DEELGEMEENTE FEIJENOORD
|
|
- Ruben Jansen
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 HORECABELEID DEELGEMEENTE FEIJENOORD
2 Horecabeleid Deelgemeente Feijenoord Opgesteld door de deelgemeente Feijenoord Rotterdam, 4 e kwartaal 2007 Contactpersoon: Erik Pover Beleidsmedewerker horeca
3 Voorwoord Binnen de deelgemeente Feijenoord is de horecabranche sterk vertegenwoordigd en is in het straatbeeld niet meer weg te denken. Naast het creëren van levendigheid zorgt de horeca tevens voor steeds meer werkgelegenheid. Zo werkten in 2003 er 25 procent meer personen in de horeca in Feijenoord dan in Gezien de vele ontwikkelingen in de horeca is het van belang dat het horecabeleid wordt geactualiseerd. Het deelgemeentelijk horecabeleid is in navolging van de stedelijke horecanota opgesteld en is voor de komende vijf jaar beschreven. Hierin worden vanuit de stedelijke visie en doelstellingen deelgemeentelijke targets benoemd, zodat voor een ieder inzichtelijk wordt waar voor de komende vijf jaar op wordt ingezet en aan wordt gewerkt. Bij de totstandkoming van het beleid zijn vele partijen betrokken geweest, zoals de bewonersorganisaties, Koninklijke Horeca Nederland en diverse gemeentelijke diensten. Uiteraard heeft ook de horecaondernemer zelf voor input gezorgd tijdens verschillende horecaschouwen en andere contactmomenten. Een belangrijke rol van het horecabeleid van de deelgemeente Feijenoord is om vanuit verschillende pijlers als veiligheid, economie en ruimtelijke ordening de diverse horecagebieden in te kleuren. Zo wordt per deelgebied aangegeven of er wordt ingezet op het ontwikkelen, consolideren of verminderen van de horecafunctie. In bijzondere gevallen kan worden afgeweken van het beleid, welke kan zijn gelegen in de verwachting dat het woon- en leefklimaat positief wordt beïnvloed door de (nieuwe) horecagelegenheid. In deze nota wordt meer dan in de vorige ruimte geboden om uitbreidingen gepaard met kwalitatieve verbetering binnen de horecabranche toe te staan. Kwaliteitsverbetering wordt gewaarborgd door met (particuliere) pandeigenaren afspraken in een convenant af te sluiten. Hét voorbeeld van een dergelijke ontwikkeling is het project Eat & Meet, dat vanuit het Pact op Zuid in het leven is geroepen. Een ontwikkeling van diverse eet- en ontmoetingsfuncties gaat hierbij gepaard met andere elkaar versterkende activiteiten zoals evenementen en zal zorg dragen voor een aantrekkelijker Rotterdam Zuid. René Kronenberg Portefeuillehouder horeca Deelgemeente Feijenoord 2
4 Inhoudsopgave Pagina Voorwoord Samenvatting 5 Hoofdstuk 1 Inleiding Aanleiding Participatie Status van de horecanota Feijenoord Leeswijzer 8 Hoofdstuk 2 Horecanota gemeente Rotterdam Inleiding Visie op ontwikkeling horeca Doelstellingen Rotterdamse horecabeleid Stedelijke beleidskaders Ontwikkelen Consolideren Verminderen Bijzondere omstandigheden Nieuwe beleidskaders Horecanota Rotterdam Hoofdstuk 3 Horeca-aanbod deelgemeente Feijenoord Inleiding De woonmilieus Centrumwijk Stadswijk Tuindorp Horeca-aanbod op deelgemeenteniveau Horeca-aanbod op wijkniveau Tot slot 20 Hoofdstuk 4 Beschrijving clusters Inleiding Project Eat & Meet Noordereiland Cluster Noordereiland / Van der Takstraat (1.) Kop van Zuid Cluster Entrepot Stieltjesplein (2.) Cluster Vuurplaat Laan op Zuid (3.) Cluster Wilhelminapier Feijenoord Cluster Roentgenstraat Nassaukade (4.) Cluster Oranjeboomstraat (5.) Cluster Feijenoord Oost (6.) Katendrecht Cluster Deliplein e.o. (7.) Cluster bestemmingsplan Katendrecht Zuid (8.) Cluster Pols Katendrecht (9.) Afrikaanderwijk Cluster Afrikaanderplein / Winkeldriehoek / Maashaven O.z. (10.) Bloemhof Cluster Putsebocht / Dordtselaan (11.) 38 3
5 4.8.2 Cluster Hart van Oleander (12.) Cluster Lange Hilleweg (13.) Hillesluis Cluster Boulevard Zuid (14.) Vreewijk Cluster Zuidplein / Motorstraat (15.) Cluster Ziekenhuislocatie (16.) Cluster Groenezoom (17.) Lange lijnen Lange lijn Putselaan (I) Lange lijn Strevelsweg (II) Woongebieden Samenvatting clusters Terrassenbeleid Soorten terrassen Algemene Plaatselijke Verordening Deelgemeentelijk terrassenbeleid 51 Hoofdstuk 5 Handhaving Inleiding Handhavingniveau Integrale horecacontroles Geluidsoverlast 56 Bijlagen Bijlage I Overzicht horeca 57 Bijlage II Kwaliteitscriteria horeca 64 4
6 Samenvatting De stedelijke horecanota , die in april jl. is vastgesteld, draagt zorg voor de kaders en richting bij de opstelling van het nieuwe deelgemeentelijke horecabeleid. Zo dienen de beleidskaders ontwikkelen, consolideren en verminderen te worden gehanteerd binnen de deelgemeentelijke beleidsclusters. De stedelijke visie en doelstellingen hebben verder hun grondslag in de deelgemeentelijke targets. Een voorbeeld van een deelgemeentelijk target is het waarborgen van kwaliteit en diversiteit binnen de horeca. De deelgemeente Feijenoord kent een drietal woonmilieus met ieder een eigen scala aan gebiedskenmerken: de centrumwijk, stadswijk en tuindorp. Binnen het noordelijk deel van de deelgemeente bevinden zich vijf centrumwijken, te weten Noordereiland, Kop van Zuid, Feijenoord, Katendrecht en Afrikaanderwijk. Deze wijken moeten een gebied vormen dat aantrekkelijk is voor een zeer brede doelgroep van stedelijk georiënteerde huishoudens. De stadswijken zijn in het midden gelegen en bestaan uit Bloemhof en Hillesluis. Het versterken van de karakteristiek rustig wonen in de stad is de belangrijkste opgave voor deze wijken. Verdunnen en revitaliseren van de huidige woongebieden is daarbij het thema. Tot slot is het woonmilieu voor Vreewijk te bestempelen als tuindorp, waarbij de opgave zich concentreert rond de thema s behouden en vernieuwen. Het totale horeca-aanbod is in de periode gedaald van 312 naar 292 inrichtingen. Een verklaring is dat als gevolg van herstructurering op diverse locaties horeca ter plaatse veelal is onteigend. Verder is een daling binnen de exploitatievorm café/bar waarneembaar. Verspreid over de gehele deelgemeente zijn 19 clusters beschreven. Hierbij zijn de ligging en karakter, het bestemmingsplan en de openbare orde bepalend voor het inzetten van de geldende stedelijke beleidskaders. Hieronder treft u een overzicht aan van de clusters en het geldende beleid voor de periode van , waarbij de ontwikkelings-, consolidatie- en verminderingsgebieden respectievelijk in de kleuren groen, oranje en rood zijn aangemerkt. Cluster Gebied Beleid Ontwikkelen Jan Eleveld / spoorbruglocatie 1. Noordereiland / Van der Beperkt ontwikkelen met terrassen aan kaden Takstraat Consolideren Van der Takstraat 2. Entrepot - Stieltjesplein Overige straten woongebied Ontwikkelen Entrepotgebied Consolideren Stieltjesplein-Stieltjesstraat-Rosestraat 3. Vuurplaat Laan op Zuid Consolideren 4. Roentgenstraat - Consolideren Nassaukade Ontwikkelen volgend op planvorming 5. Oranjeboomstraat Consolideren Consolideren 6. Feijenoord Oost Ontwikkelen Feijenoordkade (Dillenburgkop), zuidwestzijde Piekstraat en ten zuiden van Spiekmanstraat 7. Deliplein e.o. Ontwikkelen 8. Bestemmingsplan Ontwikkelen (havenkwartier met 500 m2 en rivierkwartier) Katendrecht Zuid Consolideren (laankwartier en parkkwartier) 9. Pols Katendrecht Ontwikkelen volgend op planvorming 10. Afrikaanderplein / Ontwikkelen eet- en ontmoetingsfunctie Winkeldriehoek / Maashaven O.z. Verminderen alcoholfunctie 11. Putsebocht / Dordtselaan Consolideren Dordtselaan Consolideren Verhageplein Verminderen Putsebocht 12. Hart van Oleander Verminderen 13. Lange Hilleweg Consolideren 14. Boulevard Zuid Ontwikkelen Strijenseplein, Boulevard Zuid eetfunctie 5
7 Verminderen Beijerkoppen 15. Zuidplein / Motorstraat Consolideren 16. Ziekenhuislocatie Consolideren 17. Groenezoom Consolideren Lange lijn I Putselaan Consolideren Lange lijn II Strevelsweg Consolideren Overig Woongebieden Consolideren Ten aanzien van de exploitatie van terrassen worden stedelijke en deelgemeentelijke beleidskaders gehanteerd. Ten behoeve van een verdere ontwikkeling van terrassen is ruimte gecreëerd binnen het horecabeleid voor de gebieden kaden Noordereiland, Entrepotgebied en Eat & Meet. Om de kwaliteit van de horeca enigszins te waarborgen en misstanden binnen de horeca tegen te gaan, wordt samen met diverse partners tijdens integrale horeca-acties handhavend opgetreden. Zo worden op jaarbasis minimaal 75 horeca-inrichtingen integraal gecontroleerd. Geconstateerde overtredingen kunnen leiden tot het treffen van bestuurlijke maatregelen door de burgemeester. Overlastsignalen op het gebied van mechanische geluidsoverlast worden door de milieudienst DCMR in behandeling genomen, die sancties kan opleggen in de vorm van een dwangsom. In 2007 is in het werkplan voor de gemeente Rotterdam opgenomen dat er 50 geluidmetingen worden gedaan waarbij ongeveer 20 handhavingbeschikkingen worden verwacht. 6
8 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding De horecabranche is voortdurend aan veranderingen onderhevig. Het gaat daarbij om verschuivingen in de bedrijfstak, opkomende trends, wijzigingen in wettelijke regelgeving, maatschappelijke veranderingen en nog veel meer. Deze veranderingen hebben gevolgen voor het gemeentelijke horecabeleid. Het is daarom van belang dat dit beleid eens in de vijf jaar wordt aangepast, waarbij wordt gekeken naar genoemde ontwikkelingen en naar de effecten van het horecabeleid in de voorafgaande jaren. Volgend op de stedelijke horecanota is de deelgemeentelijke horecanota, waarin lokaal beleid wordt gevormd binnen de stedelijke beleidskaders en wordt uitgevoerd. Voor u ligt de nieuwe horecanota van de deelgemeente Feijenoord. Gezien het feit dat de vorige deelgemeentelijke horecanota gold voor de periode , is voor deze nota de geldigheidsperiode gesteld op De deelgemeentelijke horecanota is een aanvulling op de Horecanota Rotterdam , die in maart 2007 door de gemeenteraad van Rotterdam is vastgesteld. De deelgemeentelijke horecanota heeft in het vierde kwartaal van 2007 de vaststellingsprocedure doorlopen via het dagelijks bestuur, de commissie AZR, de deelraad (d.d. 18 december) en de burgemeester (d.d. 21 december). 1.2 Participatie Bij de totstandkoming van het deelgemeentelijk horecabeleid zijn diverse partijen betrokken geweest. Met alle bewonersorganisaties zijn afzonderlijk gesprekken gevoerd, waarbij verschillende zaken aan bod zijn gekomen zoals mogelijke horecagerelateerde overlast, soorten en aantallen horecainrichtingen en de verschillende te beschrijven clusters. Verder hebben Koninklijk Horeca Nederland, de politieafdeling Horecataken, Team Horeca en Evenementen, het Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam en de DCMR input geleverd. In de maanden mei en juni van 2007 zijn tevens vier horecaschouwen georganiseerd, waarbij de portefeuillehouder horeca, een vertegenwoordiging vanuit de deelraad en de beleidsmedewerker horeca gebiedsgericht bezoeken aflegden aan de horeca. Het doel was om vooruitlopend op het nieuwe deelgemeentelijk horecabeleid van de ondernemers te horen hoe zij tegen het beleid en gebied aan kijken. 