NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 11 oktober 2011

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 11 oktober 2011 Aanwezig: Willy Kuijpers, burgemeester-voorzitter - Jos Bex, Jo De Clercq, Luk Draye, Arlette Caes, Maria Helena Schouteden, Marleen Pattyn, schepenen - Danny De Greef, Philippe Scheys, Lut Rampelbergh, Liesbeth Van Hemelrijck, Rik Daems, Katleen D'Haese, Guido Claes, Annemie Legrand, Maarten Forceville, Katrien Put, Griet Lissens, Peter Janssens, Jean-Pierre Dekeyser, Chris Gielens, Delila Denivelle, Jos Vandikkelen, Marie Thérèse Vandebroeck, raadsleden - Herman Artois, gemeentesecretaris. Verontschuldigd: Jos Renard, Veer Dusauchoit, raadsleden. - De voorzitter opent de vergadering om 20u. AGENDA *** OPENBARE VERGADERING *** 1 Jaarverslag Iverlek - Finilek - De Lijn - Volkswoningbouw - Demer en Dijle - Sokrema - Regionaal Landschap Dijleland - V M Watervoorziening - Gemeentelijke Holding 2 Kerkfabriek H.-Hart: budget Kerkfabriek O.-L.-Vrouw: budget Kerkfabriek Sint-Michiel: budget Kerkfabriek Sint-Laurentius: budget Gemeentelijke mandaten voordrachten. - Iverlek: kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur kandidaat-lid in regionale adviescommissie - Finilek: kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur 7 Algemene principes inzake samenwerking tussen gemeente en OCMW Herent. 8 Budgetwijziging II 2011: gewone (3) en buitengewone (4) dienst. 9 Verkaveling Vilvoordsebaan tracé van de weg. 10 Subsidie voor de aanleg van groendaken. 11 Leveren van meubilair voor de gemeenschapsinfrastructuur in oud gemeentehuis goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 12 RUP Molenveld verkoop gronden verkoopsovereenkomst.

2 13 Nieuw administratief centrum De Kouter overeenkomst addendum. 14 Levering van een bestelwagen voor de ploeg begraafplaatsen goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 15 Levering van een bestelwagen voor de ploeg wegen goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 16 GC De Wildeman - raad van bestuur nieuwe aanstelling. 17 Mededeling aan de gemeenteraad van de verslagen en einddocumenten van de raden en overlegstructuren georganiseerd door de gemeenteraad overeenkomstig artikel van het gemeentedecreet. 18 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid D. De Greef - verkeersproblematiek Veltem, bushaltes. 19 Onderwerp aan de agenda toegevoegd door raadslid J. Vandikkelen: - Fietsverbod in de onderdoorgang station Herent Raadslid Ph. Scheys vraagt aan de voorzitter een problematiek in de besloten vergadering te bespreken. Tevens wijst hij op het feit dat gelet op de lopende klacht tegen het verloop van de gemeenteraad van september, de besluiten van deze raadsvergadering daardoor kunnen gehypothekeerd zijn. Op de vraag van raadslid R. Daems waarom de voorzitter de vorige raadsvergadering dan toch om 20u15 heeft geopend, antwoordt de voorzitter dat het tot het voorrecht van de voorzitter van de raad behoort om binnen aanvaardbare termijnen, bv. het academisch kwartier, zoals trouwens omschreven in het reglement van orde van deze raad, de vergadering te openen. Raadslid R. Daems repliceert dat de voorzitter de vorige vergadering pas om 20u15 heeft geopend om de heel eenvoudige reden dat de meerderheid niet voltallig was ; ondanks vele vragen van de oppositie, weigerde de voorzitter de vergadering te openen. Om die reden verliet de oppositie trouwens om 20u10 de raadszaal. Hij vraagt of er iemand in deze vergadering hem kan zeggen of hetgeen hij juist heeft verklaard al dan niet juist is. De voorzitter stelt dat de klacht hangende is en dat we wachten op het antwoord van de gouverneur. Raadslid R. Daems stelt vast dat niemand in deze raad hem tegenspreekt. 1 Jaarverslag Iverlek - Finilek - De Lijn - Volkswoningbouw - Demer en Dijle - Sokrema - Regionaal Landschap Dijleland

3 - V M Watervoorziening - Gemeentelijke Holding Raadslid P. Janssens vraagt aan de gemeentelijke afgevaardigde J.-P. Dekeyser welke investeringen De Lijn plant in Vlaams Brabant en welke de gevolgen hiervan zijn voor Herent. Raadslid J.-P. Dekeyser verwijst de vraag door naar schepen A. Caes, die antwoordt dat het antwoord op de vragen te lezen is in het bedoelde jaarverslag. Raadslid P. Janssens meent dat verondersteld wordt dat elk jaarverslag door de raadsleden wordt gelezen ; hij stelt dat op de presentaties op de algemene vergaderingen zaken worden gezegd die niet in de jaarverslagen staan vermeld. De voorzitter stelt dat elk collegelid de jaarverslagen opvolgt die voor haar of zijn bevoegdheid van belang zijn ; indien vragen van raadsleden concreet zijn, kan een schriftelijk antwoord worden bezorgd, anders moet worden verwezen naar de inhoud van de jaarverslagen. Raadslid R. Daems verlaat de vergadering. Raadslid D. De Greef vraagt of het college al een zicht heeft op de gevolgen voor de gemeente Herent van de ontwikkelingen rond de Gemeentelijke Holding. Schepen L. Draye antwoordt dat één van de gevolgen reeds te merken is in de budgetwijziging, waarin alle dividenden reeds geschrapt zijn ; onze aandelen in de Holding hebben geen waarde meer en zullen boekhoudkundig worden afgeboekt. Raadslid D. De Greef meent dat het aangewezen is dat de gemeenteraad een volledig overzicht krijgt van alle vormen van risicodragend kapitaal waar de gemeente mee verantwoordelijk voor is ; we moeten daaruit onze besluiten trekken. Schepen J. Bex meent dat de gemeenteraad het recht heeft op een volledige duidelijkheid in al wat er de voorbije dagen en weken gebeurd is ; hij vraagt hierover een grondige bespreking in de raad van november, d.i. vooraleer de raad het budget bespreekt in de vergadering van december. Hij vraagt dat dit in de raad wordt besproken en niet enkel in de bevoegde raadscommissie. De voorzitter vindt dit een goed voorstel en meent dat iemand van Dexia deze uitleg kan komen geven. Schepen J. Bex repliceert dat we niet enkel informatie moeten inwinnen bij Dexia, maar ook bij de VVSG, waar deze problematiek van zeer nabij wordt opgevolgd. Het is echt raadzaam dat ook andere bronnen worden geraadpleegd. Een informatieavond met deskundigen is mogelijk, maar het eigenlijke debat moet in de raad worden gevoerd. De voorzitter besluit dat er met de deskundigen van de VVSG zal contact worden opgenomen, voor een gesprek buiten de raad. Raadslid R. Daems treedt terug in de vergadering. Raadslid P. Janssens wijst op het structureel tekort bij Volkswoningbouw. Raadslid G. Claes wijst er in zijn hoedanigheid van voorzitter van Volkswoningbouw erop dat er gewerkt wordt aan maatregelen om dit tekort weg te werken, o.a. door het strikter opvolgen van achterstallige huurgelden en het inrichten van de huizen via een raamcontract en niet meer in eigen beheer. Op de vraag van schepen J. Bex tegen wanneer dit tekort zal worden weggewerkt, antwoordt raadslid G. Claes dat we tegen in de goede richting moeten gaan werken. Raadslid P. Janssens vraagt welke de gevolgen zijn voor de gemeente Herent van het verlies van ruim 1 miljoen euro bij Sokrema. De voorzitter stelt dat het antwoord schriftelijk zal worden bezorgd. Raadslid P. Janssens meent dat de gemeentelijke afgevaardigde die de algemene vergaderingen bijwoont op de hoogte moet zijn van de gevolgen voor Herent ; hij 2

