VERSLAG Openbare vergadering van de gemeenteraad van Heusden op dinsdag 12 juli 2016 van uur tot uur in het gemeentehuis

Transcriptie

1 b VERSLAG Openbare vergadering van de gemeenteraad van Heusden op dinsdag 12 juli 2016 van uur tot uur in het gemeentehuis Voorzitter: Griffier: Aanwezige Wethouders: leden: Afwezigen: Overige aanwezigen: J. Hamming E.J.M. de Graaf (griffier) A. Buijs (Heusden een), J.M.C.J.M. van den Dungen (Heusden een), A. Merkx (Heusden een), A.L.J. van Delft (Gemeentebelangen), W.T.T.M. Herman (Gemeentebelangen), C.M.M. Musters (Gemeente-belangen), H.E. $im:?ek (Gemeentebelangen), A.A.T. Bok-Geelen (Gemeentebelangen), R.P.J. Broos (DMP Heusden), T.M. de Laat (DMP Heusden), M.B. van Esch (DMP Heusden), M.A.W. Meesters (DMP Heusden), J.J.P.M. Meijer (DMP Heusden), T.A.H.M. Blankers (WD), A.C.A. Couwenberg (WD), M.w. Bruins (VVD), J.J.G. Levink (CDA), A.T.E. Muskens-de Bont (CDA), D.F.M.J. Rijnders-Huisman (CDA), M. de Wild (PvdA), R. Heesbeen (PvdA), F.A. van der Lee (Heusden Transparant), L.A.J. van der Heijden (Heusden Transparant), L.H.F. van der Steen (Heusden Transparant), J.W. Vonk (D66), H.P.J. van de Beek (D66) C.A.M. van Bokhoven, M. Mulder, M. van der Poel, J. van Aart, W.A. van Engeland C.P.P.M. van den Brandt (Gemeentebelangen) vertegenwoordigers van de pers, publiek, H. Mutsaerts (notulist) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur met het openingswoord en heet de aanwezigen welkom. De heer Timmermans, de nieuwe gemeentesecretaris, stelt zich voor. De voorzitter wenst hem veel succes in zijn nieuwe functie. 2. Vaststelling van de agenda De heer Levink (CDA) complimenteert de agendacommissie voor hun inzet en activiteiten. De voorzitter constateert dat de agenda ongewijzigd wordt vastgesteld. 3. Spreekrecht De voorzitter constateert dat niemand gebruik wenst te maken van het spreekrecht. 4. Ingekomen stukken en mededelingen De voorzitter deelt mee dat er een afmelding is ontvangen van de heer Van den Brandt (Gemeentebelangen). De heer Levink (CDA) verzoekt het onderwerp verkeersveiligheid te Vlijmen te agenderen voor de volgende cyclus van informatievergaderingen. De voorzitter antwoordt dat aan dit verzoek niet kan worden voldaan. De bespreking hiervan kan wel aan de agenda van vandaag worden toegevoegd. Aldus besloten. De ingekomen stukken en mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. 5. Trekking naam voor stemming Eventuele hoofdelijke stemmingen in deze vergadering beginnen bij de mevrouw Van den Dungen (Heusden een). 6. Vaststelling van het verslag van de raadsvergaderingen van 17 en 18 mei en 28 juni 2016 De voorzitter concludeert dat de verslagen van de raadsvergaderingen van 17 en 18 mei en 28 juni 2016 ongewijzigd worden vastgesteld. RaaasvergadefingHeusden

2 7. Verordening Rekenkamer Heusden Benoeming voorzitter en leden Rekenkamer De heer Broos, voorzitter benoemings- en selectiecommissie, geeft een toelichting op het selectieproces. Het selectieproces is gestart met 36 kandidaten en met 8 kandidaten is een selectiegesprek gevoerd. Voorgesteld wordt om de heer Van Santvliet voor te dragen als voorzitter en de heren Nauta en de heer Verdellen als lid. Mevrouw Selman wordt bedankt voor de ambtelijke ondersteuning. De voorzitter stelt een stemcommissie in. Mevrouw Merkx, de heer Van der Steen en de heer Van Delft controleren de uitgebrachte stemmen. De heer Van Delft, voorzitter van de stemcommissie, meldt de uitslag. De drie kandidaten zijn met elk 26 stemmen unaniem gekozen. De voorzitter concludeert dat unaniem wordt besloten. De voorzitter en de nieuwe leden van de Rekenkamer worden veel succes gewenst. 9. Vervallen (wordt behandeld in de raad van september) De voorzitter meldt dat dit agendapunt wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van september. 