1.3 Status van de horecanota Feijenoord Integraal beleid In deze nota wordt getracht de deelgemeentelijke horeca op een integrale wijze te benaderen. Ontwikkelingen op het gebied van onder andere economie, ruimtelijke ordening, milieu en overlast worden in samenhang tot de gewenste horecaontwikkeling bekeken. Beleidsstukken die direct of indirect van invloed zijn op de horecasector in onze deelgemeente zijn: - Horecanota Rotterdam ; - Coffeeshopbeleid gemeente Rotterdam; - Prostitutiebeleid gemeente Rotterdam; - Stedelijk beleid feestzalen; - Ontwikkelingsvisie Feijenoord 2020 een ruimtelijk economische visie; - Wijkveiligheidsactieprogramma s. Het gebruik van deze deelgemeentelijke nota is drieledig: - de nota geeft inzicht in het deelgemeentelijk beleid en de relatie tot het stedelijk beleid; - de nota vormt het toetsingskader voor de beoordeling van aanvragen ten behoeve van de exploitatievergunning en andere vergunningen; - de nota vormt een richtinggevend kader voor ambtelijke diensten bij horecaontwikkelingen. Om het horecabeleid in de deelgemeente Feijenoord te effectueren, zijn een aantal zaken structureel geregeld. Zo vindt er afstemming plaats met interne en externe partijen, zoals Koninklijk Horeca 7
9 Nederland, Horecataken, Team Horeca en Evenementen, het Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam, DCMR en partners van de integrale horeca-acties. De voornaamste overlegvormen hierbij zijn het horecapanel, het driehoekoverleg, deelgemeentelijk overleg horecacoördinatoren, Lokaal Milieu Overleg en de briefing horeca-actie. Daarnaast fungeert de beleidsmedewerker horeca als vraagbaak voor (potentiële) horecaondernemers. Ten tweede wordt het beheren, coördineren en afhandelen van klachten over horeca gewaarborgd middels het deelgemeentelijk meldpunt Overlast en het bijhouden van een deelgemeentelijk panddossier. Hierdoor kunnen tevens ontwikkelingen op het gebied van horeca worden gemonitoord en kan tijdens bezwaar- en beroepsprocedures effectief worden gehandeld. Daarnaast wordt voor het voorkomen van ongewenste nieuwe vestigingen en het zorgdragen voor kwaliteitsverbetering publiekrechtelijk (middels bestemmingsplannen, leefmilieuverordeningen e.d.) en privaatrechtelijk (overleggen met pandeigenaren c.q. corporaties) ingezet. 1.4 Leeswijzer De Horecanota deelgemeente Feijenoord bestaat uit vijf hoofdstukken. Aangezien de stedelijke horecanota beleidskaders aanreikt voor de deelgemeenten, komen deze in hoofdstuk 2 aan bod. Tevens worden de stedelijke visie en doelstellingen neergezet, waarbij de deelgemeente Feijenoord haar eigen targets benoemt. Hierdoor wordt het beter mogelijk om de beleidseffecten effectiever te meten en resultaten te evalueren. In hoofdstuk 3 wordt het horeca-aanbod zowel op deelgemeente als op wijkniveau inzichtelijk gemaakt. Aangezien de acht wijken binnen de deelgemeente Feijenoord verschillende kenmerken bezitten, wordt een indeling in woonmilieu gehanteerd. Dit geeft een goed beeld van de wijken in relatie met de (aanwezige of te creëren) horecafunctie. De stedelijke kaders en de wijkbeschrijvingen monden uit in hoofdstuk 4, waar het gebiedsgerichte beleid is vormgegeven. Tevens wordt een beschrijving gegeven van het project Eat & Meet, dat belangrijke gevolgen kent voor de horecaontwikkelingen binnen de aangewezen gebieden. Per wijk worden vervolgens de verschillende clusters beschreven waarbij de informatie over het gebied, het bestemmingsplan en de openbare orde resulteert in het uiteindelijke beleid. Hierbij kunnen overigens bijzondere omstandigheden een afwijking van het beleid rechtvaardigen. Ten slotte wordt in hoofdstuk 5 aandacht geschonken aan de verschillende handhavingsaspecten op het gebied van horeca. Het handhavingniveau, de integrale horecacontroles, het deelgemeentelijke meldpunt Overlast en geluidsoverlast komen hierin aan bod, waarbij mogelijk deelgemeentelijke targets worden benoemd. 8
10 Hoofdstuk 2 Horecanota gemeente Rotterdam Inleiding De deelgemeente Feijenoord maakt deel uit van de stad Rotterdam. Stedelijke ambities zijn derhalve van invloed op het deelgemeentelijk horecabeleid. In dit hoofdstuk wordt daarom aandacht besteed aan twee ambities uit de stedelijke horecanota. Daarnaast zullen tevens de doelstellingen van de gemeentelijke horecanota in kaart worden gebracht, waarbij stedelijke en deelgemeentelijke targets zullen worden benoemd. Ten slotte worden ten behoeve van het gebiedsgerichte deelgemeentelijke horecabeleid beschreven in hoofdstuk 4 - de gemeentelijke beleidskaders in paragraaf 3 beschreven. 2.2 Visie op ontwikkeling horeca De visie van de gemeente Rotterdam, voorzover relevant voor de deelgemeente Feijenoord, stoelt op de gewenste ontwikkeling van de horeca op twee hieronder volgende uitgangspunten. Na de beschrijving van deze uitgangspunten wordt vervolgens een vertaalslag gemaakt vanuit het deelgemeentelijke horecabeleid. 1. De markt bepaalt, de gemeente schept condities De gemeente Rotterdam wil dat de stad zich verder ontwikkelt als vrijetijdsstad. De horeca speelt hierin een belangrijke rol. Goede uitgaansgelegenheden fungeren als publiekstrekker. Daarnaast vervult de horeca een belangrijke ondersteunende rol voor voorzieningen als theaters, musea, winkels, ziekenhuizen en kantoren. De ontwikkeling van de Rotterdamse horeca is afhankelijk van particulier initiatief. Het horeca-aanbod wordt mede bepaald door de vraag van de consument. De gemeente schept de condities voor een verantwoorde ontwikkeling van de horeca. In de gemeentelijke horecanota en in de bestemmingsplannen geeft zij de kaders aan waarbinnen de branche zich kan ontwikkelen. Het gaat dan onder andere over de geschiktheid van locaties voor de vestiging van horeca. De gemeente beoordeelt de geschiktheid aan de hand van openbare orde, woon- en leefklimaat en veiligheidsaspecten enerzijds en ruimtelijke, planologische en economische belangen anderzijds. De gemeente is ervoor verantwoordelijk dat er voldoende mogelijkheden zijn voor de ontwikkeling van de horeca in Rotterdam en zorgt ook voor een goede ruimtelijke setting waarin de horeca kan floreren. Elementen die hierbij een rol spelen zijn de bereikbaarheid, de buitenruimte en de herkenbaarheid van de locatie. Daarbij wordt gestreefd naar een goede mix van verschillende soorten horeca. Een grote diversiteit aan horeca verhoogt de attractiviteit van de stad. Bij de vestiging van nieuwe horeca is het uitgangspunt dat er sprake moet zijn van wederzijdse versterking van horeca en andere functies als bijvoorbeeld kantoren, winkels en ziekenhuizen. Horecagebieden moeten goed verbonden zijn met het openbaar vervoer, de parkeergarages en de taxihaltes door middel van aantrekkelijke, goed verlichte en veilige looproutes. Een goede kwaliteit en een buitenruimte die schoon, heel en veilig is, vergroot de aantrekkelijkheid en de mogelijkheden om tot een gevarieerd en interessant horeca-aanbod te komen. 2. Minder regels, strakker toezicht Meer ruimte voor de ondernemer, een transparante vergunningverlening en een strak handhavingregime vormen de basis voor een aantrekkelijk horeca- én woonklimaat in Rotterdam. De regelgeving op het gebied van de horeca is zeer complex. Ondernemers worden geconfronteerd met een woud van regels. Vergunningen, ontheffingen en meldingen moeten bij verschillende loketten worden aangevraagd. Daarnaast is de horeca een branche die voortdurend in beweging is, waardoor de regelgeving niet altijd goed aansluit op de werkelijkheid. Van belang is dat alle ondernemers weten wat er van hen verwacht wordt. Het moet voor een ondernemer duidelijk zijn of voor de exploitatie van een bedrijf een vergunning is vereist, welke gegevens en documenten moeten worden aangeleverd, wat de gemeente met de informatie doet en op welke termijn een vergunning wordt verleend. Om deze redenen wil de gemeente komen tot een betere serviceverlening, minder regels en minder lasten. Dat betekent dat de horeca-exploitanten een grotere eigen verantwoordelijkheid krijgen. De gemeente gaat ervan uit dat zij hier op een goede manier mee omgaan. Zo niet dan vergroot de gemeente haar inspanningen op het gebied van toezicht en handhaving. Veroorzaakt een 9
11 horecagelegenheid overlast, dan wordt hiertegen snel en strikt opgetreden. In het belang van de bewoners en bedrijven in de buurt van de horeca. 3. Deelgemeentelijk maatwerk De gemeentelijke horecaontwikkelingsvisie biedt voor de deelgemeenten de ruimte om op lokaal niveau maatwerk te leveren door het vaststellen van een eigen deelgemeentelijke horecanota. Hierin zal tevens de visie van de deelgemeente worden beschreven (zie hieronder). 4. Rookvrije horeca en alle podia Met ingang van 1 juni 2008 wordt door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de rookvrije horeca en alle podia ingevoerd. Besloten is om geen onderscheid te maken tussen horecasectoren en de horeca en podia krijgen de mogelijkheid om desgewenst afgesloten rookruimten te creëren waar niet bediend wordt. Horecawerknemers krijgen dan dezelfde bescherming als andere werknemers. De effecten van de maatregel zullen vanuit de deelgemeente Feijenoord van nabij worden gevolgd. 5. Focus op kwaliteitsverbetering als voorwaarde voor het meer ruimte bieden aan de horeca Binnen de deelgemeente Feijenoord is de horecafunctie flink vertegenwoordigd. Het is van belang om de kwaliteit ervan te waarborgen c.q. te verbeteren ter voorkoming van aantasting van de openbare orde en het woon- en leefklimaat. Tegelijkertijd wordt op een aantal locaties binnen de deelgemeente in samenhang met gewenste toekomstige ontwikkelingen meer ruimte geboden aan de ontwikkeling van horeca. Zo is om meer aansluiting te zoeken bij ontwikkelingen in de omgeving en ook om daarmee een samenhangende aanpak te kunnen ontwikkelen rond horeca, vrijetijdsbesteding en ontmoeting binnen het Pact op Zuid de gedachte van Eat & Meet ontwikkeld. De ontwikkeling van nieuwe kwaliteitshoreca gaat daarbij hand in hand met het ontwikkelen van evenementen, attracties en andere ontmoetingsmogelijkheden voor het publiek. Binnen dit ontwikkelingsproject wordt, net zoals dat eerder ook in de Eetwijk gebeurde, ingezet op het opstellen van kwaliteitsafspraken met de pandeigenaren zodat de gewenste kwaliteit bereikt wordt en/of behouden blijft. Deelgemeentelijke targets zullen in de volgende paragraaf worden opgesteld. 