Sessie: Publiek-Private Samenwerking

Transcriptie

1 S Sessie: Publiek-Private Samenwerking Stefan Verweij Frits Verhees Wim Leendertse Symposium Duurzame Netwerken, 10 Jaar Samenwerking Rijkswaterstaat-Rijksuniversiteit Groningen, Groningen, Nederland

2 2 Hoe ben je bezig met PPS? Waarom ben je bij deze sessie aangeschoven?

3 3 Wat heeft recent onderzoek naar PPS opgeleverd? Enkele voorbeelden Zie ook: Hueskes, Koppenjan & Verweij in Bestuurskunde.

4 4 Adaptieve Planning in Theorie en Praktijk Proefschrift Frits Verhees (2013) Bepaal vooraf het speelveld (regel variëteit, interactie, selectie), laat de spelers (initiatiefnemers, overheden, omgeving/gebruikers) los in de arena en onderdruk de neiging om ze vervolgens te gaan commanderen vanaf de tribune.

5 5 Publiek-Private Interactie in Infrastructuurnetwerken Proefschrift Wim Leendertse (2015) Development of unique and valuable resources and capabilities Value Creation Unique offers Value Retention Differentiation Cycle Value Appreciation Funds for investments Value Capture Price/quality award of tenders Echte samenwerking zal alleen ontstaan als zowel de publieke als de private partij via samenwerking waarde kunnen creëren en capteren. Waardecreatie vraagt om ruimte om eigen specifieke competenties uit te nutten. Veel projecten ontberen die ruimte door vergaande (product)specificatie. Ruimte kan worden gecreëerd door waarde te koppelen aan de functies van de infrastructuur, bijvoorbeeld door meer functioneel uit te vragen of diensten in te kopen.

6 Evaluatie en Management van PPS-Projecten Proefschrift Stefan Verweij (2015) Resultaten cases A2 Maastricht en A15 MaVa Extern-georiënteerd leidt tot hoge satisfactie (F) Intern-georiënteerd leidt tot lage satisfactie (A,B) Private partner die alleen acteert leidt tot lage satisfactie (B) Intern-georiënteerd maar samen leidt tot hoge satisfactie (C,D,E) 6

7 7 Twee stellingen

8 8 Stelling 1: We moeten af van DBFM!

9 9 S1: DBFM Stelling: we moeten af van DBFM! Mogelijke denkrichtingen voor een agenda voor DBFM? Het verzachten van DBFM, meer samenwerking? Het flexibiliseren van DBFM? Het verbreden van DBFM (bredere scope, het ontstijgen van het projectniveau)? Het verlaten van DBFM (op zoek naar andere vormen van PPS)?

10 10 Stelling 2: Er is geen sprake van collaborative advantage in PPS!

11 11 S2: Collaborative Advantage Stelling: er is geen sprake van collaborative advantage in PPS Het populaire idee dat synergie wordt bereikt wanneer verschillende organisaties samenwerken in een partnerschap, zodat meerwaarde wordt gerealiseerd die anders niet bereikt hadden kunnen worden Maar hoe meet je synergie?! En wanneer? En meerwaarde voor wie? Gaat waarde over outputs, outcomes of performance?

12 12 Tot slot Welke PPS-vragen moeten worden opgepakt in de komende 10 jaar?

13 13 Recente PPS-publicaties binnen RWS-RUG onderzoeksprogramma (2016 nu) Kort, M., Verweij, S. & Klijn, E.H. (2016). In search for effective public-private partnerships: An assessment of the impact of organizational form and managerial strategies in urban regeneration partnerships using fsqca. Environment and Planning C: Government and Policy, 34 (5), Verweij, S. (2016). DBFM: Als de schop de grond is ingegaan: Management en publiek-private samenwerking in de uitvoering van weginfrastructuurprojecten. Verkeerskunde, 67 (2), 43. Verhees, F. & Verweij, S. (2016). DBFM: Medicijn met bijwerkingen: Gezamenlijk risico s delen en stakeholders managen. ROmagazine, 34 (3), Hueskes, M., Koppenjan, J.F.M. & Verweij, S. (2016). Publiek-private samenwerking in Nederland en Vlaanderen: Een review van veertien proefschriften. Bestuurskunde, 25 (2), Verweij, S., Teisman, G.R. & Gerrits, L.M. (2017). Implementing public-private partnerships: How management responses to events produce (un)satisfactory outcomes. Public Works Management & Policy, 22 (2), Verweij, S. (2017). Public private partnerships in transport: Trends and theory. Transport Reviews, 37 (5), Verweij, S. & Van den Hurk, M. (2017). Publiek-Private Samenwerking. Rooilijn, 50 (2). Van den Hurk, M. & Verweij, S. (2017). Reflectie op PPS-onderzoek in Nederland. Rooilijn, 50 (2), Lenferink, S., Verweij, S., Leendertse, W. & Busscher, T. (2017). DBFM: Van efficiëntieoptimalisatie op projectniveau naar meerwaardecreatie op netwerkniveau. Verkeerskunde, 68 (3), Leendertse, W., Lenferink, S. & Verhees, F. (2017). Een systeemperspectief op (publiek-private) samenwerking in de planning van infrastructuur. Rooilijn, 50(2), Lenferink, S., Leendertse, W. & Arts, J. (2017). Waarde(n) van PPS: Een verkenning naar de afstemming van maatschappelijke en commerciële waarde in infrastructuur- en gebiedsontwikkeling. Rooilijn, 50(2), Demirel, C., Leendertse, W., Volker, L. & Hertogh, M. (2017). Flexibility in PPP contracts Dealing with potential changes in the pre-contract phase of a project. Construction Management and Economics, 35(4), Leendertse, W., Arts, J. & Verhees, F. (2016). Publieke en private samenwerking als verbinder voor infrastructuur en ruimte. In W. Salet, R. Vermeulen & R. van der Wouden (Eds.), Gaan waar de actie is (pp ). InPlanning. Leendertse, W., Arts, J. & de Ridder, H. (2016). Sustainable market involvement in transport infrastructure management. Transport Research Procedia, 14,