Stichting voor openbaar en algemeen bijzonder primair onderwijs op Texel JAARVERSLAG 2013 GMR STICHTING SCHOOLTIJ

Transcriptie

1 Stichting voor openbaar en algemeen bijzonder primair onderwijs op Texel JAARVERSLAG 2013 GMR STICHTING SCHOOLTIJ 1. Voorwoord Dit is het jaarverslag 2013 van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) van Stichting Schooltij. De GMR vertegenwoordigt ouders en leerkrachten van Schooltij en heeft als primaire taak om voorgenomen, bovenschools beleid te toetsen, hierover gevraagd of ongevraagd advies te geven en/of hiermee in te stemmen. In het jaarverslag van 2011 zijn daartoe specifiek een aantal uitgangspunten geformuleerd. De GMR heeft als doel om de kennis en kunde die in de GMR aanwezig is zo maximaal mogelijk in te zetten voor Schooltij, in een goede samenwerking met bestuur en directie. Dat betekent: Met elkaar bepalen op welke onderwerpen de GMR gevraagd en ongevraagd advies wil geven aan bestuur en directie van Schooltij. Regie voeren en houden over de GMR agenda zodat de kostbare tijd besteed wordt aan de onderwerpen die er volgens de GMR toe doen. Investeren in scholing van GMR leden zodat door iedereen meegepraat kan worden. Investeren in de relatie met directie en bestuur zodat adviezen van de GMR in een vruchtbare bodem kunnen vallen. Met dit verslag wil de GMR alle betrokkenen informeren over haar werkzaamheden in GMR Samenstelling GMR De GMR bestaat het grootste deel van 2013 uit 12 leden; 6 ouderleden en 6 personeelsleden. Er hebben in 2013 een aantal wisselingen plaats gevonden. In januari heeft Tamara den IJzerman als O-lid de positie van Michel Grégoire overgenomen. Voor de Thijsseschool. Laura Willems is vanaf april vervangen door Ellen Groot voor de Lubertischool. Per augustus (het nieuwe schooljaar) is de Drijverschool gesloten. Wannes Fey is gestopt als (O)GMR lid en Christel Dros is Mirthe Snijders als P-lid gaan vervangen voor de Thijsseschool. Marian Hoven is per augustus gestopt als P-lid voor de Durperhonk en vervangen door Meline v/d Honing. Mimi Eelman heeft de GMR in 2013 als voorzitter en ouderlid vertegenwoordigd en Willem Jan Kraanen als vicevoorzitter. Samen met Marian Hoven vormde zij tot augustus 2013 het dagelijks bestuur van de GMR. Vanaf augustus bestond het dagelijks bestuur uit Mimi Eelman en Resi Siebert. Het secretariaat is in 2013 door Alinda te Woerd uitgevoerd. 2.2 GMR vergaderingen In 2013 heeft de GMR 6 reguliere vergadering gehouden. Het dagelijks bestuur van de GMR (voorzitter Mimi Eelman, vicevoorzitter Willem-Jan Kraanen en personeelslid Marian Hoven en vanaf augustus Resi Siebert)) bereiden samen met de secretaris Alinda te Woerd en algemeen directeur Nel Kant de vergaderingen voor. De vergaderingen vinden afwisselend op de 5 scholen plaats en duren van uur tot uur. De agenda bestaat uit een gedeelte voor de pauze in aanwezigheid van de algemeen directeur en een gedeelte na de pauze met alleen de GMR leden. In 2013 heeft er naast de reguliere vergaderingen ook een extra overleg plaats gevonden met het bestuur van de Stichting en is er een thema avond georganiseerd voor alle (G)MR-ren van Schooltij en Kopwerk. 2.3 Scholing In 2013 heeft er geen scholing voor de GMR leden plaatsgevonden 1