2.3 Doelstellingen Rotterdamse horecabeleid Ook de stedelijke doelstelling is mede bepalend voor het deelgemeentelijke horecabeleid. Hieronder worden daarom de drie stedelijke doelstellingen besproken waarbij, als afgeleide daarvan, deelgemeentelijke targets zijn benoemd. 1. Verlichten van de lasten van ondernemers Op verschillende overheidsniveaus is in de afgelopen jaren aandacht besteed aan de vermindering van lastendruk voor ondernemers. Zo zijn op landelijk niveau voorstellen ontwikkeld voor minder (administratieve) lasten, kortere doorlooptijden en een betere stroomlijning tussen verschillende vergunningsprocedures. In Rotterdam heeft het college in zijn programma De stad van aanpakken, voor een Rotterdams resultaat aangegeven de omvang van de regelgeving te verminderen en de kwaliteit te verbeteren. Dit voornemen heeft geleid tot het project vermindering Rotterdamse Red Tape. Als gevolg daarvan zijn onder andere beslistermijnen en geldigheidsduur van vergunningen in de APV aangepast. De gemeente zorgt er voor dat de komende vier jaar de administratieve lasten voor de horecaondernemers afnemen en de vergunningverlening eenvoudiger wordt. Minder inrichtingen hebben een exploitatievergunning nodig. Stedelijke targets - het inrichten van één gemeentelijk horecaloket voor het aanvragen van alle vergunningen; - één aanvraagformulier voor alle vergunningen voor het exploiteren van een horecabedrijf; - één aanspreekpunt/accountmanager voor alle vergunningen; - betere coördinatie van de vergunningverlening waardoor alle vergunningen tegelijkertijd verstrekt kunnen worden; - het aanbieden van alle vergunningen in een overzichtelijke map: de Integrale Vergunningen Portefeuille; - exploitatievergunningen blijven langer geldig, vijf in plaats van drie jaar; - de proefvergunning wordt afgeschaft; 10
12 - voor het aanvragen van een Verlaatje, dat de ondernemer de mogelijkheid geeft om zijn horecabedrijf langer open te houden, wordt een kraskaart ingevoerd. Hiermee kan de ondernemer tien keer per jaar langer open zijn en desgewenst tien keer per jaar meer geluid produceren. Deelgemeentelijke targets - binnen de gestelde termijn adviseren op de aangevraagde exploitatievergunning; - bespreken van aanvragen binnen het deelgemeentelijk driehoekoverleg. 2. Beschermen van het woon- en leefklimaat en handhaven van de openbare orde en veiligheid Het horecabeleid reguleert potentieel conflicterende functies zoals uitgaan, wonen en bedrijvigheid. Vooral s avonds en s nachts ondervinden bewoners overlast van horecagelegenheden en vertrekkende bezoekers. Het gemeentelijk beleid heeft als doel het creëren van een goede balans tussen wonen en uitgaan, het beschermen van het woon- en leefklimaat en het handhaven van de openbare orde en veiligheid. De gemeente vult deze verantwoordelijkheid op verschillende manieren in: door consequent toezicht en strikte handhaving en door maatregelen die bijdragen aan het verbeteren van de balans tussen uitgaan en wonen. Stedelijke targets - continueren van regelmatige integrale horecacontroles die ervoor moeten zorgen dat de praktijk in overeenstemming is met hetgeen in de vergunning is toegestaan. Waar dat niet zo is, wordt nagegaan of de wijziging kan worden toegestaan of dat handhavend moet worden opgetreden; - raming van de te verwachten geluidsoverlastklachten voor de komende jaren en op grond daarvan capaciteit c.q. financiële middelen toekennen aan de DCMR; - jaarlijks nagaan - door de Directie Veiligheid - van noodzaak om het handhavingarrangement te actualiseren c.q. aan te scherpen; - gemeentebreed invoeren van de afkoelperiode voor de reguliere horeca (tot een half uur na sluitingstijd krijgen de gasten de gelegenheid om hun laatste drankje te drinken en de zaak te verlaten); - uitbreiden en slimmer inzetten van BIBOB met hulp van het gemeentelijke kenniscentrum BIBOB om vergunningverlening aan malafide horeca te voorkomen. BIBOB staat voor Bevordering Integriteitsbeoordeling door het Openbaar Bestuur en geeft bestuursorganen een instrument in handen om zich tegen het risico dat zij ongewild criminele activiteiten faciliteren te beschermen; - beperken openingstijden overlastgevende binnenterrassen; - houden van een proef met vrije sluitingstijden voor de horecabedrijven die in het bezit zijn van een nachtontheffing. Deelgemeentelijke targets - het continueren van de integrale horeca-acties; - het houden van intakegesprekken met (nieuwe) ondernemers in samenwerking met de politie, waarbij BIBOB-informatie kan worden vergaard. - versterken van de informatiepositie; - het binnen twee weken geven van follow-up aan de via het meldpunt Overlast gemelde horecagerelateerde overlastklachten; - afstemming aanpak bij overlastklachten via het driehoekoverleg; - het doorsluizen van overlastklachten op het gebied van mechanische geluidsoverlast naar de bevoegde handhavende instantie DCMR. 3. Creëren van een gevarieerd horeca-aanbod van goede kwaliteit Horeca kan bijdragen aan de attractiviteit en aan de (sociale) veiligheid van de omgeving. Soms werken horecavestigingen echter het tegendeel in de hand, zoals een onaantrekkelijk straatbeeld of gevoelens van onveiligheid. Dichte gevels, gevels met rolluiken, schreeuwerige teksten en uithangborden, slecht onderhouden en verloederde gevels en luid dreunende muziek die vanuit de zaak de straat op klinkt moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. De (deel)gemeente kan op kwaliteit sturen door het inzetten van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke instrumenten. Publiekrechtelijke instrumenten kunnen gebruikt worden voor de vestigingslocatie, de hygiëne in de horeca, de veiligheid, de uitstraling en zijn vastgelegd in regelingen 11
13 zoals de Algemeen Plaatselijke Verordening Rotterdam, de Drank- en Horecawet, de Woningwet (bouwtechnische en esthetische voorwaarden) en de milieuwetgeving (geluid, overlast). Door de inzet van dit publieksrechtelijke instrumentarium kan een bepaalde minimale kwaliteit van de horeca worden gegarandeerd. Daarbovenop kan de (deel)gemeente het privaatrechtelijke instrumentarium inzetten. De gemeente Rotterdam is namelijk eigenaar van een aantal panden waarop een horecabestemming rust. In deze gevallen kan de gemeente dus zelf bepalen aan welke horecaondernemers het pand wordt verhuurd en daarmee dus invloed uitoefenen op de kwaliteit van de horeca. Als criteria hierbij gelden onder andere de bewezen kwaliteit van de horecaondernemer en de mate waarin de horecafunctie een toegevoegde waarde heeft voor de omgeving. In een convenant kunnen dan nog afspraken tussen gemeente, horeca, brouwerijen of vastgoedeigenaren worden vastgelegd over kwaliteit. Handhaving en regelmatige toetsing van de kwaliteit vormt een onderdeel van die afspraken Stedelijke targets - indien de gemeente zelf pandeigenaar is, gebruik maken van de mogelijkheid om te verhuren aan kwalitatief goede horeca; - zoveel mogelijk stimuleren van andere pandeigenaren om ook voor kwaliteit te kiezen; - onderzoeken van de mogelijkheid om in de bestemmingsplannen van een aantal gebieden een nadere verfijning van het begrip horeca op te nemen en de horeca daarbij in een aantal categorieën in te delen; - op orde houden van de buitenruimte, samen met exploitanten. Het collegeprogramma geeft aan dat het gemiddelde schoonniveau in Rotterdam naar 4 of hoger moet (op een schaal van 1 t/m 5). Deelgemeentelijke targets - het houden van intakegesprekken met (nieuwe) ondernemers in samenwerking met de politie, waarbij gewenste kwaliteit kan worden besproken; - waar mogelijk kwaliteit waarborgen middels het opstellen van een convenant dat pandeigenaren dienen te ondertekenen bij bepaalde ontwikkelprojecten. 2.4 Stedelijke beleidskaders Wat de vestigingsmogelijkheden in een bepaald gebied zijn, wordt in beginsel bepaald door het bestemmingsplan. Hierin wordt een integrale ruimtelijke afweging gemaakt van alle mogelijke en gewenste functies in een bepaald gebied. Binnen de contouren van het bestemmingsplan is vervolgens de horecanota bepalend ten aanzien van de gewenste ontwikkeling van de horeca. In Rotterdam is er een stedelijke horecanota waarin het beleidskader voor de gehele gemeente is opgenomen. De gewenste ontwikkeling van de horeca in een bepaald gebied of gedeelte van een gebied wordt aangeduid met de begrippen consolideren, ontwikkelen en verminderen. Ook wordt ingegaan op bijzondere (gewenste) afwijkingen. In deze paragraaf worden deze begrippen nader omschreven, welke in hoofdstuk 4 in het gebiedsgerichte beleid terug zullen komen. Tevens wordt een kernachtige opsomming gegeven van de stedelijke nieuwe beleidskaders (zie Horecanota Rotterdam ) Ontwikkelen Het ontwikkelingsbeleid beoogt het versterken van de positie (en waar mogelijk de kwaliteit) van horeca ten opzichte van andere maatschappelijke functies. In gebieden waarvoor de beleidsinzet ontwikkelen geldt, is in principe uitbreiding van het aantal horecagelegenheden, uitbreiding van het aantal vierkante meters bij bestaande horecagelegenheden, verzwaring van exploitatievorm en uitbreiding van exploitatietijden mogelijk. Alles uiteraard binnen de mogelijkheden van het bestemmingsplan. Wel geldt dat in een gebied waarvoor het ontwikkelingsbeleid van toepassing is eerder zal worden onderzocht of er mogelijkheden zijn om vrijstelling van het bestemmingsplan te verlenen. 12
