een digitale versie (PDF/A) van deze documenten te zijn bijgevoegd. De digitale bestanden die betrekking hebben op de geanonimiseerde kwalitatieve documenten (zie hoofdstuk 6) dienen tevens geanonimiseerd te zijn. Voor de indeling van de enveloppen wordt verwezen naar Standaardformulier A bij deze Inschrijvingsleidraad. Provincie Noord Holland

16 4.3 Geldigheidsduur De Inschrijving dient tot minimaal 180 dagen na 3 februari 2014, uur gestand te worden gedaan (in verband met Concretiseringsfase). In het geval bezwaar wordt gemaakt/een kort geding aanhangig is gemaakt bij gunning, eindigt de termijn van gestanddoening 8 dagen na de dag waarop schriftelijk kenbaar is gemaakt dat geen verdere juridische stappen zullen worden genomen/in eerste aanleg is beslist. 4.4 Taal De voertaal tijdens deze aanbestedingsprocedure en tijdens de looptijd van de Overeenkomst is Nederlands. Alle documenten van Inschrijvers dienen in het Nederlands te zijn opgesteld. Uitzondering wordt gemaakt voor documenten die oorspronkelijk in een andere taal zijn opgesteld, bijvoorbeeld referentieverklaringen van buitenlandse Aanbesteders, technische omschrijving van materieel, Jaarverslag, verzekeringspolis, bankgarantie etc. In voorkomend geval kan de Aanbesteder om een officiële vertaling verzoeken. Eventuele kosten zijn dan voor rekening van de Inschrijver. 4.5 Inschrijving onder voorwaarden Een voorwaardelijke Inschrijving is ongeldig en wordt geacht niet te zijn gedaan. 4.6 Toepasselijke voorwaarden Deze aanbesteding wordt uitsluitend beheerst door Nederlands recht. Geschillen naar aanleiding van deze aanbesteding worden in eerste instantie voorgelegd aan de bevoegde rechter te Haarlem. Aanbesteder stelt Inschrijvers zo spoedig mogelijk gelijktijdig schriftelijk in kennis van de gunningsbeslissingen die de relevante redenen voor die beslissingen bevatten. De mededelingen door Aanbesteder van de gunningsbeslissingen houden geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6:217, eerste lid, Burgerlijk Wetboek van het aanbod van Inschrijvers tot wie de mededelingen zijn gericht. Aan deze mededelingen kunnen geen rechten worden ontleend. Aanbesteder gunt de Overeenkomst niet eerder dan nadat een termijn van 20 dagen na verzending van de mededelingen van de gunningsbeslissingen is verstreken. Indien een Inschrijver bezwaren heeft tegen de gunningsbeslissingen, dient de Inschrijver binnen 20 dagen na verzending van de mededelingen door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen de gunningsbeslissingen van Aanbesteder. Indien binnen 20 dagen na verzending van de mededelingen door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig is gemaakt, zal Aanbesteder niet overgaan tot gunning van de Overeenkomst, voordat in kort geding vonnis is gewezen, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt. Indien niet binnen 20 dagen na verzending van de gunningsbeslissingen een kort geding aanhangig is gemaakt omdat Inschrijvers zich niet kunnen verenigen met de afwijzing van hun Inschrijving en/of de aan hen ten aanzien van de gunningbeslissing verstrekte (omvang van de) motivering, kunnen de gepasseerde Inschrijvers geen bezwaren meer maken naar aanleiding van de beslissingen en hebben zij hun rechten terzake verwerkt. Aanbesteder is in dat geval dan ook vrij om gevolg te geven aan de geuite beslissingen. De gepasseerde Inschrijvers hebben in genoemd geval evenzeer hun rechten verwerkt in een (bodem)procedure een vordering tot schadevergoeding in te stellen. In het geval Aanbesteder beslist om de Overeenkomst niet te gunnen en eventueel de procedure opnieuw te beginnen, stelt hij Inschrijvers zo spoedig mogelijk gelijktijdig in kennis van de redenen daartoe. Provincie Noord Holland