2 3. Communicatie en verdieping 3.1 Thema avond Op 6 maart 2013 heeft de GMR een thema avond georganiseerd voor alle (G)MR leden van Stichting Schooltij en Stichting Kopwerk met als onderwerp Samenwerking. Het doel van de avond was; Het verkennen van het gezamenlijk belang voor een niet-vrijblijvende samenwerking tussen Stichting Kopwerk en Stichting Schooltij, leidend tot een fusie. Het kennismaken met alle spelers in de medezeggenschap beoogde partner Een basis leggen voor een werkrelatie. Procesbegeleider was Reinout Jaarsma (AOB). De avond werd enthousiast bezocht door 39 (G)MR leden van 8 scholen. Ook de GMR van Kopwerk was vertegenwoordigd. Het was een interactieve avond waarin de leden de mogelijkheid kregen om in groepen aan de hand van vragen en speed dating hun mening te geven over onderwerpen gerelateerd aan samenwerking tussen de beide Stichtingen. Uiteindelijk zijn alle antwoorden plenair besproken en uitgewerkt in een verslag. De antwoorden op de vraag Hoe nu verder? werden samengevat in 3 punten; Naast de reguliere (G)MR overleggen een projectgroep Kopwerk/Schooltij samenstellen. Informatie/rapportage terugkoppelen aan de achterban. Duidelijk formuleren van een strategisch beleid/missie; hoe gaan beide stichtingen het onderwijs handen en voeten geven? Dit is een belangrijke fase waarin beide stichtingen veel met elkaar in gesprek moeten. Als (G)MR een proactieve houding aanmeten; zo nodig gebruik maken van het initiatiefrecht. De uitwerking van de thema avond is weergegeven op de website van Schooltij en verspreid onder de (G)MR leden. 3.2 Communicatie met het bestuur van Schooltij Centraal in het contact tussen de GMR en het bestuur van Stichting Schooltij stonden dit jaar de onderwerpen samenwerking (samenwerkingsovereenkomst tussen Schooltij en Kopwerk) en de onderwijsvisie. Samenwerkingsovereenkomst Het bestuur heeft de GMR aan het begin van het jaar advies gevraagd inzake de opgestelde samenwerkingsovereenkomst tussen Stichting Schooltij en Stichting Kopwerk. De GMR had echter nog veel vragen over deze overeenkomst en kon hierin tegen de verwachting van het bestuur in niet positief adviseren. De GMR heeft extern advies ingewonnen en de vragen en twijfels in een brief (d.d. 22 februari 2013) aan het bestuur verwoord. Op woensdag 27 februari vond op initiatief van het bestuur een extra vergadering plaats om deze vragen en twijfels te bespreken. Bij deze vergadering waren 7 GMR leden, 3 bestuursleden en de algemeen directeur aanwezig. De vergadering is genotuleerd en verspreid onder de betrokkenen. Enkele vragen en twijfels die centraal staan; Wat is precies de noodzaak tot samenwerking? Wat betekent de samenwerking voor de identiteit van het openbaar onderwijs op Texel? Wat zijn de gevolgen voor het personeel? Op basis van welke (harde) criteria wordt beoordeeld of de samenwerking met Kopwerk naar tevredenheid verloopt? Aan welke criteria moet worden voldaan om over te gaan tot een fusie met Kopwerk? In hoeverre is het mogelijk om af te zien van fusie, maar over te gaan tot andere vormen van samenwerking. In hoeverre zijn andere samenwerkingsvormen onderzocht? De GMR besluit na de thema avond van 6 maart met als onderwerp samenwerking (tussen de beoogde stichtingen) een definitief advies uit te brengen. Op 17 maart ontvangt het bestuur het advies van de GMR, waarin zij positief adviseert over de concept samenwerkingsovereenkomst met het nadrukkelijk verzoek aan het bestuur rekening te houden met de door de GMR benoemde punten. Dit advies is meegenomen als bijlage 1 bij het jaarverslag en gepubliceerd op de website voor de achterban. Op 10 april heeft het bestuur het ontvangen advies schriftelijk bevestigd en in juli 2013 is de samenwerkingsovereenkomst ondertekend door de beide stichtingen. De overeenkomst is per 1 augustus 2013 daadwerkelijk van kracht gegaan. Onderwijsvisie Tijdens de vergadering van 2012 wordt de GMR voor het eerst op de hoogte gesteld van de ophanden zijnde onderwijsvisie. Nadat de gemeente aanvankelijk alleen over de huisvesting wilde praten en de schoolbesturen over een onderwijsvisie, wordt tijdens de vergadering van 2013 de nota Passend thuisnabij onderwijs op Texel ter advisering aan de GMR voorgelegd. Deze nota is door de gemeente en de Texelse schoolbesturen gezamenlijk opgesteld en beschrijft de visie van het onderwijs en de bijbehorende huisvesting voor de komende jaren. 2