4 moet het college hiervan op de hoogte brengen. De voorzitter stelt vast dat raadslid P. Janssens jarenlang de gemeente heeft vertegenwoordigd op allerlei algemene vergaderingen ; nooit werden in de raad vragen gesteld over zijn mandaat. Nu stelt hijzelf vragen en hij krijgt er een antwoord op, hetzij dadelijk in deze vergadering, hetzij schriftelijk nadien. Schepen J. Bex wenst dat het jaarverslag van Sokrema wordt geagendeerd op de raad van november. Raadslid D. De Greef verwijst naar zijn eerder gestelde vraag over alle risicodragend kapitaal waar de gemeente mee verantwoordelijkheid draagt ; ook dit dossier hoort daarbij. Op de vraag van raadslid P. Janssens naar de stand van zaken van de Herentse projecten bij het Regionaal Landschap Dijleland, antwoordt schepen J. De Clercq dat hij de vraag zal doorgeven aan de milieudienst. Raadslid P. Janssens stelt ook verliezen vast bij de VMW en vraagt naar de gevolgen voor Herent. Ook schepen J. Bex heeft vragen bij de afdeling waterzuivering van de VMW. De voorzitter vraagt aan de raadsleden om de vragen die ze hebben, als punt te agenderen zodat steeds een antwoord kan worden voorbereid. Schepen J. Bex vraagt of vragen mogen worden gesteld op basis van het antwoord dat in een verslag komt. 2 Kerkfabriek H.-Hart: budget Raadslid P. Janssens wenst een algemene vraag te stellen over de budgetten en het patrimonium van de kerkbesturen ; minister Bourgeois bereidt een decreet terzake voor ; hierin is nog niet opgenomen dat de kerkbesturen zelf voor de restauratie van hun patrimonium moeten financieel instaan. Hij vraagt een onderzoek naar de activering van het patrimonium van de kerkbesturen waar de gemeente Herent mee verantwoordelijk voor is. Schepen L. Draye antwoordt dat de gemeente enkel kennis neemt van het budget van de kerkbesturen, de goedkeuring ervan gebeurt bij de provincie en het aartsbisdom. Het budget van Maria Hemelvaart staat hier nog niet geagendeerd omdat er nog geen reactie vanwege hen is gekomen op een fout die werd vastgesteld. In Herent zijn er wel degelijk kerkbesturen die hun patrimonium ter beschikking stellen ; zij moeten zich hierbij wel houden aan de regel van de niet verarming. Volgens raadslid P. Janssens kan de gemeente Herent hier een signaal geven aan de minister door aan te dringen om in het nieuwe decreet een activeringsbeleid rond het patrimonium op te nemen. De raad neemt akte van het budget De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt 15234,57. 3 Kerkfabriek O.-L.-Vrouw: budget De raad neemt akte van het budget De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt 16105,84. 4 Kerkfabriek Sint-Michiel: budget De raad neemt akte van het budget De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt 8158,82. 3

5 5 Kerkfabriek Sint-Laurentius: budget De raad neemt akte van het budget De exploitatietoelage voor de gemeente bedraagt 23457,35. 6 Gemeentelijke mandaten voordrachten. - Iverlek: kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur kandidaat-lid in regionale adviescommissie - Finilek: kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur Iverlek: kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur en kandidaat-bestuurder in regionale adviescommissie Raadslid R. Daems stelt dat hij zich wenst te onthouden bij de stemming over de aanstelling van een gemeentelijk afgevaardigde voor Iverlek. De voorzitter antwoordt dat deze verklaring niet mogelijk is omdat hiermee het geheim van de stemming wordt geschonden. De gemeenteraad, Gelet de het feit dat de gemeente voor de electriciteits- en gasvoorziening deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Gelet op het feit dat overeenkomstig artikels 12 en 19 van de statuten de gemeente het recht heeft één kandidaat-bestuurder en 3 kandidaat-leden van de Regionale Adviescommissie Leuven voor te dragen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 januari 2007, waarbij de heer Roger Castelein werd voorgedragen als kandidaat-bestuurder en kandidaat-lid van de Regionale Adviescommissie Leuven, en op de algemene vergadering van Iverlek d.d. 29 maart 2007 werd benoemd; Gelet op het feit dat de gemeente een nieuw kandidaat-lid bestuurder én lid van de Regionale Adviescommissie Leuven dient aan te duiden ingevolge het overlijden van de heer Roger Castelein op 22 juli laatstleden; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Besluit: Artikel 1: met zestien ja-stemmen, vijf neen-stemmen, één blanco stem en één ongeldige stem mevrouw Maria Helena Schouteden, schepen, Dorenstraat 24, 3020 Herent, rrn voor te dragen als kandidaat-bestuurder van de opdrachthoudende vereniging Iverlek, voor de resterende duur, namelijk vanaf de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2011 tot en met de eerste algemene vergadering van het jaar Artikel 2: met zestien ja-stemmen, vijf neen-stemmen, één blanco stem en één ongeldige stem mevrouw Maria Helena Schouteden, schepen, Dorenstraat 24, 3020 Herent, rrn voor te dragen als kandidaat-lid van de Regionale Adviescommissie Leuven van de opdrachthoudende vereniging Iverlek, voor de resterende duur, namelijk vanaf de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2011 tot en met de eerste algemene vergadering van het jaar Artikel 3: het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen. 4

