Tussenkomsten Het College van burgemeester en schepenen vestigt de aandacht op de fundamentele meerkost (meer dan 30%) met betrekking tot de

Transcriptie

1 AANWEZIG : Zitting van Burgemeester- voorzitter : Philippe De Coninck Schepenen : Alex Meulebroeck, Servaas Van Eynde, Dominique Buysse,Guido Van de Veire en Annie Cuelenaere. Raadsleden : Annita Teeuws, Trees Van Eykeren, Hubert Staelens, Marijke De Neve, Roos Valcke, Marc De Schepper, Marcel Scheir, Nic Van Zele, Remi Van de Veire, Stany Buysse, Luc Vermeire, Nicole Hubert, Martine Coppejans, Francine De Weweire en Bianca Buysse Raadslid met raadgevende stem : E. Roegis OCMW-voorzitter/schepen. Gemeentesecretaris wn Peter Van Staveren AFWEZIG : Verontschuldigd : Raadsleden Koen Van Ootegem en Mieke Dhont. Raadslid Nic Van Zele heeft de vergadering nog niet vervoegd. Afwezig wegens ziekte : gemeentesecretaris Boudewijn Roegiers Agenda Openbare zitting 1. NOTULEN Goedkeuren van de redactie van de notulen van de gemeenteraadszitting van KERKFABRIEKEN Goedkeuren wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus te Assenede. 3. KERKFABRIEKEN Akte nemen budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus te Assenede. 4. KERKFABRIEKEN Goedkeuren wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart te Bassevelde. 5. KERKFABRIEKEN Akte nemen budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek O.LVrouw Hemelvaart te Bassevelde. 6. KERKFABRIEKEN Akte nemen budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Onbevlekt Landsdijk te Bassevelde. 7. KERKFABRIEKEN Goedkeuren wijziging meerjarenplan van de kerkfabriek H. Kruis te Boekhoute. 8. KERKFABRIEKEN Akte nemen budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek H. Kruis te Boekhoute. 9. KERKFABRIEKEN Akte nemen budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L.Vrouw te Oosteeklo. 10. FINANCIËN. Vaststellen van de budgetwijziging nr 2/2011 gewone en buitengewone dienst. 11. POLITIEREGLEMENT Goedkeuren bemiddelingsreglement en samenwerkingsovereenkomst met de stad Gent m.b.t. de bemiddelingsprocedure in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. 12. RUP Definitief vaststellen RUP zonevreemde bedrijven 1 ste fase. 13. RUP Voorlopig vaststellen RUP gedeeltelijke herziening BPA Markt. 14. ONDERWIJS Aanpassen van het arbeidsreglement van de gemeenteschool Bassevelde/Boekhoute. 15. ONDERWIJS Goedkeuren van het convenant voor korte vervangingen binnen de scholengemeenschap Meetjesland. 82

2 16. PATRIMONIUM Goedkeuren van de meeruitgave voor het vervolgonderzoek i.v.m.de opdracht Archeologisch onderzoek N436 Kasteelstraat/Kloosterstraat te Assenede. Aanvullende dagorde door de CD&V-fractie 17. Interpellatie :brandweerinterventies 10 en /wateroverlast 18. Interpellatie : onkostenoverzicht smokkelfeesten 19. Interpellatie: verkeersveiligheid in Oosteeklo 20. Interpellatie: onderhoud begraafplaats Boekhoute 21. Interpellatie: resultaten toerisme Meetjesland 22. Interpellatie: herstellingswerken Papendreef 23. Interpellatie: menselijke resten tijdens grondwerken in dorpskern Assenede. Geheime zitting A.) BRANDWEER Effectieve indienstneming van een onderluitenant-vrijwilliger. Openbare zitting 1.GOEDKEUREN VAN DE REDACTIE VAN DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN De redactie van de notulen van de gemeenteraadszitting van wordt zonder opmerkingen met 20 jastemmen goedgekeurd. 2.GOEDKEUREN WIJZIGING MEERJARENPLAN VAN DE KERKFABRIEK ST. PETRUS EN MARTINUS TE ASSENEDE. Raadslid R. Van de Veire verlaat de zitting. Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01 Verwijzings- De wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 28 juli 2011 binnengekomen dd. 29 juli Verantwoording Gelet op het meerjarenplan van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 oktober Gelet op de wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus goedgekeurd in de gemeenteraad van 02 oktober Gelet op de wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 oktober Gelet op het feit dat ten gevolge van een wijziging in de exploitatie- en investeringstoelage dit meerjarenplan diende te worden aangepast. 83

3 Tussenkomsten Het College van burgemeester en schepenen vestigt de aandacht op de fundamentele meerkost (meer dan 30%) met betrekking tot de renovatiewerken aan de kerk te Assenede. Stemmen De wijziging van het meerjarenplan van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus wordt goedgekeurd met 18 ja-stemmen en 1 nee-stem Volgende personen stemden voor : Ph. De Coninck, A. Meulebroeck, S. Van Eynde, D. Buysse, G. Van de Veire, A. Cuelenaere, A. Teeuws, Tr. Van Eykeren, H. Staelens, M. De Neve, R. Roegies-Valcke, M. De Schepper, M. Scheir, S. Buysse, N. Hubert, M. Coppejans, F. De Weweire en B. Buysse. Volgende personen stemden tegen : L. Vermeire De wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus te Assenede goed te keuren. Afschrift van dit besluit over te maken aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek St. Petrus & Martinus en het erkend representatief orgaan. 3.AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGNG 2011 VAN DE KERKFABRIEK ST. PETURS EN MARTINUS TE ASSENEDE. De Raad Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01 Verwijzings- De budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 28 juli 2011 binnengekomen dd. 29 juli Verantwoording Gelet op het budget 2011 van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus waarvan akte werd genomen in de gemeenteraad van 28 oktober Overwegende dat het totaal van de exploitatie uitgaven van de hoofdfunctie gewijzigd wordt. Overwegende dat bepaalde kredieten van de investering worden geschrapt. Overwegende dat er een bijkomende exploitatietoelage van ,00 aan de gemeente wordt gevraagd. Stemmen Van de budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek St. Petrus & Martinus te Assenede neemt de gemeenteraad akte zonder opmerkingen. Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek St. Petrus & Martinus, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur. 4.GOEDKEUREN WIJZIGING MEERJARENPLAN VAN DE KERKFABRIEK O.L.V.HEMELVAART TE BASSEVELDE. 84

4 Verwijzings- Verantwoording Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01 De wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 28 juli 2011 binnengekomen dd. 29 juli Gelet op het meerjarenplan van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 oktober Gelet op het feit dat ten gevolge van een wijziging in de investeringstoelage dit meerjarenplan diende te worden aangepast. Stemmen De wijziging van het meerjarenplan van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart wordt goedgekeurd met 18 ja-stemmen en 1 neen-stem Volgende personen stemden voor : Ph. De Coninck, A. Meulebroeck, S. Van Eynde, D. Buysse, G. Van de Veire, A. Cuelenaere, A. Teeuws, Tr. Van Eykeren, H. Staelens, M. De Neve, R. Roegies-Valcke, M. De Schepper, M. Scheir, S. Buysse, N. Hubert, M. Coppejans, F. De Weweire en B. Buysse. Volgende personen stemden tegen : L. Vermeire De wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart te Bassevelde goed te keuren. Afschrift van dit besluit over te maken aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart en het erkend representatief orgaan. 5.AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGING 2011 VAN DE KERKFABRIEK O.L.VROUW HEMELVAART TE BASSEVELDE. De Raad Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01 Verwijzings- De budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 28 juli 2011 binnengekomen dd. 29 juli

