PRIJSVRAAG Park + Bike Voor ideeën en realisatie van Park + Bike in Den Haag Innovatieve Marktpartijen gezocht!

Transcriptie

1 PRIJSVRAAG Park + Bike Voor ideeën en realisatie van Park + Bike in Den Haag Innovatieve Marktpartijen gezocht! 1

2 1. Inleiding Algemeen De gemeente Den Haag wil via een prijsvraag een subsidie verstrekken aan het beste plan voor de realisatie van Park + Bike in Den Haag. De subsidie bestaat uit een eenmalige startsubsidie. Het betreft een open prijsvraag. Dat betekent dat alle geïnteresseerden kunnen meedingen door voor 7 april 2017 een plan in te dienen. Procedure Voor deelname schrijft u uw plan van aanpak van maximaal 10 A4-tjes, waaruit blijkt op welke wijze en op welke locaties u Park + Bike wilt realiseren. Verderop in deze uitvraag staan de eisen beschreven waaraan het plan minimaal moet voldoen. Een jury beoordeelt de ingediende plannen op een aantal vooraf vastgestelde criteria. De winnaar krijgt op 14 april 2017 bericht. 2. Park + Bike in Den Haag Veel bestemmingen in Den Haag lenen zich uitstekend voor natransport per fiets. Bovendien worden per fiets ook bestemmingen ontsloten, die geen directe hoogwaardige OV-verbinding met een P+Rvoorziening hebben. De Gemeente Den Haag wil het voor bezoekers aan de stad mogelijk maken dat het laatste deel van de reis naar Den Haag wordt afgelegd per fiets door de introductie van Park + Bike. Met Park+Bike parkeren bezoekers aan rand van de stad hun auto en leggen het laatste deel van de reis af per huurfiets. De gemeente roept ondernemers op om Park + Bike in Den Haag te realiseren. Park+Bike, als onderdeel van het P+R-arrangement van Den Haag moet zowel aan het fietsbeleid als het P+R-beleid van de gemeente Den Haag bijdragen. Het overkoepelende P+R-beleid is beschreven in de Nota Doorontwikkeling P+R. Het fietsbeleid van de gemeente Den Haag is verwoord in het meerjarenprogramma Fiets (ref. Locatiekeuze In de uitvraag worden geen locaties voor Park+Bike voorgeschreven. Wel wordt een goede onderbouwing verwacht van de keuze van voorgestelde locaties. Daarbij kan worden gedacht aan de bereikbaarheid per auto en de kwaliteit van de fietsroute. Ook dient inzicht te worden gegeven in de daadwerkelijke beschikbaarheid van parkeerplaatsen op de voorgestelde locaties. Uit het voorstel moet blijken hoe de inschrijver de beschikking heeft of zal krijgen van de voorgestelde parkeerlocaties. Park+Bike verleidt automobilisten enerzijds om, met name in de spits, de auto aan de rand van de stad te parkeren en de reis per fiets voort te zetten naar het centrum en naar werkgelegenheidslocaties zoals Beatrixkwartier; anderzijds is het doel om, met name op drukke stranddagen, bezoekers aan de kuststrook te verleiden het laatste deel van de reis per fiets af te leggen. In onderstaande figuur zijn ter indicatie de reistijden per fiets naar vier belangrijke bestemmingen weergegeven. Hierin is af te lezen dat vanaf enkele P+R-locaties belangrijke bestemmingen zoals binnenstad, Nieuw Centrum en Beatrixkwartier binnen 15 minuten te bereiken zijn. Echter, dit is niet vanaf alle locaties en voor alle bestemmingen het geval. De uitdaging ligt er dan ook in om slimme P+Blocaties te ontwikkelen, die een aantrekkelijke overstap van auto naar fiets mogelijk maken. De parkeerlocaties liggen bij voorkeur niet te diep in het stedelijk gebied, maar wel binnen fietsafstand van de eindbestemming. 2