17 Aanbesteder deelt bepaalde gegevens betreffende de gunning niet mee indien openbaarmaking van die gegevens: a. De toepassing van de wet in de weg zou staan, b. Met het openbaar belang in strijd zou zijn, c. De rechtmatige commerciële belangen van ondernemers zou kunnen schaden, of d. Afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen hen zou kunnen doen. 4.7 Combinatie en derden Combinaties De leden van een Combinatie verklaren zich door aanmelding bereid zich vanaf gunning hoofdelijk aansprakelijk te stellen voor de volledige en correcte nakoming van alle verbintenissen jegens Aanbesteder. Een Combinatie kan slechts voor gunning in aanmerking komen, als ieder van de Combinanten, Overeenkomstig de voorschriften in deze Inschrijvingsleidraad, aantoont dat de uitsluitingsgronden als bedoeld in paragraaf 5.3. van deze Inschrijvingsleidraad ten aanzien van die Combinant geen toepassing vinden. Dit betekent dat ieder van de Combinanten de in paragraaf 5.3 gevraagde informatie dient toe te voegen aan de Inschrijving. Wijziging in de samenstelling van de combinatie, na indiening van de Inschrijving, leidt tot uitsluiting. Inzet van derden (waaronder onderaanneming) Teneinde aan te tonen dat een Inschrijver voldoet aan de Geschiktheidseisen kan een Inschrijver zich, naast de eigen bekwaamheid, uitsluitend beroepen op de bekwaamheden van een derde, indien en voor zover de Inschrijver aantoont dat deze derde zich onvoorwaardelijk jegens de Inschrijver heeft verbonden om de, voor de uitvoering van de Opdracht benodigde middelen (in de ruimste zin van het woord, daaronder mede te verstaan: kennis, menskracht en materieel) in te zetten. De Inschrijver dient dit bij zijn Aanvraag tot Deelneming aan te tonen door (i) overlegging van een schriftelijke en Rechtsgeldig ondertekende daartoe strekkende Overeenkomst tussen de Inschrijver en de betreffende derde of (ii) documenten die Aanbesteder een vergelijkbare mate van zekerheid verschaffen over de verhouding tussen de Inschrijver en de betreffende derde gedurende de periode van uitvoering van de Opdracht. De betreffende derde dient bij de uitvoering van de Opdracht ook daadwerkelijk en dienovereenkomstig te worden ingezet. Na indiening van de Inschrijving mogen hier geen wijzigingen in plaats vinden zonder voorafgaand overleg met Aanbesteder. Aantal Inschrijvingen Natuurlijke personen, rechtspersonen en vennootschappen mogen slechts éénmaal al dan niet in combinatie/onderaanneming met andere natuurlijke personen, rechtspersonen en vennootschappen als zelfstandig Opdrachtnemer inschrijven. Voor toepassing van deze bepaling worden rechtspersonen en vennootschappen bedoeld die: - aan elkaar zijn gelieerd op een wijze als bedoeld in artikel 24a boek 2 Burgerlijk Wetboek; of - met elkaar zijn verbonden in een groep als bedoeld in artikel 24b boek 2 Burgerlijk Wetboek; of - aan elkaar zijn gelieerd in aan sub a of sub b vergelijkbare rechtsvormen naar buitenlands recht, als één rechtspersoon of vennootschap beschouwd. Provincie Noord Holland

18 4.8 Voorbehouden Aanbesteder behoudt zich het recht voor om niet te gunnen en/of de aanbestedingsprocedure tussentijds geheel of gedeeltelijk te beëindigen. Aanbesteder behoudt zich het recht voor de wijze waarop de aanbesteding zal verlopen aan te passen en/of wijzigingen aan te brengen in de aard en de omvang van de aan te besteden Opdracht. Aanbesteder zal bij eventuele toepassing van deze bepaling de geldende wet- en regelgeving in acht nemen. Aanbesteder behoudt zich het recht voor de informatie zoals opgenomen in deze Inschrijvingsleidraad aan te vullen en/of te wijzigen. Een Inschrijver kan zijn Inschrijving na de sluitingsdatum voor het indienen van Inschrijvingen niet wijzigen, aanvullen en/of verduidelijken, tenzij Aanbesteder daartoe een verzoek heeft gedaan. Aan een zodanig verzoek kan door Inschrijver geen aanspraak op de Opdracht worden ontleend. Aanbesteder is in geen geval gehouden een dergelijk verzoek te doen. 4.9 Kostenvergoeding Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten in het kader van deze aanbesteding Prijsvorming en prijsopgave Aanbesteder zal geen onderhandelingen voeren. Dit betekent dat Inschrijver slechts één gelegenheid krijgt om een concurrerend aanbod te doen Vertrouwelijkheid De uitwisseling van informatie tussen Aanbesteder en elke afzonderlijke Inschrijver is vertrouwelijk (met uitzondering van de risico s opgenomen in de risicodossiers). De Aanbesteder en de Inschrijver zorgen ervoor dat geen enkele informatie met betrekking tot de activiteiten van een Inschrijver, op welke wijze dan ook, bij derden beschikbaar komt Onjuiste verklaring Indien blijkt dat hetgeen een Inschrijver verklaard dan wel geoffreerd heeft onjuist is, heeft de Aanbesteder het recht de Inschrijver van deelname uit te sluiten dan wel, indien de Overeenkomst reeds is afgesloten, de Overeenkomst met onmiddellijke ingang buitengerechtelijk te ontbinden. De Aanbesteder heeft vervolgens de mogelijkheid met de partij die als tweede is geëindigd het traject voort te zetten. De desbetreffende Inschrijver is als dan schadeplichtig. Alle kosten die gemaakt zijn om tot een nieuwe aanbesteding c.q. Overeenkomst te komen, zullen worden verhaald, onverminderd alle overige rechten Ontvangen Inschrijvingen De ontvangen Inschrijvingen en de daarbij behorende stukken worden na afloop van het aanbestedingstraject niet geretourneerd. Provincie Noord Holland