10. Flnancisle verordening Heusden 2016 De heer Vonk (D66) vraagt zich af of artikel 5 lid 3 afdoende geformuleerd is. Het college informeert de raad over afwijkingen op begrotingen en investeringskredieten, maar lid 3 gaat alleen over het informeren van de raad over overschrijdingen van geautoriseerde bedragen. Hij dient een amendement in met het voorstel om het artikel aan te passen en op te nemen dat de raad vooraf wordt ge informeerd. Tevens stelt hij voor een ondergrens van euro op te nemen of een overschrijding van meer dan 10% van het totale verleende krediet, waarover de raad ge'informeerd dient te worden. De heer Levink (CDA) is blij dat meer aandacht wordt gegeven aan de schuldpositie van de gemeente. Hij stelt een aanvulling op de verordening voor door een cashflowoverzicht aan de jaarrekening en de begroting toe te voegen. Hij verzoekt de wethouder dit cashflowoverzicht op te stellen. Hij constateert in de jaarrekening 2015 een overschrijding van de kosten beheer van gebouwen. De sloopkosten hebben tot een budgetoverschrijding geleid en dat geldt ook voor de kosten van vluchtelingenopvang. Hij verzoekt het college hier actie op te nemen. Artikel 5.4 betreft de bespreking van de tussenrapportage in de raad. Het college stelt wijzigingen voor van de geautoriseerde budgetten en investeringskredieten, evenals bijstellingen van beleid. In de Berap's die worden aangeboden, staan meestal wijzigingen op de begroting vermeld die al een voldongen feit zijn. Daarom heeft het geen zin dit artikel op te nemen, aangezien dat niet aansluit bij de realiteit. Hij mist in de verordening hoe wordt omgegaan met de resultaten op de bouwexploitatie en het putten uit reserves. Verliezen op de bouwexploitatie worden niet zichtbaar in de jaarrekening en dat is pertinent onjuist. Ook ontbreekt de afspraak over het handhaven van het minimumbedrag van de algemene reserve van 10 miljoen euro. Er wordt te weinig actie ondernomen om het huidige bedrag dat nu lager is, weer op te hogen naar deze grens. Tevens mist hij hoe wordt omgegaan met het renteresultaat. Het renteresultaat mag niet ingezet worden om structurele kosten te dekken en er mag geen rente toegerekend worden aan verlieslatende bouwexploitaties. De rekenrente is al lange tijd te hoog ten opzichte van de marktrente. De afschrijvingstermijn op de riolering wordt landelijk verhoogd naar 80 tot 100 jaar in plaats van 40 tot 60 jaar. Hij vraagt of het college hier rekening mee heeft gehouden. Hij vraagt wanneer de update van de verordening Doelmatigheid en Doeltreffendheid op grond van artikel 213 Gemeentewet wordt voorgelegd. Mevrouw Van der Heijden (Heusden Transparant) refereert aan artikel 5.4. Dit is besproken in de Auditcommissie, maar het is aan het college om hier invulling aan te geven, op voorwaarde dat de raad wordt geynformeerd. Hoe gaat het college dit aanpakken? Autorisatie dient op programmaniveau plaats te vinden, want het hanteren van een ondergrens van 10% zoals voorgesteld in het amendement van D66, heeft geen zin. Het gaat erom datde raad vooraf wordt ge'informeerd over overschrijdingen, zodat de controlefunctie kan worden uitgevoerd en er eventueel kan worden bijgestuurd. Zij vraagt hoe het college uitvoering gaat geven aan de verordening. Wethouder Van Aart refereert aan het amendement over artikel 5.3, meldingsplicht van het college aan de raad. Tijdens de informatieavond is besloten dit artikel door de Auditcommissie te laten beoordelen en in het najaar hierover door te praten. Het college houdt zich aan alle voorschriften van de BBV rondom kengetallen en richtlijnen, dus alle informatie is beschikbaar voor de raad, zodat een extra cashflowoverzicht niet noodzakelijk is. Zij constateert dat er structureel verschil van mening bestaat over