TUSSENKOMST IVM RAPPORTAGE AAN DE GEMEENTERAAD NOVEMBER Achtbare collega s,

Transcriptie

1 TUSSENKOMST IVM RAPPORTAGE AAN DE GEMEENTERAAD NOVEMBER 2017 Achtbare collega s, Voor het elfde jaar op rij en voor de voorlaatst keer, geef ik u een graag een stand van zaken bij de werking van de afvalenergiecentrale waarvan Deinze vennoot is. De afvalcijfers Eind september 2017 werd in Deinze ton restafval en grofvuil samen ingezameld. In vergelijk met dezelfde periode vorig jaar is dat een daling met 20 ton. Voor groenafval noteerden we in de eerste helft van het jaar 1419 ton, wat een daling met 57 ton is tegenover vorig jaar. PMD in de eerste helft van het jaar was goed voor 210 ton, of een daling met een kleine 2 ton. De aparte ophaling van papier en karton leverde 1080 ton op, een daling met 98 ton. Er werd in de eerste helft van dit jaar 10 ton mee glas ingezameld, zo n 202 ton. Verder waren er nog: Inzameling olie: 1.5 ton (daling met 2.2 ton) Inzameling frituurvetten en oliën: 10, 7 ton (daling met 3 ton) KGA: ton: stijging met bijna 4 ton Batterijen: 0.9 ton (stijging met 0.3 ton) Lampen: 1.75 ton (stijging met 1 ton) In deze afvalcijfers voor Deinze noteren we geen opvallende tendenzen, met uitzondering van de opvallende daling van papier en karton. Maar dat is een vrij algemene tendens in ons werkingsgebied. Er wordt meer gebruik gemaakt van digitale media, e-boeken, anti reclamedrukwerkstickers, Daarnaast mogen we ook niet blind zijn voor alternatieve inzamelcircuits die her en der opduiken en minder onschuldig zijn dan men zou denken, als men wat dat papier en karton goed is voor zo n slordige 2 miljoen euro aan inkomsten in

2 onze begroting. Prijs papier en karton heeft momenteel een piek bereikt van 150 euro per ton. Het restafvalcijfer kent een lichte daling, die zich ook in andere gemeenten en steden laat voelen. Maar uiteraard hebben we nog een hele weg af te leggen om het nieuwe streefcijfer, dat OVAM vooropstelt in haar nieuwe uitvoeringsplan materialenbeheer, te behalen. Deinze en Nevele zijn ingedeeld in twee verschillende clusters voor het te behalen afvalcijfer. Voor Deinze bedraagt het streefcijfer 125 kg per inwoner per jaar (verstedelijkte plattelandsgemeente met industriële activiteit en demografische groei), voor Nevele (woongemeente in landelijke zone) 139 per inwoner per jaar. Na de fusie wordt er door OVAM een gewogen gemiddelde gemaakt en wordt het streefcijfer 129 kg per inwoner per jaar voor de beide gemeentebesturen samen. Dat streefcijfer moet behaald worden tegen OVAM redeneert vanuit een mediaan die vertrekt vanuit de huidige restafvalcijfers bij alle gemeenten die in dezelfde cluster vallen. Voor Deinze: Grobbendonck, Olen, Tessenderlo, Hoogstraten, Malle, Opglabeek, Westerlo, Overpelt, Wielsbeke en Aalter. Veel van die gemeenten hebben reeds een GFT ophaling aan huis, waardoor die cijfers veel lager liggen. Nevele zit in een cluster met gemeenten waar iets minder GFT wordt ingezameld, maar toch nog velen in gft regio zoals Bouchout, Buggenhout, Destelbergen, Kalmthout, Oosterzele, Glasinzameling huis aan huis In 2017 was er ook heel wat te doen rond de inzameling huis aan huis van glas in Deinze. We werden geconfronteerd met een toenemend aantal glasrecipiënten die door de firma RENEWI geweigerd werden. In de zomervakantie alleen al waren dat meer dan 650 weigeringen. De weigeringen gingen gepaard met heel wat commotie op sociale media en in het straatbeeld. Vooraleer ik u vertel hoe we dit probleem hebben aangepakt, wil u toch meegeven hoe deze commotie zich vertaalde in het aantal klachten dat IVM ontving. Tot en met de maand november werden er in klachten genoteerd. Na onderzoek door de IVM bleken daarvan 74 niet terecht, 47 terecht en 52 klachten waren het om één of ander reden niet echt mogelijk was om met zekerheid te achterhalen of ze al dan niet correct waren. Door de aandacht die

