Notulen gemeenteraad Zitting van 24 oktober 2018

Transcriptie

1 Notulen gemeenteraad Zitting van 24 oktober 2018 Aanwezig: Hilde De Sutter, Voorzitter; Johan Van Durme, Burgemeester; Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Schepenen; Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Luc Verbanck, Filip Vermeiren, Guy De Smet, Marc De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Koen Beeckman, Barbara Redant, Peter Willems, Ruben De Gusseme, Roswitha Gerbosch, Jan Bogaert, Kristof Van Cauwenberghe, Raadsleden; Els De Turck, Voorzitter OCMW; Borchert Beliën, Algemeen directeur Verontschuldigd: Christ Meuleman, Schepen; Afwezig: / Voorzitter Hilde De Sutter opent de zitting om uur. OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 20 JUNI 2018 De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. De voorzitter leidt het punt in. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 33 Juridisch kader Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 1

2 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 19, 26, 28, 33,40, 1, zesde lid en 181, 1 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Oosterzele, artikel 4, 1-2, artikel 5, artikel Vormvereisten De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield Motivering Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen op de notulen van de gemeenteraadszitting van 20 juni Besluit Artikel 1: De notulen van de gemeenteraadszitting van 20 juni 2018 worden goedgekeurd. Artikel 2: Opdracht wordt gegeven aan de algemeen directeur om de notulen per elektronische drager te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan dienst Secretariaat. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 2. FINANCIËN VASTSTELLEN REGLEMENT VOOR DE INVORDERING VAN NIET- FISCALE ONTVANGSTEN Tot en met april 2018 werd de openstaande niet-fiscale schuld bij de aangetekende laatste waarschuwing verhoogd met een administratieve kost van 15 EUR en met de kost van de aangetekende zending (volgens de vigerende posttarieven, vandaag 5,20 EUR). Omdat in vele gevallen echter de initiële schuld van de uitgaande factuur lager is dan de administratieve kost van 15 EUR, wordt in het aangepaste retributiereglement deze administratieve kost geschrapt. De kost voor de aangetekende zending zal wel nog steeds worden aangerekend bij de laatste waarschuwing. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 3 en 43 2 Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 94 Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 2

3 Juridisch kader Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2016 m.b.t. het retributiereglement voor de inningsen aanmaningskosten van openstaande niet-fiscale ontvangsten Vormvereisten Nihil Motivering De huidige niet-fiscale invorderingsprocedure kent volgende stappen: factuur, (kosteloze) aanmaning 1, (te betalen) aangetekende laatste waarschuwing en dwangbevel. Tot en met april 2018 werd de openstaande schuld bij de aangetekende laatste waarschuwing verhoogd met een administratieve kost van 15 EUR en met de kost van de aangetekende zending (volgens de vigerende posttarieven, vandaag 5,20 EUR). In totaal verhoogde de schuld dus met 20,20 EUR. Omdat in vele gevallen echter de initiële schuld van de uitgaande factuur lager is dan de administratieve kost van 15 EUR, wordt in het aangepaste retributiereglement deze administratieve kost geschrapt. De kost voor de aangetekende zending zal wel nog steeds worden aangerekend bij de laatste waarschuwing. Besluit Artikel 1: Het reglement voor de invordering van niet-fiscale ontvangsten van 14 december 2016 wordt opgeheven. Artikel 2: Het reglement voor de invordering van niet-fiscale ontvangsten, zoals toegevoegd als bijlage, wordt vastgesteld. Artikel 3: In toepassing van artikel 253 van het gemeentedecreet wordt een kopie van dit besluit binnen twintig dagen via het digitaal loket verzonden aan de provinciegouverneur. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de financieel directeur. Dit punt wordt aangenomen met: 13 JA STEMMEN (Hilde De Sutter, Johan Van Durme, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 9 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Roswitha Gerbosch, Jan Bogaert) 3. FINANCIËN - GOEDKEUREN GEWIJZIGDE ZONALE VERDEELSLEUTEL HULPVERLENINGSZONE CENTRUM Naar aanleiding van enkele fusies van gemeenten binnen de provincie Oost-Vlaanderen wijzigt de samenstelling en de onderlinge verhouding van de gemeenten van de Hulpverleningszone Centrum. Dit heeft een impact op de verdeelsleutel die toegepast wordt voor de berekening van de gemeentelijke dotaties. De Zone Centrum kiest ervoor om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel verder te hanteren en ook toe te passen op toetredende gemeenten (Deinze en Lievegem). Voor de berekening van de nieuwe verdeelsleutel wordt uitgegaan van Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 3