14 2.4.2 Consolideren Het consolidatiebeleid beoogt de positie van de horeca te handhaven ten opzichte van de overige maatschappelijke functies. In de aangewezen consolidatiegebieden worden geen nieuwe inrichtingen toegestaan. Het consolidatiebeleid geldt tevens voor iedere afzonderlijke bestaande inrichting. Niet toegestaan wordt het vergroten van het aantal vierkante meters vloeroppervlakte (met inbegrip van de terrassen), verruiming van de openingstijden en verzwaring van de exploitatievorm. Het aantal horecabedrijven dat op het moment van inwerkingtreding van deze horecanota of een deelgemeentelijke horecanota, legaal in een bepaald gebied aanwezig is, geldt hierbij als uitgangspunt. Beperkt ontwikkelen binnen het consolidatiebeleid Met beperkt ontwikkelen worden drie vormen aangeduid van gewenste uitbreiding binnen het consolidatiebeleid, te weten beperkt ontwikkelen met nachthoreca, beperkt ontwikkelen met inrichtingen met een beperkte openingstijd en beperkt ontwikkelen met terrassen bij bestaande inrichtingen. In het gebiedsgerichte beleid wordt steeds aangegeven welke van de drie vormen van beperkt ontwikkelen wordt toegestaan. Het zal hierbij doorgaans gaan om gebieden waarbij een algemeen ontwikkelingsbeleid het woon- en leefklimaat te sterk zou belasten, maar waar een gerichte c.q. beperkte ontwikkeling van horeca wel acceptabel kan zijn. In deze gebieden zal veelal reeds een behoorlijke druk op het woon- en leefklimaat bestaan. De Horecanota kende naast de bovengenoemde begrippen ook nog het begrip beperkt ontwikkelen met buurt- en winkel ondersteunende horeca. Uit de evaluatie van de nota is gebleken dat het instrument beperkt ontwikkelen met buurt- of winkelondersteunende horeca, vooral is ingezet vanwege de mogelijkheid om de reguliere openingstijden te kunnen beperken. De mogelijkheid om te sturen op het soort horeca-inrichting bleek minder van belang. Het begrip buurt- of winkelondersteunende horeca wekt bovendien verwarring bij ondernemers. Dit beleidsinstrument komt daarom in deze Horecanota niet meer terug. Wel worden twee nieuwe vormen van beperkt ontwikkelen geïntroduceerd. Het betreft het beperkt ontwikkelen met horecabedrijven die maar tot uur mogen exploiteren en het beperkt ontwikkelen van een gebied of bedrijf door het uitbreiden van het aantal of de afmeting van de terrassen. De drie varianten van beperkt ontwikkelen worden hieronder beschreven. - Beperkt ontwikkelen met nachthoreca In gebieden met de kwalificatie beperkt ontwikkelen met nachthoreca kan uitbreiding van horeca door middel van een nachtontheffing worden toegestaan als dit naar verwachting slechts in beperkte mate zal bijdragen aan verhoging van de druk op het woon- en leefklimaat. Het gaat dan alleen om het uitbreiden van het aantal nachtontheffingen van bestaande horecagelegenheden. - Beperkt ontwikkelen met inrichtingen met beperkte openingstijden In gebieden waar het woon- en leefklimaat onder druk staat doordat er in de late uren veel overlast is, maar waar wel behoefte bestaat aan de uitbreiding van het horeca aanbod, kan worden gekozen voor het toestaan van de uitbreiding van het aantal horecagelegenheden met een beperkte openingstijd, namelijk van tot uur. - Beperkt ontwikkelen met terrassen Met beperkt ontwikkelen met terrassen kan in een bepaald gebied een uitbreiding van het aantal of de afmeting van terrassen worden toegestaan. Voor deze gebieden geldt dat een uitbreiding van het aantal horecabedrijven niet gewenst is, vanwege de reeds aanwezige druk op het woon- en leefklimaat of vanwege de wankele balans tussen de diverse in het gebied aanwezige functies Verminderen Het verminderingsbeleid beoogt de positie van de horeca ten opzichte van andere maatschappelijke functies terug te dringen en de druk van de horeca op de openbare orde en het woon- en leefklimaat te verminderen. De vestiging van nieuwe inrichtingen wordt niet toegestaan, evenmin als het vergroten van het aantal vierkante meters vloeroppervlakte (met inbegrip van de terrassen), verruiming van de 13
15 openingstijden en verzwaring van de exploitatievorm. Bestaande inrichtingen worden gestimuleerd zich elders te vestigen. Overdracht van een inrichting aan een andere exploitant is mogelijk, maar alleen in dezelfde vorm en onder dezelfde voorwaarde als de huidige exploitatie. Indien in een pand met een horecabestemming al geruime tijd geen horecabedrijf meer is gevestigd, wijzigt de gemeente de bestemming van dat pand. In gebieden waar het verminderingsbeleid geldt, zal de gemeente meewerken aan verzoeken om het wijzigen van het bestemmingsplan, om zodoende de vestiging van andere functies mogelijk te maken. Het verminderingsbeleid treedt tegelijkertijd met de Horecanota in werking. In een gebied waar het verminderingsbeleid geldt moet het totaal aantal horecabedrijven worden teruggebracht. Het aantal horecabedrijven dat op het moment van inwerkingtreding van de nota legaal in een bepaald gebied aanwezig is, geldt daarbij als uitgangspunt Bijzondere omstandigheden De hiervoor beschreven begrippen geven een gewenste ontwikkelingsrichting voor de horeca aan. In de gemeentelijke en deelgemeentelijke horecanota s worden de begrippen gebruikt om voor elk gebied aan te geven wat de mogelijkheden of onmogelijkheden voor dat gebied zijn. Is er voor een gebied eenmaal bepaald welk beleid er van toepassing is, dan liggen de mogelijkheden voor dat gebied in beginsel vast. Slechts in bijzondere gevallen kan gemotiveerd van het beleid worden afgeweken. Dit betekent dat in bijzondere gevallen marginale uitbreiding van de oppervlakte van bestaande horeca-inrichtingen in consolidatiegebieden niet per definitie in strijd hoeft te zijn met het beleid. Een bijzondere omstandigheid kan zijn gelegen in de verwachting ligt dat het woon- en leefklimaat zal verbeteren door een kwalitatieve verbetering van een horecagelegenheid. Bij beoordeling van aanvragen wordt daarom zoveel mogelijk gekeken naar de individuele omstandigheden. Het kan ook betekenen dat ondanks het consolidatiebeleid of zelfs verminderingsbeleid toch de vestiging van een nieuwe onderneming kan worden toegestaan. Uiteraard moet er dan sprake zijn van bijzondere omstandigheden die een afwijking van het beleid rechtvaardigen. Hiervan kan sprake zijn als de (deel)gemeente verwacht dat het woon- en leefklimaat in sterke mate positief wordt beïnvloed door de komst van de nieuwe horecagelegenheid. Zo wordt maatwerk geleverd in die gebieden waar dit wenselijk en mogelijk wordt geacht. Kwalitatieve verbetering dient waar mogelijk gewaarborgd te worden door middel van het sluiten van een convenant met de pandeigenaar. Andersom betekent deze beleidsvrijheid ook dat in gebieden waar het ontwikkelingsbeleid geldt, de vestiging van een nieuwe zaak kan worden geweigerd indien bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven Nieuwe beleidskaders Horecanota Rotterdam de invoering van de categorie vergunningvrije inrichtingen ; - ondernemers regelen vanaf nu al hun zaken aan één horecaloket; - iedere ondernemer krijgt alle vergunningen in één overzichtelijke map: de integrale vergunningenportefeuille (IVP); - een proef met vrije sluitingstijden voor horecazaken met een nachtontheffing; - de afkoelperiode na sluitingstijd geldt nu voor heel Rotterdam; - makkelijker en goedkoper aanvragen van verlaatjes en geluidjes door middel van een kraskaart; - de exploitatievergunning is niet langer drie maar vijf jaar geldig; - uitbreiding van controles van geluidsoverlast door de DCMR; - het handhavingsarrangement wordt aangescherpt; - feestzalen worden evenwichtig over de stad verspreid: er worden twee nieuwe locatie gezocht. 14
16 Hoofdstuk 3 Horeca-aanbod deelgemeente Feijenoord 3.1 Inleiding In hoofdstuk 3 zal in verschillende grafieken het horeca-aanbod binnen de deelgemeente Feijenoord in kaart worden gebracht, waarbij de exploitatievormen worden weergegeven. Het registratiesysteem Divweb van Team Horeca en Evenementen heeft hierbij als voornaamste bron gediend, aangevuld met actuele cijfers en gegevens vanuit het deelgemeentebestand. Voor een overzicht van het totale horeca-aanbod binnen de gemeente Rotterdam en deelgemeenten onderling wordt verwezen naar de horecanota Rotterdam Alvorens hiertoe wordt overgegaan, zullen de acht wijken van de deelgemeente in paragraaf 3.2 worden verdeeld in Centrumwijk, Stadswijk en Tuindorp. Deze gebiedsgerichte driedeling van woonmilieus is een richtinggevend kader voor verdere ontwikkelingen. 3.2 De woonmilieus Het zijn de functie en het karakter van de omgeving die bepalen hoeveel en welk soort horeca in een bepaald gebied gewenst is. Het gaat hierbij om een beschrijving van een aantal soorten gebieden (milieus) die elk een eigen consequentie kennen voor de aanwezige en eventueel te vestigen horeca. De verschillende woonmilieus onderscheiden zich van elkaar door onder andere de bouwperiode, de bouwvorm, de buitenruimte, de ligging in de stad, de functie en het karakter. In dit horecabeleid wordt de indeling van Centrumwijk, Stadswijk en Tuindorp overgenomen, zoals gemaakt in de Ontwikkelingsvisie Feijenoord 2020 een ruimtelijk economische visie Centrumwijk De Centrumwijken worden gevormd door de wijken Noordereiland, Feijenoord, Kop van Zuid, Katendrecht en Afrikaanderwijk. Deze wijken moeten een gebied vormen dat aantrekkelijk is voor een zeer brede doelgroep van stedelijk georiënteerde huishoudens. Een nog steeds sterke vraag naar goedkope woningen zal samengaan met een duidelijke behoefte aan duurdere huisvesting, zowel in de huur- als in de koopsector. De buitenruimte heeft een uitgesproken openbaar karakter. Het gebruik van water is belangrijk in de vorm van bijvoorbeeld vervoer over water, waterrecreatie, jachthavens en drijvende paviljoens. Er wordt gestreefd naar een zo groot mogelijke mix van voorzieningen en bedrijvigheid. Dat betekent kleinschalige functiemenging op buurtniveau, zoals wonen met wijkvoorzieningen en mogelijkheden om de woningen flexibel te gebruiken. Maar ook grootschaliger functiemenging met een meer stedelijk programma, zoals wonen met kantoren en culturele en recreatieve voorzieningen. Speciale aandacht krijgen de bijzondere plekken in en rondom historische, unieke (haven)gebouwen zoals aan het Deliplein, in het polsgebied van Katendrecht en bij het Stieltjesplein. De belangrijkste kans ligt in het verdichten en transformeren van de braakliggende voormalige haventerreinen. Andere belangrijke en te benutten kwaliteiten zijn de nabijheid van de rivier en de havens, de mogelijkheid voor een intensief ruimtegebruik, een grote mate van functiemenging en de kansen om de omliggende wijken mee te laten profiteren van de ontwikkelingen. Elk van de wijken kent een eigen specifieke opgave: - bij de Afrikaanderwijk gaat het om een verbeterde inpassing in het stedelijk netwerk en om het opnieuw definiëren van de economische positie en de toekomst van de woningvoorraad; - in de wijken Feijenoord en Kop van Zuid Entrepot staat de ontwikkeling van de knooppunten rond Parkstad en de spoortunnellocaties centraal. Hier kan een substantieel aandeel woningen, voorzieningen en economische functies worden toegevoegd, wat zijn weerslag zal hebben op het functioneren van de omliggende wijken; - op Katendrecht ligt een integrale en zeer gedifferentieerde opgave met de nieuwbouw in Katendrecht Zuid en het Polsgebied en met de herstructurering van de bestaande woningvoorraad; - op het Noordereiland gaat het met name om het behouden van de historische waarde en de maritieme karakteristiek. 15