6 Finilek: kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur De gemeenteraad, Gelet de het feit dat de gemeente aangesloten is bij Finilek, dienstverlende vereniging; Gelet op artikel 9 van de statuten van Finilek waarbij onze gemeente recht heeft op één kandidaat-bestuurder in de raad van bestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 januari 2007, waarbij de heer Roger Castelein werd voorgedragen als kandidaat-bestuurder en tevens door de algemene vergadering van Finilek in die hoedanigheid werd benoemd; Gelet op het feit dat de gemeente een nieuw kandidaat-lid bestuurder dient aan te duiden ingevolge het overlijden van de heer Roger Castelein op 22 juli laatstleden; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, Besluit: Artikel 1: met vijftien ja-stemmen, zes neen-stemmen, één blanco stem en één ongeldige stem mevrouw Maria Helena Schouteden, schepen, Dorenstraat 24, 3020 Herent, rrn voor te dragen als kandidaat-bestuurder van de dienstverlenende vereniging Finilek, voor de resterende duur, namelijk vanaf de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2011 tot en met de eerste algemene vergadering van het jaar Artikel 2: het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen. 7 Algemene principes inzake samenwerking tussen gemeente en OCMW Herent. Schepen L. Draye leidt de bespreking in ; de voorliggende tekst is het eerste officiële document, na de visienota die door beide raden werd goedgekeurd in januari 2009, dat de samenwerking tussen gemeente en OCMW in De Kouter regelt ; de concrete samenwerking zal nadien in verschillende beheersovereenkomsten worden goedgekeurd. Volgens raadslid R. Daems moet dit document verder worden opgevolgd, met als belangrijke aandachtspunten de privacy van de gegevens waarmee wordt gewerkt en het delen van personeelsleden voor gezamenlijke taken. Het financiële luik komt hier nog niet aan bod. Bij het OCMW heerst echter grote ongerustheid over de financiële aspecten van het samengaan in één gebouw. In tegenstelling tot wat vroeger in deze raad werd gezegd, moet het OCMW via de terbeschikkingstellingsvergoeding toch mee betalen voor de investering die de gemeente doet. Het OCMW betaalt eigenlijk tweemaal, enerzijds door de verkoop van hun patrimonium waardoor de gemeentelijke bijdrage zou moeten verlagen en anders door de vergoeding. Het OCMW zal dan ofwel haar dienstverlening moeten verlagen ofwel voor een hoger gemeentelijk aandeel moeten aankloppen bij de gemeente. Bovendien moet het OCMW bijdragen in verschillende kosten van het onderhoud van het nieuwe gebouw: 25% van hetgeen men van de gemeente ontvangt, wordt hierdoor teruggenomen. De voorzitter stelt dat deze tekst enkel de algemene principes van de samenwerking vastlegt ; concrete zaken moeten nadien in detail via beheersovereenkomsten worden uitgewerkt. Vragen die behoren tot de bevoegdheid van de OCMW raad moeten daar worden gesteld. Schepen L. Draye antwoordt dat het nooit de intentie van het college is geweest dat het OCMW niet zou moeten bijdragen in de kosten van het nieuwe gebouw. Het is de bedoeling dat alle gebruikers van De Kouter a rato van hun aandeel mee bijdragen in de onkosten, die 5

7 dan via de constructie van het autonoom gemeentebedrijf worden verrekend. Eigenlijk gaat het om een vestzak broekzakoperatie. Op de vraag van raadslid R. Daems of het overeenstemmende bedrag dan wordt aangevuld vanuit de gemeentelijke bijdrage, antwoordt schepen L. Draye dat dit inderdaad zal gebeuren en dat bijgevolg de meerjarenplanning zal moeten worden aangepast: 25% wordt uit het gemeentelijk budget gelicht en toegevoegd aan de gemeentelijke bijdrage. Raadslid D. De Greef meent dat wel degelijk in de gemeenteraad financiële aspecten van het OCMW die een weerslag hebben op de gemeente, moeten kunnen besproken worden. Schepen J. Bex sluit zich hierbij aan: deze meederheid heeft 5 prioriteiten naar voor geschoven ; zo moest de dienstverlening van het OCMW op peil blijven ; daarom mag dit hier ter sprake komen. De voorzitter wijst op de autonomie van de raden. De gemeenteraad, Reglementaire motivering: het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals later gewijzigd, en meer specifiek verwijzend naar de ter zake geldende artikelen, het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en meer specifiek verwijzend naar de ter zake geldende artikelen, het juridisch kader van een samenwerkingsovereenkomst vastgelegd in art. 271 van het gemeentedecreet en artikel 271 van het OCMW-decreet, die identiek zijn: Tussen de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen beheersovereenkomsten worden gesloten over het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten. In de beheersovereenkomst kan tevens opgenomen worden dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor bepaalde functies een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden. Feitelijke motivering: de administratieve diensten van gemeente en OCMW Herent zullen in het najaar van 2011 gehuisvest worden op één en dezelfde locatie te Herent, Spoorwegstraat 6. De afspraken hieromtrent dienen vastgelegd worden in een samenwerkingsovereenkomst. het is noodzakelijk om de algemene principes vast te leggen die in een algemene beheersovereenkomst en voor zover nodig, in bijzondere overeenkomsten zullen geëxpliciteerd worden. BESLUIT Art 1 - Principe De gemeente en het OCMW opteren, binnen de mogelijkheden geboden door de regelgeving en de rechtspositieregeling van het personeel, voor het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten, het gebruik van elkaars personeel, een onmiddellijke of fasegewijze integratie van ondersteunende diensten en verdere samenwerking op strategisch, tactisch en operationeel niveau. 6

8 Art 2 - Uitgangspunten Volgende uitgangspunten gelden bij deze samenwerking: - vanuit een gezamenlijke missie versterken beide besturen mekaar met als doel de dienstverlening te optimaliseren; - een kennis-, krachten- en locatiebundeling van gemeente- en OCMW-diensten in de beleidsdomeinen ICT, personeelszaken en management, financiële zaken, communicatie, secretariaat en facilitaire en technisch ondersteunende aangelegenheden; - het streven naar schaalvoordelen evenals het realiseren van een geïntegreerde dienstverlening; - er wordt rekening gehouden met de wettelijke bevoegdheden en deskundigheid van de twee besturen enerzijds en de toegang tot informatie en de eraan gekoppelde geheimhoudings- en discretieplicht anderzijds; Art 3 Praktische organisatie In het kader van deze samenwerking worden een stuurgroep en meerdere projectgroepen opgericht. De stuurgroep bestaat uit de leden van het overkoepelend managementteam. De stuurgroep heeft volgende opdracht: - sturing en initiatie van de activiteiten; - opvolging van de projectdoelstellingen; - terugkoppeling van voorstellen en beslissingen naar de managementteams van beide besturen - ter goedkeuring voorleggen van de voorstellen aan de bevoegde bestuursorganen meer bepaald het College van Burgemeester en Schepenen en het Vast Bureau. De projectgroepen van gemeente en OCMW hebben een voorbereidende en uitvoerende taak in verband met de af te sluiten beheersovereenkomst in een bepaald samenwerkingsdomein. Zij rapporteren aan de stuurgroep. Per projectgroep wordt een personeelslid van gemeente en OCMW aangeduid. De uiteindelijke goedkeuring van de ontwerpovereenkomsten gebeurt door de gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De uitvoering van de overeenkomsten gebeurt via beslissingen van het College van Burgemeester en Schepenen en het Vast Bureau. Art 4 Samenwerking op het vlak van ICT Meer specifiek streven de gemeente en het OCMW naar een gezamenlijk ICT-beleid, waarbij de eigenheid van de dienst(verlening) behouden blijft. De gemeente en het OCMW voeren een gezamenlijk beleid inzake verwerving en exploitatie van toepassings-, bureautica- en systeemsoftware, hardware (pc s, printers, servers, ) netwerkapparatuur, datalijnen en alle hieraan gerelateerde onderhouds- en beheerscontracten. In het kader van een positieve samenwerking en om te vermijden dat de besturen met twee verschillende snelheden worden geïnformatiseerd, zal een gecoördineerd beslissingsbeleid gevoerd worden door de bevoegde organen van gemeente en OCMW, na voorafgaandelijk advies van de stuurgroep - ICT en het overkoepelend managementteam. Het gezamenlijk beleid houdt in: het vaststellen van de ICT-behoeften op basis van het strategisch ICT plan, het beoordelen van de aanvragen van de diensten, het voorbereiden van het budget voor gezamenlijke aankopen (aankopen bruikbaar voor beide besturen die financieel worden verdeeld op basis van vast te leggen verdeelsleutels), aankopen eigen aan 7

