PROVINCIE OOST-VLAANDEREN PRUP Windlandschap E40. CONCEPT Verordenend deel Stedenbouwkundige voorschriften

Transcriptie

1 PROVINCIE OOST-VLAANDEREN PRUP Windlandschap E40 CONCEPT Verordenend deel Stedenbouwkundige voorschriften Gezien en voorlopig vastgesteld door de provincieraad in zitting van... Op bevel, De Grifier, De Voorzitter

2 COLOFON Opdracht: PRUP Windlandschap E40 Opdrachtgever: Provincie Oost-Vlaanderen Gouvernementstraat Gent Opdrachthouder: Antea Belgium N.V. (i.s.m. H+N+S Landschapsarchitecten) Roderveldlaan Berchem Tel 03/ Fax 03/ BTW: BE RPR Antwerpen IBAN: BE BIC: KREDBEBB Antea Group is gecertificeerd volgens ISO9001 Identificatienummer: /bme Datum: februari 2013 april 2013 status / revisie: Concept Revisie Vrijgave: Marten Dugernier, Account Manager & ruimtelijk planner Projectmedewerkers: Marten Dugernier, Account Manager & ruimtelijk planner Bert Meuwis, Adviseur & ruimtelijk planner Antea Belgium nv 2013 Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Antea Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst worden weergegeven of in een elektronische databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier vermenigvuldigd.

3 INHOUD 0 ALGEMENE BEPALINGEN VOORSCHRIFTEN SCHAAL EN MAATVOERING BEGRIPPEN ARTIKEL 1 : ZONE VOOR GROOTSCHALIGE WINDTURBINES (OVERDRUK) BESTEMMING INRICHTINGSVOORSCHRIFTEN BIJZONDERE BEPALINGEN ARTIKEL 2 : VISUELE INTRUSIEZONE (OVERDRUK) BESTEMMING INRICHTINGSVOORSCHRIFTEN ARTIKEL 3 : UITSLUITINGZONE VOOR WINDTURBINES (OVERDRUK) BESTEMMING /bme/mdu 3 van 9

4 0 Algemene bepalingen Artikel 0: algemene bepalingen 0.1 Voorschriften Het ruimtelijk uitvoeringsplan legt de bestemming, inrichting en/of beheer vast van het gebied waarop het plan van toepassing is. De stedenbouwkundige voorschriften en het grafische plan zijn gelijkwaardig en hebben dezelfde verordenende kracht. Dit PRUP vult de bestemming aan van volgende gewestplannen: - Nr. 8 Gentse en Kanaalzone (K.B. 14/09/1977) - Nr. 9 Eeklo-Aalter (K.B. 24/03/1978) - Nr. 11 Oudenaarde (K.B. 24/02/1977) - Nr. 12 Aalst-Ninove-Geraardsbergen-Zottegem (K.B. 30/05/1978) - en latere wijzigingen van bovenstaande gewestplannen alsook van de BPA s en RUP s voor wat betreft de delen die gelegen zijn binnen de contouren van dit PRUP. De voorschriften opgenomen in dit PRUP vullen de algemene voorschriften van het gewestplan en de bijzondere voorschriften van de BPA s en RUP s aan. Bij strijdigheid primeren de voorschriften van voorliggend PRUP. 0.2 Schaal en maatvoering De schaal en de daaruit afgeleide maten van het plan zijn indicatief. Het grafisch plan is opgemaakt op basis van de kadastrale ondergrond. De werkelijke afmetingen zullen, daar waar noodzakelijk, door een opmeting ter plaatse worden vastgesteld. 0.3 Begrippen Ten behoeve van de leesbaarheid is hierbij volgende verklarende begrippenlijst: Bestemming: het ruimtegebruik, gedetailleerd tot op het niveau van een kavel of een kaveldeel, dat met behulp van voor het ruimtegebruik bindende voorschriften, aan een bepaald stuk grond wordt toebedeeld. Grootschalige windturbine: windturbines met een minimale masthoogte van 80m. Overdruk: een overdruk beperkt of biedt bijkomende mogelijkheden ten op zichten van de basisbestemming, zijnde de in grondkleur aangeduide bestemming. Pyloon-type: anders als bijvoorbeeld een open vakwerkconstructie is een pyloon een gesloten constructie in beton of staal. Woongelegenheid: een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de huisvesting van één huishouden. Slagschaduwgevoelig: functies welke hinder kunnen ondervinden vanwege slagschaduw. Zone: het op het plan omlijnd en met een kleur of grafisch teken aangeduid gebiedsdeel dat voor een bepaald, door de voorschriften vastgesteld, gebruik bestemd is. Zonegrens: grens tussen twee bestemmingszones /bme/mdu 4 van 9