3 Gezien het belang van het onderwerp, wenst de GMR de visie uitgebreid te bespreken. Zij stelt daartoe een klein comité op. Daarnaast wordt het stuk door de GMR leden in de teams/mr-ren besproken en de bevindingen teruggekoppeld tijdens de vergadering van Aan de hand van een korte werkvorm vindt een terugkoppeling plaats, waarbij alle leden vanuit zichzelf en de achterban de positieve en negatieve punten formuleren. Deze bundeling van meningen resulteert in een schriftelijk advies van de GMR aan het bestuur van Schooltij op 6 november Hierin geeft zij aan dat de visie niet wordt gedragen door de ouder- en personeelsgeleding van de GMR en achterban. De GMR vindt dat in de visie onvoldoende steun wordt uitgesproken voor het behoud van de scholen in de buitendorpen. Ook wordt er geen concreet tijdspad genoemd waarbinnen besluiten genomen worden. Evenmin wordt aangegeven hoe de benodigde kwaliteitsimpuls gerealiseerd kan worden. Er wordt in de visie geen ruimte gevoeld om andere onderwijsmethoden in te voeren. De GMR mist een pedagogische invalshoek voor de visie. De GMR adviseert het bestuur draagvlak te creëren onder zowel personeel, ouders als kinderen. Omdat de visie al in de eerst volgende raadsvergadering zou worden vastgesteld, besluit de GMR haar standpunt ook tijdens de bespreking in de commissie publiekelijk in te brengen. Zij stelt het bestuur hiervan kort van te voren op de hoogte. In vervolg op deze inspraak is de voorzitter van de GMR op 14 november 2013 uitgenodigd bij de wethouder onderwijs. Op 19 november 2013 ontvangt de GMR een ontvangstbevestiging van het bestuur, waarin zij aangeeft het advies in de vergadering van 2 december 2013 te zullen bespreken. Dit resulteert in een overleg tussen het dagelijks bestuur van de GMR, de secretaris en de algemeen directeur en executief bestuurder. Onderwerp is de onderwijsvisie en de samenwerking en communicatie tussen de directie en de GMR, waarbij het belang onderstreept wordt om elkaar te versterken. Over de onderwijs visie wordt aangegeven dat dit louter een kader betreft en in de loop van de jaren in overleg - met alle betrokkenen - verder ingevuld zal worden. Aansluitend daarop zal de thema avond in 2014 samen met het bestuur plaatsvinden en de onderwijsvisie nader besproken worden. Het volledige GMR advies is als bijlage 2 aan het jaarverslag toegevoegd en op de website van Schooltij gepubliceerd. 3.3 Communicatie achterban De communicatie naar de achterban verloopt voornamelijk via de Schooltij site. Hierop worden de notulen van de GMR geplaatst alsmede de vergaderdata, jaarverslagen en de samenstelling van de GMR en de contactgegevens. Ook de uitwerking van de thema avond staan op de site gepubliceerd. Daarnaast gaan de notulen ook naar de MR-ren van de verschillende scholen. Een aantal GMR leden zijn ook MR lid. 4. Jaarplan 2013 De onderstaande onderwerpen zijn in de GMR vergaderingen in 2013 besproken; Onderwerp; Vergaderdata; Krimp (geboortecijfers/notitie staatssecretaris van onderwijs; scholentoeslag/ Bestuursformatieplan Texelbrede onderwijsvisie ( Passend thuisnabij onderwijs op Texel ) Beleid hoogbegaafden Strategisch beleid 18 april 3

4 Vervolg jaarplan 2013; Onderwerp; Samenwerkingsovereenkomst Kopwerk/Schooltij (kantoor Kopwerk/Schooltij/administratie Service huis Kopwerk) Sluiting de Drijverschool Zorg- en ondersteuningsplan WSNS SWV kop van Noord Holland Thema avond GMR Samenwerking SWV Passend onderwijs Kop van Noord-Holland (concept Ondersteuningsplan Passend Onderwijs ) Ziekteverzuim (cijfers) Fusie Akker/Daalder (Vliekotter) Inspectie Jaarverslag Stichting Schooltij 2012 ParnasSys/Skool-control Jaarrekening 2012 Schoolgids (bovenschools) Vakantierooster (schooljaar ) GMR (begroting 2013 en jaarverslag 2012/verkiezing dagelijks bestuur/evaluatie GMR/ vergaderrooster/statuten/huishoudelijk reglement) Statuten Schooltij Formatie Meerjaren onderhoudsplan (MOP/overdracht gebouwen) Begroting 2014 Beschikking lokale onderwijsvoorziening PO/VO dag Teachers4teachers Kenia Jaarplan VVE plan Vergaderdata; 18 april 18 april 18 april 18 april 4