4 de cijfers die de federale werkgroep heeft berekend voor Zone Centrum en Zone Meetjesland. Enkel de fusionerende gemeenten worden mee in rekening gebracht en op basis van deze cijfers wordt een nieuw percentage berekend dat de toekomstige verdeelsleutel zal uitmaken. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 1. Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 26, 67 en 68. Vormvereisten Nihil Motivering Feiten en historiek Art. 67 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid bepaalt dat de hulpverleningszones gefinancierd worden door onder meer dotaties van de gemeenten die deel uitmaken van de zone. Art. 68 van diezelfde wet stelt dat de dotaties van de gemeenten van de zone jaarlijks worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Bij gebrek aan dergelijk akkoord, wordt de dotatie van elke gemeente vastgesteld door de provinciegouverneur volgens de bepalingen omschreven in de wet. Naar aanleiding van de oprichting van de Hulpverleningszone Centrum legde de prezoneraad op 25 november 2013 de principes vast die aan de grondslag liggen van de verdeelsleutel. De prezoneraad verklaarde zich akkoord om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel toe te passen. Deze verdeelsleutel bepaalt de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de hulpverleningszone en houdt rekening met volgende criteria en wegingen: Residentiële bevolking: 30% Actieve bevolking: 10% Kadastraal Inkomen: 5% Belastbaar inkomen: 5% Punctuele Risico s: 50% Er is geen weging voor het criterium oppervlakte opgenomen omdat dit gelinkt wordt aan het criterium van de bevolking. Deze twee criteria vormen samen de bevolkingsdichtheid, waaraan elke andere bovenstaande factor wordt gerelateerd. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 4

5 De prezoneraad besliste tevens de herverdeling van de kosten binnen de zone te spreiden over een periode van 10 jaar ( ), teneinde de evolutie naar de overeengekomen verdeelsleutel geleidelijk te laten verlopen. De beginpercentages van deze overgangsperiode zijn de effectieve bijdragen van de verschillende gemeenten in het jaar 2013 en werden door een auditcomité van financieel beheerders vastgelegd (financiële nulmeting). De eindpercentages zijn de definitieve verdeelsleutel zoals voorgesteld door de federale werkgroep. Reden waarom deze beslissing wordt genomen Naar aanleiding van enkele fusies van gemeenten binnen de provincie Oost-Vlaanderen wijzigt de samenstelling en de onderlinge verhouding van de gemeenten van de Hulpverleningszone Centrum. Dit heeft een impact op de verdeelsleutel die toegepast wordt voor de berekening van de gemeentelijke dotaties. De Zone Centrum kiest ervoor om de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel verder te hanteren en ook toe te passen op toetredende gemeenten (Deinze en Lievegem). Voor de berekening van de nieuwe verdeelsleutel wordt uitgegaan van de cijfers die de federale werkgroep heeft berekend voor Zone Centrum en Zone Meetjesland. Enkel de fusionerende gemeenten worden mee in rekening gebracht en op basis van deze cijfers wordt een nieuw percentage berekend dat de toekomstige verdeelsleutel zal uitmaken. Zoals bij de opstart van de Zone Centrum wordt opnieuw een overgangsperiode van 10 jaar voorzien ( ), om van de bestaande actuele verdeelsleutel (effectieve bijdragen van de gemeenten in 2017) over te gaan naar de overeengekomen federale verdeelsleutel. Voor de concrete verdeelsleutel voor de Zone Centrum vanaf het jaar 2019 wordt verwezen naar de bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit Besluit Artikel 1: De gemeenteraad keurt goed dat de door de federale werkgroep voorgestelde verdeelsleutel toegepast wordt om de jaarlijkse bijdrage van elke gemeente aan de Hulpverleningszone Centrum te bepalen: Deze verdeelsleutel houdt rekening met volgende criteria en wegingen: - Residentiële bevolking: 30% - Actieve bevolking: 10% - Kadastraal Inkomen: 5% - Belastbaar inkomen: 5% - Punctuele Risico s: 50% En is vanaf 01/01/2019 van toepassing op alle vanaf dan tot de zone behorende gemeenten. Artikel 2: De gemeenteraad keurt goed dat een overgangsperiode van 10 jaar gehanteerd wordt om van de bestaande actuele bijdrage over te gaan naar de federale verdeelsleutel. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 5

6 Artikel 3: De concrete verdeelsleutel voor de Hulpverleningszone Centrum is opgenomen in bijlage bij dit besluit. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 4. FINANCIËN - GOEDKEUREN EXPLOITATIE- EN INVESTERINGSDOTATIE DIENSTJAAR 2019 VOOR DE HULPVERLENINGSZONE CENTRUM De dotaties van de gemeenten aan de Hulpverleningszone Centrum worden jaarlijks goedgekeurd door de gemeenteraad. In functie van het ontwerp van de begroting en de door de gemeenten aanvaarde verdeelsleutel worden voor 2019 door de gemeente Oosterzele volgende dotaties toegekend aan de Hulpverleningszone Centrum: (1) voor exploitatie: ,61 euro; (2) voor investeringen: ,21 euro en (3) de bijdrage voor de pensioenen: 2 052,15 euro. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43 Juridisch kader Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 1. Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikelen 67 en 68. KB van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de hulpverleningszones. Vormvereisten Nihil Motivering Feiten en historiek Na de bespreking ervan in de begrotingscommissie keurde het zonecollege van de Hulpverleningszone Centrum op 5 september 2018 het ontwerp van de begroting voor het dienstjaar 2019 goed. Reden waarom deze beslissing wordt genomen De dotaties van de gemeenten aan de Hulpverleningszone Centrum worden jaarlijks goedgekeurd door de gemeenteraad. In functie van het ontwerp van de begroting en de door de gemeenten aanvaarde verdeelsleutel worden voor 2019 door de gemeente Oosterzele volgende dotaties toegekend aan de Hulpverleningszone Centrum: Voor exploitatie: ,61 euro Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 6