3 Figuur: Fietstijden naar vier bestemmingen Doelgroepen en aanbod Park + Bike richt zich op bezoekers aan Den Haag die hun auto (bij voorkeur) aan de rand van de stad parkeren om het laatste deel van de reis per (gehuurde) fiets af te leggen. De doelgroepen omvatten zowel de dagelijkse bezoekers (veelal forenzen) als de incidentele / recreatieve bezoekers. Het plan van aanpak dient duidelijk te maken hoe de verschillende doelgroepen worden aangesproken en hoe het P+B-concept aansluit op de wensen van deze doelgroepen. Denk daarbij aan tarifering, kwaliteitsaspecten, reserveringsmogelijkheden, et cetera. Gezonde exploitatie De subsidie die de winnaar van de prijsvraag ontvangt is gericht op de opstartfase van Park+Bike. Uitgangspunt daarbij is dat de ondernemer na de aanloopperiode een kostendekkende exploitatie kan realiseren. Uit het plan van aanpak moet blijken in hoeverre dit het geval is. De maximale opstartsubsidie voor Park+Bike bedraagt De winnaar van de prijsvraag kan de subsidie inzetten voor investeringen en dekking van eventuele aanloopverliezen. Als tegenprestatie wordt van de inschrijver verwacht de exploitatie van Park+Bike minimaal drie jaren in stand te houden. Ondersteuning door Gemeente Den Haag De winnaar zal bij de implementatie van het plan worden ondersteund door de gemeente Den Haag. Uit het voorstel moet blijken welke ondersteuning en activiteiten vanuit de gemeente gewenst zijn. Daarbij kan worden gedacht aan bewegwijzering, communicatie, et cetera. 3

4 3. Procedure Wat moet u doen? Voor deelname schrijft u uw plan van aanpak van maximaal 10 A4-tjes (lettertype Times New Roman pt. 11) dat zich richt op Park+Bike voor bezoekers aan Den Haag. Maximaal 2 bijlagen (één A4 per bijlage) zijn toegestaan. Deze bijlagen zijn uitsluitend bedoeld als toelichting op de tekst (bijvoorbeeld een foto of tabel) en worden niet beoordeeld. Ook de meerdere pagina s boven 10 pagina s worden niet beoordeeld. In het plan van aanpak dienen in ieder geval de volgende onderdelen te zijn opgenomen: de naam van uw plan; uw bedrijfsgegevens.( n.a.w, Kvk-gegevens); indien er sprake is van samenwerking met andere partijen alle partijen noemen en taak- en rolverdeling duidelijk maken; beschrijving van het aanbod voor klant: tarieven, betaalwijze, openingstijden, (eventueel) reserveringsmogelijkheden, etc.; beschrijving van de P+B-locaties, voorzien van inrichtingsvoorstel, werkwijze en aantallen fietsen per locatie, wijze van beveiliging; beschrijving van het groeimodel van het P+B-concept; marketingplan, waaruit blijkt hoe u de doelgroepen en stakeholders wilt benaderen en aanspreken; begroting (kostencalculatie) voor de benodigde investeringen; exploitatieoverzicht per jaar voor de eerste drie jaren waaruit moet blijken in hoeverre er sprake is van een gezonde bedrijfsvoering; aanpak en planning voor de implementatie; inzicht in de benodigde financiële bijdrage en eventuele verdere ondersteuning vanuit de gemeente Den Haag tijdens de opstartfase; Indienen voorstel Het voorstel dient digitaal in PDF-formaat te worden aangeleverd via inkoophelpdesk@denhaag.nl. Tevens dient u de verklaring van inschrijving ondertekend door een daartoe bevoegd persoon (volgens de inschrijving bij de Kamer van Koophandel) bij te voegen; zie bijlage 1. De sluitingsdatum voor het indienen van uw plan van aanpak is vrijdag 7 april 2017,uiterlijk 12:00 uur Vragenronde Voor deze prijsvraag is een vragenronde opgenomen. Voor het indienen van vragen kunt u tot 13 maart 2017, uiterlijk 12:00 via inkoophelpdesk@denhaag.nl terecht. Zie hiervoor het format vragenformulier in bijlage 2. De antwoorden worden op 16 maart 2017 aan alle uitgenodigde partijen verzonden. Contact Alle gevraagde documenten in de procedure kunt u onder vermelding van deelname Prijsvraag Park + Bike in pdf formaat per aanleveren. adres: inkoophelpdesk@denhaag.nl Planning van de prijsvraag De beoogde planning voor deze prijsvraag is als volgt: Verzending prijsvraag : 28 februari 2017 Indienen vragen : 13 maart 2017,uiterlijk 12:00 Antwoord vragenronde : 16 maart 2017 Sluitingsdatum indiening plan van aanpak : 7 april 2017,uiterlijk 12:00 Bekendmaking prijswinnaar : 14 april