3 het probleem de jongste maanden kreeg in de pers en op sociale media, het signaal dat onze inwoners kregen dat ze hun ongenoegen ook op een officiële manier kwijt konden via onze gelijkte communicatiekanalen (er werd een extra IVM magazine rond dit thema verspreid), en ten slotte door het feit dat er de jongste weken heel wat controlerondes gebeurden waarbij burgers ons vaak mondeling aanspraken, namen de klachten de jongste maanden officieel nog toe tot 30 in augustus, 20 in september en 24 in oktober. Maar met name in de maanden september en oktober zien we een totale kentering in de klachten. Waar bv in augustus 8 klachten terecht en 8 klachten onterecht waren, waren er in oktober 19 klachten onterecht, terwijl slechts 1 officiële klacht als terecht werd weerhouden. Het wijst er gewoon op dat mensen ons gewoon veel sneller vinden, tijdens controlerondes klachten veelal ook informatievragen bleken te zijn, en zo meer. Deze kentering in het soort klachten wijst er vooral op dat het probleem onder controle is en dat intercommunale en stad een positieve sturing hebben kunnen geven aan de afvalophaler. Maar ook omgekeerd dat de aanpak van het probleem ook tot een grotere sensibilisatie van onze burgers heeft geleid om het glas correct aan te bieden. Speciaal voor de commissie vanavond hebben we nog even nagevraagd wat de evolutie van de weigeringen was: op de dienst planning van RENEWI wist men ons te vertellen chauffeurs en beladers duidelijk aangaven dat ze minder moesten stickeren en weigeren. Een paar opvallende punten van de gezamenlijke aanpak van intercommunale en stadsbestuur: 1. Er werden drie overlegmomenten georganiseerd tussen intercommunale, stad en ophaler 2. Tijdens de bijeenkomst van 3 oktober werden volgende afspraken en aandachtspunten in de verf gezet: a. Renewi zal hameren bij ophalers op correcte uitvoering en communicatie b. Het niet gooien met recipiënten en het plaatsen van recipiënten op fietspaden werd een aandachtspunt c. Indien een straat vergeten wordt, wordt nog dezelfde dag opgehaald

4 3. Daarnaast zou Renewi ook extra terreincontroles uitvoeren gedurende de maand oktober. Daarbij moes iemand van de stadsdiensten worden uitgenodigd. 4. Zo waren er in oktober wekelijks controlerondes, die ook bijgewoond werden door IVM, onze milieudienst en onze schepen van milieu. Onze schepen van milieu ging zelf de arbeiders toespreken tijdens een ochtendbriefing bij RENEWI. 5. Ten slotte werd zoals gezegd ook een extra IVM magazine in Deinze verspreid. Ik wil van deze gelegenheid gebruik maken om als ondervoorzitter van IVM de stad Deinze te bedanken voor de goede samenwerking rond dit probleem. Dat IVM haar expertise op het vlak van klachtenopvolging en contractbeheer kon koppelen aan de terreinkennis en kennis van de lokale gevoeligheden in het college en op onze stadsdiensten, bleek een grote meerwaarde te zijn. Dank aan allen die zich daarvoor op het terrein hebben ingezet. Afvalenergiecentrale Tot slot wil ik afsluiten met de plannen rond de nieuwe afvalenergiecentrale. Na gunstig advies van het directiecomité en onze belangrijkste stakeholders, zijn onze gemeentebesturen vennoten, zit in de gunning van de vernieuwing van onze afvalenergiecentrale nu in de laatste rechte lijn. Bij de verlenging van de intercommunale in 2010 werd de idee gelanceerd om een totaal nieuwe oven te bouwen en alleen de energierecuperatie te behouden. De investering werd geraamd op 50 à 60 miljoen euro. Er werd een businessplan voorgelegd aan onze vennoten- gemeenten die hiervoor groen licht gaven. Bij evaluatie van de vorige beleidsperiode en in voorbereiding van de nieuwe beleidsperiode werd gekozen voor een beperktere ingreep, met name het vervangen van het thermische gedeelte van de installatie met inbegrip van de elektrofilters en maximaal behoud van de bouwkundige onderdelen (hoofdproject) en enkele nevenprojecten zoals structureel onderhoud of vervanging schouw, rolbruggen, bunker stortplatformen, en wegenis. Voor het hoofdproject komt dit neer op een vernieuwing van het ovengedeelte vanaf de voedingstrechter tot ingang ketel voor beide lijnen. Tevens de optimalisatie van de nieuwe oven op het bestaande ketelgedeelte. Alle hoofd en nevenprojecten samen zal er zo n 38 miljoen euro geïnvesteerd worden,

5 wat dus 2/3 is van het originele voorzien budget voor een totaal nieuwe oven. Het zal u dan ook niet verbazen dat de gemeentelijke bijdragen binnen de vooropgestelde meerjarendoelstellingen blijven en zelfs lager zijn dan initieel in het goedgekeurde businessplan begroot. Om u een idee te geven. De bijdrage voor 2019 voor Deinze zal EURO bedragen, dat is op het niveau van de bijdrage van 2014, toen we EURO betaalden. Door het feit dat grote delen van de bestaande installatie afgeschreven zijn, betaalden onze gemeentebesturen de laatste jaren fors minder voor hun afvalverwerking. De verwerkingsprijs ligt momenteel voor de gemeentebesturen op 55 euro per ton. Toen ik twaalf jaren geleden startte zat dit rond de 90 euro per ton. Na de vernieuwing van de installatie zal de verwerkingsprijs rond de 100 euro per ton draaien, waar intercommunales die niet zelf verbranden zo n 120 à 130 euro per ton, exclusief BTW, betalen. Ik ben ervan overtuigd dat de intercommunale met deze renovatie gekozen heeft voor een zuinige en vooral duurzame oplossing, waarmee we probleemloos de normen halen die ons zijn opgelegd in onze nieuwe milieuvergunning die loopt van 2016 tot We verbouwen onze oven volgens de best beschikbare technologie met een verhoging van het elektrisch rendement, lees groene stroom, tot 30 %, hetgeen in een industrieel proces met 400 Celsius en 35 bar het maximaal haalbare is. Parallel onderzoekt IVM verder de mogelijkheden van een meer optimale recuperatie van warmte/energie en afzetmogelijkheden hiervan naar private of publieke afnemers in de nabije regio. Wij voorzien bij de verbouwing alvast de nodige aansluitingspunten.