5 Verantwoording Gelet op het budget 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart waarvan akte werd genomen in de gemeenteraad van 28 oktober Overwegende dat bij de exploitatieontvangsten en uitgaven bepaalde verschuivingen gebeuren tussen artikelen van verschillende hoofdfuncties waardoor het totaal van de uitgaven en ontvangsten wordt gewijzigd. Overwegende dat bepaalde kredieten van de investering worden geschrapt. Overwegende dat er geen bijkomende toelagen aan de gemeente worden gevraagd. Stemmen Van de budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart te Bassevelde neemt de gemeenteraad akte zonder opmerkingen. Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L.Vrouw Hemelvaart, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur. 6.AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGING 2011 VAN DE KERKFABRIEK O.L.VROUW ONBEVLEKT - LANDSDIJK TE BASSEVELDE. Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01. Verwijzings- De budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Onbevlekt werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 28 juli 2011 binnengekomen dd. 29 juli Verantwoording Gelet op het budget 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Onbevlekt waarvan akte werd genomen in de gemeenteraad van 28 oktober Overwegende dat bij de exploitatieontvangsten en uitgaven bepaalde verschuivingen gebeuren tussen artikelen van verschillende hoofdfuncties waardoor het totaal van de uitgaven en ontvangsten wordt gewijzigd. Overwegende dat er bepaalde kredieten moeten worden voorzien op artikelen waarvoor in het oorspronkelijk budget geen kredieten waren voorzien. Overwegende dat er geen bijkomende toelagen aan de gemeente worden gevraagd. Stemmen Van de budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek O.L.Vrouw Onbevlekt Landsdijk te Bassevelde neemt de gemeenteraad akte zonder opmerkingen. Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L.Vrouw Onbevlekt, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur. 7.GOEDKEUREN WIJZIGING MEERJARENPLAN VAN DE KERKFABRIEK H. KRUIS TE BOEKHOUTE. Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. 86

6 Verwijzings- Verantwoording De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01 De wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek H. Kruis werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 12 augustus 2011 binnengekomen dd. 16 augustus Gelet op het meerjarenplan van de kerkfabriek H. Kruis goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 oktober Gelet op de wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek H. Kruis goedgekeurd in de gemeenteraad van 02 oktober Gelet op het feit dat ten gevolge een wijziging in de exploitatietoelage dit meerjarenplan diende te worden aangepast. Stemmen De wijziging van het meerjarenplan van de kerkfabriek H. Kruis wordt goedgekeurd met 18 ja-stemmen en 1 neen-stem Volgende personen stemden voor : Ph. De Coninck, A. Meulebroeck, S. Van Eynde, D. Buysse, G. Van de Veire, A. Cuelenaere, A. Teeuws, Tr. Van Eykeren, H. Staelens, M. De Neve, R. Roegies-Valcke, M. De Schepper, M. Scheir, S. Buysse, N. Hubert, M. Coppejans, F. De Weweire en B. Buysse. Volgende personen stemden tegen : L. Vermeire. De wijziging van het meerjarenplan met bijlagen van de kerkfabriek H. Kruis te Boekhoute goed te keuren. Afschrift van dit besluit over te maken aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis en het erkend representatief orgaan. 8.AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGING 2011 VAN DE KERKFABRIEK H. KRUIS TE BOEKHOUTE. Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01 Verwijzings- De budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek H. Kruis werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 12 augustus 2011 binnengekomen dd. 16 augustus Verantwoording Gelet op het budget 2011 van de kerkfabriek H. Kruis waarvan akte werd genomen in de gemeenteraad van 28 oktober Overwegende dat er enkele verschuivingen gebeurden tussen artikelen van de verschillende hoofdfuncties en het totaal van de exploitatieontvangsten en uitgaven wordt gewijzigd. 87

7 Overwegende dat er bepaalde kredieten moeten worden voorzien op artikelen waarvoor in het oorspronkelijk budget geen kredieten waren voorzien. Overwegende dat er geen bijkomende toelagen aan de gemeente worden gevraagd. Stemmen Van de budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek H. Kruis te Boekhoute neemt de gemeenteraad akte zonder opmerkingen. Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur. 9.AKTE NEMEN BUDGETWIJZIGING 2011 VAN DE KERKFABRIEK H. KRUIS EN O.L.VROUW TE OOSTEEKLO. Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten De omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst De omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 van het Kabinet van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering ter vervanging van bepaalde passages in omzendbrief BB-2007/01. Verwijzings- De budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L.Vrouw werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 22 augustus 2011 binnengekomen 25 augustus Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 12 augustus 2011 binnengekomen dd. 16 augustus Verantwoording Gelet op het budget 2011 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L.Vrouw waarvan akte werd genomen in de gemeenteraad van 28 oktober Overwegende dat het totaal van de exploitatieontvangsten en uitgaven wordt gewijzigd. Overwegende dat er bepaalde kredieten moeten worden voorzien op artikelen waarvoor in het oorspronkelijk budget geen kredieten waren voorzien. Overwegende dat bepaalde kredieten van de investering worden verschoven. Overwegende dat er geen bijkomende toelagen aan de gemeente worden gevraagd. Stemmen Van de budgetwijziging 2011 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L.Vrouw te Oosteeklo neemt de gemeenteraad akte zonder opmerkingen. Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis & O.L.Vrouw, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur. 10.VASTSTELLEN VAN DE BUDGETWIJZIGING NR 2/ GEWONE EN BUITENGEWONE DIENST. Raadslid R. Van de Veire vervoegt opnieuw de zitting. Raadslid N. Van Zele vervoegt de zitting. Het Gemeentedecreet Het Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentecomptabiliteit De omzendbrief BB 2010/04 van 16 juli 2010 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken houdende de instructies voor het opstellen van de budgetten voor