9 de gemeentediensten (bvb bevolking, GIS, ) en aankopen eigen aan OCMW. De ICT dienst staat in voor de deelbudgetten van gemeente en OCMW. Er wordt gebruik gemaakt van gemeenschappelijke servers. Op die servers worden de nodige technische en organisatorische maatregelen getroffen worden opdat enkel geautoriseerde personen toegang hebben tot de voor hen bestemde gegevens en bestanden. Art 5 - Informatieveiligheid De gemeente en het OCMW streven naar een maximale informatieveiligheid, zonder dat dit de samenwerking op het inhoudelijke vlak of op het vlak van de ondersteunende diensten in het gedrang brengt. Alle nodige maatregelen zullen genomen worden om de informatieveiligheid te verzekeren. Informatieveiligheid heeft in de context van de werking van een lokaal bestuur betrekking op de beveiliging van gegevens van persoonlijke aard, van geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke personen. Deze gegevens kunnen zowel software zijn als digitale bestanden, documenten enz. Alle ICT-medewerkers, zowel van gemeente, OCMW als externen, zullen via een confidentieverklaring garanderen de wettelijk opgelegde vertrouwelijkheid- en veiligheidsvoorschriften volledig na te leven. Onder ICT-medewerker wordt hier verstaan: iedereen die toegangsrechten heeft die het functioneel gebruik van de gegevens overschrijden. Het gaat met name om systeembeheerders, databeheerders, applicatiebeheerders, netwerkbeheerders, consultants, veiligheidsbeheerders enz.. Het model van confidentieverklaring zal vastgesteld worden door het College van Burgemeester en Schepenen en het Vast Bureau. Vermits in de Kouter naast algemene, ook OCMW-dienst- en hulpverlening wordt aangeboden, kunnen medewerkers toevallig, zelfs buiten hun wil om in aanraking komen met privacygevoelige informatie. Zij zijn verbonden tot geheimhouding. Dit gebeurt via het opnemen van een clausule in de deontologische code voor het personeel. Art 6 De raad keurt met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre, Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ) en tien onthoudingen ( Maarten Forceville, De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Jos Vandikkelen, Bex Jos, Janssens Peter, Marie Thérèse Vandebroeck, Daems Rik ) deze beslissing goed. 8 Budgetwijziging II 2011: gewone (3) en buitengewone (4) dienst. Raadslid P. Janssens vraagt dat de antwoorden op de vragen van de raadscommissie aan alle raadsleden voorafgaand aan de vergadering van de raad worden doorgezonden ; zo kan men vermijden dat vragen dubbel worden gesteld. De voorzitter gaat hiermee akkoord. Hierna volgende vragen en antwoorden van de raadscommissie III. 8

10 Vragen raadscommissie bij BW II /123-02: kantoorbenodigdheden: euro Er wordt extra krediet voorzien voor de aankoop van papier. 104/123-13: beheers- en werkingskosten van de informatica: euro Tijdens de verhuis naar De Kouter zullen aan aantal contracten dubbel lopen. Dit is dus een éénmalige verhoging. 104/125-02: benodigdheden voor gebouwen: euro Dit krediet werd voorzien als reserve voor het geval er in één van de gebouwen (gemeentehuis, loods) een defect zou optreden aan de verlichting of de verwarming. 104/125-15: levering van water voor de gebouwen: euro De aanrekingsperiode voor de afrekening van 2010 was 14 maanden, vorig jaar was dit maar voor 9 maanden. Hiernaast heeft de VMW maar voorschotten van 73 euro gevraagd, terwijl de afrekening van vorig jaar ook veel hoger lag. Het verbruik is zo goed als niet gestegen t.o.v. vorig jaar, maar de eenheidsprijs is wel. 104/127-03: aankoop van olie en brandstof voor de voertuigen: euro Het krediet werd reeds volledig opgebruikt. Dit krediet werd voorzien als reserve. 124/123-20: kosten voor verkoop en verhuring van het eigen patrimonium: euro Bij het verkavelen van het domein van het Ellehuis moeten kredieten worden voorzien voor het voorzien van nutsvoorzieningen. Hiernaast moeten ook kredieten worden voorzien voor de publicatie van de verkoop van de POB. 790/125-12: levering elektriciteit voor de gebouwen: euro Dit gaat over de pastorij te Delle. Het verbruik is niet gestegen. Er werden te weinig voorschotten aangerekend en de eenheidsprijs is gestegen. Verschuiving kredieten 42133/ (2009): openbare verlichting naar 42133/ (2009): VBR Binnenstraat Er werd beslist om de kredieten van de openbare verlichting voor de Binnenstraat mee op het artikel van de werken te zetten. Dit maakt het makkelijker om een overzicht te bewaren van de totale kostprijs van het project. Ondertussen werd een nieuwe raming ontvangen die euro boven de initiële raming ligt. Raadslid P. Janssens stelt een groot aantal detailvragen over de budgetwijziging. Hierop wordt door collegeleden een antwoord gegeven. Ook worden enkele vragen genoteerd om een antwoord op te formuleren. Schepen J. Bex stelt dat dit college 5 beloftes heeft gedaan waarvoor de belastingen fors verhoogd werden. Van de 5 punten zijn er een aantal niet of slechts gedeeltelijk gerealiseerd. Dit is mogelijk door omstandigheden, of omdat bepaalde plannen meer kosten, of omdat bepaalde inkomsten tegenvallen. Het sportcentrum is niet gerealiseerd, en de bevolking heeft 9

11 recht op uitleg waarom dit niet is gebeurd. Daarom vraagt hij op de gemeenteraad van november een deskundige uitleg waarom sommige projecten al dan niet gerealiseerd zijn. Wat gebeurt er dan met het restbedrag dat overblijft omdat het sportcentrum nu niet wordt gerealiseerd? Dit geld kan men opnemen in het budget als speciale reserve om nadien het sportcentrum toch nog te realiseren. Anders moet men het aan de bevolking teruggeven. Hij wenst daarom in de gemeenteraad een debat over de mogelijke alternatieven. Schepen L. Draye heeft hiertegen geen bezwaar. De gemeenteraad, overwegende dat zekere begrotingsposten dienen gewijzigd te worden: besluit Art.1: De gewone gemeentebegroting wordt, overeenkomstig bijgaande opgave, gewijzigd en de nieuwe uitkomst der begroting wordt vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel: SAMENVATTINGSTABEL BUDGETWIJZIGING Nr. 3 volgens de oorspronkelijke begroting of de vorige wijziging verhoging + verlaging - na de voorgestelde wijziging Alg. resultaat begrotingsrekening , ,13 Resultaat begrotingsrekening ,84 0,00 0, ,84 Alg. resultaat begrotingsrekening ,29 0,00 0, ,29 Budgetwijziging 2011 Ontvangsten van het eigen dienstjaar , , , ,51 Uitgaven van het eigen dienstjaar , , , ,12 Ontvangsten vorige jaren 2.000,00 0, ,00 0,00 Uitgaven vorige jaren 8.625, , , ,00 Ontvangsten overboekingen ,00 0,00 0, ,00 Uitgaven overboekingen ,00 0,00 0, ,00 Geraamd resultaat van de begroting , , , ,61 Geraamd algemeen begrotingsresultaat ,68 De buitengewone gemeentebegroting wordt, overeenkomstig bijgaande opgave, gewijzigd en de nieuwe uitkomst der begroting wordt vastgesteld zoals in de hierna vermelde samenvattingstabel: SAMENVATTINGSTABEL BUDGETWIJZIGING Nr. 4 volgens de oorspronkelijke begroting of de vorige wijziging verhoging + Verlaging - na de voorgestelde wijziging Alg. resultaat begrotingsrekening , ,13 Resultaat begrotingsrekening 2010 Alg. resultaat begrotingsrekening ,24 0,00 0, , ,89 0,00 0, ,89 Begrotingswijziging 2011 Ontvangsten van het eigen dienstjaar ,63 0,00 0, ,63 10

