INTERN HUURREGLEMENT

Transcriptie

1 INTERN HUURREGLEMENT van de cvba Gewestelijke Vennootschap EIGEN DAK Felix Beernaertsplein 55/ Wetteren Tel. 09/ Fax. 09/ In uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering (BVR) van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode, hierna genoemd Kaderbesluit Sociale Huur of KSH, gewijzigd bij BVR 14/03/2008, BVR 18/07/2008, BVR 10/10/2008, BVR 06/02/2009, BVR 30/09/2011, BVR 04/10/2013, BVR 23/12/2016 en MB van 30/7/2008, heeft de raad van bestuur van de cvba Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak, hierna genoemd de SHM, op 9 mei 2012 haar goedkeuring gehecht aan het hiernavolgend Intern Huurreglement, gewijzigd bij beslissing van de raad van bestuur van 30 januari 2013, 27 februari 2013, 27 maart 2013, 29 januari 2014, 26 maart 2014, 25 mei 2016, 28 juni 2017, 25 april 2018 en 19 december

2 1. ALGEMEEN Het overzicht zoals hierna weergegeven, is louter en alleen voor het informatieve doel van de kandidaat-huurder, zonder dat in de feitelijke bewoordingen ervan rechtsgrond kan worden gevonden; noch ten voordele, noch ten nadele. 2. INSCHRIJVINGS- EN SCHRAPPINGSVOORWAARDEN (artikel 3 KSH) 2.1. ALGEMEEN Rekening houdende met het feit dat de Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak (verder genoemd SHM) verschillende gemeenten in haar werkgebied heeft, geschiedt de toewijzing van een vrijkomende of nieuwe huurwoning op basis van (de) selectielijst (en) gevraagde woningen door kandidaten per gemeente, per wijk en per type aangeleverd door het softwarepakket Sociopack. Op deze lijst komen slechts de kandidaat-huurders voor die onder andere een dergelijk type woongelegenheid bij onze SHM hebben aangevraagd voor een welbepaalde locatie. Kandidaat-huurders kunnen zich voor meerdere gemeenten, regio s en woningtypes inschrijven. Eigen Dak ziet er op toe dat de kandidaat-huurder voldoende woningen aanduidt en dat de woningen geschikt zijn voor zijn gezinssituatie INSCHRIJVINGSVOORWAARDEN (artikel 3 KSH) Het sociaal huurbesluit bepaalt 4 voorwaarden, te voldoen door de kandidaat-huurder, om ingeschreven te kunnen worden voor een sociale huurwoning ( 1): 1 meerderjarig zijn. De kandidaat-huurder is minstens 18 jaar op het ogenblik van de inschrijving of hij is een minderjarige ontvoogde persoon of een minderjarige persoon die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding door een erkende dienst. Bij de inschrijving meldt de persoon die zich wil inschrijven wie als toekomstige referentiehuurder wordt aangewezen. 2 voldoen aan de inkomensvoorwaarde: de kandidaat-huurder beschikt, samen met zijn gezinsleden, over een inkomen in het referentiejaar (= 2016: het derde jaar dat voorafgaat aan het jaar van de inschrijving), dat de volgende inkomensgrenzen niet overschrijdt: euro voor een alleenstaande persoon zonder personen ten laste; euro voor een alleenstaande persoon met een handicap; euro, verhoogd met euro per persoon ten laste 1 voor andere gezinstypes. Voornoemde grenzen zijn de maximum bedragen die van toepassing zijn voor inschrijving in het jaar Het inkomen is gedefinieerd in artikel 1, 15 KSH. Ongeacht de periode waarop het inkomen betrekking heeft, wordt dat inkomen steeds geïndexeerd volgens de gezondheidsindex van de maand juni van het jaar dat aan de toepassing voorafgaat en met als basis de maand juni van het jaar waarop het inkomen betrekking heeft. Wanneer er geen inkomen is in het referentiejaar (2016) dan nemen we het inkomen van het eerstvolgende jaar; Wanneer het inkomen van het referentiejaar (2016) te hoog is, dan kan men inschrijven op basis van het huidig inkomen dat lager moet zijn dan de inkomensgrenzen; Voor zover de persoon die zich wil inschrijven tot een collectieve schuldenregeling is toegelaten overeenkomstig artikel 1675/6 van het Gerechtelijk Wetboek, of in budgetbegeleiding of budgetbeheer is bij een OCMW of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor schuldbemiddeling, dan wordt het actueel besteedbaar inkomen in aanmerking genomen en getoetst aan de inkomensgrenzen. 3 voldoen aan de eigendomsvoorwaarden. De kandidaat-huurder heeft, samen met zijn gezinsleden, geen 1 Als persoon ten laste wordt beschouwd: - De inwonende minderjarige kinderen of de kinderen waarvoor de kandidaat-huurder en/of huurder kinderbijslag of wezentoelage ontvangt; - De kinderen die niet inwonen bij de kandidaat-huurder, maar er wel op regelmatige basis verblijven. Als er geen formele beslissing kan voorgelegd worden, volstaat een verklaring op erewoord door beide ouders; - De persoon die erkend is als ernstig gehandicapt of erkend was als ernstig gehandicapt op het ogenblik van de pensionering. 2