het opnemen van de resultaten van bouwexploitaties in de 2 e Berap. Het advies van de Rekenkamercommissie om dit in het najaar bij te stellen, zal door het college opgevolgd worden. De afspraken over de minimale algemene reserve horen thuis bij de Nota Reserves en Voorzieningen, die het komende jaar herzien zal worden. Bij het toerekenen van rente aan verlieslatende complexen is het niet toegestaan om verschillende methodieken te hanteren voor verschillende complexen. Daarom wordt overal dezelfde methodiek gehanteerd. Afschrijvingen rioleringen zijn RaaasvergaaeringReusden ~ 2

3 bewust op 40 tot 60 jaar gezet en zij is tot op heden niet op de hoogte van ontwikkelingen om deze termijnen aan te passen. Bij de herziening van de verordening over vier jaar zullen alle actuele ontwikkelingen van het waterbeheer en de rioleringen betrokken worden. De wethouder bevestigt dat de raad altijd ge'informeerd zal worden conform de afspraken in de financiele verordening. Mevrouw Van der Heijden (Heusden Transparant) is bezorgd over de uitvoering van de verordening. Kan het college hieraan voldoen? Wordt de raad tijdig en vooraf qemtorrneerd als er een overschrijding dreigt? De heer Musters (Gemeenbelangen) constateert dat artikel 5.3 is overgenomen uit de VNG-verordening, maar een toelichting hierop ontbreekt helaas. Ook bij andere gemeenten kon niet worden achterhaald hoe hiermee wordt omgegaan. Het amendement is strijdig met artikel 6, dat verder gaat dan artikel 5. Volgens dit artikel 6 moeten overschrijdingen en investeringskredieten van meer dan euro gemeld worden. Dit gaat dus verder dan het amendement en daarom is het overbodig. De heer Levink (CDA) gaat akkoord met een heroverweging door de Auditcommissie van de concreet op te nemen bedragen. De wethouder verschuilt zich achter regelgeving, maar maatschappelijke ontwikkelingen en de situatie in de gemeente vragen erom te komen tot een goed financieel beheer met voldoende creativiteit. Daarbij past niet meer het toerekenen van rente aan bouwexploitaties. Hij wil hierover graag het gesprek met de accountant aangaan. Het is jammer dat de wethouder niet tegemoetkomt aan het verzoek om een cashflowoverzicht ter beschikking te stellen. Hij verzoekt de wethouder op korte termijn de afschrijvingstermijn van de riolering te heroverwegen. De heer Vonk (D66) constateert dat de wethouder heeft toegezegd de uitvoering van de verordening opnieuw met de Auditcommissie te bespreken. Mevrouw Van der Heijden (Heusden Transparant) meent dat de ondergrens van de algemene reserve door de raad vastgesteld moet worden. Dreigende overschrijdingen moeten vooraf en tijdig aan de raad worden voorgelegd. De heer Vonk (D66) trekt het amendement in en wacht het oordeel van de Auditcommissie af. Wethouder Van Aart zegt toe dreigende overschrijdingen tijdig aan de raad te zullen melden. Volgend jaar is de actualisatie van de VGRP aan de orde en daarbij zullen nieuwe ontwikkelingen ten aanzien van afschrijvingstermijnen riolering meegenomen worden. Indien deze aanleiding geven tot aanpassing van de financiele verordening, dan zal dit aan de raad voorgelegd worden. 11. Ontheffing vereiste ingezetenschap wethouder drs. M. Mulder 12. Eerste wijziging legesverordening 2016 Mevrouw Muskens (CDA) is van mening dat de kinderopvang kostendekkend moet zijn, maar nu is er sprake van een gat van 4000 euro. Dit moet uiteraard gedicht worden, maar bij 16 nieuwe inschrijvingen is dat al het geval en er hoeft ook geen winst op gemaakt te worden. Lagere bedragen bieden meer mogelijkheden voor de mensen. Wethouder Van Aart merkt op dat alle activiteiten in de gemeente zoveel mogelijk worden gefaciliteerd, mits er leges voor betaald wordt. Dat geldt ook voor de kinderopvang. De legesverordening is kostendekkend en er wordt geen winst op gemaakt. 13. Verordening kwaliteit VTH en omgevingsrecht Heusden 14. Plan van aanpak energiebesparing 15. Hernieuwd besluit Verklaring van geen bedenkingen De heer Meesters (DMP Heusden) bedankt voor de antwoorden op de vragen. Het voorstel is bij bullet 1 aangepast naar aanleiding van een gedane suggestie en met deze toevoeging wordt tegemoetgekomen aan de controlerende taak van de raad. Het voorstel wordt ondersteund. 16. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Meeuwaert Raadsvergadering Heusden