12 Uitgaven van het eigen dienstjaar , , , ,52 Ontvangsten vorige jaren 1.000,00 0,00 0, ,00 Uitgaven vorige jaren , ,00 0, ,00 Ontvangsten overboekingen ,00 0,00 0, ,00 Uitgaven overboekingen 0,00 0,00 0,00 0,00 Geraamd resultaat van de begroting , , , ,89 Geraamd algemeen begrotingsresultaat ,00 Artikel 1: Deze begrotingswijziging wordt met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre, Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ), negen stemmen tegen ( Maarten Forceville, De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Jos Vandikkelen, Bex Jos, Janssens Peter, Daems Rik ) en één onthouding ( Marie Thérèse Vandebroeck ) goedgekeurd. 9 Verkaveling Vilvoordsebaan tracé van de weg. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de Codex Ruimtelijke ordening die van toepassing is sinds 1 september 2009, inzonderheid artikels tot en met , alsook de bijhorende uitvoeringsbesluiten m.b.t. de verkavelingsplicht; Gelet op de verkavelingsaanvraag ingediend door gevolmachtigde landmeter-expert Paul Dereymaeker, Kerkstraat 22 te 3020 Herent voor Gronden Verelst NV, Emiel op de Beecklaan 28 te 3140 Keerbergen, strekkende tot vormen van 4 kavels met bijhorend wegenistracé gelegen op het huidige hoekperceel met de Vilvoordsebaan en de Dorpsstraat, kadastraal gekend onder Herent 4 afdeling nrs 343 d2 en 343 e2; Gelet dat de 4 kavels ingevuld worden met 2 kavels voor half open bebouwing en 2 kavels voor open bebouwing; Gelet op het aanvraagdossier dat samengesteld is uit een aanvraagformulier, motivatienotabeschrijvende nota, de voorgestelde stedenbouwkundige voorschriften, foto s, verkavelingsplan, overnameplan als openbaar domein, een tracé van de weg, een lengte profiel, type dwarsprofielen en een meetstaat met omschrijving van de werken en materialen; Gelet op het technisch dossier bestaande uit het grondplan der werken, het lengteprofiel, de type dwarsprofielen alsook de raming met omschrijving der werken opgemaakt zijn door Studiebureau J. Vermeiren Statiestraat 119 te 2070 Zwijndrecht; Gelet op het ontvankelijk- en volledigheidsbewijs van de verkavelingsaanvraag afgegeven op 16 maart 2011; Gelet op het openbaar onderzoek dat gehouden is van 25 maart 2011 tot en met 26 april 2011; Gelet op de twee bezwaarschriften die ingediend zijn m.b.t. het openbaar onderzoek, waarvan één inkomend afgestempeld is op 27 april 2011, zijnde buiten de gestelde periode; Gelet op het gunstig advies van NMBS Holding uitgebracht op 28/03/2011 (kenmerk H- ST.NO.RE 4/3516/Herent/Dereymaeker/MA/LW); Gelet op het gunstig advies, tot aanleg van de verkaveling, inzake brandveiligheid en evacuatie, indien rekening gehouden wordt met de aangehaalde beveiligingsmaatregelen, uitgebracht door de brandweer dd. 09/04/2011 (kenmerk 0001B72DL); Gelet op de gevraagde raming van Telenet, ontvangen op om de percelen aansluitbaar te maken bedraagt de kostprijs 443 Euro per lot, indien in samenspraak met de andere nutsleidingen kan gewerkt worden. De offerte is 6 maand geldig; 11

13 Gelet op de gevraagde kostenraming voor de Vlaamse maatschappij voor Watervoorziening, werd op 30 maart 2011 gemeld dat er geen uitbreiding van de moerleiding nodig is voor de aansluiting van de voormelde verkaveling. De verkaveling is gelegen in de waterwinningszone Kastanjebos, zone 3; Gelet op de gevraagde kostenraming voor Eandis, werd op 28 maart 2011 gemeld dat de uitbreidingen voor gas, elektriciteit en openbare verlichting voor een totaalbedrag van ,17 Euro, met als opmerkingen dat de aansluitkosten voor de individuele woningen niet inbegrepen zijn. Voor nieuwe wegen dient minstens een vrije, openbare ruimte met een breedte van 1,50 meter langs beide zijden van de straat op het openbaar domein tussen de 2 rooilijnen voorzien te worden. Op het einde van een pijpenkop wordt eveneens een vrije openbare ruimte van 1,50 meter Gelet op de gevraagde kostenraming voorzien voor Belgacom, werd op 18 maart 2011 medegedeeld dat er voor de geplande verkaveling voldoende telecommunicatie-infrastructuur aanwezig is. Er dienen geen bijkomende werken uitgevoerd en bijgevolg zijn er geen kosten. Gelet op het voorgestelde overnameplan met het lot A (bushalte) en lot B als wegenis met uitsluitend de verharde weginfrastructuur opgeeft om overgedragen en opgenomen te worden in het openbaar domein; Gelet op het grondplan der werken, dat een erfdienstbare strook voor nutsleidingen voorziet met een breedte van 1 m; Gelet op het overnameplan en het grondplan der werken de wegenis aangelegd wordt tot in de perceelsgrens met het kadastraal perceel 343y; Overwegende dat het wenselijk is om het overnameplan aan te passen, zodat het lot A dienstig als bushalte gekoppeld wordt aan lot B zijnde de wegenisinfrastructuur; Overwegende dat op het grondplan der werken een erfdienstbare zone voorzien is dienstig om de nutsleidingen aan te leggen, dat de nutsbedrijven geen leidingen plaatsen op private gronden en het aldus wenselijk is om deze erfdienstbare zone te voegen bij de over te dragen weginfrastructuur en ook aan te duiden op het overnameplan; Overwegende dat er voor de stroken voor aanleg van de nutsleidingen, de gestelde voorwaarden van de nutsleidingen dienen gevolgd te worden, en dit in het bijzonder voor Eandis; Overwegende dat ingediende plannen (overnameplan, grondplan en verkavelingsplan) dienen aangepast te worden en op elkaar afgesteld te worden; Overwegende dat het technisch dossier eveneens dient afgestemt te worden op o.a. deze aanpassingen; Overwegende dat de verkavelingsvergunning niet binnen de decretale termijn afgegeven is en de aanvrager tegen de stilzwijgende weigering een beroep ingesteld heeft bij de bestendige deputatie en het dossier reeds overgemaakt is aan de bevoegde diensten; Overwegende dat de gemeente geen advies uitgebracht heeft, de behandeling van de bezwaren niet opgenomen zijn en geen adviesvraag overgemaakt is aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar; Overwegende dat om het beroep in zijn volledigheid te kunnen behandelen een uitspraak over het tracé van de weg noodzakelijk is; Overwegende dat het tracé der werken omwille van de gemaakte opmerkingen niet kan goedgekeurd worden; Besluit: Artikel 1:De raad beslist het tracé van de wegeninfrastructuur, omvattende het grondplan van de wegen, de type langs- en dwarsprofielen opgemaakt door het Studiebureau J. Vermeiren, Statiestraat 119 te 2070 Zwijndrecht voor de verkavelingsaanvraag ingediend door Dereymaeker Paul voor het huidige hoekperceel met de Vilvoordsebaan en de Dorpsstraat, 12