8 Verwijzings- Verantwoording Tussenkomsten en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest. Het budget 2011 en het financieel meerjarenplan De budgetwijziging nr. 1/2011 gewone en buitengewone dienst De budgetwijziging nr. 2/2011 gewone en buitengewone dienst met memorie van toelichting De beleidsnota bij budgetwijziging nr. 2/2011 Het verslag van het MAT inzake de budgetwijziging nr. 2/2011 Noodzaak tot het aanpassen van bepaalde kredieten in het budget voor het dienstjaar 2011 Na beraadslaging Na een algemene toelichting door het College van burgemeester en schepenen stelt de voorzitter voor de budgetwijziging functie per functie te overlopen waarbij eerst de gewone dienst behandeld wordt gevolgd door de buitengewone dienst. Met betrekking tot artikel 2007/879/ informeert de CD&V-fractie naar de reden van vertraging inzake de uitbetaling van de subsidie in het kader van de milieusamenwerkingsovereenkomst door de Vlaamse Gemeenschap. Het College verwijst naar het feit dat er met betrekking tot de betoelaging in het kader van de milieusamenwerkingsovereenkomst de voorgaande jaren vanwege de Vlaamse overheid in eerste instantie telkens een onthouding van goedkeuring was waardoor een bijkomende verduidelijking diende gegeven te worden vooraleer tot uitbetaling van de subsidies kon worden overgegaan. De exacte reden die aan de basis ligt van de vertraging zal aan de gemeentelijke administratie worden opgevraagd en overgemaakt worden aan de CD&V-fractie. De CD&V fractie is van oordeel dat het krediet voorzien op artikel 010/ bij het begin van het jaar exact moet gekend zijn en informeert naar de reden van het optrekken van dit krediet. Het College stelt dat bij de aflossing van leasingschulden, net zoals bij verzekeringsbedragen, soms rechtzettingen gebeuren in de loop van het jaar. De exacte reden van deze verhoging zal via de gemeentelijke diensten schriftelijk aan de CD&V-fractie worden overgemaakt. De CD&V-fractie vraagt meer uitleg met betrekking tot de aanstelling van een halftijds contractueel administratief assistent op de functie 104. Het College antwoordt dat dit kaderde in een noodzakelijke vervanging op de technische dienst omwille van de langdurige ziekte van een personeelslid, de ontslagname van het diensthoofd gebouwen en een verschuiving binnen het personeel van de gemeentelijke technische dienst. De CD&V-fractie vraagt waarom de kredieten op artikel 104/ procedure- en vervolgingskosten - werden verhoogd. Het College antwoordt hierop dat de verhoging noodzakelijk is voor het betalen van een ereloonnota met betrekking tot het geschil verwerving onroerende goederen Gele Villa die zeer laattijdig ingediend werd door de advocaat. Naar aanleiding van de kredieten op artikel 104/ vraagt de CD&V-fractie of de cursus Understanding Network Fundamentals gevolgd werd door het personeel. Het College stelt dat dit een opleiding betreft voor de gemeentelijke ICTverantwoordelijke in het kader van het vernieuwen van de gemeentelijke servers en met het oog op het verwerven van inzichten in de specifieke niche informaticanetwerken. De CD&V-fractie stelt zich vragen bij het feit dat een cursus basisbeginselen nog moet gevolgd worden door een personeelslid dat reeds een aantal jaren verantwoordelijk is voor de ICT binnen de gemeente en informeert of hier sprake is van een resultaatsverbintenis. Het College verduidelijkt dat deze specifieke vorming grondig werd afgewogen en dat, gezien het hier om een duidelijke meerwaarde voor de gemeentelijke organisatie gaat, toestemming werd verleend. Het College is immers van oordeel dat ICT een zeer complexe materie is die dag na dag evolueert. Bovendien staat de te verwachten 89

9 integratie gemeente-ocmw op stapel waarbij ook de ICT belangrijk zal zijn en worden een aantal diensten binnen het gemeentelijk netwerk zoals brandweer, sporthal en bibliotheek verder geïntegreerd. Bovendien wil het College in een personele backup-functie voorzien binnen de gemeentelijke organisatie voor het moment dat de zeer waardevolle ondersteuning van de provinciale ICT-ambtenaar zou wegvallen. Met betrekking tot de artikels 124/ en 124/ informeert de CD&V-fractie naar de reden van de verschuiving van het krediet ten bedrage van 8.000,00. Het College geeft aan dat het wegens het uitgebreide takenpakket soms zeer moeilijk is om een aantal opdrachten in eigen regie uit te voeren. De verschuiving van desbetreffend krediet wordt hier doorgevoerd om elektriciteitswerken aan derden te kunnen uitbesteden. De CD&V-fractie vraagt verdere toelichting omtrent de verhoging met ,00 van het krediet voorzien op artikel 351/ Het College verduidelijkt dat de raming zeer secuur gebeurde door de brandweercommandant op basis van de resultaten van het vorig jaar. De verhoging van het krediet is vereist gezien het effectief noodweer in onze gemeente waardoor de brandweer een pak oproepen meer ontving. Met betrekking tot artikel 426/ informeert de CD&V-fractie naar de reden van de verhoging met ,00. Het College stelt dat een inschatting op basis van de voorliggende facturen en een standopgave van de kredieten aangeven dat bijkomende kredieten nodig zullen zijn. Er wordt tevens verwezen naar de uitbreiding van het gemeentelijk patrimonium en naar de stijging van de energieprijzen. De CD&V-fractie informeert naar de stand van zaken met betrekking tot de zonnepanelen voor de sporthal. Het College antwoordt dat deze aangelegenheid ten gepaste tijde door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf zal behandeld worden. De CD&V-fractie vraagt of er reeds concrete ideeën zijn rond de organisatie van gemeenschapsvormende activiteiten in het kader van de uitvoering van het cultuurbeleidsplan waarvoor kredieten worden voorzien op artikel 762/ Het College antwoordt dat voor de term gemeenschapsvormende activiteiten geen definitie is opgenomen in het cultuurdecreet maar dat activiteiten moeten georganiseerd worden waarbij mensen moeten samen gebracht worden. Als concreet voorbeeld wordt verwezen naar de 11-julivieringen. Tevens wordt meegedeeld dat de gemeentelijke cultuurdienst een planning opmaakt om de ideeën vorm te geven. De CD&V-fractie informeert of de subsidie van de VLM voor Vissersdorp zonder haven betrekking heeft op het project Peetjen Geirnaert en Garry Garnaal of op een ander dossier. Het College beaamt dat de subsidie wel degelijk werd toegekend in het kader van het project Peetjen Geirnaert en Garry Garnaal. De CD&V-fractie vraagt nadere uitleg rond de verhoging van het krediet op artikel 124/ met ,00 voor de aankoop van het gebouw te Bassevelde, Dorp 82. Het College stelt dat de inschatting door het Eerste Comité tot Aankoop waarbij een eerste schatting van de woning ,00 bedroeg en de nieuwe schatting ,00, aan de basis liggen van deze verhoging. Tevens wordt aangegeven dat op dit artikel eveneens de kredieten werden voorzien voor het project slopen woning Dijkstraat en Hoogstraat en dat de verhoging bij budgetwijziging nr. 1/2011 geen betrekking had op het dossier aankoop Dorp 82. Met betrekking tot artikel 421/ informeert de CD&V-fractie naar de stand van zaken van de aankoop van de kleine veegwagen. Het College antwoordt dat een kleine verhoging van het krediet noodzakelijk is en dat tot bestelling zal worden overgegaan zodra het bijkomend krediet is goedgekeurd en de goedkeuring van OVAM inzake de toewijzing en subsidiëring is ontvangen. De CD&V-fractie stelt zich vragen bij de hoge kostprijs van de kraan voor de vrachtwagen. Het College deelt mee dat de prijs gestoeld is op de verkenning van de markt en benadrukt dat de aan te kopen kraan onafhankelijk is van de vrachtwagen, hetgeen inhoudt dat bij de eventuele aankoop van een nieuwe vrachtwagen er geen nieuwe kraan moet aangekocht worden. 90