5 4.1 Actuele onderwerpen Krimp; Ook in 2013 stond het onderwerp Krimp centraal binnen Stichting Schooltij. De gevolgen van de krimp zijn in 2013 binnen Schooltij goed zichtbaar. De Drijverschool in Den Hoorn is per augustus 2013 gesloten. Het personeel is verdeeld over de overige scholen of gestopt met werken. De meeste kinderen zijn overgegaan naar de Thijsse school. Per augustus 2013 zijn de Akker en de Daalderschool in Oosterend gefuseerd. De nieuwe naam voor de school is de Vliekotter. Deze fusie vormt de eerste concrete samenwerking tussen Schooltij en Kopwerk. De gevolgen van de krimp zullen ook in 2014 als actueel onderwerp op de agenda blijven staan. Bestuurlijke samenwerking Kopwerk Schooltij; Het bestuur van Schooltij heeft in 2013 de contacten met Kopwerk verder geïntensiveerd en dit heeft geresulteerd in een bestuurlijke samenwerkingsovereenkomst en een gezamenlijk bestuurskantoor. De samenwerkingsovereenkomst is ter advies aan de GMR voorgelegd. De GMR heeft in maart positief geadviseerd met het nadrukkelijk verzoek aan het bestuur rekening te houden met de door de GMR benoemde punten (zie bijlage 1). In augustus 2013 is de overeenkomst daadwerkelijk van kracht gegaan. Ook in 2014 zal de samenwerking en de evaluatie op de voet worden gevolgd door de GMR. In 2014 zal de GMR beogen met een voorstel te komen ten aanzien van de samenwerking tussen de beide GMR-ren van Kopwerk en Schooltij (artikel 11 uit de overeenkomst). Texelbrede onderwijs visie; In 2013 is de gezamenlijke onderwijsvisie ter advisering aan de GMR voorgelegd. De GMR heeft haar zorgen uitgesproken over de inhoud van de visie met name ten aanzien van het behoudt van de scholen in de buitendorpen en adviseert het bestuur draagvlak te creëren onder zowel personeel, ouders als kinderen. In het advies liet de GMR weten dat de visie niet wordt gedragen door de P- en O- geleding van de GMR en haar achterban. In 2014 zal in een overleg met het bestuur, tijdens de thema avond, verder aandacht worden besteed aan de betekenis van de visie. Inspectie/opbrengstgericht werken; In 2013 heeft Schooltij een start gemaakt met het (gratis) aanbod van de PO-raad om op zwak presterende scholen een analyse te laten maken op alle niveaus (leerlingen/ouders/leerkrachten/ intern begeleiders /schoolleiders/bestuur) teneinde te komen tot een rapportage met adviezen en aanbevelingen. De scholen gaan aan de hand van deze rapportage een verbeterplan schrijven. Dit vindt plaats onder begeleiding van een medewerker van het APS (onderwijsadviesbureau). Deze werkwijze sluit aan op de inzet van Schooltij om flink in te zetten op het opbrengstgericht werken en het ontwikkelen van alle niveaus binnen de organisatie. In 2014 zullen ook de overige Schooltij scholen aan deze analyse onderworpen worden. De voortgang zal in de GMR vergaderingen besproken worden. Ziekteverzuim De GMR heeft in 2013 haar zorgen uitgesproken over het hoge ziekteverzuim binnen de Stichting. Ook in het gesprek met de directie (8 januari 2014) heeft zij haar zorgen hieromtrent neergelegd. Ook in 2014 zal het ziekteverzuim punt van aandacht blijven voor de GMR 5. Rechten GMR 5.1 Initiatiefrecht De GMR heeft in 2013 één maal gebruik gemaakt van haar initiatiefrecht. Op 10 januari is bij het bestuur een verzoek ingediend voor het opstellen van een bovenschools protocol voor ongewenst gedrag. Op 17 januari is de ontvangst bevestiging ontvangen. Uit de GMR vergaderingen van 11 juli 2012 bleek dat leerkrachten binnen Schooltij in toenemende mate te maken hebben met ongewenst of agressief gedrag van ouders/verzorgers naar leerkrachten toe en dat een eenduidige aanpak lijkt te ontbreken. Uit de daarop volgende vergaderingen (24/9 en 30/10) bleek dit protocol niet aanwezig/beschikbaar te zijn. In de vergadering van 2013 geeft de algemeen directeur aan dat er een gezamenlijk protocol bestaat genaamd Beleid Texelse scholen rond agressie en geweld. Deze dateert uit 2005 en zal geactualiseerd worden in het OTO (Overleg Texels Onderwijs). 5