4 17. Bestemmingsplan Donkhof 11,Haarsteeg 18. Bestemmingsplan Het Hoog 11,2 e partiele herziening 19. Krediet voor Sporthal Dillenburg Mevrouw Merkx (Heusden een) bedankt de wethouder voor de antwoorden op gestelde vragen. De sporthal is een aanwinst voor de gemeente en het is begrijpelijk dat er een aanvullend krediet nodig is. Het voorstel wordt ondersteund Mevrouw Bok (Gemeentebelangen) is enthousiast over de nieuwe sporthal, die een robuuste en moderne uitstraling zal krijgen. Het wordt straks de blikvanger van plan Dillenburg. Het voorstel wordt ondersteund. De SDE-subsidie is toegekend en daarmee wordt gegarandeerd dat de sporthal duurzaam wordt gerealiseerd. Zij vraagt of rekening is gehouden met de verkeersveiligheid van de fietsers en of er voldoende parkeergelegenheid is voorzien voor de bezoekers, gezien de parkeerproblemen bij het sportpark en de sporthal van SHJ. Hoeveel parkeerplaatsen zijn er gepland? Mevrouw Muskens (CDA) ondersteunt het uitgangspunt van duurzame realisatie, hetgeen zal leiden tot een beperking van de energiekosten. Bij de hal van SHJ zijn onvoldoende parkeerplaatsen. Wordt hier voldoende aandacht aan besteed met het oog op de parkeerplaatsen bij sporthal Dillenburg? De heer Broos (DMP Heusden) deelt de tevredenheid van de andere fracties. Er bestaat wel een voorkeur voor het vinden van de totale dekking binnen het plan. Hij verzoekt hier de komende tijd aandacht aan te besteden. Hij stemt van harte in met het voorstel, mede met het oog op de duurzame realisatie. Mevrouw Van der Heijden (Heusden Transparant) is blij dat dit besluit vanavond genomen kan worden en dat de moderne energiezuinige sporthal gebouwd kan worden. Het overzicht van de hogere kosten van de sporthal dat de wethouder heeft toegezegd, is helaas nog niet ontvangen. De heer Blankers (VVD) is blij dat de sporthal gerealiseerd gaat worden, maar er is helaas een extra krediet nodig vanwege de hogere kosten. De uitleg van de wethouder hierover wordt ondersteund. Wethouder Van Aart is verbaasd dat het kostenoverzicht nog niet aan de raad is toegestuurd, want dit is wel in het college behandeld. Zij biedt hiervoor excuses aan en zal ervoor zorgen dat het overzicht zo snel mogelijk wordt toegestuurd. Er zijn vele plannen langsgekomen, de plannen zijn meerdere malen aangepast en er zijn veranderingen in de regelgeving geweest. Dit heeft geleid tot een aanpassing van het programma van eisen en dat heeft uiteindelijk geleid tot de hogere kosten. Zij bedankt alle sprekers voor de complimenten. Zij heeft tijdens de informatieavond aangegeven dat over en weer gebruik mag worden gemaakt van de parkeerplaatsen bij de sportfaciliteiten. Er zijn voldoende parkeerplaatsen voorzien op basis van de normering. Bij de herinrichting van het park zal de mogelijkheid van extra parkeergelegenheid meegenomen worden. Er worden vrijliggende fietspaden voorzien waarop de fietser voorrang krijgt. Hiermee zal de verkeersveiligheid gegarandeerd zijn. Er komt met deze sporthal een prima sportvoorziening voor de dorpskernen. Zij neemt de suggestie mee om in de toekomst de dekking van de kosten in het project te zoeken. De heer Vonk (D66) vraagt ook aandacht voor parkeervoorzieningen voor fietsers. Hij roept alle sporters op om met