19 5 Algemene informatie, Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen 5.1 Algemeen In de volgende paragrafen wordt aangegeven welke informatie een Inschrijver dient in te leveren ten behoeve van de beoordeling op grond van de uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. Aanbesteder behoudt zich het recht voor om, naast de informatie als gevraagd in de Standaardformulieren, nadere bewijsstukken te verlangen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeenkomt met wat in de Inschrijving is gesteld, kan de Inschrijver worden uitgesloten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. Inschrijvers dienen de in dit hoofdstuk genoemde informatie in te leveren, waarbij de structuur en volgorde van de in Standaardformulier A opgenomen checklist dient te worden aangehouden. De gevraagde informatie dient volledig te worden ingediend. Indien niet alle gevraagde informatie wordt ingediend kan de Inschrijving terzijde worden gelegd. Als sprake is van een Inschrijving in combinatie moet alle gevraagde informatie door elk van de Combinanten, dus per Combinant, worden ingediend, tenzij in deze Inschrijvingsleidraad anders is aangegeven. 5.2 In te dienen (algemene) informatie: Gegevens met betrekking tot de eigen organisatie De Inschrijver dient met betrekking tot de eigen organisatie de gegevens in te vullen zoals gevraagd bij Standaardformulier B. 5.3 Uitsluitingsgronden Uitsluitingsgronden, zie uitwerking artikel 2.86 e.v. Aanbestedingswet 2012, standaardmodel Uniforme Eigen verklaring 1.19 gebruiken Inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring in te vullen en ondertekend als bijlage 10 in te dienen. Zowel Combinanten als onderaannemers 1 dienen de Uniforme Eigen Verklaring in te vullen en te ondertekenen en aan de Inschrijving toe te voegen. Inschrijven als combinatie of met onderaannemer(s) Zowel Combinanten als onderaannemers dienen de Uniforme Eigen Verklaring in te vullen en te ondertekenen en aan de Inschrijving toe te voegen. Integriteitstoets conform Wet Bibob Om te voorkomen dat door deze aanbesteding de overheid onbedoeld bepaalde criminele activiteiten mogelijk maakt, wil de provincie Noord-Holland gebruik kunnen maken van de Wet Bibob (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur). De provincie Noord-Holland heeft op grond van de Wet en het Besluit Bibob bij een aanbesteding binnen de sectoren ICT, bouw of milieu, de mogelijkheid om de achtergrond of mogelijke criminele activiteiten van een bedrijf of persoon in openbare bronnen te onderzoeken en het Bureau Bibob (onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid) te verzoeken hiernaar onderzoek in gesloten bronnen te verrichten en hierover te adviseren: - voordat een beslissing wordt genomen inzake de definitieve gunning van de overheidsopdracht; 1 Geldt voor onderaannemers waar een Inschrijver een beroep op doet voor het voldoen aan gestelde eisen ten aanzien van financieel/economische draagkracht, dan wel technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid. Provincie Noord Holland

20 - nadat een beslissing is genomen inzake de definitieve gunning van de overheidsopdracht wanneer feiten en omstandigheden daartoe aanleiding vormen; 2 - betreffende een onderaannemer 3 met het oog op diens acceptatie als zodanig. Het advies dat Bureau Bibob op basis van de uitkomst van zijn onderzoek zal uitbrengen, geeft de provincie Noord-Holland slechts ondersteuning bij haar eigen inhoudelijke afweging om een overheidsopdracht aan een onderneming te gunnen dan wel een Overeenkomst inzake een overheidsopdracht te ontbinden, dan wel toestemming te verlenen voor inschakeling van een bepaalde onderaannemer. Daarnaast kunnen bewakingsmaatregelen worden voorgeschreven voor de gunning en/of tijdens de uitvoering van de Opdracht. Indien blijkt dat de ondernemer zich niet houdt aan de bewakingsmaatregelen zullen alle daaruit voortvloeiende kosten ten laste komen van de onderneming. Indien een advies is aangevraagd bij Bureau Bibob, doet de Inschrijver zijn Inschrijving gestand tot acht dagen na de dag waarop de provincie de Opdracht definitief heeft gegund. Meer informatie over de toepassing van de Wet Bibob door de provincie Noord- Holland is te vinden op ( Digitaal Loket, Wet Bibob ). 