7 Voor investeringen: ,21 euro Bijdrage voor de pensioenen: 2 052,15 euro De definitieve goedkeuring van de begroting 2019 door de zoneraad is ingepland voor 24 oktober De begroting van de zone dient te worden goedgekeurd in de zoneraad van oktober omwille van de door de wetgever opgelegde termijnen inzake het goedkeuringstoezicht. De goedkeuring van de toezichthoudende overheid is vereist opdat de begroting uitvoerbaar zou zijn. Het bestuurlijk toezicht dient daarom een afschrift van de gemeenteraadsbesluiten betreffende de dotaties aan de zone te ontvangen om de begroting voor het dienstjaar 2019 definitief te kunnen goedkeuren. Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum. Besluit Artikel 1: De gemeenteraad keurt de dotatie goed voor het dienstjaar 2019 van ,61 euro voor exploitatie- en ,21 euro voor investeringsuitgaven; en de bijdrage voor de pensioenen van 2 052,15 euro. Artikel 2: Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de financieel directeur, de toezichthoudende overheid en aan de Hulpverleningszone Centrum. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 5. FINANCIËN - VASTSTELLEN AANPASSING MEERJARENPLAN (2018/1) EN BUDGETWIJZIGING 2018 (2018/1) De budgetwijziging 2018 is een afschrift van de meerjarenplanwijziging maar dan enkel voor het jaar De gemeentelijke diensten kregen de taak de reële uitgaven en inkomsten af te toetsen aan de initiële budgetcijfers en waar nodig aan te passen. Noodzakelijke meeruitgaven dienden zoveel mogelijk te worden gecompenseerd met minuitgaven. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de budgetwijziging 2018/1 vast te stellen. Artikel 27 BVR BBC stelt dat het budget moet aansluiten bij het meerjarenplan, zowel inhoudelijk en beleidsmatig als financieel. Telkens wanneer het budget wordt opgemaakt of herzien, moet bekeken worden of het budget past in het meerjarenplan. Zo moeten de cijfers van de jaarrekening ingebracht worden en moet er overeenstemming zijn met de autofinancieringsmarge. Om aan deze voorwaarden te voldoen, wordt aan de gemeenteraad gevraagd om ook het aangepast meerjarenplan vast te stellen. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Jan Martens licht het agendapunt verder toe. Raadslid Roswitha Gerbosch geeft een stemverklaring namens Groen Tijdens commissie algemeen beleid kwam duidelijk naar voor dat er reeds jarenlang tal van zaken niet correct zijn in het meerjarenplan en het budget die nu moeten rechtgezet en Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 7

8 rechtgetrokken worden. Wij vragen ons dan ook af wat er zo nog allemaal naar boven zal komen. In de zitting van 20 juni hoorden we in de toelichting van Schepen Martens dat de gemeente Oosterzele een resultaat op kasbasis voor legt van euro en een autofinancieringsmarge van euro. De oppositie werd toen verweten van leugens te verspreiden naar de kiezers. We konden dit ook zo lezen in de notulen. Dit klopt inderdaad voor 2017 maar ondertussen hoorden we vorige week op de commissie (uiteraard na de verkiezingen) dat dit helemaal geen correcte cijfers zijn en dat de autofinancieringsmarge weldegelijk negatief staat in We stellen ons dan ook de vraag Wie verspreidt er hier de leugens? Net zoals alle voorgaande keren stemmen wij nu ook tegen in dit punt aangezien we steeds weer opnieuw verrast worden met onjuiste gegevens. [Interventie van raadslid Roswitha Gerbosch toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement] De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43 2, derde lid Juridisch kader Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012 Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26 november 2012 Beslissing van de gemeenteraad van 14 december 2017 betreffende het vaststellen van het budget 2018 van de gemeente Oosterzele Motivering De budgetwijziging 2018/1 is een gewijzigde versie van het budget 2018 die noodzakelijk is omwille van de bepalingen rond kredietbewaking volgens het BVR BBC. De gemeentelijke diensten kregen de taak de reële uitgaven en inkomsten af te toetsen aan de initiële budgetcijfers en waar nodig aan te passen. Noodzakelijke meeruitgaven dienden zoveel mogelijk te worden gecompenseerd met minuitgaven. Er waren ook enkele technische correcties noodzakelijk in het budget Omdat de financiële evenwichtscriteria wijzigden en meer specifiek de autofinancieringsmarge lager bleek in het gewijzigde budget 2018 dan in het initiële meerjarenplan, drong zich ook een wijziging van het meerjarenplan op. Op die manier passen budget en meerjarenplan nu terug in elkaar. De financiële evenwichtscriteria zijn na de wijziging de volgende voor 2018: (1) resultaat op kasbasis euro en (2) autofinancieringsmarge ,79 euro. Besluit Artikel 1: De gemeenteraad stelt wijziging 2018/1 van het meerjarenplan vast. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 8