de fiets naar de sporthal te komen. De heer Blankers (VVD) vraagt een toelichting op de stand van zaken van De Hoge Heide en de sporthal. Wethouder Van Aart meldt dat tot sloop zal worden overgegaan van Sporthal Onder de Bogen. De herinrichtingsplannen zullen aan de raad voorgelegd worden. Zij geeft een toelichting op de plannen voor De Hoge Heide. Er lopen gesprekken met de sportverenigingen voor overname van de hal en mocht er geen oplossing gevonden worden ook niet met derde partijen, dan zal het pand gesloopt worden en wordt er een andere invulling gekozen voor het terrein. Er zijn fietsparkeerplaatsen voorzien bij de sporthal zelf en er worden afspraken gemaakt over het gebruik van de fietsvoorziening daar. 20. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Streekar:chief Langstraat Heusden Altena Richting een nieuwe aanpak van schulden 22. Jaarstukken 2015 en ontwerpbegroting Regio Hart van Brabant Mevrouw Van den Dungen (Heusden een) heeft de verenigde vergadering op 19 maart jl. als een succesvolle vergadering ervaren. De moties van de gemeente zijn allemaal aangenomen. Zij constateert een voordeel van 6,3 miljoen euro in plaats van 5,9 miljoen euro, maar er wordt aangegeven dat er altijd nog flnanciele tegenvallers mogelijk zijn. Zij gaat ervan uit dat de raad wordt qemtorrneerd nadat de accountant de controle heeft uitgevoerd. Heusden een vindt het een goede vooruitgang dat onderwerpen van 4 --Raadsvergaderin-g Heusden 12:;

5 de gemeente zijn benoemd, maar hoe wordt de uitvoering hiervan gegarandeerd en hoe wordt de raad op de hoogte gehouden? De heer Musters (Gemeentebelangen) vindt de jaarstukken heel informatief. De gemeente heeft zich in 2015 voor de jeugdzorg aangesloten bij het Zorg- en Veiligheidshuis Midden-Brabant, maar voor de algemene veiligheid is men aangesloten de Veiligheidsregio. Hij vraagt naar de ervaringen. Het positieve resultaat van euro wordt volledig overgeheveld naar lopende projecten. Daarnaast wordt euro afgeroomd voor alternatieve aanwending. Heeft het Algemeen Bestuur dit besluit genomen? Wat houden de twee posten waar het bedrag van euro aan wordt besteed, precies in? De gemeente betaalt niet 6 euro per inwoner, maar euro per jaar, maar het bedrag van euro over 2015 zou nog niet betaald zijn. In de strategische meerjarenagenda zijn de ingediende moties goed verwerkt. De actualisering van de duinverordening staat hierin wel vermeld, maar deze ontbreekt in het voorstel. Op de jeugdhulp wordt euro bespaard, maar dit bedrag komt niet terug in de gemeentelijke jaarrekening. Hij wil graag een vergelijking kunnen maken tussen beide bedragen. De heer Levink (CDA) sluit zich aan bij de vraag over de te betalen euro over De accountant heeft nog geen (goedkeurende) verklaring afgegeven, maar de raad wil wel graag ge informeerd worden over het vervolg. Jongeren mogen niet langer dan 4 maanden zonder opleiding of werk zitten, maar dit streven is nauwelijks te realiseren, dus het beleid dat hiervoor opgesteld wordt, is waarschijnlijk zinloos. Er wordt gepleit voor een evaluatie van het Metal Valley project. Daarna kan eventueel een volgende stap naar regionalisering gezet worden. Bij de jeugdhulp en de Wmo is sprake van een onderschrijding van euro voor de gemeente. Is in 2015 ingeboet op de kwaliteit van de jeugdhulp en Wmo? Hij is verbaasd over de beknoptheid van de jaarrekening voor de jeugdhulp. Deze kent slechts 11 pagina's voor een budget van bijna 7 miljoen euro. Een analyse van de onderschrijding of overschrijding van posten ontbreekt. Dit staat in schril contrast met het jaarverslag van Hart van Brabant. Dit bestaat uit 97 pagina's voor een budget van 1,6 miljoen euro. De vraag is daarom of de juiste prioriteiten worden gesteld. Hij bedankt voor het memo over het innovatiebudget