3 woning of geen perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig of gedeeltelijk in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik in binnen- of buitenland. De eigendomsvoorwaarde geldt niet voor: 1 de woning in het Vlaamse Gewest die binnen de grenzen van een vastgesteld onteigeningsplan ligt, en die wordt bewoond door de persoon die zich kandidaat wil stellen; 2 de woning in het Vlaamse Gewest die maximaal twee maanden voor de inschrijving onbewoonbaar of ongeschikt verklaard is en waarvan de ontruiming noodzakelijk is. De kandidaat-huurder moet de woning bewonen op de datum waarop de woning onbewoonbaar is verklaard met toepassing van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet of op de datum van het conformiteitsonderzoek dat aanleiding heeft gegeven tot de ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring met toepassing van artikel 15 of 16bis van de Vlaamse Wooncode. 3 de woning in het Vlaamse Gewest die onaangepast is en die bewoond wordt door een persoon met een fysieke handicap die zich kandidaat wil stellen; 4 de woning die bewoond wordt door een persoon met een handicap die ingeschreven is voor een ADL-woning (=Activiteiten van het Dagelijks Leven) als vermeld in artikel 1, 8, van het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juni 1998 tot aanmoediging van projecten inzake het zelfstandig wonen van personen met een fysieke handicap in sociale woonwijken; 5 de woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet toegelaten is; 6 de woning die moet worden ontruimd met toepassing van artikel 18, 2, tweede lid, artikel 26, 60, 3, en artikel 90, 1, vierde lid, van de Vlaamse Wooncode; 7 de woning die bewoond wordt door de persoon die zich wil inschrijven, en die het beheer over zijn woning heeft verloren ten gevolge van een faillietverklaring met toepassing van artikel 16 van de Faillisementswet van 8 augustus bis de kandidaat-huurder of een van zijn gezinsleden is geen zaakvoerder, bestuurder of aandeelhouder van een vennootschap waarin hij of een van zijn gezinsleden een woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw, heeft ingebracht; Voor de toetsing van de inkomensvoorwaarde en de eigendomsvoorwaarde, worden de volgende personen niet beschouwd als gezinsleden: 1 de echtgenoot van de persoon die zich wil inschrijven, op voorwaarde dat wordt aangetoond dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. De verklaring omtrent de ontwrichting van het huwelijk dient steeds schriftelijk te gebeuren. 2 een of meer andere personen dan de persoon, vermeld in punt 1, die op het ogenblik van de inschrijving samenwonen met de persoon die zich wil inschrijven, en die duidelijk de sociale huurwoning niet met die persoon gaan betrekken. Daarnaast kan een natuurlijk persoon zich toch laten inschrijven in de volgende gevallen: 1 het huwelijk van de persoon die zich wil inschrijven, is onherstelbaar ontwricht en hij heeft, samen met zijn echtgenoot, een woning of een perceel, bestemd voor woningbouw, volledig in volle eigendom; 2 hij heeft een woning of een perceel, bestemd voor woningbouw, kosteloos gedeeltelijk in volle eigendom verworven. 4 ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister, of beschikken over een referentieadres (inschrijving in het wachtregister volstaat niet). Dit geldt voor alle gezinsleden. Nieuwe huurders moeten één jaar nadat zij huurder zijn geworden (1 jaar na aanvang van de huurovereenkomst) over een basistaalvaardigheid Nederlands beschikken, tenzij ze vrijgesteld zijn. De SHM meldt via de KBI (OPtoepassing) binnen de 7 dagen na inschrijving de identiteitsgegevens van de kandidaat-huurder die geen basistaalvaardigheid Nederlands heeft KEUZE, KEUZEDATA, KEUZEGEBIEDEN De kandidaat-huurder kan het type en de ligging van de woningen aangeven waarvoor hij zich wil inschrijven. In samenhang hiermee kan hij de maximale huurprijs opgeven die hij wenst te betalen. De kandidaat-huurder wordt geacht een uitgebreide keuze te maken binnen het patrimonium. 3