9 Artikel 2: De gemeenteraad stelt wijziging 2018/1 van het budget 2018 vast. Artikel 2: Dit besluit wordt binnen twintig dagen via digitaal loket overgemaakt aan de provinciegouverneur. Artikel 3: Dit besluit wordt bezorgd aan de dienst Secretariaat & Onthaal en aan de financieel directeur. Dit punt wordt aangenomen met: 13 JA STEMMEN (Hilde De Sutter, Johan Van Durme, Marleen Verdonck, Jean Marie De Groote, Hanna Courtijn, Jan Martens, Christianne Immegeers-Schreyen, Wilfried Verspeeten, Filip Vermeiren, Marc De Smet, Koen Beeckman, Peter Willems, Kristof Van Cauwenberghe) 9 NEEN STEMMEN (Luc Verbanck, Guy De Smet, Carine Schamp, Filip Michiels, Pascal Fermon, Barbara Redant, Ruben De Gusseme, Roswitha Gerbosch, Jan Bogaert) 6. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN DAGORDE, AANDUIDEN MANDAAT VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING VENECO² OP 6 DECEMBER 2018 OM UUR Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers aan te duiden. Aan de raad wordt dan ook gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden en zijn standpunten voor de komende buitengewone algemene vergadering op 6 december 2018 te bepalen. De voorzitter leidt het punt in. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, 2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, 2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering De statuten van Veneco artikel 33, 5, benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordigers wordt herhaald voor elke Algemene Vergadering Vormvereisten Nihil Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 9

10 Motivering De gemeente maakt deel uit van de dienstverlenende vereniging Veneco, houder van 133 aandelen De gemeente ontving op 3 september 2018 een uitnodiging tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van Veneco op 6 december 2018 om 19 uur in CC de Mastbloem, Waregemsesteenweg 22, 9770 Kruishoutem. In de statuten van Veneco is opgenomen dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen te benoemen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat dient herhaald te worden voor elke algemene vergadering. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Veneco² gebeurt door stemming met handopsteking en heeft volgend resultaat na 1 stemronde: Vertegenwoordiger Johan Van Durme Plaatsvervanger Jan Martens Gelet op de voorgestelde agenda van IGS ter zitting werden hierover geen opmerkingen geformuleerd. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen inzake de voorgestelde statutenwijziging. Besluit Artikel 1: Paragraaf 1: De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene Vergadering van Veneco goed.: Paragraaf 2: De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Veneco. Akteneming van verslag 58ste Jaarvergadering dd Goedkeuring statutenwijziging, die na goedkeuring door de Vlaamse regering of het verstrijken van de goedkeuringstermijn uitwerking zal vinden met ingang van 1 januari 2019 Goedkeuring code goed bestuur Goedkeuring werkprogramma en begroting 2019 Vaststelling presentiegeld en vergoedingen Raad van Bestuur Benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders Artikel 2: Paragraaf 1: De gemeenteraad stelt de benoeming van raadslid Johan Van Durme en Jan Martens vast. Paragraaf 2: Aan hem wordt het mandaat gegeven om: Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de dienstverlenende vereniging Veneco. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 10

11 Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 7. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN DAGORDE, VASTSTELLEN MANDAAT VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING CIPAL OP 14 DECEMBER 2018 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt dan ook gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende buitengewone algemene vergadering van 14 december 2018 te bepalen. De voorzitter leidt het punt in. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, 2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, 2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering De statuten van Cipal artikel 35 en 44 Gemeenteraadsbeslissing van 27 november Intergemeentelijk samenwerkingsverband Cipal - Aanduiden van vertegenwoordiger waar de benoeming volledige legislatuur gebeurde Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de dienstverlenende vereniging Cipal, houder van 27 aandelen. De gemeente ontving op 12 september 2018 een uitnodiging tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van Cipal op 14 december 2018 om uur in in De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Cipal gebeurde op 27 november 2013 in geheime stemming en mevrouw Hanna Courtijn werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Wilfried Verspeeten als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 11

12 Gelet op de voorgestelde agenda van Cipal ter zitting werden hierover geen opmerkingen geformuleerd. De gemeenteraad heeft geen opmerkingen inzake de voorgestelde statutenwijziging Besluit Artikel 1: Paragraaf 1: De gemeenteraad keurt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Cipal goed.: Paragraaf 2: De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Cipal. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2019 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie. Wijziging van de eerste zin van artikel 5 van de statuten om deze zin te vervangen door volgende zin: De zetel van de vereniging is gevestigd te 2440 Geel, Gasthuisbos 4. Wijziging aan artikel 36, 1 van de statuten, om er het vijfde lid te vervangen door volgende tekst: Behalve in (1) spoedgevallen, welke de raad van bestuur met twee derden van de geldig uitgebrachte stemmen vaststelt en waardoor de oproepingstermijn kan worden verkort tot minimaal 30 kalenderdagen, en (2) het geval waarvan sprake in artikel 37 van de statuten, wordt de bijeenroeping van de algemene vergadering uiterlijk vijfenveertig kalenderdagen voor haar zitting bij aangetekende brief of via een adequate digitale wijze van communicatie aan de deelnemers medegedeeld. Wijziging aan artikel 36, 1 van de statuten, om er het zesde lid te schrappen. Wijziging aan artikel 37 van de statuten, om er het tweede lid te vervangen door volgende tekst: Is het aantal vertegenwoordigde stemmen onvoldoende om geldig te beraadslagen en te beslissen, geldt een termijn van minimaal dertig kalenderdagen om een nieuwe algemene vergadering bijeen te roepen. Die vergadering kan geldig beraadslagen en beslissen over de punten die een tweede maal op de agenda voorkomen ongeacht het aantal vertegenwoordigde stemmen. De tekst van artikel 37 wordt in de tweede bijeenroeping vermeld. Wijziging aan de statuten om er in fine een nieuw artikel 49 in te voegen waarvan de tekst luidt als volgt: Artikel Vanaf de eerste algehele vervanging van de raad van bestuur naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 zijn volgende wijzigingen van de statuten automatisch van toepassing: - in artikel 15, 1, eerste zin wordt het getal tweeëntwintig vervangen door vijftien ; - in artikel 15, 1, eerste zin wordt tussen de en deelnemers het woord gemeentelijke ingevoegd; - in artikel 15, 1, eerste lid, wordt het getal 48 vervangen door 436 en achter het woord decreet de woorden over het lokaal bestuur toegevoegd; - aan artikel 15, 1, tweede lid wordt een zin toegevoegd die luidt als volgt Maximaal twee derden van de leden mag van hetzelfde geslacht zijn. - in artikel 15, 2 worden de eerste en derde zin geschrapt; - in artikel 15 wordt 3 vervangen door volgende tekst: Als de deelnemende gemeenten kandidaat-bestuurders voordragen die geen lid zijn van een gemeenteraad of van een districtsraad van een van de deelnemende gemeenten, maar van wie de deskundigheid over de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is, wordt die voordracht Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 12