5.4 Geschiktheidseisen Inschrijving in Nationale beroeps-/handelsregister Minimumeis De Inschrijver dient een recente verklaring (niet ouder dan zes maanden) toe te voegen waaruit blijkt dat de Inschrijver, volgens de eisen die gelden in het land waarin de Inschrijver is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister, dan wel, indien een dergelijke verklaring in het land van vestiging niet wordt afgegeven, een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van Inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel deze functie. Indiening van een gewaarmerkte kopie van deze Inschrijving volstaat. Uit de verklaring dient onder meer te blijken dat degene die de Inschrijving heeft ondertekend, een Rechtsgeldige vertegenwoordiger van de Inschrijver is. Indien de Rechtsgeldig vertegenwoordiger een ander machtigt, dan dient eveneens de volmacht bij Inschrijving te worden overlegd. Inschrijven als combinatie of met onderaannemer(s) Alle Combinanten dienen een Inschrijving in het nationale beroeps-/handelsregister te kunnen overleggen. Onderaannemers hoeven geen Inschrijving te overleggen Afdekking beroepsrisico s Minimumeis Inschrijver dient aan te tonen een adequate afdekking tegen beroepsrisico s te hebben en verzekerd te zijn voor wettelijke aansprakelijkheid. Om dit aan te tonen volstaat een kopie van het verzekeringscertificaat. Indien Inschrijver op andere wijze beroepsrisico s heeft afgedekt, dient Inschrijver dit te beschrijven en aan te tonen. 2 Met inachtneming van het daaromtrent in de wet bepaalde bedingt de provincie Noord-Holland in de te sluiten Overeenkomst het recht de Overeenkomst te ontbinden indien volgens de provincie Noord-Holland een advies van het Bureau Bibob daar aanleiding toe geeft. 3 In dit kader stelt de provincie Noord-Holland dat onderaannemers niet zonder toestemming van de provincie Noord-Holland worden gecontracteerd en behoudt de provincie Noord-Holland zich het recht voor dienaangaande het Bureau Bibob om advies te vragen. Provincie Noord Holland

21 Indien de Inschrijver op dit moment niet de beschikking heeft over een dergelijke afdekking van beroepsrisico s, dient Inschrijver een door haar verzekeringsmaatschappij afgelegde verklaring te overleggen, waarin de verzekeringsmaatschappij verklaart dat met Inschrijver voorafgaande aan de gunning van de Opdracht, een verzekering tegen beroepsrisico s met een adequate afdekking wordt gesloten in verband met de Opdracht. Inschrijven als combinatie of met onderaannemer(s) Indien de Inschrijver inschrijft als hoofdaannemer met onderaannemers, hoeft alleen de hoofdaannemer het verzekeringsbewijs op te leveren. Indien de Inschrijver inschrijft als combinatie, dient minimaal één van de Combinanten het verzekeringsbewijs op te leveren, waaruit blijkt dat de gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid van de Combinanten in verband met de Opdracht afdoende is gedekt. De Inschrijver dient de verzekeringsgegevens achter tabblad 5 toe te voegen Duurzaamheid Minimumeis De Leverancier zal bij de uitvoering van de Overeenkomst alle van toepassing zijnde wettelijke eisen en overige overheidsvoorschriften, waaronder die betreffende kwaliteit, milieu/duurzaamheid, veiligheid en gezondheid, alsmede de algemeen geldende veiligheids- en kwaliteitsnormen naleven. Duurzame ontwikkeling (en het daarvan afgeleide duurzaam inkopen) richt zich niet alleen op het milieu. Het gaat om het vinden van een gezonde en structurele balans tussen sociaaleconomische ontwikkeling, de natuurlijke omgeving en maatschappelijk welzijn. Duurzaam inkopen is het toepassen van milieu en sociale criteria in alle fasen van het inkoopproces. Duurzame ontwikkeling maakt onderdeel uit van het maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) wat