10 Stemmen Op de vraag van de CD&V-fractie of de aankoop van de kraan wordt betoelaagd wordt door het College ontkennend geantwoord. De Samenplus-fractie suggereert bij de vervanging van de gemeentelijke vrachtwagen eventueel te opteren voor een tweedehands voertuig dat slechts een beperkt aantal kilometer heeft gereden. Naar aanleiding van de kredieten voorzien op artikel 425/ informeert de CD&V-fractie naar de exacte locatie van de aan te leggen rijbaankussens in de Rijkestraat te Oosteeklo. Het College antwoordt dat één en ander kadert in het onaangepast rijgedrag van chauffeurs in de Rijkestraat. Samen met het Bewonersplatform van Oosteeklo werden diverse oplossingen bekeken zoals verkeersdrempels, rijbaankussens en diverse infrastructurele ingrepen. Bij de plaatsing zal rekening gehouden met het feit dat in de Rijkestraat binnen enkele jaren grote rioleringswerken zullen uitgevoerd worden. Het College geeft aan dat op een volledig democratische wijze het bepalen van de inplanting van de rijbaankussens werd toevertrouwd aan het Bewonersplatform. Een eerste verkeerskussen wordt voorzien juist voorbij het Achterpijpken. De inplanting van het tweede rijbaankussen werd nog niet bepaald. De CD&V-fractie hekelt het feit dat door het College van burgemeester en schepenen in 2010 een zeer duur doek en een zeer dure sokkel voor de BOU 8 werden aangekocht waarbij het doek sinds ongeveer een jaar niet meer te zien is en vraagt hierbij naar de reden hiervan. Het College ontkent dat het doek veel geld heeft gekost en verwijst in dit verband naar de installatiekosten, vermeldt de tussenkomsten van de brandweer en stelt dat de bestekbeschrijving voor het doek niet goed werd opgemaakt. De bevestigingen zouden uit onvoldoende stevig materiaal gemaakt zijn waardoor de constructie onvoldoende weersbestendig zou zijn. Teneinde het doek te recupereren zal in overleg met de producent en de dienst toerisme gezocht worden naar een systeem om het doek te verstevigen. Het College verwijst in het kader van deze problematiek tevens naar het ontslag van het diensthoofd gebouwen en concludeert dat een aantal factoren zorgden voor de vertraging in het dossier instandhoudingswerken BOU 8. Door de Vlaams Belang-fractie wordt benadrukt dat er sprake was van een totaal verkeerde doekconstructie; deze fractie geeft tevens aan dat de producent op de vingers mag getikt worden. met 13 ja-stemmen en 8 onthoudingen Volgende personen stemden voor : Ph. De Coninck, A. Meulebroeck, S. Van Eynde, D. Buysse, G. Van de Veire, A. Cuelenaere, H. Staelens, M. De Neve, M. De Schepper, M. Scheir, N. Hubert, F. De Weweire en B. Buysse. Volgende personen onthielden zich : A. Teeuws, Tr. Van Eykeren, R. Roegies-Valcke, N. Van Zele, R. Van de Veire, S. Buysse, L. Vermeire en M. Coppejans. De wijzigingen aan het budget 2011 gewone en buitengewone dienst zoals in bijlage, vast te stellen samen met de memorie van toelichting en beleidsnota. De budgetwijziging nr. 2/2011 samen met de bijlagen over te maken aan de Provinciegouverneur van Oost-Vlaanderen. 11.GOEDKEUREN BEMIDDELINGSREGLEMENT EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST MET DE STAD GENT M.B.T. DE BEMIDDELINGSPROCEDURE IN HET KADER VAN DE GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES. Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet Het Gemeentedecreet van en latere wijzigingen Het hersteldecreet van Verwijzings- stad Gent dd met de vraag tot verlenging van de samenwerkingsovereenkomst GAS- bemiddelaar 91

11 Verantwoording Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende goedkeuren bemiddelingsreglement en samenwerkingsovereenkomst met de stad Gent m.b.t. de bemiddelingsprocedure in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties en de bijgaande overeenkomst. Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende goedkeuren bemiddelingsreglement en samenwerkingsovereenkomst met de stad Gent met betrekking tot de bemiddelingsprocedure in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties. Voorstel samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente Assenede in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. jeugdcriminaliteit, gebaseerd op het model zoals beschreven door het Grootstedenbeleid en goedgekeurd door de gemeenteraad van de stad Gent. De wetgeving m.b.t. de gemeentelijke administratieve sancties legt een verplichte bemiddelingsprocedure op bij GAS-overtredingen door minderjarigen. Hiervoor moet de gemeenteraad een bemiddelingsprocedure goedkeuren en een bemiddelaar aanduiden. Hierbij werd reeds vorig jaar een samenwerkingsovereenkomst met de stad Gent ondertekend. De stad Gent heeft een juridische dienst die beschikt over bemiddelaars die dagdagelijks bezig zijn met bemiddelingen in kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Deze dienstverlening wensen zij ook aan te bieden aan alle gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Gent. De stad Gent biedt deze dienstverlening gratis aan over een periode van een jaar. Het doel van de bemiddeling is de overtreder van de inbreuk de mogelijkheid geven de schade te vergoeden of te herstellen. Indien de overtreder bereid is de schade te herstellen of te vergoeden kan de sanctionerend ambtenaar beslissen geen administratieve sanctie of een kleinere geldboete op te leggen. Aangezien bemiddelen toch enige opleiding en ervaring vergt, en de stad Gent bemiddelaars heeft die hiermee dagelijks bezig zijn en zij deze dienstverlening ter beschikking willen stellen aan de gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Gent, wordt voorgesteld om op hun aanbod in te tekenen. De eerdere overeenkomst met de stad Gent in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale overheid m.b.t. de jeugdcriminaliteit, ingegaan op , gold voor één jaar. Het is aangewezen een nieuwe samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met dezelfde bepalingen met uitzondering van de data. De diensten van de bemiddelaar zijn opnieuw gratis. Stemmen met 21 ja-stemmen De in bijlage opgenomen samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Gent en de gemeente Assenede in het kader van het veiligheidsbeleid en het bemiddelingsreglement van de federale overheid m.b.t. de jeugdcriminaliteit worden goedgekeurd. Deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op en is 1 jaar geldig. Afschrift van deze beslissing over te maken aan: -Vredegerecht Zelzate, Suikerkaai 10 te 9060 Zelzate -Rechtbank van Eerste Aanleg, Opgeëistenlaan 401A te 9000 Gent. -Stad Gent, Juridische Dienst, Botermarkt 1 te 9000 Gent 12.DEFINITIEF VASTSTELLEN RUP "ZONEVREEMDE BEDRIJVEN 1STE FASE". Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, inzonderheid Titel II, hoofdstuk II Het gemeentedecreet en latere wijzigingen Verwijzings- Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Assenede, goedgekeurd door de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen dd Besluit van het College van burgemeester en schepenen dd houdende opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de zonevreemde 92