13 uitdrukkelijk gemotiveerd. In dat geval is de onverenigbaarheid van het mandaat van bestuurder met de functie van werknemer van een deelnemend openbaar bestuur, vermeld in artikel 436, eerste lid, 8 van het decreet over het lokaal bestuur, niet van toepassing. ; - de tekst van artikel 15bis wordt vervangen door volgende tekst: - 1. Aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door ten hoogste één door een deelnemer-gemeente aangewezen afgevaardigde die lid is met raadgevende stem. Iedere deelnemende gemeente heeft het recht, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te wijzen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester of schepenen, en deze aanwijzing voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden; - 2. Indien slechts één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van deze gemeenteraadsbeslissing en woont het aldus aangewezen lid vanaf dat ogenblik met raadgevende stem de zittingen van de raad van bestuur bij. Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig de voorgaande paragraaf aangewezen lid met raadgevende stem vóór het verstrijken van de duur bepaald in 3 van dit artikel, heeft de gemeente die de oorspronkelijke aanwijzing heeft verricht, het recht onmiddellijk in de vervanging te voorzien bij gemeenteraadsbeslissing. Het aldus aangewezen lid wordt opgenomen in de eerstvolgende raad van bestuur en voltooit het mandaat van zijn voorganger. 3. Indien meer dan één gemeente van dit recht gebruik maakt, neemt de algemene vergadering akte van de gemeenteraadsbeslissingen en bepaalt zij de rangorde van de aangewezen leden met raadgevende stem in afdalende volgorde als volgt: - in eerste instantie komen de leden aan bod die aangewezen werden door de gemeenten die niet vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur door een op hun voordracht benoemd bestuurder; - in tweede instantie komen de leden aan bod die met eenparigheid van stemmen door hun gemeenteraad aangewezen werden; - vervolgens komen de leden aan bod die niet van hetzelfde geslacht zijn als de meerderheid van de bestuurders; - - tenslotte geldt in ondergeschikte orde de leeftijd waarbij voorrang wordt gegeven aan het jongste aangewezen lid. - Het eerste volgens deze rangorde aangewezen lid met raadgevende stem woont vanaf dat ogenblik de raad van bestuur bij. Bij verlies van het mandaat van een overeenkomstig deze paragraaf aangewezen lid met raadgevende stem vóór het verstrijken van de duur bepaald in 3 van dit artikel, komt het opengevallen mandaat toe aan het aangewezen lid dat in de oorspronkelijk opgemaakte rangorde als best geplaatste daarvoor in aanmerking komt. Het aldus aangewezen lid woont vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij en voltooit het mandaat van zijn voorganger. 3. De duur van het mandaat van lid met raadgevende stem bedraagt zes jaar. Het is hernieuwbaar. Het eindigt onmiddellijk na de eerste algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na de algehele vernieuwing van de gemeenteraden. 4. De bepalingen van artikel 17, 2 van de statuten zijn van toepassing op het lid van de raad van bestuur met raadgevende stem. Het lid met raadgevende stem wordt geacht ontslagnemend te zijn bij vrijwillig ontslag en bij afzetting waartoe wordt beslist door de gemeenteraad die hem heeft afgevaardigd. - artikel 25 wordt geschrapt (afschaffing van het directiecomité); - in artikel 28 worden het zinsdeel hetzij, binnen de grenzen van het dagelijks bestuur, door het directiecomité als college en de tekst (casu quo directiecomité) geschrapt; Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 13

14 - in artikel 47, 2 wordt de laatste zin geschrapt Er wordt volmacht verleend aan de Raad van Bestuur om de statuten te coördineren van zodra de wijzigingen bedoeld in voorgaande paragraaf plaatsvinden. Wijzigingen aan het opschrift van de statuten om deze in overeenstemming te brengen met de genomen besluiten. Statutaire ontslagen en benoemingen. Machten te verlenen tot uitvoering van de genomen besluiten. Artikel 2: Paragraaf 1: De gemeenteraad stelt de aanduiding van raadslid Hanna Courtijn en Wilfried Verspeeten vast. Paragraaf 2: Aan hen wordt het mandaat gegeven om: Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Artikel 3: Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de dienstverlenende vereniging Cipal. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 8. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN DAGORDE, VASTSTELLEN MANDAAT VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE ALGEMENE VERGADERING IN BUITENGEWONE ZITTING VAN IMEWO OP 13 DECEMBER 2018 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt dan ook gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervanger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende algemene vergadering in buitengewone zitting van Imewo op 13 december 2018 om 17 uur te bepalen. De voorzitter leidt het punt in. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, 2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, 2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 14