17 3.2.2 Stadswijk De Stadswijken bestaan uit de wijken Bloemhof en Hillesluis. Het versterken van de karakteristiek rustig wonen in de stad is de belangrijkste opgave voor deze wijken. Verdunnen en revitaliseren van de huidige woongebieden is daarbij het thema. In het kader van het revitaliseren van de openbare ruimte wordt een aantal bestaande parken en pleinen opnieuw bekeken. Allereerst gaat het om de kwaliteit van de inrichting en de gebruiksmogelijkheden. Daarnaast is ook de verankering met de wijken en de toegankelijkheid vanuit de woongebieden zeer belangrijk. In de bestaande woningvoorraad spelen grootschalige opgaven met een integraal karakter onder de noemer herstructurering. Hierbij wordt gedacht aan de Walravenbuurt, de Riederbuurt, de Slaghekbuurt en aan Bloemhof-Zuid. Aan de vlieten en hoofdverkeerswegen liggen kansen om de uitstraling van de hele deelgemeente te verbeteren. De verbetering van de openbare ruimte en de woningvoorraad speelt een belangrijke rol, en daarnaast de toekomst van de Boulevard-Zuid en de mogelijke koppeling aan de ontwikkelingen rond Parkstad. Bloemhof is een wijk met verschillende gezichten. Het tuinstedelijke woonmilieu in Bloemhof-Zuid en de Kossel gaat samen met een meer stedelijk woonmilieu rond het Bloemhofplein en de Oleanderbuurt. In beide woongebieden staat het rustig wonen voorop. De randen van de wijk bieden een heel eigen woonmilieu. Enerzijds zijn er de drukke doorgaande wegen als de Putselaan, de Dordtselaan, de Strevelweg en de Groene Hilledijk, waar veel van de voorzieningen en bedrijven zijn geconcentreerd. Anderzijds is het wonen aan de Hillevliet en de Lange Hilleweg zeer onderscheidend. De volgende kansrijke elementen kunnen worden onderscheiden: - het groene karakter van de vlieten; - de kleinschalige stedenbouwkundige structuur en positieve uitstraling van Bloemhof-Zuid; - het monumentale karakter van de Kossel en de Kiefhoek; - de kleinschalige bedrijvigheid en de goede voorzieningen aan de randen; - de relatieve rust van de woongebieden, toch dicht bij het centrum van de stad. In Hillesluis hebben de Slaghekbuurt en het noordelijke deel van de Riederbuurt een stedelijk karakter. De Walravenbuurt en het zuidelijke deel van Riederbuurt zijn rustiger. Ze vormen een overgangsgebied naar het tuindorp Vreewijk. De woningmarktpositie van Hillesluis verbetert zich in de laatste jaren langzaam, onder andere door de aanleg van tram 20. Beeldbepalende en kansrijke elementen zijn: - de uitstraling van Parkstad; - de trekkracht van de Boulevard-Zuid; - de kleinschalige bedrijvigheid en de goede voorzieningen aan de randen; - het groene en recreatieve karakter van het West-Varkenoordsepark; - de nabijheid van het stadscentrum Tuindorp De deelgemeente Feijenoord kent één Tuindorp, te weten Vreewijk. De kwaliteit van tuindorp Vreewijk als woonmilieu is onomstreden. Daarom concentreert de opgave voor Vreewijk zich rond de thema s behouden en vernieuwen. Het behouden heeft betrekking op de stedenbouwkundige structuur van de wijk. Bij vernieuwen gaat het om versterking van het groene karakter van de wijken betere relaties met onder meer het Zuiderpark. De hoeveelheid voorzieningen in Vreewijk is beperkt. Er is slechts sprake van een klein aantal buurten wijkvoorzieningen in de sfeer van detailhandel en recreatieve functies. Voorzieningen buiten de wijk zijn goed bereikbaar voor de wijkbewoners. De woningvoorraad dient te worden gemoderniseerd, waarbij gestreefd wordt naar een breder aanbod door meer grote, middeldure en dure koopwoningen. Tenslotte moet de economische slagkracht van de wijk vergroot worden. De betekenis van het Motorstraatgebied kan worden versterkt en zeker ook de herstructurering van de Ziekenhuisdriehoek biedt mogelijkheden. Een aantal sterke elementen van de wijk zijn: - het groene karakter; - de aanwezigheid van voor- en achtertuinen; - de heggen als beeldbepalende elementen; 16
18 - de ruim opgezette stedenbouwkundige structuur; - de eenheid in architectonisch beeld in de verschillende buurten; - de ligging nabij het Zuiderpark. 3.3 Horeca-aanbod op deelgemeenteniveau Ten behoeve van een totaaloverzicht van het horeca-aanbod binnen de deelgemeente Feijenoord zijn alle exploitatievormen in beeld gebracht die een exploitatievergunning vereisen. Dit is gedaan voor de jaren 2000 en 2007 om zo een verloop in aanbod te kunnen weergeven. Exploitatievormen deelgemeente Feijenoord Aantal afhaalbedrijf café/bar cafetaria coffeeshop eetcafé hotel/pension ijssalon koffie-/theehuis ontmoetingscentrum party-/zalencentrum Exploitatievorm restaurant seksinrichting speelhal speeltuin sportaccommodatie Bron: divweb Team Horeca en Evenementen Binnen de deelgemeente Feijenoord is het totale horeca-aanbod in de periode gedaald van 313 naar 291 inrichtingen. Dit betekent een daling van ruim 6 procent. Een verklaring hiervoor zijn de herstructureringstrajecten die in de periode hebben plaatsgevonden (en nog steeds plaatsvinden), zoals aan het Deliplein en het Stiroblok. Een gevolg van herstructurering is dat de horeca ter plaatse veelal wordt onteigend en de exploitatie derhalve wordt beëindigd. Uit de bovenstaande grafiek valt af te lezen dat de exploitatievorm café/bar sterk binnen de deelgemeente is vertegenwoordigd. Het aantal is in de periode afgenomen van 108 naar 91. Deze ontwikkeling is te verklaren doordat wegens de eerder genoemde herstructurering veel cafés van slechte kwaliteit zijn onteigend en zo in handen zijn gekomen van de gemeente. De exploitatievorm restaurant is gestegen van 25 naar 30 tegen een daling van het aantal cafetaria s van 60 naar 57. Voor de overige exploitatievormen geldt dat het aantal in de loop der jaren nauwelijks is veranderd. Naar de toekomst toe kan voorspeld worden dat het horeca-aanbod zal toenemen, aangezien het project Eat & Meet, het Deliplein, de komst van het schip De Rotterdam en het ECC voorbeelden zijn van ontwikkelingen waarbinnen de horecafunctie sterk verankerd zal worden. 17
19 3.4 Horeca-aanbod op wijkniveau In deze paragraaf wordt middels de driedeling in woonmilieus (Centrumwijk, Stadswijk en Tuindorp) overzicht gegeven in het aanbod van verschillende exploitatievormen. Voor het in kaart brengen van het aanbod zijn de gegevens van begin 2007 gebruikt. Opvallende zaken zullen in de beschrijving worden aangegeven. Overzicht exploitatievormen Centrumwijken 30 Aantal café/bar cafetaria coffeeshop eetcafé koffie-/theehuis ontmoetingscentrum restaurant seksinrichting overig 0 NE KvZ FE KA AW Centrumwijk Bron: divweb Team Horeca en Evenementen In de bovenstaande grafiek is het horeca-aanbod voor de Centrumwijken in kaart gebracht. Onder overig zijn de exploitatievormen hotel/pension, ijssalon, party-/zalencentrum, speelhal, speeltuin en sportaccommodatie ondergebracht, aangezien deze een klein aandeel van het totale aanbod vormen binnen de Centrumwijken. Binnen de vijf Centrumwijken zijn 136 vergunningplichtige inrichtingen gevestigd. Het aanbod binnen de vier wijken Noordereiland, Kop van Zuid, Feijenoord en Katendrecht is nagenoeg gelijk: respectievelijk 18, 25, 22 en 18 inrichtingen. Opvallend is het grote aantal (53) binnen de Afrikaanderwijk, waar de exploitatievorm café/bar sterk vertegenwoordigd is met
20 Overzicht exploitatievormen Stadswijken 25 Aantal café/bar cafetaria coffeeshop eetcafé koffie-/theehuis ontmoetingscentrum restaurant seksinrichting overig 0 BH Stadswijk HS Bron: divweb Team Horeca en Evenementen De Stadswijken Bloemhof en Hillesluis zijn in de bovenstaande grafiek weergegeven. Onder overig zijn de exploitatievormen afhaalbedrijf, hotel/pension, ijssalon, party-/zalencentrum, speeltuin en sportaccommodatie ondergebracht, aangezien deze een klein aandeel van het totale aanbod vormen binnen de Stadswijken. De twee Stadswijken Bloemhof met 52 en Hillesluis met 67 vergunningplichtige inrichtingen zorgen voor een totaal aanbod van 119 horeca(gerelateerde) panden. De vertegenwoordiging van de exploitatievormen café/bar en cafetaria zijn hierbij het meest opvallend. In de Stadswijken en de centrumwijk Afrikaanderwijk is het horeca-aanbod voornamelijk geconcentreerd met 172 van de in totaal 292 gevestigde inrichtingen binnen de deelgemeente Feijenoord. 19
1. AANLEIDING. Kleinschalige proef. Ervaring en evaluatie 2014. Uitgangspunten terrasvlonders
Terrasvlonders 2015 INHOUDSOPGAVE 1. AANLEIDING 3 Kleinschalige proef 3 Ervaring en evaluatie 2014 3 Uitgangspunten terrasvlonders 3 2. TERRASVLONDERS 2015 5 Voorwaarden 5 Proces van vergunningverlening
Nadere informatieTerrasvlonders
Terrasvlonders 2016 1 INHOUDSOPGAVE 1. AANLEIDING 3 Voortzetten van terrasvlonders 3 Uitgangspunten terrasvlonders 3 2. TERRASVLONDERS 2016 5 Voorwaarden 5 Proces van vergunningverlening 6 Toezicht en
Nadere informatieBeleidsregels ondersteunende horeca Zaanstad
Beleidsregels ondersteunende horeca Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Algemene plaatselijke verordening, art. 2:28, "Gezellig en veilig uitgaan in Zaanstad, integraal
Nadere informatieParapluherziening Terrassen
Ontwerpbestemmingsplan Parapluherziening Terrassen Opgesteld door Stadsontwikkeling Ruimte en Wonen Bureau Bestemmingsplannen Galvanistraat 15 Postbus 6575 3002 AN ROTTERDAM. Vastgesteld d.d Onherroepelijk
Nadere informatieBijlage 2: Staat van Horeca-Activiteiten
Bijlage 2: Staat van Horeca-Activiteiten Type Categorie 1 Activiteit Zelfstandige horeca-inrichtingen, hoofdzakelijk gericht op spijsverstrekking en het verstrekken van alcoholvrije dranken aan bezoekers
Nadere informatieDe Rotterdamse horeca uitgelicht Vijf ambities voor een aantrekkelijke stad
De Rotterdamse horeca uitgelicht Horeca is van groot belang voor de Rotterdamse economie. Niet alleen groeit de sector enorm, horeca bepaalt ook in belangrijke mate of Rotterdam een aantrekkelijke stad
Nadere informatieOnderwerp: Beleidsnota horeca Gastvrij Bergen. Aan de raad,
Agendapunt : 11 Voorstelnummer : 06-33 Raadsvergadering : 29 juni 2010 Naam opsteller : Sipke Diepbrink Informatie op te vragen bij : Sipke Diepbrink Portefeuillehouders : Hetty Hafkamp Onderwerp: Beleidsnota
Nadere informatieVoordracht voor de raadsvergadering Datum:
Nummer Afdeling BD2011-004305 Voordracht voor de raadsvergadering Datum: 21-12-2011 Publicatiedatum Programma 4 Werk, Inkomen en Economie Agendapunt
Nadere informatiePlan van Aanpak Horecavisie Emmen
Plan van Aanpak Horecavisie Emmen vastgesteld door b&w op 19-06-2018 1. Inleiding... 3 1.1 Aanleiding... 3 1.2 Onderwerpen Horecavisie... 3 1.3 Reikwijdte Horecavisie... 3 2. Onderwerpen Horecavisie...