12 Verantwoording bedrijven G. Van Zele, Asseneedse Houthandel, Schrijnwerkerij Fordeyn, Keukens Pieters en Houtzagerij Braet. Besluit van de gemeenteraad dd houdende voorlopige vaststelling ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Zonevreemde bedrijven 1 e fase Besluit van het College van burgemeester en schepenen dd houdende organisatie openbaar onderzoek GRUP Zonevreemde bedrijven 1 e fase Besluit van het College van burgemeester en schepenen dd houdende Goedkeuren wijzigingen aangebracht in het vergunningenregister na de vaststelling van het eerste vergunningenregister Aangetekend schrijven dd aan de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar houdende overmaken van een digitaal afschrift van de wijzigingen aangebracht in het vergunningenregister In het bindend deel van het goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Assenede is opgenomen dat de gemeente de ontwikkelingsmogelijkheden voor zonevreemde bedrijven zal uitwerken in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Overwegende dat het bedrijf G. Van Zele is gelegen in het BPA Zonevreemde bedrijven goedgekeurd bij Ministerieel Besluit dd en dat een aantal aanpassingen aan de stedenbouwkundige voorschriften zich opdringen. Overwegende dat het bedrijf Asseneedse houthandel gedeeltelijk gelegen is in woongebied en gedeeltelijk gelegen is in agrarisch gebied volgens het gewestplan Gentse en Kanaalzone. Overwegende dat het bedrijf Schrijnwerkerij Fordeyn gedeeltelijk gelegen is in woongebied met landelijk karakter en gedeeltelijk in landschappelijk waardevol agrarisch gebied volgens het gewestplan Gentse en Kanaalzone. Overwegende dat het bedrijf Houtzagerij Braet gelegen is in agrarisch gebied volgens het gewestplan Gentse en Kanaalzone. Overwegende dat het bedrijf Keukens Pieters gelegen is in landschappelijk waardevol agrarisch gebied volgens het gewestplan Gentse en Kanaalzone. Gelet op het openbaar onderzoek van 1 juli 2011 tot en met 29 augustus 2011, gehouden volgens de vormvereisten zoals bepaald in artikel van het VCRO Gelet op het advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar dd Gelet op het advies van de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen dd Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Kaprijke dd Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Laureins dd Gelet op het advies van het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Zelzate dd Overwegende dat tijdens het openbaar onderzoek 8 bezwaarschriften werden ingediend die allen betrekking hebben op het ontwerp RUP voor het bedrijf G. Van Zele te Bassevelde Gelet op het bezwaarschrift ingediend door dhr. en mevr. Goossens Van Hevele Het bezwaarschrift om volgende reden weerlegd wordt: Het gaat hier over een beperkte uitbreiding van het bedrijf. Bepaalde activiteiten worden overdekt waardoor het geluid meer gedempt zal worden. De woning van de indiener van het bezwaar bevindt zich op een afstand van 3900 m van het bedrijf. Gelet op de identieke bezwaarschriften ingediend door dhr. Antoine Van Vooren Het bezwaarschrift om volgende reden weerlegd wordt: Het betreft een standpunt over een petitie die is verspreid onder de inwoners van de dorpskern van Bassevelde. Het schrijven bevat geen concrete bezwaren. Een aantal bedenkingen hebben geen betrekking op het voorliggende RUP Gelet op het bezwaarschrift ingediend door dhr. en mevr. Augustyn Goossens 93

13 Het bezwaarschrift om volgende reden weerlegd wordt niet vergunde ventilatoren: Voor het gebruik van de ventilatoren werd een proces-verbaal opgesteld door de toezichthoudend ambtenaar bij de afdeling Milieu-inspectie op 26/04/2006 geurhinder: De kmo-zone is bestemd voor niet-hinderlijke ambachtelijke bedrijven met een niet-milieubelastend karakter lichtvervuiling en composteren: Is een bezwaar dat het onderwerp uitmaakt van de milieuvergunning van het bedrijf niet vergunde wasstraat: Hiervoor werd een proces-verbaal opgesteld door de federale gerechtelijke politie op 12/12/2007 verplichte groenscherm: In het voorschrift van de bufferzone is voorzien dat deze zone ten laatste het eerstvolgende plantseizoen na het verlenen van de stedenbouwkundige vergunning moet aangeplant zijn lawaai: Uit de Mer-screening blijkt dat geluidseffecten zeker niet worden versterkt weegbrug: In de stedenbouwkundige voorschriften is opgenomen dat geen weegbruggen zijn toegelaten mobiliteit De effecten op de mobiliteit werden onderzocht in de Mer-screening. Uit deze screening blijkt dat de hinder beperkt is en zeker niet zal vergroten lucht en klimaat, geluid en licht De negatieve effecten op de omgeving kunnen beperkt worden door in de milieuvergunning bepaalde uitbatingvoorwaarden op te leggen fauna en flora en biodiversiteit In de stedenbouwkundige vergunning kan als voorwaarde worden opgelegd dat de bufferzone moet uitgevoerd worden met streekeigen planten en dat uitheemse soorten niet zijn toegelaten onderzoek sterk-zwak dynamisch Uit de totaal score van het onderzoek blijkt dat het bedrijf gerangschikt wordt bij de bedrijven met sterk dynamisch zonevreemde activiteiten wat voor gevolg heeft dat in de stedenbouwkundige voorschriften strikte locatie- en uitbreidingsvoorwaarden opgelegd worden. herlokalisatie in AKMO II Het bedrijf is momenteel reeds opgenomen in het BPA zonevreemde bedrijven, goedgekeurd bij MB De huidige opname in het gemeentelijk RUP betreft een beperkte uitbreiding en een aanpassing van de stedenbouwkundige voorschriften. Een herlokalisatie is in dit geval dan ook niet aangewezen. Mer-screening De dienst Mer van de afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie heeft geconcludeerd dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-mer niet nodig is. Gelet op het bezwaarschrift ingediend door dhr. Hendrik Haers Voor de weerlegging van het bezwaarschrift wordt verwezen naar de weerlegging van het bezwaarschrift van dhr. en mevr. Augustyn Goossens Gelet op het bezwaarschrift ingediend door dhr. Joachim Augustyn Voor de weerlegging van het bezwaarschrift wordt verwezen naar de weerlegging van het bezwaarschrift van dhr. en mevr. Augustyn Goossens Gelet op het bezwaarschrift ingediend door mevr. Natasha Vindevogel Voor de weerlegging van het bezwaarschrift wordt verwezen naar de weerlegging van het bezwaarschrift van dhr. en mevr. Augustyn Goossens Gelet op het bezwaarschrift ingediend door dhr. en mevr. Van Achte Uijtdewilligen Voor de weerlegging van het bezwaarschrift wordt verwezen naar de weerlegging van het bezwaarschrift van dhr. en mevr. Augustyn Goossens 94