15 Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering De statuten van opdrachthoudende vereniging Imewo artikel 24 Gemeenteraadsbeslissing van 23 oktober Intergemeentelijk samenwerkingsverband Imewo - Aanduiden van vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Imewo, Intercommunale Maatschappij voor Energievoorziening in West- en Oost-Vlaanderen. De gemeente ontving op 2 oktober 2018 een uitnodiging tot het bijwonen van de algemene vergadering in buitengewone zitting van Imewo op 13 december 2018 om 17 uur in Hotel Brugge-Oostkamp, Kapellestraat 146, 8020 Oostkamp. De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Imewo gebeurde op 23 oktober 2013 in geheime stemming en de heer Marc De Smet werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Koen Beeckman als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Gelet op de voorgestelde agenda van Imewo ter zitting werden hierover geen opmerkingen geformuleerd. Besluit Artikel 1: Paragraaf 1: De gemeenteraad keurt de agenda van de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van Imewo goed: Paragraaf 2: De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van Imewo. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2019 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen. Statutaire mededelingen Artikel 2: Paragraaf 1: De gemeenteraad stelt de aanduiding van raadslid Marc De Smet en Koen Beeckman vast. Paragraaf 2: Aan hem wordt het mandaat gegeven om: Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 15

16 9. INTERGEMEENTELIJK SAMENWERKINGSVERBAND - KENNISNEMEN DAGORDE, VASTSTELLEN MANDAAT VAN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALEN VAN STANDPUNTEN VOOR DE BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING WESTLEDE OP 4 DECEMBER 2018 Door de inwerkingtreding van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking moet de gemeenteraad voor elke algemene vergadering het mandaat van zijn vertegenwoordigers vaststellen. Aan de raad wordt gevraagd kennis te willen nemen van de dagorde, een vertegenwoordiger vast te stellen en zijn standpunten voor de komende buitengewone algemene vergadering van 4 december 2018 te bepalen. De voorzitter leidt het punt in. De gemeenteraad, Bevoegdheid Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 43, 2, vierentwintigste lid, in samenhang met artikel 44, eerste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijk samenwerking Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikel 35, 2, tweede lid, waaruit blijkt dat de stemming geheim is Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking artikel 39, tweede lid, waaruit blijkt dat de gemeenteraad het mandaat dient te bepalen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering De statuten van Westlede, artikel 31 Gemeenteraadsbeslissing van 23 oktober Intergemeentelijk samenwerkingsverband Westlede - Aanduiden van vertegenwoordiger Vormvereisten Nihil Motivering De gemeente maakt deel uit van de opdrachthoudende vereniging Westlede, houder van 12 aandelen. De gemeente werd op 8 oktober 2018 uitgenodigd tot het bijwonen van de bijzondere algemene vergadering op 4 december 2018 om 19 uur in het hoofdgebouw van het crematorium, Smalle Heerweg 60, 9080 Lochristi met volgende agenda: De benoeming van de vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur voor de algemene vergadering van Westlede gebeurde op 23 oktober 2013 in geheime stemming en de heer Marc De Smet werd aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en de heer Kristof Van Cauwenberghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger. Gelet op de voorgestelde agenda van IGS ter zitting werden hierover geen opmerkingen geformuleerd. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 16

17 Besluit Artikel 1: Paragraaf 1: De gemeenteraad keurt de agenda van de Algemene Vergadering van Westlede goed.: Paragraaf 2: De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan elk van onderstaande afzonderlijke punten van de Algemene Vergadering van Westlede. Goedkeuring verslagen van de Algemene Vergaderingen van 5/6/2018 Activiteiten en strategie Begroting 2019 Uittreding provincie 5. Ontslag en benoeming bestuurders Artikel 2: Paragraaf 1: De gemeenteraad stelt de aanduiding van raadslid Marc De Smet en Kristof Van Cauwenberghe vast. Paragraaf 2: Aan hem wordt het mandaat gegeven om: Er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen. Deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 10. GRONDGEBIEDSZAKEN - GOEDKEUREN VAN EEN ONTWERPAKTE VOOR KOSTELOZE GRONDAFSTAND MET BETREKKING TOT EEN VERKAVELING TER HOOGTE VAN HEISTRAAT 70 Ter realisatie van een nieuwe verkaveling gelegen in de Heistraat en de realisatie van de ruilverkaveling dient een gratis grondafstand te gebeuren vanwege de verkavelaars aan de gemeente Oosterzele. De afstand gebeurt zonder beding van prijs. Door notaris Dedoncker uit Berlare wordt de ontwerpakte voorgelegd voor de gratis grondafstand. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Els De Turck licht het agendapunt verder toe. Document kan opgevraagd worden in kader van openbaarheid van bestuur. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 17