voor de jeugdzorg Hart van Brabant. Dit betreft tien projecten in de verkenningsfase en hij hoopt dat er snel kan worden overgegaan naar concretisering. Welk budget en activiteiten bij ruimte en bereikbaarheid waar een onderschrijding van euro bestaat, worden in de jaarrekening Hart van Brabant overgeheveld naar het volgende jaar? Hij verzoekt om een kopie van het Leisureplan van de Hogeschool. Hij vraagt een toelichting op de wijze waarop de aangenomen moties tijdens de verenigde jaarvergadering zijn vertaald in het strategisch plan. De voorzitter is van mening dat de laatste vraag eigenlijk een eigen rol van de raad betreft. Bovendien leidt het opstellen van een notitie hierover tot extra druk op de ambtelijke organisatie. De moties zijn goed verwerkt in de strategische agenda. Hij vond de algemene vergadering een groot succes en het bood een goede mogelijkheid om aan de voorkant te sturen. De raad was in het gehele traject betrokken en heeft daarom veel invloed op het proces gehad. Elke vier maanden zal de raad qemformeerd worden over de fase van realisatie. Zodra de accountantsverklaring is ontvangen, zal deze aan de raad worden doorgestuurd. Hij stelt voor om de volgende keer de wethouders de specifieke portefeuilles te laten toelichten. De aansluiting met het Veiligheidshuis blijkt in de praktijk goed te werken, de ervaringen zijn goed en er zijn geen klachten. Over hoe met het Veiligheidshuis in de toekomst wordt omgegaan, dient nader gesproken te worden. Er wordt ge"investeerd in extra mankracht voor logistiek en het Leisurefonds, een coproductie waaraan ook de provincie een belangrijke bijdrage levert. Het bedrag van euro over 2015 is in maart jl. betaald. Dat was een omissie. Heusden is de ambtelijk opdrachtgever voor de duinverordening waarover een bijeenkomst met de vijf betrokken gemeenten en Natuurmonumenten is geweest. Hier wordt hard aan gewerkt. De toelichting op de verwerking van de bedragen van euro en de verschillen in de jaarrekening van de regio en van de gemeente rond de jeugdzorg zal schriftelijk gegeven worden. Dit hangt samen met een andere timing van publicatie van (concept) cijfers. De transitie van de jeugdzorg betrof een enorme operatie en hij meent dat naarmate meer ervaring wordt opgedaan, er betere kwaliteit kan worden geboden. Nadat de basiszaken op orde zijn, kan in de volgende fase gefocust worden op innovatie. Het is een goede zaak om Metal Valley te verbreden en te verbinden met Holland Maintenance. In de Berap wordt de stand van zaken toegelicht; er zal geen evaluatie uitgevoerd worden. Hij vindt het wel een realistische ambitie om de jeugdwerkloosheid op de voorgestelde wijze te bestrijden. Hier maakt men zich hard voor. Hij is er voorstander van om compacte teksten aan te leveren in het jaarverslag. Mochten er zaken ontbreken in de toelichting op de jaarrekening, dan kan daar meer inzicht in verschaft worden. Hij pleit dus niet voor meer tekst, maar juist voor minder. De precieze cijfers over jeugdhulp worden via Ibabs toegevoegd, zodat de raadsleden precies kunnen zien waardoor de verschillen worden veroorzaakt. De heer Levink (CDA) heeft zijn best gedaan om de aangenomen moties in de tekst te herleiden, maar dat is niet gelukt. Daarom verzoekt hij nogmaals om een toelichting, want anders kan het voorstel niet ondersteund worden. Ambities jeugdwerkloosheid: een ambitie moet SMART en realistisch zijn en dan kan er een goed programma opgesteld worden. Elf pagina's toelichting op de jaarrekening geven onvoldoende inzicht. Hij RaaosvergaderingHeusden T6 _5_