14 Gelet op het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening dd Overwegende dat uit het advies van de Deputatie van de Provincie Oost- Vlaanderen blijkt dat het dossier dient aangepast voor: deelplan Houtzagerij Braet Bij volledige stopzetting van de bestaande bedrijfsactiviteit moet het gebied de nabestemming agrarisch gebied krijgen deelplan Keukens Pieters Bij volledige stopzetting van de bestaande bedrijfsactiviteit moet het gebied de nabestemming agrarisch gebied krijgen Overwegende dat uit het advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar blijkt dat het dossier dient aangepast voor deelplan Houtzagerij Braet Het deelplan is echter nog onvoldoende gemotiveerd ( gewenste uitbreiding en vergunde toestand ). Na beraadslaging Tussenkomsten Op vraag van de CD&V-fractie licht het College van burgemeester en schepenen de fasering toe. Stemmen met 21 stemmen ( per artikel werd afzonderlijk gestemd ) De bezwaarschriften ingediend door dhr. en mevr. Goossens Van Hevele, dhr. A. Van Vooren, dhr. en mevr. Augustyn Goossens, dhr. H. Haers, dhr. J. Augustyn, mevr. N. Vindevogel, dhr. en mevr. Van Achte Uijtdewilligen worden verworpen om hoger genoemde redenen. Het RUP Zonevreemde bedrijven 1 e fase bestaande uit toelichtingsnota + Mer-screening, bestaande toestand, grafische plannen en stedenbouwkundige voorschriften, definitief vast te stellen. Artikel 3 De deelplannen Houtzagerij Braet en Keukens Pieters aan te passen aan de opmerkingen van de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen en aan de opmerking van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Artikel 4 Het besluit van de gemeenteraad wordt samen met het RUP, het volledige advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening ter goedkeuring toegezonden aan de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen en op hetzelfde ogenblik bezorgd aan de bevoegde planologische ambtenaar van het agentschap Ruimte & Erfgoed. 13.VOORLOPIG VASTSTELLEN RUP "GEDEELTELIJKE HERZIENING BPA MARKT" Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, inzonderheid Titel II, hoofdstuk II Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid Het gemeentedecreet en latere wijzigingen Verwijzings- Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Assenede, goedgekeurd door de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen dd Besluit van het College van burgemeester en schepenen dd houdende opmaken van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de gedeeltelijke herziening BPA Markt Besluit van de gemeenteraad dd houdende uitbreiden opdracht voor de opmaak gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan gedeeltelijke herziening BPA Markt Verantwoording In het ministerieel besluit dd houdende gedeeltelijke herziening BPA Markt werd een deel van het plangebied ( het deel gelegen tussen de Diederikstraat, Markt, Leegstraat en Kriekerijstraat ) van goedkeuring onthouden. 95

15 Overwegende dat de gemeente in het binnengebied Markt, Diederikstraat, Kriekerijstraat en Leegstraat een inbreidingsproject wil realiseren waarbij de voorkeur uitgaat naar het voorzien van aanleunwoningen bij het Woon- en zorgcentrum (WZC) Sint-Jozef, gelegen aan de overkant van de Kriekerijstraat. Overwegende dat voor het bouwblok gelegen tussen Markt, Kloosterstraat en Stadhuisstraat de stedenbouwkundige voorschriften worden aangepast zodat in deze zone ook garages en bergingen kunnen opgericht worden. Overwegende dat een aanpassing nodig is van de rooilijn ter hoogte van de Markt en de Lochtingstraat Overwegende dat ter hoogte van de Lochtingstraat een parkeerzone wordt voorzien met behoud van de zone voor halfopen of gesloten bebouwing. Deze parkeerzone kan ook gebruikt worden door de bewoners van het nieuwbouwproject dat gerealiseerd wordt op de hoek van de Lochtingstraat, Markt en de Hoogstraat. Gelet op de beslissing van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, dienst MER dd dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een planmer niet nodig is. Gelet op het advies van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid, dienst Veiligheidsrapportering dd , waaruit blijkt dat geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden. Gelet op het gecoördineerd advies van Ruimte en Erfgoed, Onroerend erfgoed dd Gelet op het advies van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar dd Gelet op het advies van de Deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen dd Gelet op het advies van het agentschap Wegen en Verkeer, Wegen en Verkeer Oost-Vlaanderen dd Gelet op het advies van Wonen-Vlaanderen, Wonen Oost-Vlaanderen dd Gelet op het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening dd Gelet op het verslag van de plenaire vergadering van Overwegende dat het dossier inhoudelijk werd aangepast aan de opmerkingen geformuleerd tijdens de plenaire vergadering. Door het College van burgemeester en schepenen wordt geantwoord op diverse vragen van de CD&V-fractie m.b.t. het ontwikkelen van een duurzaam verkeerbeleid, de link met het mobiliteitsbeleid, de visie rond woon- en huisvestingsbeleid, stedenbouwkundige voorschriften, enz. Na beraadslaging Stemmen met 21 ja - stemmen Het RUP Gedeeltelijke herziening BPA Markt bestaande uit toelichtingsnota, verordenende voorschriften, plan bestaande toestand, plan juridische toestand, grafisch plan, register bestemmingswijzigingen, voorlopig vast te stellen. Het ontwerp RUP Gedeeltelijke herziening BPA Markt wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek overeenkomstig de bepalingen van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 14.AANPASSEN VAN HET ARBEIDSREGLEMENT VAN DE GEMEENTESCHOOL BASSEVELDE/BOEKHOUTE. Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 42 en 43 Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119 Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1,4 en 11 tot en met 15sexies 96

16 Verwijzings- Verantwoording Dit besluit verwijst naar volgende documenten : Gemeenteraadsbesluit van houdende goedkeuren van het arbeidsreglement van de gemeenteschool Bassevelde/Boekhoute, met functiebeschrijvingen Protocol Bijzonder Onderhandelingscomité Onderwijs dd Protocol Bijzonder Onderhandelingscomité Onderwijs op het niveau van de scholengemeenschap dd De volgende motieven zijn aanleiding om tot dit besluit te komen : Een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur Alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten geïnformeerd worden over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn Het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs laten voldoende ruimte om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur Overwegende dat het huidige arbeidsreglement, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van aan actualisatie toe is. Stemmen met 21 ja-stemmen Het bestaande arbeidsreglement voor de personen die onder gezag arbeid verrichten in de gemeenteschool Bassevelde/Boekhoute wordt aangepast als volgt : Artikel 15 Het personeel kan genieten van een persoonlijk(e) verlof, afwezigheid, loopbaanonderbreking, terbeschikkingstelling of dienstvrijstelling volgens de modaliteiten vastgelegd in : - de onderwijsreglementering. Het college van burgemeester en schepenen kan ad hoc beslissen om aan personeelsleden een dienstvrijstelling toe te kennen. Dit wordt meegedeeld per dienstorder. 9 De beroepsprocedure tegen de preventieve schorsing en deze tuchtstraffen is vastgelegd in de artikelen 13 tot en met 19 van het besluit van de Vlaamse regering van 22 mei 1991 omtrent de preventieve schorsing en de tucht, alsmede omtrent het ontslag van sommige tijdelijke personeelsleden in het gesubsidieerd onderwijs en in de gesubsidieerde psychomedisch-sociale centra. Artikel Het schoolbestuur vormt een scholengemeenschap door middel van een gemeentelijke samenwerkingsovereenkomst zonder rechtspersoonlijkheid onder de vorm van een interlokale vereniging voor de periode van 1 september 2011 tot 31 augustus 2014 zoals vastgelegd in de gemeenteraad dd Artikel Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van de werknemers en stagiairs in de school en werkt hiervoor een veiligheidsbeleid uit. 2. Het schoolbestuur richt een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk op. Daartoe beschikt het over ten minste één preventieadviseur. Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor het uitwerken van een dynamisch risicobeheerssysteem in samenwerking met de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk en de leden van de hiërarchische lijn. Het personeelslid volgt de richtlijnen op die hieruit voortvloeien. 4. Het schoolbestuur is aangesloten bij een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk en laat de personeelsleden de nodige onderzoeken ondergaan afhankelijk van de risicoanalyse. Artikel 81 Het schoolbestuur onderschrijft een verzekeringspolis burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand voor haar personeelsleden en dit volgens de normale gangbare voorwaarden van dergelijke verzekeringspolis. 97