18 11. GRONDGEBIEDSZAKEN - GOEDKEUREN VAN KOSTELOZE GRONDAFSTAND VAN EEN PERCEEL GROND, EEN GEDEELTE VERLATEN STRAATBEDDING; GELEGEN GAVERSE STEENWEG 90, AAN DE AANPALENDE EIGENAAR Ter hoogte van Gaverse Steenweg 90 te Scheldewindeke ligt een stuk verlaten straatbedding. Dit stuk is in realiteit een voortuinstrook. De verlaten straatbedding wordt overgedragen aan de eigenaar van Gaverse Steenweg huisnummer 90. De afstand gebeurt zonder beding van prijs. Door notaris Schaubroeck wordt de ontwerpakte voorgelegd voor de gratis grondafstand. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Els De Turck licht het agendapunt verder toe. Document kan opgevraagd worden in kader van openbaarheid van bestuur. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 12. GRONDGEBIEDSZAKEN- GOEDKEUREN AKTES EN MACHTIGEN TOT AANKOOP VAN GRONDEN TER VERWEZENLIJKING VAN FIETSPAD OVER LANGE AFSTAND LANGS DE SPOORLIJN L122 TUSSEN ROOSBROEKSTRAAT - VAN THORENBURGHLAAN Ter realisatie van het fietspad over lange afstand langs de spoorlijn L122 (Tussen Roosbroekstraat en Van Thorenburghlaan) worden gronden aangekocht door de gemeente Oosterzele. Het ontwerpplan werd opgemaakt door het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Ze voerden tevens de onderhandelingen met de eigenaars. De aktes werden opgemaakt door Notaris Ivan Schaubroeck. De totale aankoopsom ten laste van de gemeente Oosterzele bedraagt ,05 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aktes goed te keuren en de algemeen directeur en de burgemeester te machtigen om de aktes te ondertekenen. De voorzitter leidt het punt in. Burgemeester Johan Van Durme licht het agendapunt verder toe. Raadslid Barbara Redant geeft een stemverklaring namens Groen Uiteraard steunen we de aanleg van veilige fietspaden, toch hebben we hier enkele vragen bij: het doel is nobel, maar de mogelijke impact is groot. De 2 trajecten doorkruisen stukken van Oosterzele met grote waarde op vlak van natuur, landschap, recreatie,... Wat is de impact van de plannen hierop? Werd hier voldoende rekening mee gehouden? Simpele compensatie op andere plaats is niet voldoende. Volgens de biologische waarderingskaart is het duidelijk dat beide trajecten langs de spoorweg een aaneenschakeling van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen (bosjes, bermen,...) bevatten. Wat is de impact van de aanleg hierop? Niet alleen de stroken van het fietspad zelf, maar ook de schade tijdens de werken. Effect op grondniveau, waterhuishouding, vegetatie, wellicht komt er ook verlichting: effect op fauna. Zeker het stuk Van Thorenburghlaan - Schellartweg is nog een aantrekkelijk pittoresk stuk met grote recreatieve aantrekkingskracht. Effect op landschap, dorpszicht, effect op trage wegen en recreatieve ontsluiting? Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 18

19 Waarom kwam dit gedetailleerd plan niet op de verkeerscommissie? Op welke plek zal de spoorweg overgestoken worden? Welke timing wordt gehanteerd tussen fietspad aanleggen en spoorwegovergang afsluiten? [Interventie van raadslid Barbara Redant toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement] Document kan opgevraagd worden in kader van openbaarheid van bestuur. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 13. GRONDGEBIEDSZAKEN - GOEDKEUREN AKTES EN MACHTIGEN TOT AANKOOP VAN GRONDEN TER VERWEZENLIJKING VAN FIETSPAD OVER LANGE AFSTAND LANGS DE SPOORLIJN L122 TUSSEN VAN THORENBURGHLAAN - SCHELLAERTWEG Ter realisatie van het fietspad over lange afstand langs de spoorlijn L122 (Tussen Van Thorenburghlaan en Schellaertweg) worden gronden aangekocht door de gemeente Oosterzele. Het ontwerpplan werd opgemaakt door het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. Ze voerden tevens de onderhandelingen met de eigenaars. De ontwerpaktes werden opgemaakt door Notaris Ivan Schaubroeck. De totale aankoopsom ten laste van de gemeente Oosterzele bedraagt ,84 euro. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aktes goed te keuren en de algemeen directeur en de burgemeester te machtigen om de aktes te ondertekenen. De voorzitter leidt het punt in. Er wordt unaniem beslist om dit punt uit te stellen omwille van een extra vergadering met de provincie op 14/11 Document kan opgevraagd worden in kader van openbaarheid van bestuur. Dit punt wordt uitgesteld. 14. GRONDGEBIEDSZAKEN - GOEDKEUREN AFSLUITEN ERFPACHTOVEREENKOMST MET IMEWO VOOR TWEE PERCELEN GROND GELEGEN TE OOSTERZELE LANGSHEEN DE MOLENSTRAAT EN DE PATRIJZENSTRAAT VOOR HET OPRICHTEN VAN EEN CABINE Eandis wil overgaan tot het vervangen van cabines die opgericht worden op delen van percelen grond die in eigendom zijn van de gemeente Oosterzele. Het gaat over: Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 19