14 kadastraal gekend onder Herent 4 afdeling nrs 343 d2 en 343 e2 niet te aanvaarden en ongunstig te adviseren. Artikel 2: De raad beslist dat dit dossier dient aangepast te worden volgens de aangehaalde opmerkingen en opnieuw aan de raad voorgelegd ter goedkeuring. Artikel 3: De raad geeft opdracht aan het schepencollege om deze beslissing over te maken aan de hogere overheid om de beroepsprocedure verder te zetten. Artikel 4: deze beslissing wordt door de raad met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre, Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ) en tien onthoudingen ( Maarten Forceville, De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Jos Vandikkelen, Bex Jos, Janssens Peter, Marie Thérèse Vandebroeck, Daems Rik ) goedgekeurd. 10 Subsidie voor de aanleg van groendaken. Volgens raadslid J. Vandikkelen kan de gemeente hier zelf initiatieven nemen ; in het budget 2011 werden heel wat toelagen in de ecologische sfeer geschrapt, met de bedoeling dat er voor het budget 2012 nieuwe voorstellen zouden komen. Schepen J. De Clercq stelt dat er voorstellen zullen komen ; hij wijst op de misbruiken die in deze sector plaatsvinden. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het raadsbesluit d.d. 9 december 2003, onderwerp 26, houdende subsidiereglement voor de aanleg van een extensief groendak op een woning, bijgebouw of bedrijfsgebouw op het grondgebied van de gemeente Herent; gelet op het raadsbesluit d.d. 17 april 2007, onderwerp 12, houdende vaststellen van de maximale subsidie op per aanvrager per jaar; gelet op het raadsbesluit d.d. 8 april 2008, onderwerp 26, houdende subsidiereglement voor de aanleg van een extensief groendak op een woning, bijgebouw of bedrijfsgebouw op het grondgebied van de gemeente Herent, met een subsidie van 31/m² groendak; gelet op het raadsbesluit d.d. 21 december 2010 houdende vaststelling van de subsidie op maximum per aanvrager per jaar; overwegende dat de uitbetaalde subsidie, volgens de samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse overheid, wordt terugbetaald aan de gemeente; overwegende dat dit bedrag eerst dient te worden gefinancierd door de gemeente om nadien de terugbetaling te vorderen; overwegende dat de subsidie enkel wordt terugbetaald op voorwaarde dat de Vlaamse overheid voldoende kredieten voorhanden heeft; overwegende dat vanaf 1 januari 2012 de Vlaamse overheid alleen nog de subsidies zal terugbetalen die werden verleend aan particulieren voor de aanleg van een groendak op een gebouw dat in hoofdzaak dient voor privégebruik; overwegende dat het wenselijk is het gemeentelijk subsidiereglement aan te passen aan het reglement van de Vlaamse overheid en deze beperking op te nemen in het reglement; gelet op het model subsidiereglement opgemaakt door de Vlaamse overheid, besluit artikel 1: Onderhavig reglement is van toepassing op het aanleggen van een groendak op een woning of andere gebouwen op het grondgebied van de gemeente Herent, voor zover dit niet verplicht wordt door bestaande wettelijke of reglementaire bepalingen. Onder groendak wordt in dit reglement verstaan een extensief groendak (vetplanten-, mos-, 13

15 gras- en/of kruidendak). Het betreft een daksysteem waarbij minstens een draineerlaag, een substraatlaag en een vegetatielaag aanwezig zijn. Indien het dak hellend is, is een draineerlaag niet noodzakelijk. artikel 2: 1. Binnen de perken van de goedgekeurde begrotingskredieten wordt een subsidie verleend van maximum 31 euro per vierkante meter groendak dat aangelegd wordt. Indien de aanlegkosten (inclusief BTW) van het groendak lager zijn dan 31 euro/m², wordt de werkelijke kostprijs beschouwd als het subsidiebedrag. De subsidie bedraagt maximum per aanvrager per jaar. 2. Om in aanmerking te komen voor subsidie moet het groendak aangelegd zijn door een particulier op een gebouw waarvan de benutte oppervlakte hoofdzakelijk dient voor privégebruik. De BTW mag niet worden ingebracht voor de aftrek (voor BTW-plichtigen). Indien de aanvrager geen eigenaar is van het gebouw waarvoor de premie wordt aangevraagd, verklaart de eigenaar, via mede-ondertekening van de aanvraag, zijn akkoord. 3. De datum van indienen van de subsidieaanvraag van de particulier bij de gemeente geldt als opvolgingsdatum voor de behandeling van de dossiers. artikel 3 algemene voorwaarden: 1. Het betreffende dak kan slechts éénmaal betoelaagd worden. 2. De aanvraag tot het bekomen van de subsidie dient vóór het uitvoeren van de werken te worden ingediend bij het College van Burgemeester en Schepenen. Voor het aanvragen van de subsidie moet gebruik gemaakt worden van het subsidieaanvraagformulier dat daarvoor door de gemeente ter beschikking wordt gesteld. 3. Op dit formulier moeten duidelijk de volgende elementen worden vermeld: - naam, adres en rekeningnummer van de aanvrager - adres van de woning waar het extensief groendak wordt geplaatst - het aantal m² extensief groendak en een aanduiding op plan van de plaats op het dak - een gedetailleerde beschrijving van de concrete zaken waarvoor men een premie vraagt, waaronder een beschrijving van de verschillende elementen die tot de installatie of voorziening behoren en een schets van de installatie of voorziening - een verklaring op eer dat de aanvraag correct is ingevuld - een toelating tot controle van de aanleg van het groendak en van de goede staat van het dak gedurende de periode zoals bepaald in artikel De gemeente is in geen enkel opzicht verantwoordelijk voor de werken en hun uitvoering, noch voor de eventuele schade die eruit kan voortvloeien. 5. De subsidie kan alleen toegekend worden voor vergunde gebouwen, zoals bedoeld in het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening. 6. De handelingen die uitgevoerd worden voor het realiseren van het groendak, moeten overeenkomstig de bestaande wettelijke bepalingen gebeuren. In voorkomend geval moet tijdig een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd worden. 7. Mislukte aanplantingen of werken dienen hersteld te worden. Gebeurt dit niet, dan zullen de subsidies teruggevorderd worden. De aanvrager engageert zich om minimum 10 jaar lang het groendak in goede staat te behouden. artikel 4 procedure: 1. Procedure 1. Na ontvangst van de aanvraag onderzoekt de dienst, die daarmee door het bestuur gelast is, het dossier en adviseert het college. 2. Het college neemt een principiële beslissing met betrekking tot het betalen van de uit te voeren werken. 14