17 Hierdoor is het personeelslid in het kader van de uitoefening van zijn opdracht verzekerd als zijn professionele burgerlijke aansprakelijkheid, op basis van de artikelen 1382 tot en met 1386 van het Burgerlijk Wetboek, in het gedrang komt of als het personeelslid zelf gevat wordt door een juridische procedure. Als het personeelslid zelf, ten laste van een derde die niet het schoolbestuur is of een van haar leden, een vordering tot schadevergoeding instelt voor fysieke of materiële schade of de daaruit voortvloeiende morele schade opgelopen in of ten gevolge van de uitoefening van zijn ambt, dan staat het schoolbestuur in voor de juridische bijstand. Artikel Het personeelslid dat in opdracht van het schoolbestuur een occasionele dienstverplaatsing maakt met de eigen wagen, moto of bromfiets krijgt een kilometervergoeding gelijk aan het bedrag dat jaarlijks bepaald wordt voor de federale ambtenaren. 2. Het schoolbestuur vergoedt de verplaatsingskosten volgens de reglementaire bepalingen terzake indien het personeelslid in opdracht van het schoolbestuur een activiteit bijwoont buiten de gebruikelijke werkplaats en daarvoor gebruik maakt van het openbaar vervoer. Artikel 108 Elke indiensttreding is het gevolg van een aanstellingsbesluit of een arbeidsovereenkomst, waarin wordt vermeld dat het personeelslid onderworpen is aan de verplichtingen en onverenigbaarheden die voortvloeien uit het pedagogisch project en uit dit arbeidsreglement, onverminderd de bepalingen van het decreet rechtspositie. Zonder afbreuk te doen aan de principes dat een personeelslid wordt geaffecteerd aan een school kunnen bepaalde personeelsleden ruimer ingezet worden. Het schoolbestuur van de school waaraan het personeelslid geaffecteerd is, blijft werkgever van het personeelslid ook al wordt het ingezet in een school van de scholengemeenschap van een ander schoolbestuur. Het schoolbestuur houdt bij het inzetten van het personeel rekening met volgende principes: 1. het personeelslid wordt steeds aangesteld of geaffecteerd aan de school waar de betrekking reglementair wordt ingericht ; 2. de afstand over de openbare weg tussen de school van aanstelling of affectatie en de school waar het personeelslid wordt ingezet mag nooit meer dan 25 km bedragen. Dit geldt niet als het personeelslid instemt om over een grotere afstand ingezet te worden ; 3. er moet steeds rekening gehouden worden met de statutaire toestand van het personeelslid 4. de bepalingen inzake inzetbaarheid moeten worden opgenomen in het aanstellingsbesluit en de functiebeschrijving. Artikel 118 Het schoolbestuur maakt een evaluatiereglement op voor haar personeelsleden in het kader van functiebeschrijving en evaluatie. Dit evaluatiereglement maakt integraal deel uit van het arbeidsreglement. Elk personeelslid ontvangt in bijlage een kopie van het evaluatiereglement. Het personeelslid waarvoor een geïndividualiseerde functiebeschrijving is opgesteld, voert zijn opdrachten en taken uit zoals beschreven in zijn geïndividualiseerde functiebeschrijving en met naleving van de concrete afspraken die gemaakt zijn naar aanleiding van het functioneringsgesprek en/of het evaluatiegesprek. Artikel 135 Het personeelslid dat een bestelling of andere extra onkosten wenselijk acht, legt een aanvraag voor aan de directeur (als budgethouder). De eventuele bestelling of terugbetaling van extra onkosten gebeurt in overeenstemming met de interne richtlijnen en betreffende regelgeving. De middelen waarvoor het schoolbestuur de kosten draagt, blijven uiteraard eigendom van de school. Artikel 146 Het personeelslid dat een letsel in dienstverband heeft opgelopen, is verplicht dit te melden of te laten melden. Artikel 180 De schoolvakanties zijn vakantiedagen voor de zorgcoördinator/de ict-coördinator. In functie van de goede werking van de school kan echter op hen beroep gedaan worden met een maximum van drie werkdagen gedurende de laatste 5 werkdagen van augustus. 98

18 Artikel 183 De periode tussen 6 juli en 15 augustus is als vakantie gegarandeerd en een begonnen prestatiedag wordt aangerekend als een volledige. Artikel 191 De schoolvakanties zijn vakantiedagen voor het onderwijzend personeel. In functie van de goede werking van de school kan echter beroep worden gedaan met een maximum van drie werkdagen gedurende de laatste 5 werkdagen van augustus. 15.GOEDKEUREN VAN HET CONVENANT VOOR KORTE VERVANGINGEN BINNEN DE SCHOLENGEMEENSCHAP MEETJESLAND. Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder de artikelen 2 1, 6, 7 en 8 Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, in het bijzonder hoofdstuk VIIIbis, afdeling 6 (zoals ingevoegd bij onderwijsdecreet XVIII) De ministeriële omzendbrief Pers/2005/23 van 16 november 2005 : vervangingen van korte afwezigheden in het basis en secundair onderwijs. Verwijzings- Dit besluit verwijst naar volgende documenten : Protocol van het bijzonder onderhandelingscomité onderwijs dd Verantwoording De volgende motieven zijn aanleiding om tot dit besluit te komen : In het basisonderwijs kunnen vanaf het schooljaar 2008/2009 de scholen in een samenwerkingsplatform een eigen beleid voeren betreffende vervangingen van korte afwezigheden van personeelsleden aangesteld in een wervingsambt van het bestuurs- en onderwijzend personeel in functie van eigen lokale noden en prioriteiten De vervangingseenheden kunnen enkel aangewend worden indien ze worden samen gelegd in een samenwerkingsverband, meer bepaald : - een scholengemeenschap ; - een samenwerkingsplatform tussen (een) scholengemeenschap(pen) en (een) onderwijsinstelling(en) die niet beho(o)r(t)en tot een scholengemeenschap ; - een samenwerkingsplatform tussen meerdere scholengemeenschappen De vervangingseenheden worden toegekend en kunnen worden aangewend op voorwaarde dat een convenant werd afgesloten tussen de betrokken schoolbesturen en minstens één vakorganisatie Het schoolbestuur maakt deel uit van de scholengemeenschap Meetjesland. Stemmen met 21 ja-stemmen Het convenant voor korte vervangingen van de scholengemeenschap Meetjesland goed te keuren, zoals in bijlage toegevoegd. Het College van burgemeester en schepenen te gelasten met de melding aan het Ministerie van Onderwijs en Vorming door een verklaring op eer. Artikel 3 De afgevaardigde in het beheerscomité te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing. 16.GOEDKEUREN VAN DE MEERUITGAVE VOOR HET VERVOLGONDERZOEK I.V.M. DE OPDRACHT "ARCHEOLOGISCH ONDERZOEK N436 - KASTEELSTRAAT / KLOOSTERSTRAAT TE ASSENEDE. Wetten Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. 99