20 1. Een perceel grond, gelegen aan de Patrijzenstraat, gekend volgens huidig kadaster, sectie C, deel van nummer 0741Z2P0000, met een oppervlakte volgens meting van eenendertig centiare eenentachtig vierkante decimeter (31ca 81dm²). 2. Een perceel grond, gelegen aan de Molenstraat, gekend volgens huidig kadaster, sectie A, deel van nummer 0841DP0000, met een oppervlakte volgens meting van negen centiare eenendertig vierkante decimeter (9ca 31dm²). Om dit mogelijk te maken wordt er een erfpachtovereenkomst afgesloten tussen Eandis en de gemeente. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Els De Turck licht het agendapunt verder toe. De gemeenteraad, Bevoegdheid Gemeentedecreet van 15 juli 2005 artikels 42, 43 en 57 en Titel VIII bestuurlijk toezicht en externe audit hoofdstuk I bestuurlijk toezicht artikel 248 tot en met 264. Juridisch kader Omzendbrief BB 2010/02 van 12 februari 2010 houdende de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW s en besturen van de erkende erediensten procedure. Vormvereisten Princiepsbeslissing GR 14 december 2016 Princiepsbeslissing GR 31 mei 2017 Overeenkomst Opmetingsplan van landmeetbureau De Troyer bvba van 5 januari 2017 Ontwerpakte dossier / Motivering Eandis wil overgaan tot het vervangen van een twee cabines gelegen te Oosterzele. De cabines worden opgericht op een deel van een perceel grond dat in eigendom is van de gemeente Oosterzele. Om dit mogelijk te maken wordt er een erfpachtovereenkomst afgesloten tussen Eandis en de gemeente voor de volgende percelen: 1. Een perceel grond, gelegen aan de Patrijzenstraat, gekend volgens huidig kadaster, sectie C, deel van nummer 0741Z2P0000, met een oppervlakte volgens meting van eenendertig centiare eenentachtig vierkante decimeter (31ca 81dm²). 2. Een perceel grond, gelegen aan de Molenstraat, gekend volgens huidig kadaster, sectie A, deel van nummer 0841DP0000, met een oppervlakte volgens meting van negen centiare eenendertig vierkante decimeter (9ca 31dm²). De erfpacht voor het goed sub 1. wordt toegestaan tegen een éénmalige betaling van één euro ( 1,00). De erfpacht voor het goed sub 2. wordt toegestaan tegen een éénmalige betaling van één euro per vierkante meter, zijnde negen euro éénendertig cent ( 9,31). Partijen zijn uitdrukkelijk overeengekomen dat deze canon niet onderhevig is aan enige indexaanpassing. De authentieke akte zal verleden worden voor het ambt van notaris Schaubroeck te Oosterzele en dit normaal binnen de vier maanden na het ondertekenen van deze overeenkomst. Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 20

21 Besluit Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de erfpachtovereenkomst voor een 2 percelen grond gelegen langsheen de Patrijzenstraat met een oppervlakte van 31,81m² en gekadastreerd onder Oosterzele, 1 afdeling sectie C als deel van perceel nummer 741z2 en gelegen langsheen de Molenstraat, gekend volgens huidig kadaster, sectie A, deel van nummer 0841DP0000, met een oppervlakte volgens meting van negen centiare eenendertig vierkante decimeter (9ca 31dm²). Artikel 2: De erfpacht voor de grond gelegen te Patrijzenstraat wordt toegestaan tegen een éénmalige betaling van één euro ( 1,00). De erfpacht voor de grond gelegen te Molenstraat wordt toegestaan tegen een éénmalige betaling van één euro per vierkante meter, zijnde negen euro éénendertig cent ( 9,31). Partijen zijn uitdrukkelijk overeengekomen dat deze canon niet onderhevig is aan enige indexaanpassing. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere afhandeling van het dossier, waaronder de ondertekening van de akte. Artikel 4: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het departement grondgebiedszaken, de financieel directeur en de notaris. Dit punt wordt aangenomen met éénparigheid van stemmen 15. WOON- & LEEFOMGEVING - GOEDKEUREN VAN DEFINITIEF VERPLAATSEN VAN VOETWEG NR. 83 Deze voetweg dwarst eveneens twee percelen welke in aanmerking komen voor bebouwing. Door het verplaatsen van deze wegel kunnen twee halfopen bebouwingen worden gerealiseerd. Door deze verplaatsing krijgt de eigenaar een meerwaarde. Hiervoor is hij een welvoeglijkheidsvergoeding verschuldigd. Deze vergoeding wordt vastgesteld door een schatter en is gelijk aan de prijs van de huidige bouwgrond (marktconform). De verplaatsing werd reeds in 2013 een eerste keer aangevraagd. Na het doorlopen van de procedure werd het dossier met gunstig advies overgemaakt aan de diensten van de provincie. Zij stelde echter vast dat de plannen niet volgens de regels waren opgesteld (de handtekeningen ontbraken op het plan). De ontwerper heeft nagelaten binnen een redelijke periode de plannen aan te vullen waardoor het dossier op non-actief werd geplaatst door de provincie. De procedure moest opnieuw opgestart worden. Na het openbaar onderzoek, waar geen bezwaren werden ingediend, moet de gemeenteraad een definitief standpunt innemen inzake de vraag tot verplaatsing. De voorzitter leidt het punt in. Schepen Els De Turck licht het agendapunt verder toe. Raadslid Barbara Redant geeft een stemverklaring namens Groen Goedkeuren maar gezien de waardestijging van de grond voor de verkavelaar is de vraag of de kosten hiervoor verhaald worden op de eigenaar zodat de gemeente deze niet moet dragen. [Interventie van raadslid Barbara Redant toegevoegd in toepassing van artikel 35 van het huishoudelijk reglement] Gemeenteraad 24 oktober NOTULEN - 21