6 vraagt om een uitgebreidere jaarrekening Jeugd toe te sturen aan de raad, zodat duidelijk wordt wat er wel en niet aan doelen gehaald zijn. De heer Musters (Gemeentebelangen) refereert aan het bedrag van euro waar via een besluit van het Algemeen Bestuur een andere bestemming voor is bepaald. De begroting is halverwege het jaar gewijzigd en dat is een afwijking van het gehele traject rondom het opstellen van de begroting. Niettemin ondersteunt hij deze wijziging. Hij neemt aan dat de onderschrijding van euro van de jeugdhulp toegevoegd wordt aan de reserve sociaal domein. Mevrouw Bruins (WD) vindt de vraag over de lagere kwaliteit van de jeugdzorg van het CDA tendentieus, want het was deze partij die landelijk de trend van verdere bezuinigingen heeft ingezet. De heer Levink (CDA) vindt deze stelling te kort door de bocht. Hij wil zich ervoor inzetten om in de toekomst de kwaliteit van de zorg te verhogen. De voorzitter handhaaft zijn standpunt om geen aanvullende toelichting te geven op het verwerken van de moties. Deze zijn allemaal op een goede manier verwerkt. De jaarrekening Jeugd is in de totale jaarrekening opgenomen en er komt geen uitgebreidere versie dan de huidige elf pagina's. De toelichting op de verschillen in de jaarrekening en de jaarrekening Hart van Brabant is inmiddels beschikbaar op ibabs. De heer Levink (CDA) vindt dit zeer teleurstellend en zal daarom tegen het voorstel stemmen. De heer Musters (Gemeentebelangen) verwijst voor de verwerking van de moties naar het overzicht hiervan op ibabs. De voorzitter concludeert dat wordt besloten conform het voorstel van burgemeester en wethouders met uitzondering van het CDA. 23. Accountantsverklaring en accountantsverslag 2015 De heer Levink (CDA) constateert dat de accountantsverklaring wordt afgegeven met een beperking vanwege ontbrekende afdoende controle en financiele verantwoording door het Zorglokaal op de pgb's. Het is dus geen goedkeurende verklaring. Hij vraagt hoe het college verdergaat om ervoor te zorgen dat men over 2016 wel een goedkeurende verklaring van de accountant krijgt. De heer Buijs (Heusden een) sluit zich aan bij het CDA. Wethouder Van Aart antwoordt dat er een aanzienlijke uitbreiding van de gemeentelijke formatie nodig zou zijn om de taken van Zorglokaal over te nemen. Het gaat overigens intussen bij Zorglokaal al een stuk beter dan vorig jaar en de administratieve problemen vanwege alle transities zijn gedeeltelijk opgelost. In de Auditcommissie zal hierop worden teruggekomen. Zij gaat ervan uit dat er volgend jaar door de accountant een goedkeurende verklaring wordt afgegeven. De heer Buijs (Heusden een) verzoekt een concreet voorstel voor te leggen voor de benodigde formatieuitbreiding of alternatieve oplossingen aan te bieden. Wethouder Mulder meldt dat landelijk de mogelijkheid van het opheffen van een schakel bij de pgb's wordt onderzocht. Dit proces zal worden vervolgd en de raad wordt ge informeerd. Zij benadrukt dat het nu al veel beter gaat. 24. Antwoord artikel 61 Verkeersveiligheid Vlijmen De heer Levink (CDA) bedankt voor de antwoorden. Er wordt een oplossing gezocht in een snelheidssignaleringssysteem en extra controle door de politie, maar hij heeft zelf nog kunnen constateren dat er op het betreffende punt extra gecontroleerd wordt. Hij stelt voor een camera/flitspaal in te zetten om snelheidsovertredingen te registreren. Daarnaast kan de veiligheid verbeterd worden door een bocht in de weg aan te leggen. Wethouder Van Bokhoven meldt dat eerst een analyse van de verkeerssituatie zal worden uitgevoerd, waarna met de politie over meer controles overlegd wordt en de mogelijkheid van een snelheidssignaleringssysteem wordt nagegaan. De gemeente is niet bevoegd om een weg aan tepassen, dat is aan RWS. De heer Levink (CDA) is blij dat de politie zichtbaar gaat controleren. 25. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur en dankt de aanwezigen voor hun inbreng. enbare raadsvergadering van de gemeente Heusden van 27 september 2016, 6