inhoudt dat er naast het streven naar winst (profit) ook rekening wordt gehouden met het effect van de activiteit op het milieu (planet) en dat men oog heeft voor menselijke aspecten binnen en buiten het bedrijf (people). De regering heeft duurzaam inkopen door alle overheden tot een van haar prioriteiten uitgeroepen. De overheid heeft als doelstelling om uiterlijk in 2015 bij 100% van de overheidsaankopen en investeringen duurzaamheid als zwaarwegend criterium mee te nemen. Het operationaliseren van duurzaam inkopen betekent voor provincie Noord-Holland dat bij aanbestedingen waar mogelijk minimaal de door Agentschap NL opgestelde eisen toegepast worden in de Inschrijvingsleidraad. Zie voor meer informatie en Daarnaast spant het huidige college van Gedeputeerde Staten zich in voor een duurzaam Noord-Holland. Binnen de provincie wordt vanuit verschillende invalshoeken aan duurzaamheid gewerkt. Enkele van deze initiatieven zijn: het provinciaal milieu beleidsplan PMP (zie: het Actieprogramma Klimaat (zie: het strategisch HRM-beleid en de nota duurzaam hout van B&U (zie: Provincie Noord Holland

22 6 Documenten en Inschrijvingsvereisten In dit hoofdstuk worden de documenten beschreven die betrekking hebben op de Gunningscriteria waarop de Inschrijving zal worden beoordeeld. 6.1 Bij de Inschrijving te verstrekken prijsdocumenten Bij de Inschrijving dient een Inschrijvingsbiljet te worden bijgevoegd conform Standaardformulier H. Met het indienen van een Inschrijvingsbiljet verklaart de Inschrijver dat alle gebruikelijke werkzaamheden, activiteiten en kostenposten die noodzakelijk zijn voor het realiseren van de projectdoelstellingen van de Opdracht, voor zover de Inschrijver dit ten tijde van de Inschrijving had moeten voorzien, in de Inschrijvingsprijs zijn opgenomen. Dit Inschrijvingsbiljet dient in een aparte gesloten envelop te worden ingediend. De inschrijfprijs voor de uitvoering van de totale Opdracht moet zijn gebaseerd op de Prestatieonderbouwing en de benoemde beheersmaatregelen uit het risicodossier van Inschrijver en op alle generieke en specifieke informatie in relatie tot de Opdracht neergelegd in het totale aanbestedingsdossier. De inschrijfprijs (exclusief BTW) mag niet hoger dan of gelijk zijn aan de plafondprijs die Aanbesteder heeft vastgesteld. Van Inschrijver wordt verwacht dat hij op basis van zijn kennis en ervaring bij het bepalen van zijn inschrijfprijs rekening houdt met alle mogelijke risico s die zich kunnen voordoen bij de uitvoering en hiervoor beheersmaatregelen bedenkt. Het gaat daarbij om risico s die binnen zijn invloedssfeer liggen ( technische risico s ) en risico s die buiten zijn invloedssfeer liggen ( risico s van buiten ). Indien de beheersmaatregelen kosten met zich meebrengen, dient Inschrijver deze kosten mee te nemen in zijn inschrijfprijs. Het is daarbij nadrukkelijk niet de bedoeling om risico s van de Aanbesteder over te nemen. Indien Inschrijver risico s van Aanbesteder wil overnemen kan dit beschreven worden in het kansendossier (zie paragraaf 6.6). In het kansendossier kunnen tevens beheersmaatregelen worden opgenomen die verder gaan dan de basisscope van de Inschrijver. De kosten voor de kansen die zijn opgenomen in het kansendossier maken geen onderdeel uit van de inschrijfprijs. De kosten voor de kansen zijn inzichtelijk gemaakt in het kansendossier. In de Concretiseringsfase heeft Aanbesteder het recht te besluiten een opgegeven kans te benutten en Inschrijver te verzoeken dit mee te nemen in een door hem op te stellen plan van aanpak. Indien Aanbesteder besluit een kans te benutten, dan geldt hiervoor de financiële waarde zoals opgenomen in de financiële onderbouwing. 6.2 Kwaliteitsdocumenten In deze paragraaf worden de documenten beschreven die moeten worden ingediend met betrekking tot de kwalitatieve Gunningscriteria: Prestatieonderbouwing, Risicodossier en Kansendossier. Zie Standaardformulier E, F en G Prestatieonderbouwing Voor het Gunningscriterium Prestatieonderbouwing dient de Inschrijver het volgende te beschrijven: - Wat maakt dat hij de Opdracht adequaat uit kan voeren, dat wil zeggen de projectdoelstellingen kan realiseren; - Met welke verifieerbare informatie hij dit onderbouwt, eventueel geïllustreerd met (anonieme) voorbeelden. Provincie Noord Holland