16 3. De aanvrager wordt schriftelijk in kennis gesteld van de beslissing. Bij een gunstige principiële beslissing komen de werken in aanmerking voor subsidiëring en ontvangt de aanvrager een betalingsaanvraagformulier. 4. De werken worden uitgevoerd overeenkomstig de aanvraag. 5. De betalingsaanvraag wordt ingediend bij het college. De betalingsaanvraag dient te gebeuren binnen de zes maand na de aanleg van het groendak. Alle nuttige bewijsstukken (facturen, betalingsbewijzen, foto s,...) moeten aan de aanvraag worden toegevoegd. 6. Een afgevaardigde van het gemeentebestuur kan ter plaatse de uitgevoerde werken controleren alvorens tot betaling wordt overgegaan. De dienst, die daarmee door het bestuur gelast is, adviseert het college. 7. Het college neemt een beslissing met betrekking tot het uitbetalen van de subsidies voor de uitgevoerde werken. Bij een gunstige beslissing worden de goedgekeurde subsidies uitbetaald. 2. Indien blijkt dat de voorwaarden niet nageleefd zijn, dan zal de premie niet uitgekeerd worden en wordt de aanvrager daarvan op de hoogte gebracht. De aanvrager kan op dat moment aanpassingen uitvoeren om toch aan de voorwaarden te voldoen en de uitbetaling van de subsidie te bekomen. 3. Indien blijkt dat de bepalingen van dit reglement of eventueel de stedenbouwkundige vergunning niet werd nageleefd, wordt de subsidie niet uitbetaald of, indien dit reeds gebeurd zou zijn, teruggevorderd. artikel 5: Dit reglement vervangt de vorige reglementen. Het reglement treedt in voege op 1 januari 2012 en geldt zolang de gemeente in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling subsidies kan ontvangen voor groendaken. artikel 6: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit reglement. artikel 7: Dit reglement wordt met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre, Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ), negen stemmen tegen ( Maarten Forceville, De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Jos Vandikkelen, Bex Jos, Janssens Peter, Daems Rik ) en één onthouding ( Marie Thérèse Vandebroeck) goedgekeurd. 11 Leveren van meubilair voor de gemeenschapsinfrastructuur in oud gemeentehuis goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Schepen J. Bex merkt op dat in de toelichtende nota nog een alinea is blijven staan die behoorde tot de voorbereiding van het dossier. Hij vraagt een strikt minimale investering, dus in orde voor wat tafels en stoelen betreft ; maar hij pleit voor een globaal plan voor herinrichting van de site van het oud gemeentehuis. Hij verneemt dat er contacten zouden zijn met S&R om voor het toekomstig jeugdhuis een invulling te voorzien in het sportcentrum ; men mag de jeugd terzake niets wijsmaken. Welke is hier de visie? Wat gebeurt er met het restgeld? Tegen alles in blijven er nog steeds mensen verklaringen afleggen dat men deze legislatuur nog met het sportcentrum wil starten. Hij vraagt om een duidelijk standpunt. Raadslid M. Forceville merkt op dat het de bedoeling is om hoofdzakelijk vergader- en werkruimtes te voorzien. Is er al een zicht op de invulling? Wat met de vrijgekomen politieruimtes? Welke is de visie op het jeugdhuis? Raadslid R. Daems sluit hierbij aan ; het 15

17 oud gemeentehuis wordt volledig ingevuld, men behoudt het met alle kosten vandien. Dit is geen ordentelijk bestuur. Schepen J. De Clercq antwoordt dat de vraag louter informatief aan S&R werd gesteld. De invulling van de 5 prioriteiten kan tegen een volgende raad worden onderzocht. Een werkgroep is momenteel bezig met de invulling van het bestaande gemeentehuis, maar er ligt nog niets definitiefs vast. We moeten nagaan wat we nog aan meubels overhouden in deze site en wat nieuw moet worden gekocht voor een minimale invulling. Ook zijn we bezig met een reglement voor het gebruik van deze site. Bedoeling van dit bestek is minimaal aan te kopen wat nodig is voor een basisinvulling van de site om deze ter beschikking te stellen van gebruikers. Schepen J. Bex blijft bij zijn eerder standpunt: het geld is er niet om het sportcentrum te realiseren ; hij wenst duidelijkheid over het restbedrag. Raadsleden M. Forceville en J. Vandikkelen vragen een totaalplan voor inrichting van de site met een duidelijk kostenplaatje, ook inzake aanpassingen van de site op energievlak. De voorzitter en schepen J. De Clercq verwoorden samen het standpunt van het college. Er werd door onze eigen mensen een uitgebreide en gedetailleerde inventaris gemaakt van alle gemeente- en OCMW meubilair dat nog bruikbaar was voor De Kouter. Al wat niet verouderd is wordt mee verhuisd. Nieuw meubilair is enkel binnen het bestaande NAC budget aangekocht waar het noodzakelijk was. De site van het bestaande gemeentehuis wordt volledig ter beschikking gesteld van GC De Wildeman, hetgeen voor het Herentse verenigingsleven een goede zaak is. De dynamiek van het gemeenschapscentrum blijft groeien. Daarom moeten we met een werkgroep hierover goed nadenken. Ook een reglement voor het gebruik van deze locatie is noodzakelijk. Patrimonium dat we hiervoor niet meer nodig hebben wordt verkocht, o.a. het oude bibliotheekgebouw, de villa en het Ellehuis. Er wordt dus nagegaan welke de eerste noden zijn voor de verenigingen en raden. Het is te gemakkelijk om te zeggen dat het college hier geen visie over heeft. Raadslid D. De Greef meent dat met deze gunning nog extra meubilair voor het NAC zal worden aangekocht. Het college ontkent dit ten stelligste. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, 2, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene 16

18 uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 2; gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; overwegende dat in het voormalige gemeentehuis door de verhuizing van de gemeentediensten naar De Kouter een aantal lokalen beschikbaar komen die bij de gemeenschapsinfrastructuur gevoegd worden; dat deze lokalen hoofdzakelijk als vergader- en werkruimtes gebruikt zullen worden; dat het dan ook aangewezen is ze met aangepast meubilair uit te rusten, hoofdzakelijk tafels en stoelen; overwegende dat de cultuurdienst in het kader van de opdracht Leveren meubilair voor gemeenschapsinfrastructuur in oud gemeentehuis een bijzonder bestek met nr Meubilair gemeenschapsinfrastr heeft opgesteld; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,16 excl. btw of ,00 incl. 21% btw; overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting van 2011, op artikel 7620/ Cultuurlokalen: aankoop van meubilair van de buitengewone dienst, besluit artikel 1: Het bijzonder bestek met nr Meubilair gemeenschapsinfrastr en de raming voor de opdracht Leveren meubilair voor gemeenschapsinfrastructuur in oud gemeentehuis, opgesteld door de cultuurdienst, wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,16 excl. btw of ,00 incl. 21% btw. artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting van 2011, op artikel 7620/ Cultuurlokalen: aankoop van meubilair van de buitengewone dienst. artikel 4: Dit besluit wordt met dertien stemmen voor ( Kuijpers Willy, De Clercq Jo, Draye Luk, Caes Arlette, Schouteden Marleen, Gielens Chris, Rampelbergh Lut, D Haese Katleen, Put Katrien, Dekeyser Jean-Pierre, Claes Guido, Denivelle Delila, Lissens Griet ), acht stemmen tegen ( Maarten Forceville, De Greef Danny, Scheys Philippe, Van Hemelrijck Liesbeth, Legrand Annemie, Jos Vandikkelen, Bex Jos, Daems Rik ) en twee onthoudingen ( Janssens Peter, Marie Thérèse Vandebroeck ) goedgekeurd. 12 RUP Molenveld verkoop gronden verkoopsovereenkomst. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het besluit van de bestendige deputatie d.d. 3 juli 2008 houdende goedkeuring van het ruimtelijk uitvoeringsplan Molenveld, zoals definitief vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 13 mei 2008, bestaande uit een toelichtingsnota, een plan van de bestaande toestand, een grafisch plan en de stedenbouwkundige voorschriften; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 april 2011, onderwerp 9, houdende akkoord met de verkoop van de volgende gronden gelegen binnen het RUP Molenveld: 1. het perceel van de gemeente Herent is gekend onder kadastrale nummers 237 X (gedeeltelijk) en 237 R (gedeeltelijk); 17