4 De kandidaat-huurder kan wat betreft de ligging en het type woning zijn keuze woongelegenheid bepalen op basis van: - Locatie In de gemeente Wetteren kan de kandidaat-huurder kiezen uit drie regio s, zijnde centrum, zuid en rand. Elke regio bestaat uit meerdere woninggroepen. In de gemeente Laarne kan gekozen worden voor Laarne en deelgemeente Kalken. In de gemeente Wichelen bestaat de keuzemogelijkheid uit Wichelen, deelgemeente Schellebelle en deelgemeente Serskamp. Meerdere gemeenten en regio s mogen gekozen worden. - Type woning: studio en/of appartement en/of woning - Bezit van huisdier (hond kat) - Fysieke beperking voor trappen aanwezigheid lift gewenst. Hij wordt in principe ingeschreven voor alle woongelegenheden die voldoen aan de rationele bezetting en bovenvermelde voorkeuren. Keuzebeperking op projectniveau is enkel mogelijk voor zittende huurders die willen verhuizen naar een andere woning van de SHM en voor kandidaat-huurders die een eerste toewijzing hebben geweigerd. In dit laatste geval zal de SHM er evenwel steeds op toezien dat de voorkeur van de kandidaat-huurder met betrekking tot het type en de ligging van de woningen waarvoor hij zich wil inschrijven niet leidt tot een te beperkte keuze waardoor een toewijzing binnen een redelijke termijn onmogelijk wordt. De kandidaat-huurder kan op de volgende tijdstippen zijn voorkeuren wijzigen met behoud van inschrijvingsdatum/keuzedatum: Bij iedere actualisering van het inschrijvingsregister (met behoud van de toepassing van artikel 10 van het KSH); Indien de kandidaat-huurder gegronde redenen heeft die bij de inschrijving of laatste actualisering niet konden gemeld worden; Wijziging in de gezinssamenstelling die tot gevolg heeft dat de kandidaat-huurder een ander type woning nodig heeft; Wijziging van de situatie die een invloed heeft op de prioriteiten; Als er woningen voor de eerste keer te huur zullen worden aangeboden, waarvan de SHM op 1 januari van het jaar waarin de laatste actualisering plaatsvond, nog niet op de hoogte was en die daardoor niet aan de kandidaat-huurders werden aangeboden bij de inschrijving of de actualisering, maakt de SHM dit zo snel mogelijk bekend door de nodige communicatiemiddelen. Als de SHM de exacte gezinssamenstelling niet kan verkrijgen via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, deelt de kandidaat-huurder de exacte gezinssamenstelling mee aan de SHM op het ogenblik van de inschrijving. De kandidaat-huurder deelt in voorkomend geval op het ogenblik van inschrijving aan de SHM de gegevens mee van de leden van het gezin in het buitenland waarvoor een aanvraag tot gezinshereniging werd ingediend of zal worden ingediend. Als na de inschrijvingsdatum de gezinssamenstelling of het adres van de kandidaat-huurder wijzigt, moet de kandidaat-huurder dit binnen een maand na de wijziging meedelen aan de SHM. 4

5 Patrimoniumkeuze: Keuzebeperking 2 Studio Appartement Eengezinswoning Mindervalidewoning Huisdier 3 1 SLK 2 SLK Lift Voorrang straat WETTEREN WETTEREN CENTRUM ACACIASTRAAT ACHTTIEN AUGUSTUSLAAN BOOMKWEKERIJSTRAAT COLLEGIEBAAN DOKTER DE BRUYCKERSTRAAT DUINENOORD EEMINCKSTRAAT FELIX BEERNAERTSPLEIN HEKKERSTRAAT HOVENIERSTRAAT KRUISBERGSTRAAT LEON DE SMETLAAN MOERSTRAAT NIEUWSTRAAT OUDE AARDEWEG ROZENSTRAAT SPORTSTRAAT STATIONSSTRAAT VERBINDINGSTRAAT VICTOR VAN SANDELAAN WEGVOERINGSTRAAT ZUIDLAAN WETTEREN ZUID ESDOORNLAAN LINDENLAAN MASSEMSESTEENWEG OLMENLAAN ROOSBROEKLAAN WETTEREN RAND MELLESTEENWEG OUDE GENTWEG BRUSSELSESTEENWEG BINNENKOUTER WESTREM 3 SLK 4 SLK 5 SLK 2 Enkel van toepassing na eerste weigering van toewijs en bij mutatie. Opgelet dit mag niet leiden tot een te beperkte keuze waardoor een toewijzing onmogelijk wordt. Een te beperkte keuze doet immers afbreuk aan de woonbehoeftigheid. 3 Enkel bij woning/appartement met tuin 4 Voor de aangeduide woninggroepen hebben personen ouder dan 65 jaar voorrang. 5

6 Keuzebeperking 5 Studio Appartement Eengezinswoning Mindervalidewoning Huisdier 6 1 SLK 2 SLK Lift Voorrang straat LAARNE KALKEN BOOMBOSSTRAAT BUNDERAKKER HOFLAND KORDEWAGENSTRAAT NERENWEG ZANDVLEUGE LAARNE HOOGSTRAAT WICHELEN SCHELLEBELLE BURG. D'HOLLANDERLAAN HEKKERGEMSTRAAT KLOOSTERLAND LINDENLAAN STATIONSSTRAAT WANZELESTRAAT SERSKAMP ANKER BIESAKKER NIEUWSTRAAT WICHELEN KRABBEGEM OUD DORP 3 SLK 4 SLK 5 SLK 5 Enkel van toepassing na eerste weigering van toewijs en bij mutatie. Opgelet dit mag niet leiden tot een te beperkte keuze waardoor een toewijzing onmogelijk wordt. Een te beperkte keuze doet immers afbreuk aan de woonbehoeftigheid. 6 Enkel bij woning/appartement met tuin 7 Voor de aangeduide woninggroepen hebben personen ouder dan 65 jaar voorrang. 6