5 Afzien van deelname Indien u besluit geen inschrijving te doen terwijl u in een eerder stadium heeft deelgenomen als Geïnteresseerde in dit aanbestedingsproces (bijvoorbeeld door het stellen van vragen) dan wordt u vriendelijk verzocht dit (voor de sluitingsdatum) te melden via mailadres inkoophelpdesk@denhaag.nl 4. Voorwaarden Voorbehoud Uit de prijsvraagomschrijving vloeien geen verplichtingen voort voor de gemeente Den Haag, uitgezonderd de verplichting zich te houden aan de prijsvraagprocedure, onverminderd het recht de procedure voortijdig stop te zetten en niet tot gunning over te gaan. In geval van opschorting en/of beëindiging van de procedure hebben Inschrijvers geen recht op een vergoeding voor hun deelname en/of het niet gunnen van de opdracht(en). Kosten van inschrijving Voor het uitbrengen van de inschrijving en de daarvoor uit te voeren werkzaamheden en te verstrekken materialen kunnen aan de gemeente Den Haag geen kosten in rekening worden gebracht. Vertrouwelijkheid van gegevens. Het businessplan voor Park + Bike wordt gedurende de prijsvraag vertrouwelijk behandeld. 5. Selectie Uitsluitingsgronden Gronden die verband houden met strafrechtelijke veroordelingen: Artikel 57, lid 1, van richtlijn 2014/24/ EU vermeldt de volgende uitsluitingsgronden: 1. Deelneming aan een criminele organisatie 2. Corruptie 3. Fraude 4. Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten 5. Witwassen van geld of financiering van terrorisme 6. Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel Inschrijver verklaart dat er geen sprake is van de bovenstaande uitsluitingsgronden door ondertekening van de verklaring van inschrijving (bijlage 1). Eisen aan de inschrijver De minimale voorwaarden voor het meedoen aan deze prijsvraag is: u staat met uw bedrijf ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Het uittreksel van de KvK voegt u bij de inschrijving; de inschrijving is ondertekend door een tekenbevoegde vertegenwoordiger van de onderneming. Gunningseisen De Inschrijver dient zich volledig te conformeren aan onderstaande eisen. De Inschrijvers worden er nadrukkelijk op attent gemaakt dat het niet voldoen aan één van de gestelde eisen, kan leiden tot terzijdelegging van de inschrijving ( knock-out ) dan wel tot vermindering of intrekking van de subsidie. implementatietijd: minimaal één P+B-locatie dient uiterlijk 30 juni 2017 operationeel te zijn; het resterende deel van het plan dient uiterlijk eind 2017 operationeel te zijn; rapportage: gedurende de eerste drie jaren levert de inschrijver ieder kwartaal een rapportage over de gerealiseerde verhuuraantallen, op weekniveau per locatie, en gerealiseerde exploitatie. Daarnaast bent u bereid om mee te werken aan enquête-onderzoek onder de bezoekers. exploitatieperiode: de inschrijver verklaart gedurende minimaal drie jaren de exploitatie van Park+Bike voort te zetten. 5