5 1 Artikel 1 : Zone voor grootschalige windturbines (overdruk) Artikel 1: Zone voor grootschalige windturbines (overdruk) 1.1 Bestemming Categorie voor gebiedsaanduiding: infrastructuur De Zone voor grootschalige windturbines is een bestemming in overdruk waarbij de basisbestemming de in grondkleur aangeduide bestemming is. In het gebied, aangeduid met deze overdruk, zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren en de aanpassing van de infrastructuren voor het optimaal winnen van windenergie. Bestaande vergunde activiteiten kunnen blijven bestaan en verder ontwikkelen, nieuwe constructies binnen deze zone mogen niet slagschaduwgevoelig zijn. 1.2 Inrichtingsvoorschriften Stedenbouwkundige vergunningsaanvragen voor windenergie worden beoordeeld op basis van volgende afwegingscriteria: Dimensies windturbines De windturbines binnen deze zone dienen een minimale masthoogte van 80m te hebben. Minimaal vermogen per cluster Binnen de perimeter van dit PRUP kunnen maximaal 6 clusters van grootschalige windturbines worden ingeplant, zoals op het grafisch plan aangeduid als A, B, C, D,E en F. Bij iedere vergunningsaanvraag dient te worden aangetoond dat met de vergunningsaanvraag een cluster wordt gerealiseerd van minimaal 5 grootschalige windturbines, die gezamenlijk minimaal 11MW aan hernieuwbare windenergie opwekt. Het aantal turbines en gezamenlijk vermogen kan zowel worden aangetoond door het inplanten van nieuwe turbines, als met een combinatie van bestaande vergunde en nieuwe grootschalige windturbines en/of de vervanging van bestaande windturbines. Voorkomen windturbines Windturbines mogen enkel worden opgebouwd met een mast van het pyloon-type. Vakwerkconstructies zijn niet toegestaan. De windturbines dienen wit of licht grijs gekleurd te zijn behoudens de noodzakelijke veiligheidsmarkeringen of kleurschakeringen ten behoeve van de landschappelijke integratie. Markeringen worden aan de tip van de rotorbladen aangebracht. De kleurstelling, inclusief markeringen dient binnen een zelfde cluster voor alle windturbines gelijk te zijn. Inplanting windclusters Bij de inplanting van nieuwe windturbines dient te worden gestreefd naar een landschappelijk geclusterde opstelling, bestaande uit minimaal 2 rijen. Deze geclusterde opstelling kan tevens gefaseerd worden gerealiseerd in afzonderlijke vergunningsaanvragen /bme/mdu 5 van 9

6 Voorkomen windclusters Binnen eenzelfde cluster dienen de windturbines een éénvormig voorkomen te bevatten. Dit voorkomen wordt beoordeeld op basis van aantal wieken, masthoogte, wieklengte en visuele aankleding van de turbinemast en -gondel. Afwijkingen in voorkomen dienen worden gemotiveerd op basis van sectorale wetgeving en/of aansluiting bij aangrenzende bestaande en vergunde projecten. Van de windturbinemasten kan gebruikt gemaakt worden voor de plaatsing van openbare nutsfuncties mits de schaal ervan in relatie tot de windturbine beperkt blijft, de redelijke benutting van de windturbine niet onmogelijk gemaakt wordt en voor zover het eenvormig voorkomen van de windcluster hierdoor niet in het gedrang wordt gebracht. Ondersteunende infrastructuur Alle nodige ondersteunende infrastructuur ten behoeve van het oprichten van grootschalige windturbines en het opwekken van hernieuwbare energie (zoals wegenis, werfzones, nutsvoorzieningen en dergelijke) zijn toegelaten, mits rekening gehouden wordt met volgende randvoowaarden: - Medegebruik of gedeeld gebruik met andere vergunde windprojecten in de desbetreffende concentratiezone; - Maximaal gebruik van bestaande wegenis; - Aanleg van ondersteunende infrastructuur maximaal landschappelijk ingepast, hetzijd door clustering voor meerdere windturbines, hetzij door een landschappelijke geïntegreerde aanleg (bvb verzonken t.o.v. het maaiveld en/of ingekapseld door eenvoormig buffergroen); - Aanleg van de permanente werfzone in waterdoorlaatbare materialen. Landschappelijke ingrepen buiten de zone voor grootschalige windturbines Bij elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de realisatie van windturbines dient aangegeven te worden welke landschappelijke maatregelen worden genomen. Deze ingrepen dienen worden gerealiseerd in de zone afgebakend onder artikel Bijzondere bepalingen Bij het buiten gebruik stellen van een windturbine dient deze ofwel worden gesloopt of vervangen door een nieuwe windturbine. Indien deze turbine wordt gesloopt dient de grondbezetting van de turbine worden teruggebracht in een staat dat in functie staat van de grondkleur van de bestemming. Daarbij dient de originele bodemtoestand tot minimaal 2m onder maaiveld te worden hersteld /bme/mdu 6 van 9