7 2.4. REGISTERS (artikel 7 KSH) De vorm, de inhoud en de wijze van bijhouden van het inschrijvingsregister wordt geregeld in Hoofdstuk II van het Ministerieel Besluit van 30 juli 2008 tot bepaling van nadere regels voor het vaststellen, de wijze van bijhouden, de inhoud en het actualiseren van het inschrijvingsregister voor kandidaat-huurders. Naast het inschrijvingsregister wordt een openbaar inschrijvingsregister zonder persoonsgebonden gegevens opgemaakt. Dit openbare inschrijvingsregister wordt minstens op iedere eerste werkdag van de maand in overeenstemming gebracht met de wijzigingen in het inschrijvingsregister. De digitale versie van dit register ligt ter inzage van de kandidaat-huurders elke vrijdagvoormiddag van 9u00 tot 11u30 op het kantoor van de cvba Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak SCHRAPPING VAN EEN KANDIDATUUR (artikel 12 KSH) Tot schrapping van een kandidatuur uit het inschrijvingsregister wordt overgegaan in de volgende gevallen: 1 als de kandidaat-huurder een woning die hem door de SHM aangeboden wordt, heeft aanvaard; 2 als bij actualisering blijkt dat de kandidaat-huurder niet meer voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, 1, eerste lid, 2, of, in voorkomend geval vermeld in artikel 29, 2 KSH; 3 als, op het ogenblik dat een woning aan de kandidaat-huurder door de SHM wordt aangeboden, blijkt dat hij niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden voor zover de aanvaarding van het aanbod aanleiding zou hebben gegeven tot de toewijzing van de woning; 4 als blijkt dat de kandidaat-huurder onjuiste of onvolledige verklaringen of gegevens te kwader trouw heeft afgelegd of gegeven; 5 als de kandidaat-huurder de SHM daar schriftelijk om verzoekt; 6 bij de tweede weigering of bij het tweemaal niet-reageren door de kandidaat-huurder als hem een woning door de SHM wordt aangeboden die aan zijn keuze qua ligging, type en maximale huurprijs beantwoordt, op voorwaarde dat tussen de eerste weigering of het uitblijven van een reactie en het volgende aanbod van een andere woning een periode verlopen is van ten minste drie maanden. De SHM moet bij het volgende aanbod van een andere woning de kandidaat-huurder uitdrukkelijk op de hoogte brengen dat, bij een weigering of het niet-reageren op het aanbod, zijn kandidatuur geschrapt zal worden. De kandidaat-huurder krijgt telkens een termijn van minimaal vijftien kalenderdagen, vanaf de postdatum van de brief waarmee het aanbod werd gedaan om te reageren. 7 als de kandidaat-huurder niet of niet tijdig reageert op de brief en de herinneringsbrief bij actualisering van het register, vermeld in artikel 8 KSH, op voorwaarde dat hij minimaal een maand, te rekenen vanaf de postdatum van de brief, krijgt om te reageren en na de herinneringsbrief minimaal vijftien kalenderdagen, vanaf de postdatum van de herinneringsbrief. In de periode van drie maanden worden er geen woningen aangeboden aan de kandidaat-huurder. In afwijking daarvan kan de kandidaat-huurder uitdrukkelijk verzoeken om bepaalde woningen toch aangeboden te krijgen. Als hij het aanbod van een van die woningen vervolgens weigert, wordt hij geschrapt. Na de eerste weigering of na het eerste niet-reageren wordt de kandidaat-huurder op dit recht gewezen. Als de kandidaat-huurder voor de weigering van een aanbod gegronde redenen kan aanvoeren die geen afbreuk doen aan zijn woonbehoeftigheid, kan hij de SHM verzoeken om die weigering niet in rekening te brengen voor deze schrappingsgrond. Dit verzoek dient schriftelijk en gestaafd met de nodige bewijsstukken overgemaakt te worden aan de SHM. Als de kandidaat-huurder daarvoor gegronde redenen kan aanvoeren die geen afbreuk doen aan zijn woonbehoeftigheid (o.a. detentie, internering, langdurig verblijf in ziekenhuis of paramedische instelling), kan hij de SHM verzoeken om hem een bepaalde tijd geen woning aan te bieden, zonder dat dat verzoek in aanmerking wordt genomen als weigering van een aanbod. Als blijkt dat de SHM ingaat op verzoeken die onvoldoende gemotiveerd zijn, kan de toezichthouder beslissen dat gedurende maximaal een jaar elk verzoek aan hem wordt voorgelegd. 7