6 5.2 Instemmingsrecht In 2013 is er 8 keer instemming verleend door de GMR inzake onderstaande onderwerpen. Instemming; Wie; Datum instemming; Instemming Begroting 2013 GMR Instemming Beleid Hoogbegaafdheid (P)GMR Instemming Strategisch beleid (Met de aantekening dat de GMR negatief adviseert ten aanzien van de nieuwbouw voor een school in Oosterend, gezien het teruglopend aantal kinderen.) GMR Instemming Bestuursformatieplan (P)GMR Instemming Zorg- en ondersteuningsplan van het WSNS SWV Kop van Noord-Holland GMR Instemming Schoolgids (bovenschools) GMR Instemming Jaarplan Kwaliteitszorg en Personeel Instemming wijziging vergoeding bestuur (van vacatiegelden naar een vrijwilligersbijdrage) GMR GMR Adviesrecht Schooltij heeft in 2013 twee keer advies gevraagd aan de GMR. Dit was ten aanzien van de overeenkomst bestuurlijke samenwerking tussen Schooltij en Kopwerk en ten aanzien van de integrale onderwijsvisie. De GMR heeft ten aanzien van beide onderwerpen een advies met aanbevelingen aan het bestuur van Schooltij overlegd. 6. Financiën GMR 2013 Activiteit Toelichting bedrag in euro s/ex. BTW Begroot 2013 Besteed 2013 Secretariële ondersteuning GMR 6 vergaderingen per jaar, 6 voorvergaderingen met DB van de GMR en Algemeen directeur van Schooltij, 1 a 2 bijeenkomsten met bestuur, opstelling agenda, voorbereiding stukken. Thema avond 1x per jaar thema avond voorbereiden op inhoudelijk onderwerp, o.a. kosten voor spreker, catering Brede basisscholing GMR 1 basiscursus voor alle GMR leden, aanvullend met algemeen directeur en MR leden (naar behoefte) Scholing individuele GMR leden Begeleiding actualisatie statuut en reglement GMR Elk jaar leden de mogelijkheid bieden zich bij te scholen/in te werken. Moet elke 2 jaar opnieuw vastgesteld worden. Geldend exemplaar stamt uit , , , , , , ,- - Uitje GMR Versterking binding 0,- - 6

7 Activiteit Toelichting bedrag in euro s/ex. BTW Begroot 2013 Besteed 2013 Onvoorzien; attenties, afscheidscadeau, catering, administratieve kosten 200,- 145,68 Totaal 5.950, ,68 Toegevoegde bijlage; Bijlage 1; Advies GMR Schooltij inzake de samenwerkingsovereenkomst Bijlage 2; Advies GMR Schooltij inzake de integrale onderwijsvisie Alinda te Woerd Secretaris GMR Schooltij Januari

8 Bijlage 1 d.d. 17 maart 2013 Advies GMR aan bestuur over concept-samenwerkingsovereenkomst niet-vrijblijvende bestuurlijke samenwerking Kopwerk-Schooltij Over de voorgenomen niet-vrijblijvende samenwerking tussen stichting Schooltij en stichting Kopwerk adviseert de GMR het bestuur van Schooltij het volgende: De GMR is van mening dat samenwerking nodig en zelfs onvermijdelijk is om goed onderwijs op Texel ook in tijden van krimp mogelijk te blijven maken. Zie hiervoor ook het door de GMR gegeven advies Krimp op Texel uit april Keuze samenwerkingspartner: De GMR heeft kennis genomen van uw toelichting en motivatie voor de keuze voor stichting Kopwerk. De GMR wil nadrukkelijk de mogelijkheid openhouden om de samenwerking met Texelse partners verder te ontwikkelen en niet, koste wat het kost, een exclusieve fusie met stichting Kopwerk aan te gaan. In de jaarlijkse evaluatie vragen we u aandacht te besteden aan alternatieven voor een fusie met stichting Kopwerk, zoals o.a. een Texels schoolbestuur. De GMR onderschrijft het belang van samenwerking, niet alleen tussen de scholen van Kopwerk en Schooltij in Oosterend, maar ook op facilitair, organisatorisch en bestuurlijk gebied. Uw keuze voor een gesloten beurzen model moet zich in de praktijk bewijzen. Daarom vragen we u tijdens de jaarlijkse evaluatie expliciet gegevens op te nemen waaruit blijkt hoe effectief dit model werkt. Ook vragen we u op te nemen hoe het personeel van beide stichtingen deze werkwijze ervaart. Betreffende artikel 11 De GMR ondersteunt de gedachte tot instelling van een overkoepelend medezeggenschapsorgaan. Vanuit de GMR Schooltij zullen vanaf heden verkennende gesprekken hiertoe gevoerd worden met de MR-en van de betrokken scholen en de GMR van Kopwerk. In 2014 beogen we een voorstel voor organisatie hiervan onder uw aandacht te brengen. Indien de samenwerking niet uitmondt in een fusie en zelfs in een wens tot beëindiging van de niet-vrijblijvende samenwerking zouden we de ontbindende voorwaarden (artikel 18 lid 1) uitgebreid zien met de volgende gronden om eenvoudiger uit elkaar te gaan: Indien geen overeenstemming bereikt kan worden over de identiteit van de scholen betrokken in de samenwerking. Indien herhaaldelijk uit de jaarlijkse evaluatie blijkt dat de samenwerking niet voldoende oplevert voor één van beide partijen in termen van stafbureautaken en functioneren samenwerking tussen algemeen directeur en executief bestuurder. Indien de uitkomst van een due diligence onderzoek naar de financiële situatie van beide partijen uitwijst dat de risico s om een fusie aan te gaan te groot zijn en een van beide partijen om die reden zou besluiten af te zien van 8