Nadere informatie*Z0137B072C6* Voorstel van: L.W. Wignand Registratienummer: Z / 789. Onderwerp: Horecabeleid Goeree-Overflakkee en Wijzigingsverordening APV
*Z0137B072C6* Advies aan college van burgemeester en wethouders Datum ontwerp: 19 april 2013 Portefeuillehouder: Burgemeester Kleijwegt Voorstel van: L.W. Wignand Registratienummer: Z -13-06113 / 789 Onderwerp:
Nadere informatieBELEIDSNOTA ONDERSTEUNENDE HORECA
BELEIDSNOTA ONDERSTEUNENDE HORECA Beleidsregels voor ondersteunende horeca in de gemeente Bloemendaal Gemeente Bloemendaal Registratienummer: 2014013223 Augustus 2014 Inhoudsopgave Samenvatting beleidsregels
Nadere informatieExploitatievergunning
Exploitatievergunning Als u in Kapelle een horecabedrijf wilt exploiteren, heeft u in de meeste gevallen een exploitatievergunning nodig. De horecabedrijven die in het bezit zijn van een rechtsgeldige
Nadere informatiePilot verlengde openingstijden horeca in de centra van Sittard en Geleen
Pilot verlengde openingstijden horeca in de centra van Sittard en Geleen (vanaf 1 december 2012 t/m 1 december 2013) Pagina 1 van 5 Inleiding Op 15 december 2010 heeft de gemeenteraad van de gemeente Sittard
Nadere informatieFeijenoord. Gebiedsplan. Kop van Zuid. Ambtelijke inventarisatie
Feijenoord Gebiedsplan Kop van Zuid Ambtelijke inventarisatie 2013 Maashaven O.z. 230 Inhoud 1....H uidige situatie...3 2....W at willen we bereiken...3 2.1 Beoogde doelen 2030...3 2.2 Beoogde doelen 2018...4
Nadere informatieBeleidsregel Bed & Breakfast in Lelystad
Beleidsregel Bed & Breakfast in Lelystad Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Besloten door Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum
Nadere informatieGEMEENTE OLDEBROEK. Beleidsnotitie ondersteunende horeca
GEMEENTE OLDEBROEK 14 juli 2009 Inhoudsopgave 1 Inleiding 2 Wat is ondersteunende horeca? 3 Nieuwe beleidslijn ondersteunende horeca 4 Uitvoering 5 Handhaving 6 Inspraak op de totstandkoming van deze notitie
Nadere informatieGemeente Woerden. De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving:
Gemeente Woerden RAADSVOORSTEL 15R.00110 15R.00110 ' F gemeente WOERDEN Indiener: college van burgemeester en wethouders Datum: 17 maart 2015 Portefeuillehouder(s): V. Molkenboer Portefeuille(s): Bestuurlijke
Nadere informatieWinkeltijdenverordening Hilversum 2018
Winkeltijdenverordening Hilversum 2018 (ontwerp; versie 10 januari 2018) De Winkeltijdenwet regelt dat winkels dagelijks tussen 6.00 uur en 22.00 uur open mogen zijn, behalve op zon- en feestdagen. De
Nadere informatieZundertse Regelgeving
Zundertse Regelgeving Wetstechnische informatie Rubriek: Openbare orde en veiligheid Naam regeling: Beleidsregels meerjarige evenementenvergunningen gemeente Zundert Citeertitel: Beleidsregels meerjarige
Nadere informatietoezegging aan de commissie Middelen (TCM 131)
Beheer Aan de leden van de gemeenteraad Datum : 10 november 2017 Uw kenmerk : Ons kenmerk : 2017021775 Behandeld door : College Doorkiesnummer : 023-5225225 Onderwerp : Toezegging aan commissie Grondgebied
Nadere informatieBeleidsregel Ondergeschikte horeca op locaties zonder horecabestemming
Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT; B E S L U I T : vast te stellen de Beleidsregel ondergeschikte horeca op locaties
Nadere informatieVERORDENING DRANK- EN HORECAWET BUSSUM 2014
VERORDENING DRANK- EN HORECAWET BUSSUM 2014 VERORDENING DRANK- EN HORECAWET BUSSUM 2014 De raad van de gemeente Bussum; gelezen het voorstel van de burgemeester d.d. xxx, nummer xxx; gelet op de artikelen
Nadere informatieNotitie sluitingstijden horeca tijdens zon- en feestdagen 2014 t/m 2017, gemeente Deurne
Gemeenteblad nr. 75, 23 oktober 2013 Notitie sluitingstijden horeca tijdens zon- en feestdagen 2014 t/m 2017, gemeente Deurne Deurne, 10 oktober 2013. Versie 1.0. Colofon: Portefeuillehouder : H.J. Mak,
Nadere informatieGemeentebreed Interventieteam
Gemeentebreed Interventieteam Team Toezicht en Handhaving 1 teammanager 8 coördinatoren (1 toezichthouder Drank- en Horecawet) 4 juristen 30 toezichthouders BOA gecertificeerd (3 toezichthouders Drank-
Nadere informatieNota Samenvatting en beantwoording zienswijzen. Bestemmingsplan Ambachtsschool
Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan Ambachtsschool Gemeente Enschede Programma Stedelijke Ontwikkeling Team Bestemmingsplannen Februari 2016 SAMENVATTING EN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN
Nadere informatieOntwikkelstrategie Lammenschansdriehoek, Gemeente Leiden (februari 2013) Ontwikkelstrategie
(februari 2013) Ontwikkelstrategie Lammenschans, Leiden in opdracht van: Gemeente Leiden februari 2013, Amsterdam Kerkstraat 204 1017 GV Amsterdam Postbus 15550 1001 NB Amsterdam Soeters Van Eldonk architecten
Nadere informatie15 september 2015 Toolbox terrassenbeleid Groote Markt
15 september 2015 Toolbox terrassenbeleid Groote Markt - 1 - De Toolbox Groote Markt Inleiding In november 2009 heeft de gemeenteraad het Masterplan Binnenstad Oldenzaal vastgesteld. In het Masterplan
Nadere informatieAanvraagformulier exploitatievergunning horecabedrijf Als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Rijswijk
Aanvraagformulier exploitatievergunning horecabedrijf Als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Rijswijk De exploitatievergunning is bestemd voor: ondernemers die een (horeca)inrichting
Nadere informatieEvaluatie kapsalons aan huis Handhaven of loslaten van het verbod op nieuwe kapsalons aan huis?
