Menukaart Participatie Rijssen-Holten

Transcriptie

1 Menukaart Participatie Rijssen-Holten

2 Bij de totstandkoming van een gezonde leefomgeving betrekken we steeds vaker de inwoners. Deze betrokkenheid is niet oneindig. Dat was voor de gemeente Rijssen-Holten reden om hier kritisch naar te kijken middels een menukaart participatie. Een bewoner kun je slechts één keer goed actief betrekken, hoe en wanneer doe je dat? 2

3 Participatie = Deelname - Collegeprogramma - Omgevingswet - Organisatieontwikkeling - Veranderende samenleving 3

4 Omgevingswet Een aantrekkelijke, gezonde en veilige fysieke leefomgeving realiseren en instandhouden Veranderstrategie: veranderen door te DOEN! Door te werken aan concrete opgaven/ instrumenten invulling geven aan thema s: loslaten op basis van ja-mits, participatie en integraal werken. 4

5 DOEN = pionieren Instrumenten Ruimtelijk en sociaal domein (Interne particiaptie?) Gezondheid als verbindend thema Voor de buitenwereld een gemeente (politiek/interne communicatie en integraal werken) Dezelfde inwoners (interne communicatie / participatiemoeheid) Toenadering Sociaal en Ruimtelijk domein! Recente ervaringen: Omgevingsplan buitengebied (o.a. MER) Fietsen met domeinen (casussen waarin overlap duidelijk wordt) Bespreken casussen (zorgboerderij in LOG) Presentatie kindmonitor Bijeenkomst participatie 5

6 Participatie Aanpak: een organische aanpak waarbij we uit de organisatie en de gemeente ophalen wat de ervaringen met, en verwachtingen mbt participatie zijn. op basis daarvan komen tot geschikte samenwerkingsvormen in een zogenaamde menukaart en deze in verschillende pilots en projecten toe te passen; deze trajecten monitoren en met die opbrengst komen tot een participatieaanpak voor bijvoorbeeld projecten, beleidsprocessen of reguliere processen in de geest van de Omgevingswet. 6

7 Participatie-bijeenkomst Organisatiebreed opgepakt (sociaal, ruimtelijk, economie, veiligheid, communicatie) Doel : Ervaringen delen over burgerparticipatie Werken aan bewustwording participatie, Richting geven aan de invulling van burgerparticipatie 7

8 Ervaringen delen over burgerparticpatie Algehele conclusie: Er gebeurt al heel veel! Wij zijn blij als de inwoner ook blij is Intern communiceren Participatiemoeheid 8

9 Wat is participatie? Container begrip (van informeren tot meebeslissen) Wat vraagt participatie van de medewerkers, maar ook van de besluitvorming? Afstemming bestuursstijl op vorm participatie 9

10 Richting geven aan de invulling van burgerparticipatie Burgerparticipatie is geen zaak van baat-het-niet-dan-schaadt-het-niet. Als het niet juist wordt ingezet of slecht wordt uitgevoerd, werkt het contraproductief -> je kunt het maar één keer goed doen Leent het (beleids)vraagstuk zich voor burgerparticipatie? Is er voldoende juridische beleidsruimte? Bestaande wet- en regelgeving mag geen belemmering vormen en er moet daadwerkelijk iets te kiezen zijn. Is het beleidsonderwerp geschikt? Het is belangrijk dat inwoners kennis van en/of ervaringen met het betreffende beleidsonderwerp hebben. NIMBY onderwerpen (gewenste voorziening/ontwikkeling maar Not In My Back Yard over het algemeen minder geschikt voor participatie Zijn de randvoorwaarden op orde Is er voldoende tijd voor burgerparticipatie in het beleidsproject? Is het college en/of de raad bereid om een actieve bijdrage te leveren? Is er voldoende geld en ambtelijke tijd beschikbaar? 10

11 Richting geven aan de invulling van burgerparticipatie Welke vorm is het meest geschikt? 1. Welke mate van invloed krijgen inwoners die participeren? 2. In welke beleidsfase willen we burgerparticipatie laten plaatsvinden? 3. Met welk doel willen we inwoners betrekken bij het gemeentebeleid of gemeenteproject? 11

12 Conclusies: Burgerparticipatie kan veel toevoegen, maar kent ook een afbreukrisico Van te voren/ in het proces goed nadenken en (laten besluiten) of en welke vorm van burgerparticipatie past bij de opgave Proces/werkafspraak over invulling geven aan burgerparticipatie Hoe? Menukaart -> Verankering in besluitvorming Interne database over opbrengsten burgerpartcipatie Wij zijn voor de buitenwereld één gemeente Participatiewijzer invullen dmv casus (invulling inbreidingslocatie) 12