8 Bij het onbestelbaar terugkeren van een brief bij actualisering van het register of bij het aanbod van een woning wordt overgegaan tot schrapping van een kandidatuur uit het inschrijvingsregister. En dit op voorwaarde dat de SHM de brief bij actualisering van het register of bij het aanbod van een woning, verzendt naar het laatst bekende adres uit het Rijksregister, tenzij de kandidaat-huurder uitdrukkelijk heeft gevraagd om de briefwisseling naar een ander adres te verzenden. De kandidaat-huurder wordt door de SHM schriftelijk op de hoogte gebracht van de schrapping, behalve: - als de kandidaat-huurder een woning die hem door de SHM aangeboden wordt, heeft aanvaard; - als de kandidaat-huurder de SHM daar schriftelijk om verzoekt; - als die schrapping gebeurt bij het onbesteld terugkeren van een brief. Als de kandidaat-huurders die onder hetzelfde inschrijvingsnummer zijn ingeschreven, na de inschrijving beslissen zich niet langer samen kandidaat te stellen, wordt de volgende procedure gevolgd: 1 als slechts een van de kandidaat-huurders de inschrijving wil behouden, blijft het oorspronkelijke inschrijvingsnummer behouden; 2 als verschillende kandidaat-huurders de inschrijving willen behouden, behoudt de persoon die zich opgegeven heeft als toekomstige referentiehuurder, het oorspronkelijke inschrijvingsnummer. Zijn wettelijke of feitelijke partner 8 krijgt een inschrijvingsnummer dat gevormd is door de datum waarop zijn wettelijke of feitelijke partner is ingeschreven in het inschrijvingsregister en het volgnummer dat aansluit bij het volgnummer van de laatste inschrijving van de dag waarop zijn wettelijke of feitelijke partner is ingeschreven. De andere kandidaathuurders worden opnieuw ingeschreven met een nieuw inschrijvingsnummer. 3. TOELATINGSVOORWAARDEN 3.1. ALGEMEEN (artikel 13 KSH) Een sociale huurwoning wordt toegewezen door de verhuringscommissie aangesteld binnen de schoot van de raad van bestuur van de cvba Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak. De verhuringscommissie is bevoegd om de nodige toewijzingen van sociale huurwoningen te doen, dit conform de bepalingen van het Kaderbesluit sociale huur van 12 oktober 2007, het intern huurreglement en eventuele gemeentelijke toewijzingsreglementen TOELATINGSVOORWAARDEN (artikel 14 KSH) Een kandidaat-huurder kan worden toegelaten tot een sociale huurwoning als hij en alle meerderjarige gezinsleden voldoen aan de toelatingsvoorwaarden die dezelfde zijn als de inschrijvingsvoorwaarden (art.3 KSH). Voor de toepassing van de toelatingsvoorwaarden worden de volgende personen niet beschouwd als gezinsleden: 1 de echtgenoot van de kandidaat-huurder als er een vordering tot echtscheiding is ingesteld, of als er gegronde redenen worden aangevoerd voor het niet-instellen van een vordering tot echtscheiding en het huwelijk onherstelbaar is ontwricht; 2 de echtgenoot van de kandidaat-huurder als er een vermoeden van afwezigheid als vermeld in artikel 112 van het Burgerlijk Wetboek, is vastgesteld; 3 een of meer andere personen dan de persoon, vermeld in punt 1, die op het ogenblik van de toewijzing samenwonen met de kandidaat-huurder, en die duidelijk de sociale huurwoning niet met die persoon gaan betrekken. Als de gevallen, vermeld in punt uitzonderingen eigendomsvoorwaarde 2 tot en met 4, en 6 en 7, van toepassing zijn, moet de kandidaat-huurder binnen een jaar na de toewijzing van een sociale huurwoning de woning vervreemden. Een kandidaat-huurder wordt toch toegelaten tot een sociale huurwoning in de volgende gevallen: 1 hij heeft, samen met zijn echtgenoot, een woning of een perceel, bestemd voor woningbouw, volledig in volle eigendom en er is een vordering tot echtscheiding ingesteld, tenzij er gegronde redenen worden aangevoerd voor het niet-instellen van een vordering tot echtscheiding en het huwelijk onherstelbaar ontwricht is; 2 hij heeft een woning of een perceel, bestemd voor woningbouw, kosteloos gedeeltelijk in volle eigendom verworven. 8 om de rechten van de gezinsleden te kunnen bepalen is het belangrijk om te weten wie van de gezinsleden de werkelijke partner is. Zowel de referentiehuurder als de partner dienen hiervoor een verklaring te ondertekenen. Wettelijke partners dienen een attest van wettelijke samenwoonst van de gemeente te bezorgen. 8