1 Evaluatie kapsalons aan huis Handhaven of loslaten van het verbod op nieuwe kapsalons aan huis? Dronten, februari 2012 2 1. Inleiding Binnen de gemeente Dronten is sinds 2003 discussie gevoerd over het
Nadere informatieConcept verordening doelgroepen woningbouw Uithoorn 2019
Concept verordening doelgroepen woningbouw Uithoorn 2019 Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. Aanvangshuurprijs: de huurprijs bij de start van de huurovereenkomst; b. College:
Nadere informatieBeleid inzake sluitingstijden Gemeente Leidschendam-Voorburg
Beleid inzake sluitingstijden 2011 Gemeente Leidschendam-Voorburg 2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 2 Inleiding 3 1 Juridisch kader 4 1.1 Algemene Plaatselijke Verordening 4 1.2 Beleid 4 2 Het sluitingstijdenbeleid
Nadere informatieOntwerp Beleidsregel Ondergeschikte horeca bij Detailhandel 24 februari 2015
Ontwerp Beleidsregel Ondergeschikte horeca bij Detailhandel 24 februari 2015 1. Waar gaat deze beleidsregel over? Op welke wijze gaat de gemeente Bergen om met ondergeschikte (ondersteunende) horeca of
Nadere informatiegezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 14 juli 2015, nummer ;
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Leusden. Nr. 107405 16 november 2015 Speelautomatenhalverordening Leusden 2015 De raad van de gemeente Leusden; gezien het voorstel van het college van burgemeester
Nadere informatieRaadsvergadering: 22 mrt 2016 Besluit: Unaniem Aangenomen
Raadsvergadering: 22 mrt 2016 Besluit: Unaniem Aangenomen Agendanr.: 7 Voorstelnr.: RB2016016 Onderwerp: aanpassing Algemene Plaatselijke Verordening Programma: programma 2 Reden van agendering: ter besluitvorming
Nadere informatieBELEIDSREGEL VERGUNNINGEN EN HANDHAVING SLUITINGSTIJDEN HELMOND 2008
Jaar: 2007 Nummer: 110 Besluit: Burgemeester 11 december 2007 Gemeenteblad BELEIDSREGEL VERGUNNINGEN EN HANDHAVING SLUITINGSTIJDEN HELMOND 2008 De burgemeester van Helmond; b e s l u i t vast te stellen
Nadere informatieAanvraagformulier exploitatievergunning horecabedrijf Als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Rijswijk
Aanvraagformulier exploitatievergunning horecabedrijf Als bedoeld in artikel 2.28 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Rijswijk De exploitatievergunning is bestemd voor: ondernemers die een (horeca)inrichting
Nadere informatieFeijenoord. Gebiedsplan. Katendrecht-Wilhelminapier. Ambtelijke inventarisatie
Feijenoord Gebiedsplan Katendrecht-Wilhelminapier Ambtelijke inventarisatie 2013 1 Maashaven O.z. 230 Inhoud 1....H uidige situatie...3 2....W at willen we bereiken...3 2.1 Beoogde doelen 2030...3 2.2
Nadere informatieONTWERP Locatievisie terrassen binnenstad Gemeente Weesp 2017
ONTWERP Locatievisie terrassen binnenstad Gemeente Weesp 2017 Ontwerp Locatievisie terrassen binnenstad Z.61961/D.32939 1 van 7 Inleiding Terrassen zijn een belangrijk onderdeel van de horeca. Ze zorgen
Nadere informatieTOEZICHTINFORMATIE. Toezichtindicatoren Drank en horecawet
TOEZICHTINFORMATIE Toezichtindicatoren Drank en horecawet Datum: december 2013 Versie: 1 2 Inhoud 1 Aanleiding 4 2 Leeswijzer 5 3 Toezichtindicatoren Drank en horecawet 6 3 1 Aanleiding Voor u liggen de
Nadere informatieCollegebesluit Collegevergadering: 11 december 2018
ONDERWERP Prestatieafspraken 2019 SAMENVATTING Gemeente, de Heemsteedse woningcorporaties Elan Wonen en Pre Wonen en hun huurdersorganisaties Bewonersraad Elan Wonen en Bewonerskern Pre streven een gemeenschappelijk
Nadere informatieONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR 14 juli 2011
1 ONTWERP-RAADSVOORSTEL VAN BenW AAN DE RAAD VOOR 14 juli 2011 OPSTELLER VOORSTEL: AFDELING: PORTEFEUILLEHOUDER: G. Snapper FJZ/AJZ M.C.M. Waanders Agendapunt: No. /'11 Dokkum, 27 mei 2011 ONDERWERP: Sluitingstijden
Nadere informatie30 oktober 2013. Beleidskader huisvesting arbeidsmigranten Noord- Limburg (short-stay)
30 oktober 2013 Beleidskader huisvesting arbeidsmigranten Noord- Limburg (short-stay) Inhoudsopgave blz 1. 2. 3. Achtergrond 3 Doelgroep van beleid 3 Huisvestingsmogelijkheden binnen het beleid 3 3.1 Uitgangspunten
Nadere informatieWijziging beleidsregels Nachtwinkels
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Wijziging beleidsregels Nachtwinkels Programma Economie & Werk BW-nummer Portefeuillehouder T. Tankir / B. van Hees Samenvatting Naar aanleiding van de discussie met
Nadere informatieAlgemeen aanwijzingsbesluit gebied Feijenoord bij de APV Rotterdam 2012
CVDR Officiële uitgave van Rotterdam. Nr. CVDR396499_3 3 juli 2018 Algemeen aanwijzingsbesluit gebied Feijenoord bij de APV Rotterdam 2012 De gebiedscommissie van het gebied Feijenoord, gelet op de Algemene
Nadere informatieAan de raad van de gemeente lingewaard
Aan de raad van de gemeente lingewaard Onderwerp Voorstel inzake Lex silencio positivo 1. Samenvatting De Lex silencio positivo (Lsp) houdt in dat een vergunning wordt geacht te zijn verleend bij het uitblijven
Nadere informatieBed and Breakfast 2010
Beleidsnotitie Bed and Breakfast 2010 Een nadere uitwerking voor de toepassing van de ontheffingsbevoegdheid als omschreven in artikel 3.23 van de Wet ruimtelijke ordening juncto artikel 4.1.1 van het
Nadere informatieHieronder de reactie op de vragen die u gesteld heeft over de bewoning van Roestuin 43 te Hendrik- Ido-Ambacht.
Aan: Van: Betreft: Ary Cramer namens de fractie Gemeente Belangen Burgemeester J. Heijkoop Roestuin 43; n.a.v. vraag artikel 37 Reglement van Orde Datum: 16 juli 2012 Beste heer Cramer, Hieronder de reactie
Nadere informatieHoreca; ontwerp nieuw locatiebeleid
** Concept Sectie RBL Economische Zaken Horeca; ontwerp nieuw locatiebeleid Pilot: horeca als eerste bouwsteen economische visie Juli 2013 Auteur: Martijn Schot 1 Aanleiding Sinds april 2008 zijn plannen
Nadere informatieAanpassing Apv i.v.m. inwerkingtreden reclame-uitingenbeleid. Commissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein
Raad VOORBLAD Onderwerp Aanpassing Apv i.v.m. inwerkingtreden reclame-uitingenbeleid Agendering Commissie Bestuurlijk Domein Gemeenteraad Commissie Ruimtelijk Domein Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal
Nadere informatieBELEIDSREGELS ONTHEFFING AVONDWINKELS OP ZON- EN FEESTDAGEN
BELEIDSREGELS ONTHEFFING AVONDWINKELS OP ZON- EN FEESTDAGEN Inleiding Met de vaststelling van een nieuwe verordening inzake de winkeltijden ontstaat de noodzaak tot het vaststellen van beleidsregels ten
Nadere informatieToelichting Standplaatsenbeleid gemeente Moerdijk
Toelichting Standplaatsenbeleid gemeente Moerdijk Algemeen Op grond van de Apv Moerdijk (hierna: Apv) is het niet toegestaan om een standplaats in te nemen zonder vergunning van het college van burgemeester
Nadere informatieAmendement: bestemmingsplan Klarenbeek
Amendement: bestemmingsplan Klarenbeek De raad van de gemeente Apeldoorn in vergadering bijeen op 30 mei 2013, Gehoord de beraadslagingen over het ontwerpbestemmingsplan Klarenbeek, Overwegende dat In
Nadere informatieAlgemeen aanwijzingsbesluit gebied Feijenoord bij de APV Rotterdam 2012
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Rotterdam. Nr. 19222 18 februari 2016 Algemeen aanwijzingsbesluit gebied Feijenoord bij de APV Rotterdam 2012 De gebiedscommissie van het gebied Feijenoord,
Nadere informatieOnderwerp Beantwoording vragen PvdA-fractie inzake gebruik leegstaande panden om woningnood op korte termijn op te lossen
PvdA-fractie T.a.v. Mevrouw A. Postma De Roede 12 9285 VK Buitenpost Dossiernummer : n.v.t. Stuknummer : n.v.t. Behandeld door : E. Idsardi Email : gemeente@achtkarspelen.nl Uw brief/mail van Uw kenmerk
Nadere informatie: kaderstellende notitie voor het opstellen van een integraal horecabeleid
Raad : 10 februari 2004 Agendanr. : 7 Doc.nr : B200316470 Afdeling: : Bestuursondersteuning RAADSVOORSTEL Onderwerp : kaderstellende notitie voor het opstellen van een integraal horecabeleid Inleiding
Nadere informatieBestemmingsplan voormalige steenfabriek te Valthermond O N T W E R P
Bestemmingsplan voormalige steenfabriek te Valthermond O N T W E R P Bestemmingsplan voormalige steenfabriek te Valthermond O N T W E R P Inhoud Toelichting Regels en bijlagen Verbeelding 16 juli 2013
Nadere informatieAanvraagformulier Exploitatievergunning horeca
Aanvraagformulier Exploitatievergunning horeca Algemene plaatselijke verordening, artikel 2:28 Afdeling Dienstverlening, team Vergunningen Waarom dit formulier? Met dit formulier kunt u bij de gemeente
Nadere informatieToelichting Artikel 2.40a Verbod exploiteren bedrijf zonder benodigde vergunning
Toelichting Artikel 2.40a Verbod exploiteren bedrijf zonder benodigde vergunning Afdeling 10A Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Onderbouwing toevoegen artikel 2:40a Verbod
Nadere informatieRaadsstuk. Onderwerp: Lastenverlichting reclame- en uitstallingen Reg.nummer: 2013/50350
Raadsstuk Onderwerp: Lastenverlichting reclame- en uitstallingen Reg.nummer: 2013/50350 1. Inleiding Het beleid voor reclame en uitstallingen bevat algemene regels voor het plaatsen van (gevel)reclame
Nadere informatieOPLEGNOTITIE; TOELICHTING OP DE WIJZIGING VAN DE ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING WESTVOORNE 2012
OPLEGNOTITIE; TOELICHTING OP DE WIJZIGING VAN DE ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING WESTVOORNE 2012 Inleiding In 2011 is de APV Westvoorne voor het laatst herzien. Dit jaar zijn veel artikelen in de model
Nadere informatieHandhavingsmodel Drank- en Horecawet
Handhavingsmodel Drank- en Horecawet Inleiding Dit handhavingsmodel is opgesteld naar aanleiding van de nieuwe Drank- en Horecawet (DHW). Deze maakt de burgemeester verantwoordelijk voor het toezicht op
Nadere informatieBeleidsregel Horecahandhaving
Beleidsregel Horecahandhaving 1. Inleiding Een horecabedrijf moet voldoen aan verschillende regels. De belangrijkste regels staan in de APV (Algemene Plaatselijke Verordening Beesel), Wet op de kansspelen
Nadere informatieCONCEPT Exploitatie- en terrasvergunning + aanhangsel, "Stichting Dorpshuis Austerlitz, Oude Postweg 144 (tijdelijk)
Publiekshal Het Rond 1, Zeist www.zeist.nl www.twitter.com/gemeentezeist Postbus 513, 3700 AM Zeist www.facebook.com/gemeentezeist Telefoon 14 030 zeist@zeist.nl Stichting Dorpshuis Austerlitz Datum 04
Nadere informatieBeleidsregel kwalitatief sturen op appartementen
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Enschede Nr. 81466 1 mei 2018 Beleidsregel kwalitatief sturen op appartementen Aanleiding en toelichting op het beleid Aanleiding Het beleidskader urbaan
Nadere informatieFHP Konings. Telefoonnummer:
Raadsvergadering Volgnummer 78-2016 Onderwerp Programmanummer 2 Integrale veiligheid Registratienummer 2016-23704 Collegevergadering 19 juli 2016 Portefeuillehouder Organisatieonderdeel Burgemeester Penn-te
Nadere informatieExploitatievergunningvrije ondergeschikte horeca(3b, 2015, 22)
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Amsterdam. Nr. 15002 19 februari 2015 Exploitatievergunningvrije ondergeschikte horeca(3b, 2015, 22) Afdeling 3B Nummer 22 Publicatiedatum 9 februari 2015 Onderwerp
Nadere informatieRaadsleden College van Burgemeester en Wethouders
Informatienotitie AAN VAN Raadsleden College van Burgemeester en Wethouders ONDERWERP. DATUM 3 februari 2010 KOPIE AAN J. Spijkerman BIJLAGE. REGISTRATIENUMMER 107967 Geachte raadsleden, Burgemeester en
Nadere informatieManifeste lokale woningbehoefte. Vraag zoekt locatie
Manifeste lokale woningbehoefte Vraag zoekt locatie 10-3-2015 Inleiding In de gemeentelijke Visie op Wonen en Leefbaarheid (2012) is uitgesproken dat de gemeente in principe in alle kernen ruimte wil zoeken
Nadere informatieDoetinchem, 31 mei 2017
Aan de raad AGENDAPUNT NR. 10.11 ALDUS VASTGESTELD 8 JUNI 2017 Aanpassingen Algemene plaatselijke verordening op basis van de evaluatie horecaconvenant Te besluiten om: 1. Artikel 2:29 sluitingstijd van
Nadere informatieBeleidsregels sluitingstijden voor horecabedrijven in de gemeente Wageningen 2006
CVDR Officiële uitgave van Wageningen. Nr. CVDR330795_1 9 januari 2018 Beleidsregels sluitingstijden voor horecabedrijven in de gemeente Wageningen 2006 De burgemeester van Wageningen Gelet op: 1. Het
Nadere informatieConcept beleidsregels
Concept beleidsregels Bed & Breakfast en verhuur (boven)woningen in centrumgebieden voor recreatief gebruik Kaatsheuvel l Loon op Zand l De Moer INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING... 3 1.1 Doel beleidsregels...