7 2 Artikel 2 : Visuele intrusiezone (overdruk) Artikel 2: Visuele intrusiezone (overdruk) 2.1 Bestemming Categorie voor gebiedsaanduiding: infrastructuur Deze bestemming geldt als overdruk, de onderliggende grondkleur van de bestaande plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen blijft onverminderd van kracht. Bij strijdigheid primeren de voorschriften van dit PRUP. In het gebied, aangeduid met deze overdruk, zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de landschappelijke integratie van windturbines welke worden voorzien binnen artikel Inrichtingsvoorschriften Alle nodige werken en inrichtingen voor de landschappelijke inpassing van grootschalige windturbines in hun omgeving en in het traditionele landschap zijn toegelaten. Vergunningsaanvragen inzake de landschappelijke inpassing dienen daarbij te voldoen aan volgende inrichtingsprincipes: Deelzone A Aalter, C Gent en F Erembodegem - het bedrijventerrein wordt maximaal voorzien van een groene plint, welke bestaat uit een landschapsbuffer die kan worden vormgegeven door een combinatie van beperkte reliëfwijzigingen, opgaand streekeigen groen, ruigtes en/of natuurontwikkeling; - niet-functionele vrijliggende ruimten binnen het bedrijventerrein dienen, al dan niet gekoppeld aan de voet van een windturbine, maximaal te worden ingericht met representatief groen teneinde de beeldkwaliteit van het bedrijventerrein als duurzaam bedrijventerrein te versterken; - buiten het bedrijventerrein kunnen alle nodige landschappelijke inrichtingswerken worden uitgevoerd die nodig of nuttig worden geacht voor het reduceren van de milieu-impact van grootschalige windturbines ten aanzien van hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woningen in de visuele intrusiezone. Deelzone B Nevele en D Melle : - Binnen de concentratiezone (art 1) dient het open landschappelijk karakter van de zone maximaal te worden gevrijwaard, door het beperken en/of landschappelijk integreren van ondersteunende infrastructuur en nutsvoorzieningen bij de windturbines; - Binnen de visuele intrusiezone (art 2) kunnen alle nodige landschappelijke inrichtingswerken worden uitgevoerd die nodig of nuttig worden geacht voor het reduceren van de milieu-impact van grootschalige windturbines ten aanzien van hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woningen in de visuele intrusiezone. Deelzone E Windkouter : - Binnen de concentratiezone (art 1) dient het open landschappelijk karakter van de zone maximaal te worden gevrijwaard, door het beperken en/of landschappelijk integreren van ondersteunende infrastructuur en nutsvoorzieningen bij de windturbines; - Binnen de visuele intrusiezone (art 2) kunnen alle nodige landschappelijke inrichtingswerken worden uitgevoerd die nodig of nuttig worden geacht voor het reduceren van de milieu-impact /bme/mdu 7 van 9

8 van grootschalige windturbines ten aanzien van hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woningen in de visuele intrusiezone. - Binnen de visuele intrusiezone (art 2) gaat bijzondere aandacht uit naar het landschappelijk en ecologisch versterken van de beekvalleien van de Kokelaarsbeek, Smoorbeek, Molenbeek en Zijpbeek Bij groenaanleg dient steeds maximaal gebruik gemaakt te worden van streekeigen groen, eventueel in combinatie met max. 20% wintergroene niet-streekeigen soorten /bme/mdu 8 van 9

9 3 Artikel 3 : Uitsluitingzone voor windturbines (overdruk) Artikel 3: Uitsluitingzone voor windturbines (overdruk) 3.1 Bestemming Categorie voor gebiedsaanduiding: infrastructuur Deze bestemming geldt als overdruk, de onderliggende grondkleur van de bestaande plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen blijft onverminderd van kracht. Bij strijdigheid primeren de voorschriften van de grondkleur. In het gebied, aangeduid met deze overdruk, is de inplanting van midden- of grootschalige windturbines niet toegelaten. Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren en de aanpassing van de infrastructuren voor het optimaal winnen van windenergie in functie van de windturbines voorzien in artikel 1 zijn evenwel toegelaten /bme/mdu 9 van 9