9 De kandidaat-huurder moet in bovenvermelde gevallen uit onverdeeldheid treden binnen een jaar na de toewijzing van de sociale huurwoning. De verhuurder kan de termijn verlengen als de huurder daar gegronde redenen voor aanvoert. Net zoals bij inschrijving gaat de SHM bij toewijzing en toetreding na of de kandidaat-huurder voldoet aan de taalkennisvereiste. Nieuwe huurders moeten één jaar nadat zij huurder zijn geworden (1 jaar na aanvang van de huurovereenkomst) over een basistaalvaardigheid Nederlands beschikken, tenzij ze vrijgesteld zijn. Als de huurder 1 jaar na aanvang van de huurovereenkomst niet voldoet aan de taalkennisverplichting, dan contacteert de SHM de toezichthouder. De toezichthouder kan een administratieve geldboete opleggen tussen 25 en Het niet voldoen aan het vereiste taalkennisniveau vormt geen opzeggrond om de huurovereenkomst te beëindigen. 4. TOEWIJZINGSREGELS (artikel 17 KSH) Eigen Dak gebruikt het toewijzingssysteem, vermeld in artikel 18, 19 en 20 KSH. Bij de toewijzing van een woning wordt achtereenvolgens rekening gehouden met de rationele bezetting, gemeentelijke toewijzingsreglementen, de absolute voorrangsregels, de optionele voorrangsregels en chronologische volgorde van inschrijvingen. Voor elke toe te wijzen woning worden steeds één effectieve en minimum 3 reserve kandidaat-huurders aangeduid. De aangeduide kandidaat-huurders worden samen uitgenodigd om de woning te bezichtigen op een vast moment. De uitnodigingsbrief vermeldt de rangschikking van de kandidaat-huurder. Bij weigering of afwezigheid op het bezichtigingsmoment van de hoger gerangschikte kandidaat-huurder(s) wordt telefonisch contact opgenomen met de volgende kandidaat-huurder. Afwezigheid op de kijkdag of het niet reageren naar aanleiding van een telefonische oproep wordt beschouwd als weigering. Een weigering wordt enkel genoteerd als de kandidaat-huurder de woning effectief kan huren. De kandidaat-huurder krijgt 15 kalenderdagen, vanaf de postdatum van de brief waarmee het aanbod werd gedaan, de tijd om te reageren op de toewijzingsbrief. Deze termijn wordt medegedeeld in de toewijzingsbrief. Bij niet-ondertekening van de huurovereenkomst binnen de gestelde termijn, wordt de betreffende woning aan de volgende kandidaat-huurder toegewezen. De kandidaat-huurder wordt gewezen op de schrapping bij tweede weigering zoals vermeld in artikel 12, 1, eerste lid, 6 van het KSH. Bij weigering van een aangeboden woning, of bij niet reageren op een aanbod binnen de gestelde termijn, zal gedurende een periode van 3 maanden volgende op dit aanbod, geen nieuwe woning worden aangeboden tenzij de kandidaat-huurder hier uitdrukkelijk om verzoekt. Het Intern Huurreglement kan aangevuld worden door een Toewijzingsreglement, opgemaakt door de gemeente(n) uit ons werkgebied RATIONELE BEZETTING WOONGELEGENHEDEN (artikel 18 KSH) Voorafgaand aan de toewijzingen geeft de SHM een invulling aan de rationele bezetting die aangepast is aan het eigen patrimonium en rekening houdend met het vooropgesteld aantal bewoners. De invulling met de types is in dit reglement opgenomen. Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt rekening gehouden met kinderen die geplaatst zijn of waarvoor de kandidaat-huurder een co-ouderschap of een omgangsrecht heeft en die daardoor niet permanent in de woning zullen verblijven. Voor de kandidaat-huurder waarvan de kinderen geplaatst zijn of waarvoor de kandidaat-huurder een omgangsrecht heeft, vervalt het recht op een extra slaapkamer. Met de kinderen die meerderjarig worden, blijft men rekening houden zolang zij de leeftijd van vijfentwintig jaar niet hebben bereikt en zolang hun deeltijdse verblijf in de woning blijft voortduren. De kandidaat-huurder kan schriftelijk verzaken aan de toepassing van dit recht. Hij kan de verzaking aan dit recht op elk ogenblik herroepen. Als de gezinshereniging, nog niet heeft plaatsgevonden op het ogenblik dat een woning die aangepast is aan die gezinshereniging, zou kunnen worden toegewezen, wordt aan de kandidaat-huurder een woning die aan zijn huidige gezinssamenstelling en fysieke toestand aangepast is, toegewezen met inachtneming van de voorrangsregels. 9