6 6. Beoordeling en gunning Jury De inschrijvingen worden beoordeeld door een deskundige jury die is samengesteld uit personen die onafhankelijk van de deelnemers zijn. De jury bestaat uit een vertegenwoordiging van gemeente Den Haag, Provincie Zuid-Holland en Bereikbaar Haaglanden. De jury beoordeelt de inschrijvingen op basis van de minimum gunningseisen en -criteria. Gunningscriteria De inschrijving wordt beoordeeld aan de hand van onderstaande gunningscriteria. Hoe beter invulling wordt gegeven aan onderstaande criteria, hoe hoger de score. haalbaarheid: de mate waarin het plan haalbaar en realiseerbaar is, zowel qua financiële opzet als bijvoorbeeld fysieke en juridische haalbaarheid; hieruit moet blijken dat er zicht is op een duurzame kostendekkende exploitatie; krachtig concept: de mate waarin een helder product wordt neergezet, dat alle doelgroepen aanspreekt en op een laagdrempelige wijze kan worden gebruikt door bezoekers; bijdrage aan gastvrij en bereikbaar Den Haag: de mate waarin de beleidsdoelen van de gemeente Den Haag worden versterkt. Denk daarbij aan de vermindering van de belasting van het stedelijk wegennet en de wijze waarop de bezoekers aan de stad gastvrij worden ontvangen; marketing: op welke manier worden de doelgroepen benaderd en verleid tot het gebruiken van Park + Bike. De jury zal de voorstellen per gunningcriterium beoordelen op een schaal van 0 t/m 10 punten. Hoe beter de beoordeling is op een bepaald gunningcriterium, hoe hoger de (subtotaal)score hiervoor is. Vervolgens worden de verschillende subtotaalscores opgeteld, rekening houdend met de wegingsfactor zoals hieronder is weergegeven: haalbaarheid: 40% krachtig concept: 20% bijdrage aan gastvrij en bereikbaar Den Haag: 20% marketing: 20% Onduidelijke of onvolledige of weinig reële informatieverstrekking in de omschrijving van het idee met betrekking tot de genoemde aspecten kan resulteren in een lage waardering/score. Wij willen u er expliciet op wijzen dat de in de gunningscriteria gehanteerde criteria duidelijk in uw plan van aanpak tot uiting moeten komen. 7. Subsidieverstrekking De subsidie wordt vormgegeven als een eenmalige budget subsidie waarop de Haagse Kaderverordening Subsidies van toepassing is. De gemeente zal de winnende inschrijver assisteren met het opstellen van de subsidie aanvraag. Daarna stelt de gemeente de subsidie vast. In deze subsidiebeschikking treft u de nadere voorwaarden voor subsidieverlening aan. Na een periode van 3 jaar vindt subsidie vaststelling plaats. Dan wordt gecontroleerd of u heeft voldaan aan de subsidievoorwaarden. Na gunning wordt de subsidieaanvraag samen met de gegunde partij doorgelopen. Het subsidieplafond bedraagt maximaal ,- De gemeente zal (afhankelijk van de omstandigheden) de subsidie gefaseerd uitkeren. Het niet voldoen aan de subsidievoorwaarden of de (aanbestedings)voorwaarden waarmee u met inschrijving heeft ingestemd kan leiden tot vermindering of intrekking van subsidie. 6

7 8. Checklist Wat dient u als Inschrijver in te leveren: 1. Pva; 2. Ondertekening verklaring van inschrijving (bijlage 1); 3. Uittreksel van de inschrijving bij de Kamer van Koophandel. Bijlagen: 1. Verklaring van inschrijving ( invullen, ondertekenen en meesturen) 2. Model Vragenformulier ( te gebruiken bij indiening vragen) 7

8 Bijlage 1: Verklaring van inschrijving De Inschrijver dient deze Verklaring van inschrijving in te vullen en te ondertekenen. De ondergetekende(n) verklaart (verklaren) naar waarheid namens Inschrijver: - dat Inschrijver instemt met en voldoet aan de eisen van de prijsvraag zoals beschreven in hoofdstuk 5 van de uitvraag; - dat Inschrijver hun plan conform de subsidievoorwaarden uitvoert; - dat Inschrijver volledig en zonder voorbehoud door middel van de onderhavige inschrijving instemt met en voldoet aan de voorwaarden voor deze offerteprocedure zoals beschreven in de offerteaanvraag; - dat Inschrijver instemt met en voldoet aan de antwoorden zoals gegeven in de Nota van Inlichtingen; - dat Inschrijver verklaart dat er geen sprake is van de uitsluitingsgronden zoals genoemd in hoofdstuk 5; - dat Inschrijver verklaart dat de onderneming instemt met openbaarmaking en presentatie van het ingediende voorstel, met uitzondering van de financiële bedrijfsgegevens. Aldus opgemaakt en naar waarheid rechtsgeldig (bevoegd) ondertekend: op: <datum> te: <plaats> Inschrijver <naam functionaris> <handtekening> NB: Bevoegd zijn personen die in uittreksel Kamer van Koophandel staan vermeld als bevoegd bestuurder of die een volmacht hebben gekregen van een persoon die staat vermeld. Let op dat sommige bevoegdheden beperkt zijn tot bepaalde bedragen. 8

9 Bijlage 2: Model vragenformulier Bij het stellen van vragen dient u gebruik te maken van het onderstaande formulier. Aanbestedingsnaam: Park + Bike Gegevens Inschrijver Naam Inschrijver: Naam contactpersoon Inschrijver: contactpersoon Inschrijver: Telefoon contactpersoon Inschrijver: Datum: Onderstaande tabel kunt u uitbreiden als u meer vragen wilt stellen. Pagina Paragraaf Vraag 9