19 Verwijzings- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 17, 2, 2,a. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. Het koninklijk besluit van 25 januari 2001 (B.S. van 7 februari 2001) betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen (het KB). De wet van 4 augustus 1996 (B.S. van 18 september 1996) betreffende het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk (de wet). Het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering (bodemsaneringsdecreet) en het gecoördineerd besluit van de Vlaamse regering dd. 05 maart 1996 houdende Vlaamse reglement betreffende bodemsanering (Vlarebo) en latere wijzigingen. Vlarebo en de codes van goede praktijk inzake grondverzet (van toepassing op datum van de opening van de offertes) aanvaard door de OVAM met inbegrip van de addenda. Decreet van 30 juni 1993 houdende bescherming van het archeologisch patrimonium, gewijzigd bij de decreten van 18 mei 1999, 28 februari 2003, 10 maart 2006 en 27 maart 2009 (BS , , en ), hierna genoemd het archeologiedecreet. Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 1994 tot uitvoering van het decreet van 30 juni 1993 houdende de bescherming van het archeologisch patrimonium, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003, 23 juni 2006 en 9 mei 2008 (BS , , en ), hierna genoemd het archeologiebesluit. Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende princiepsbeslissing project dorpskernvernieuwing deelgemeente Assenede Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende princiepbeslissing herinrichting doortocht N436 te Assenede. Goedkeuren van module 3 betreffende de herinrichting van doortochten. Goedkeuren van de overeenkomst met ref. X40/N436/6 tussen gemeente Assenede en het Vlaamse Gewest afdeling Wegen en verkeer Oost Vlaanderen m.b.t. de doortocht N436 te Assenede. De gemeenteraad verleende in zitting van 31 januari 2008 principiële goedkeuring aan het uitvoeren van de opdracht Heraanleg Kasteelstraat te Assenede. Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende beslissen tot uitbreiding project heraanleg N436 te Assenede met het project renovatie Kasteelstraat te Assenede Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende herinrichting doortocht N436 en Kasteelstraat te Assenede. Princiepbeslissing voor het uitvoeren van een archeologisch onderzoek in de Kasteelstraat en op de percelen afdeling 1 sectie E 920D in de Kloosterstraat. Goedkeuren van het bijzonder bestek en de gunningwijze voor het aanstellen van een archeoloog. Het schepencollegebesluit dd betreffende goedkeuren aan te schrijven archeologen voor uitvoeren van een archeologisch onderzoek in de Kasteelstraat en op de percelen afdeling 1 sectie E 920D in de Kloosterstraat. Het schepencollegebesluit dd betreffende toewijzen archeologisch onderzoek N436 Kasteelstraat/Kloosterstraat aan Monumenten Vandekerckhove, Oostrozebekestraat 54 te 8770 Ingelmunster Het schepencollegebesluit dd betreffende betekening opdracht archeologisch onderzoek N436 Kasteelstraat/Kloosterstraat aan Monumenten 100

20 Verantwoording Tussenkomsten Vandekerckhove, Oostrozebekestraat 54 te 8770 Ingelmunster tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,46 excl. btw of ,50 incl. 21% btw Conceptnota opgemaakt door Group Monument Vandekerckhove nv dd Verslag dd opgemaakt door Arcadis Mail dd betreffende opgravingen Kloosterstraat conceptnota. Mail dd betreffende opgravingen Kloosterstraat De offerte van Monument Vandekerckhove nv, Oostrozebekestraat 54 te 8770 Ingelmunster dd ten bedrage van ,69 excl. BTW of ,66 incl. BTW voor de uitvoering van een vervolgonderzoek. Het gemeenteraadsbesluit dd betreffende het vaststellen van het begrip dagelijks bestuur. Het gemeenteraadsbesluit dd houdende het vaststellen van de budgetwijziging nr. 2/2011 gewone en buitengewone dienst. Overwegende dat het Vlaams Gewest een vervolgonderzoek wenst uit te voeren mbt de archeologische opgravingen in de Kloosterstraat gezien er sporen gevonden zijn uit de eeuw. Overwegende dat de kosten verbonden aan het vervolgonderzoek ten laste zijn van de gemeente Assenede. Overwegende dat de kosten voor het uitvoeren van een vervolgonderzoek indicatief geraamd worden op een bedrag van ,66 incl. BTW Overwegende dat de bijkomende werken verbonden aan het vervolgonderzoek onlosmakelijk verbonden zijn met de hoofdopdracht. Overwegende dat de kosten van het vervolgonderzoek het toewijzingsbedrag van de hoofdopdracht met 50% overschrijden. Overwegende dat de bijkomende werken kunnen gegund worden via art. 17 2, 2,a van de wet van betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. De uitgave voor dit meerwerk is voorzien in budgetwijziging 2/2011 onder artikelnummer 010/ buitengewone dienst der ontvangsten en 421/ van de buitengewone dienst der uitgaven. Door de Voorzitter wordt meegedeeld dat de voorliggende beslissing wordt teruggetrokken naar aanleiding van een opmerking van een archeoloog die niet akkoord is dat de basisopdracht Archeologisch onderzoek N436 Kasteelstraat/Kloosterstraat te Assenede wordt uitgebreid met een vervolgonderzoek. Hierbij wordt aangegeven dat de betrokkene gelijk kan hebben. Er wordt toegelicht dat gezien de budgetwijziging 2011/2 intussen is vastgesteld het dossier verder door het College van burgemeester en schepenen kan worden afgewerkt. Hierbij zullen verschillende firma s worden aangeschreven en zal worden toegewezen aan de goedkoopste inschrijver. Deze wijziging in dossierbenadering zal enige tijdsvertraging met zich meebrengen. Op de vraag van CD&V-fractie hoe het kan dat dit over het hoofd werd gezien wordt door het College van burgemeester en schepenen geantwoord dat de voorliggende beslissing waarschijnlijk perfect legaal is, doch dat het schepencollege het risico op indienen van een klacht met een mogelijke stilstand van de werken tot gevolg niet wil nemen. Vanuit deze overweging oordeelde het College van burgemeester en schepenen dat het in het kader van de wetgeving op overheidsopdrachten en een volledige transparantie beter is de opdracht vervolgonderzoek archeologische opgravingen Kloosterstraat open te stellen voor meerdere gegadigden. Het College van burgemeester en schepenen stelt voor de gemeenteraad te laten stemmen over de terugtrekking van de voorliggende beslissing. Op de vraag van de CD&V-fractie of één en ander het onderzoek in de Kasteelstraat beïnvloedt, antwoordt het College van burgemeester en schepenen dat dit niet het geval is. Stemmen met 21 ja-stemmen De voorliggende gemeenteraadsbeslissing houdende goedkeuren van de meeruitgave van het vervolgonderzoek ivm de opdracht Archeologisch onderzoek N436 Kasteelstraat/Kloosterstraat te Assenede wordt ingetrokken. 101