10 De SHM kan afwijken van de rationele bezetting als een huurder tijdelijk wordt geherhuisvest bij renovatiewerken. Bij die afwijking worden de normen, vermeld in artikel 5, 1, derde lid, van de Vlaamse Wooncode, nageleefd met behoud van de toepassing van artikel 5, 3, tweede lid, van de Vlaamse Wooncode (d.w.z. de minimale bezettingsnormen van de Vlaamse Wooncode moeten in principe worden gerespecteerd, maar art. 5, 3, tweede lid, van de Vlaamse Wooncode laat een beperkte afwijkingsmogelijkheid toe voor de tijdelijke huisvesting van sociale huurders bij renovatiewerken. De Vlaamse Regering krijgt de bevoegdheid om van sommige normen beperkt af te wijken voor een termijn die niet langer mag zijn dan 6 maanden. Aan deze bepaling moet nog uitvoering worden gegeven.). De SHM wijkt af (verplicht) van de rationele bezetting als zijn huurder moet geherhuisvest worden ten gevolge van het bewonen van een sociale huurwoning die niet voldoet aan de normen van de Vlaamse Wooncode (d.i. onaangepaste, overbezette woning), en als er op korte termijn geen aanbod kan worden gedaan van een woning die voldoet aan de rationele bezetting. Bij die afwijking worden de normen van de Vlaamse Wooncode, nageleefd (d.w.z. de minimale bezettingsnormen van de Vlaamse Wooncode). De bezettingsgraad is per woongelegenheid door de sociale huisvestingsmaatschappij officieel vastgelegd. Ons patrimonium is samengesteld uit appartementen en woningen van onderstaande types. 10

11 PERSONEN STUDIO 1 SLPK KLEIN TYPE 1 SLPK NORM. TYPE Alleenstaande Koppel 2 SLPK 3 SLPK 4 SLPK 5 SLPK Alleenstaande of koppel met 1 kind Alleenstaande of koppel met 1 kind - bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 2 kinderen zelfde geslacht Alleenstaande of koppel met 2 kinderen zelfde geslacht -bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 2 kinderen ander geslacht Alleenstaande of koppel met 2 kinderen ander geslacht -bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 3 kinderen Alleenstaande of koppel met 3 kinderen - bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 4 kinderen 2X zelfde geslacht Alleenstaande of koppel met 4 kinderen 2X zelfde geslacht - bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 4 kinderen ander geslacht Alleenstaande of koppel met 4 kinderen ander geslacht -bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 5 kinderen Alleenstaande of koppel met 5 kinderen - bezoekrecht Alleenstaande of koppel met 6 kinderen of meer Alleenstaande of koppel met 6 kinderen of meer - bezoekrecht Twee alleenstaanden geen partners Woongelegenheden die zijn aangepast voor rolstoelgebruikers worden bij voorrang aan deze personen toegewezen LOKAAL TOEWIJSREGLEMENT VOOR OUDEREN Het lokaal toewijsreglement voor de doelgroep ouderen in Wetteren trad in werking op 1 juli Voor de doelgroep ouderen in Wichelen is het lokaal toewijsreglement van kracht met ingang van 1 mei Dit reglement geeft invulling aan Hoofdstuk V, Afdeling V van het Sociaal Huurbesluit van (zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van en ) en volgt de procedure en beperkingen van Omzendbrief W/2014/01 van van de Vlaamse minister van Wonen. Voor de toepassing van dit reglement wordt de doelgroep ouderen als volgt gedefinieerd: "personen vanaf 65 jaar". Bij een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is. 11

12 De doelgroep ouderen krijgt voorrang bij de toewijzing van de sociale huurwoningen die zijn opgenomen in bijlage 1 (Wetteren) en bijlage 2 (Wichelen) van dit intern huurreglement. Voor de overige sociale huurwoningen in de gemeente Wetteren en de gemeente Wichelen geldt geen bijzondere voorrang voor ouderen. Voor de gemeente Wetteren wordt inzake de plaats van de voorrangsregels een onderscheid gemaakt tussen enerzijds de adressen 1 tot en met 32 van bovenvermelde bijlage 1 en anderzijds de adressen 33 tot en met 42 van deze bijlage. Voor de woningen 1 tot en met 32 van de adressenlijst geldt de voorrangsregel van dit gemeentelijk reglement boven de absolute voorrangsregels van artikel 19 van het Sociaal Huurbesluit van en latere wijzigingen. Voor de woningen 33 tot en met 42 van de adressenlijst wordt een cascadesysteem voorzien waarbij eerst voorrang wordt gegeven aan kandidaat-huurders met een fysieke beperking, ongeacht de leeftijdsgrens (art.19 1 Sociaal Huurbesluit van ) en vervolgens aan kandidaat-huurders uit de doelgroep