19 2. het perceel van het OCMW van Leuven is gekend onder kadastraal nummer 230 D; 3. het perceel van het OCMW van Aarschot is gekend onder kadastraal nummer 231 A aan de voorwaarden zoals vermeld in het verkoopsdossier verkoop onder voorwaarden van de gronden gelegen in het RUP Molenveld te Herent ; overwegende dat de biedingen dienden te worden ingediend uiterlijk op 4 juli 2011 om 14u; gelet op het verslag van de biedingen d.d. 18 juli 2011; overwegende dat één gezamenlijke bieding bij het bestuur werd ingediend, nl. tijdelijke vereniging NV Novus en NV Vanhout; gelet op het collegebesluit d.d. 18 juli 2011, onderwerp 43, houdende kennisname van de ingediende bieding, kennisname en akkoord met het verslag van nazicht van de biedingen d.d. 18 juli 2011 en opstarten van de onderhandelingen, zoals voorzien in de verkoopsprocedure met de tijdelijke vereniging NV Novus en NV Vanhout; gelet op het stappenplan en de timing opgenomen in het verkoopdossier verkoop onder voorwaarden van de gronden gelegen in het RUP Molenveld te Herent ; gelet op het collegebesluit d.d. 26 september 2011 houdende principiële goedkeuring van de onderhandse overeenkomst aankoop grond tussen de gemeente Herent enerzijds en de NV Novus en de NV Vanhout anderzijds; gelet op het voorstel van onderhandse overeenkomst aankoop grond tussen de gemeente Herent enerzijds en de NV Novus en de NV Vanhout anderzijds, besluit artikel 1: de hierbijgevoegde onderhandse overeenkomst aankoop grond tussen de gemeente Herent enerzijds en de NV Novus en NV Vanhout anderzijds met betrekking tot de percelen grond gelegen te Herent, innewaarts Kouterstraat/Leo Meulemansstraat en bekend ten kadaster of gekend geweest Herent, 3 de afdeling, sectie H perceelnr. 237 X (deel) en 237R (deel) met een benaderende oppervlakte van respectievelijk m² en m² - oftewel gezamenlijk m² (negentien duizend achtenzestig vierkante meter), zoals aangeduid in groene kleur op het bijgevoegde plan wordt definitief goedgekeurd. artikel 2: het college wordt opdracht gegeven de overeenkomst af te sluiten. artikel 3: deze beslissingen worden met algemene stemmen goedgekeurd. 13 Nieuw administratief centrum De Kouter overeenkomst addendum. Er ontstaat een uitgebreide discussie over de ontwerptekst. Sommige raadsleden menen dat de tekst juridisch niet goed is en fouten bevat. Het college antwoordt dat de tekst afkomstig is van onze raadsman na overleg met alle betrokkenen ; het is de bedoeling om de overgangsperiode juridisch te regelen; De voorzitter schorst de vergadering van 22u40 tot 22u50. Schepen M. Schouteden stelt dat de tekst voldoende juridisch duidelijk is, mits enkele kleine tekstaanpassingen. Er vond een rondgang plaats en alle zichtbare gebreken werden genoteerd. Raadslid R. Daems verklaart zijn onthouding ; hij meent dat er 4 bepalingen zijn die niet duidelijk zijn en die problemen zullen geven ; hij zal hierover klacht indienen bij de gouverneur. De gemeenteraad, gelet op het gemeentedecreet; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 oktober 2004, houdende onder meer in principe de bouw van bijkomende gemeentegebouwen in de Spoorwegstraat; 18

20 gelet op het raadsbesluit d.d. 14 maart 2006, onderwerp 18, houdende onder meer in principe de bouw van een nieuw administratief centrum onder de formule van een publiek private samenwerking langsheen de Spoorwegstraat; gelet op het raadsbesluit d.d. 12 mei 2009, onderwerp 12, houdende goedkeuring van de overeenkomst voor een publiek-private samenwerking voor het concept, de bouw, de financiering en het onderhoud met inbegrip van een reorganisatie van de administratie en de informatica-ondersteuning van een nieuw administratief centrum te Herent; gelet op het collegebesluit d.d. 18 mei 2009, onderwerp 42, houdende ondertekening van de overeenkomst op 19 mei 2009; gelet op de ondertekende overeenkomst tussen de gemeente Herent en de NV NAC HERENT; overwegende dat de exploitatie van het nieuw administratief centrum wordt opgevat als een bedrijvencentrum; overwegende dat de gemeente Herent het nieuw administratief centrum wil exploiteren via een Autonoom Gemeentebedrijf; overwegende dat een voorstel werd overgemaakt voor een diensten- en bedrijvencentrum aan de BTW-rulingcommissie; overwegende dat de BTW-rulingcommissie nog geen uitspraak heeft gedaan over het dossier; overwegende dat de uitspraak van de BTW-rulingcommissie binnen afzienbare tijd wordt ingewacht; overwegende dat het aangewezen is om voordien niet over te gaan tot voorlopige oplevering van het nieuw administratief centrum; gelet op de vooropgestelde termijn van ingebruikname van het nieuw administratief centrum; overwegende dat het wenselijk is om bijkomende afspraken te maken over de ingebruikname, de oplevering en het onderhoud van het nieuw administratief centrum; overwegende dat deze afspraken bij voorkeur worden opgenomen in een bijakte aan de oorspronkelijke overeenkomst; gelet op het ontwerp van bijakte, besluit artikel 1: Het hiernavolgend ontwerp van bijakte aan de overeenkomst voor een publiekprivate samenwerking voor het concept, de bouw, de financiering en het onderhoud met inbegrip van een reorganisatie van de administratie en de informatica-ondersteuning voor een nieuw administratief centrum te Herent wordt goedgekeurd. Tussen: De gemeente Herent, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, Spoorwegstraat 6, 3020 Herent, Hier vertegenwoordigd door de heer Willy Kuijpers, burgemeester en de heer Herman Artois secretaris, overeenkomstig de beslissing van het college d.d. 18 mei 2009, die verklaren voldoende te zijn gemachtigd. Hierna genoemd DE GEMEENTE En: De NV NAC HERENT, KBO nr met vennootschapszetel aan de Lammerdries 12, 2440 Geel, Hier vertegenwoordigd door... Hierna genoemd NAC HERENT 19