Nadere informatieNotitie vaststelling uitgangspunten bestemmingsplannen "Woonwijken Zuidoost", "Woonwijken Zuid en West" en "Woonwijken Noordoost".
Notitie vaststelling uitgangspunten bestemmingsplannen "Woonwijken Zuidoost", "Woonwijken Zuid en West" en "Woonwijken Noordoost". Inleiding De gemeente werkt aan de actualisering van de bestaande bestemmingsplannen.
Nadere informatieAanvraagformulier vergunning terrassen
Aanvraagformulier vergunning terrassen In artikel 2.10 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is geregeld dat het zonder vergunning verboden is voorwerpen te plaatsen op of aan een openbare plaats
Nadere informatieJaarverslag TOEZICHT EN HANDHAVING BOUWEN, RUIMTELIJKE ORDENING, APV EN BIJZONDERE WETTEN
Jaarverslag TOEZICHT EN HANDHAVING BOUWEN, RUIMTELIJKE ORDENING, APV EN BIJZONDERE WETTEN 2010 In de gemeente Zuidplas Vastgesteld door het college bij besluit d.d. 29 maart 2011 1 Inleiding Dit is het
Nadere informatieWijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening i.r.t. prostitutie ----------------------------------------------------------- Kenmerk 386902 dp
Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening i.r.t. prostitutie ----------------------------------------------------------- Kenmerk 386902 dp Aan de gemeenteraad. 1. Inleiding Omdat de totstandkoming
Nadere informatieVisie op evenementen Waar is dat feestje?
Visie op evenementen Waar is dat feestje? Vastgesteld door de gemeenteraad van Sint Anthonis d.d. 18 april 2019 Inleiding Evenementenbeleid is een belangrijk onderwerp in onze gemeente. Zowel inwoners
Nadere informatie: 6e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV): sluitingstijden horeca
Raad : 5 oktober 2004 Agendanr. : Doc.nr : B200410086 Afdeling: : Bestuursondersteuning RAADSVOORSTEL Onderwerp : 6e wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV): sluitingstijden horeca Inleiding
Nadere informatieTerrasvlonders (parklets) 2016
Terrasvlonders (parklets) 2016 Gebied dorpshaven Wassenaar (DockW). Regels Datum: 24-05-2016 Zaaknummer: Z-23209 1 Inhoudsopgave 1. AANLEIDING... 3 1.1 Kleinschalige proef... 3 1.2 Uitgangspunten terrasvlonders...
Nadere informatieGemeente Houten Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Cluster Ontwikkeling, Sectie Ruimtelijke Ordening
** Vastgesteld oktober 2014 Cluster Ontwikkeling, Sectie Ruimtelijke Ordening Visie verplaatsing nietagrarische bedrijven binnen het buitengebied Status: vastgesteld door de gemeenteraad van Houten d.d.
Nadere informatieTerrassen in Zwolle, versie 30 januari 2008. Opgesteld door de afdeling AFJ
Terrassen in Zwolle, versie 30 januari 2008 Opgesteld door de afdeling AFJ 1 1.0 Juridisch kader Deze notitie bevat nadere regels voor de terrassen in Zwolle. 1.1 Formaliteiten en bevoegdheden. Het terrassenbeleid
Nadere informatieEen horecabedrijf starten
Een horecabedrijf starten Welke vergunningen moet u bij de gemeente vragen als u een horecabedrijf gaat starten? Welke eisen stelt de Drank- en Horecawet? Hoe gaat het aanvragen van de vergunningen? In
Nadere informatieBeleidsregels. Bed & Breakfast en verhuur (boven)woningen in centrumgebieden voor recreatief gebruik. Kaatsheuvel l Loon op Zand l De Moer
Beleidsregels Bed & Breakfast en verhuur (boven)woningen in centrumgebieden voor recreatief gebruik Kaatsheuvel l Loon op Zand l De Moer INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING... 3 1.1 Doel beleidsregels... 3 1.2 Procedure
Nadere informatieBomenbeleidsplan Sliedrecht
Bomenbeleidsplan Sliedrecht Bomenbeleidsplan Sliedrecht Afdeling Plantsoenen en Reiniging Sliedrecht, 2009 Inhoud 1. Inleiding 1 2. Definiëring boomcategorieën en status 2 3. Herplant- en compensatiebeleid
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Agendanummer 8.2
RAADSVOORSTEL Agendanummer 8.2 Raadsvergadering van 21 januari 2010 Onderwerp: Beoordeling of positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen (Lex Silencio Positivo) van toepassing is op een aantal
Nadere informatieVast te stellen de Regeling financiële compensatie verbetering ruimtelijke kwaliteit 2014, luidende als volgt:
Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op artikel 2.2.1, derde lid, sub a onder iv, van de Verordening ruimte 2014 Besluiten; Vast te stellen de Regeling financiële compensatie verbetering ruimtelijke
Nadere informatieRAADSVOORSTEL. Aan de raad van de gemeente Wormerland. Datum aanmaak 25 mei Onderwerp Algemene Plaatselijke Verordening Wormerland 2011
RAADSVOORSTEL Aan de raad van de gemeente Wormerland Datum aanmaak 25 mei 2011 Onderwerp Algemene Plaatselijke Verordening Wormerland 2011 Programma en portefeuillehouder Openbare Orde en Veiligheid, portefeuillehouder:
Nadere informatieInhoudsopgave. Bijlagen bij de toelichting. Toelichting op de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten
Inhoudsopgave Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Toelichting op de Staat van Bedrijfsactiviteiten Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten (Her)ontwikkelingslocaties De Purmer
Nadere informatieAan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, 8 december 2009 Nummer voorstel: 2009/140
Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 8 december 2009 Nummer voorstel: 2009/140 Voor raadsvergadering d.d.: 22-12-2009 Agendapunt: Onderwerp:
Nadere informatieEvenementen in Waalwijk
Evenementen in Waalwijk (31 oktober 2013) Waarom notitie evenementen? - Formuleren van de gemeentelijke uitgangspunten - Vaak ad hoc besluiten - Integrale benadering: vergunningen, veiligheid, handhaving
Nadere informatieBELEIDSNOTITIE BED AND BREAKFAST 2012
BELEIDSNOTITIE BED AND BREAKFAST 2012 Vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 18 december 2012 Pagina: 1 van 5 Inhoudsopgave Inleiding 3 1. Definitie Bed and Breakfast 3 2. Wettelijke kaders 3 2.1 Algemene
Nadere informatieProgramma Prostitutie. 29 september 2014 Beleidsregels voor voldoende toezicht in raamprostitutiebedrijven
Programma Prostitutie Memo Datum Onderwerp 29 september 2014 Beleidsregels voor voldoende toezicht in raamprostitutiebedrijven De beleidsregels voldoende toezicht zijn tegelijkertijd vastgesteld op 4 juli
Nadere informatieBijlage 1 Brief Rijksdienst voor de Monumentenzorg (verplaatsing wipwatermolen)
Bijlage 1 Brief Rijksdienst voor de Monumentenzorg (verplaatsing wipwatermolen) Bijlage 2 Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten Milieuzonering van horeca-activiteiten De problematiek van hinder
Nadere informatieCONCEPT Verordening doelgroepen woningbouw Diemen 2019
CONCEPT Verordening doelgroepen woningbouw Diemen 2019 Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. Aanvangshuurprijs: de huurprijs bij de start van de huurovereenkomst; b. College:
Nadere informatieAANVRAAGFORMULIER HORECA-EXPLOITATIEVERGUNNING
AANVRAAGFORMULIER HORECA-EXPLOITATIEVERGUNNING Deze aanvraag zenden aan: Burgemeester van Amersfoort t.a.v. Vergunningenloket Postbus 4000 3800 EA Amersfoort Voor informatie kunt u contact opnemen met
Nadere informatieRotterdam, 1 maart 2016.
Rotterdam, 1 maart 2016. 16bb1367 Aan: de gemeenteraad Onderwerp: Vaststelling Woonvisie Rotterdam, koers naar 2030, agenda tot 2020 Gevraagd besluit: Samenvattend stellen wij u voor: de Woonvisie Rotterdam,
Nadere informatieResultaten openbare marktconsultatie: Verkoop en herontwikkeling gemeentehuis Schijndel
Resultaten openbare marktconsultatie: Verkoop en herontwikkeling gemeentehuis Schijndel 1/6 1. Inleiding Algemene introductie Het gemeentehuis van Schijndel is door de fusie beschikbaar gekomen voor een
Nadere informatieUitvoeringsbesluit artikel 2:28a, tweede lid Algemene Plaatselijke Verordening
Uitvoeringsbesluit artikel 2:28a, tweede lid Algemene Plaatselijke Verordening (vastgesteld door de burgemeester van Alphen aan den Rijn op 29 augustus 2012) Nadere regels voor het hebben van een terras
Nadere informatieBeleidsregels Wet bibob Bloemendaal 2008
Corsanummer: 2008013733 Beleidsregels Wet bibob Bloemendaal 2008 Gemeente Bloemendaal Telefoon: 023 5225 565 E-mail: gemeente@bloemendaal.nl Internet: www.bloemendaal.nl Bezoekadres: Bloemendaalseweg 158
Nadere informatieTerrassen in de Gemeente Losser Nadere regels terrassen gemeente Losser 2011
Terrassen in de Gemeente Losser Nadere regels terrassen gemeente Losser 2011 besluit d.d. 6-7-2011, datum bekendmaking 19-7-2011, datum inwerkingtreding 1-8-2011, gewijzigd 7 augustus 2017 1 Nadere regels
Nadere informatieGemeente Losser. Convenant H aproef 2017
Gemeente Losser Convenant H aproef 2017 1. Inleiding Dit document beschrijft de spelregels en verhoudingen tijdens de proef met de horecabranche. De proef houdt in dat de openingstijd voor de horecaondernemers
Nadere informatie