9 een fusie. De wijze waarop dat nu omschreven staat is te weinig expliciet. Indien geen overeenstemming bereikt wordt over een fusie over uiterlijk vijf jaar na ondertekening van de overeenkomst. De GMR vraagt u aandacht te besteden aan een tijdspad met beslismomenten gekoppeld aan een mogelijke fusie en een communicatieplan waarin voor de GMR bekend wordt wanneer zij een rol speelt in het proces. Op deze manier kan door de GMR in de reguliere vergadercyclus tijdig geanticipeerd worden op een eventueel fusieproces en de jaarlijkse evaluatie van de onderliggende overeenkomst. Uiteraard zal de GMR een mogelijke fusie op het moment dat hiervan sprake is, beoordelen met de kennis en inzichten van dat moment. De GMR adviseert positief over de concept-samenwerkingsovereenkomst met nadrukkelijk verzoek rekening te houden met de door GMR benoemde punten. Namens de GMR Schooltij, Mimi Eelman, Voorzitter GMR Schooltij 9

10 Bijlage 2 d.d. 6 november 2013 Standpunt van de GMR t.a.v visie onderwijsbesturen op Texel Passend thuisnabij onderwijs op Texel Beide geledingen in de GMR staan positief tegen een organisatorische bundeling van kennis en kunde in een campus mits uitdrukkelijk benoemd wordt dat een campus ter ondersteuning van de kleine scholen in de buitendorpen functioneert. Men ziet daar direct de voordelen van op de werkvloer en ziet hoe de kwetsbaarheid van de teams in de buitendorpen versterkt kan worden. Echter, de voorliggende visie wordt niet gedragen onder ouder- en personeelsgeleding van de GMR en achterban. In algemene zin voelt men onvoldoende steun uitgesproken voor behoud van de scholen in de buitendorpen en wordt te weinig aandacht geschonken aan de potentiele meerwaarde van deze zeer kleine scholen t.o.v. de situatie in Den Burg. Er wordt geen concreet tijdspad benoemd waarbinnen besluiten genomen worden. Evenmin wordt uitgewerkt of aangegeven hoe de benodigde kwaliteitsimpuls gerealiseerd kan worden en welke randvoorwaarden daarvoor nodig zijn. De criteria die benoemd worden in het document zijn over het algemeen onduidelijk, niet voldoende concreet of, in de ogen van de GMR, niet relevant in besluitvorming over het voortbestaan van een school in een kleine kern. In de visie wordt geen ruimte gevoeld om andere onderwijsmethoden, die juist kleinere groepen leerlingen efficiënter kunnen onderwijzen, in te voeren. Ook mist de GMR de pedagogische invalshoek in deze visie; waarom is de voorliggende visie van nut / goed voor het kind? Samengevat adviseert de GMR dan ook om draagvlak te creëren onder zowel personeel, ouders als kinderen. Ga in gesprek over hoe de scholen denken een kwaliteitsslag te kunnen maken, welke randvoorwaarden daarbij van belang zijn en hoe Schooltij die kan bieden en invullen. Verken met elkaar de onderliggende drijfveren voor keuzes ME 10