ouderen. Deze woningen zijn immers gericht op het huisvesten van personen met een fysieke handicap of beperking, bijgevolg zullen deze woningen blijvend bij voorrang worden toegewezen aan kandidaat-huurders of gezinsleden met een fysieke handicap of beperking zoals omschreven in artikel 19 1 van het Sociaal Huurbesluit van en latere wijzigingen. Dit gemeentelijk reglement geldt vervolgens boven de overige absolute voorrangsregels van artikel 19 van het Sociaal Huurbesluit van en latere wijzigingen. Voor de gemeente Wichelen geldt de voorrangsregel van het gemeentelijk reglement boven de absolute voorrangsregels van artikel 19 van het Sociaal Huurbesluit van en latere wijzigingen voor de woningen 1 tot en met 10 van de adressenlijst in bijlage 2 van dit intern huurreglement. Voor de gemeente Laarne is er nog geen gemeentelijk toewijzingsreglement van kracht DE ABSOLUTE VOORRANGSREGELS (artikel 19 KSH) De woningen worden toegewezen volgens de chronologische volgorde van de inschrijvingen in het inschrijvingsregister van de kandidaat-huurders. Hierbij wordt achtereenvolgens aan volgende kandidaathuurders een voorrang toegekend: 1 de kandidaat-huurder of een van zijn gezinsleden met een fysieke handicap of beperking, uitsluitend als de beschikbare woning door de daarop gerichte investeringen specifiek is aangepast aan de huisvesting van personen met die fysieke handicap of beperking of de kandidaat-huurder die ingeschreven is voor een sociale assistentiewoning, als de beschikbare woning een sociale assistentiewoning is. 1 bis de kandidaat-huurder die huurder is van een sociale huurwoning van de SHM die overbezet is volgens de normen van de Vlaamse Wooncode; 1 ter de kandidaat-huurder die huurder is van een sociale huurwoning van de SHM die aangepast is aan de fysieke mogelijkheden van personen met een handicap en niet langer bewoond wordt door een persoon die daar nood aan heeft; 1 quater een benadeelde kandidaat-huurder (verhaal - met toepassing van artikel 30, vierde lid KSH); 2 de kandidaat-huurder die nog geen huurder is van een sociale huurwoning, en die overeenkomstig artikel 18, 2, tweede lid, 26, 60, 3, en 90, 1, vierde lid, van de Vlaamse Wooncode opnieuw moet worden gehuisvest; 3 de kandidaat-huurder die huurder is van een sociale huurwoning die niet voldoet aan de rationele bezetting 9, en die wil verhuizen naar een sociale woning van dezelfde SHM die aan de rationele bezetting voldoet, als de kandidaat-huurder de SHM in kennis stelt van de exacte gezinssamenstelling; 4 de kandidaat-huurder van wie de gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden. Bij toewijzing van een woongelegenheid aan een kandidaat-huurder met een gezinshereniging wordt rekening gehouden met de huidige gezinssituatie; 5 de kandidaat-huurder die in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, zijn hoofdverblijfplaats had 9 Rationele bezetting: de passende bezetting van een woning, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal personen en de fysieke toestand van deze personen. 12

13 in een onroerend of roerend goed dat niet hoofdzakelijk bestemd is voor wonen, op de datum waarop dat in een proces-verbaal overeenkomstig artikel 20, 2, eerste lid van de Vlaamse Wooncode werd vastgesteld; 6 de kandidaat-huurder die in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, zijn hoofdverblijfplaats had in een woning op de datum waarop die: a) onbewoonbaar werd verklaard overeenkomstig artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet, en waarvan de ontruiming noodzakelijk was. De onbewoonbaarverklaring dient uitdrukkelijk de voorrang voor sociale huisvesting te vermelden. b) met toepassing van artikel 15 of 16bis van de Vlaamse Wooncode ongeschikt of onbewoonbaar verklaard is of het voorwerp was van een conformiteitsonderzoek als vermeld in artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen, voor zover die woning op het technisch verslag ofwel minstens drie gebreken van categorie III onder de hoofdrubrieken Omhulsel of Binnenstructuur ofwel minstens drie gebreken van categorie IV en 60 strafpunten gescoord heeft; 7 de kandidaat-huurder die zijn hoofdverblijfplaats had in een woning op de datum waarop die woning deel uitmaakt van een vastgesteld onteigeningsplan; 8 de kandidaat-huurder die een ontvoogde minderjarige persoon is. Als de kandidaat-huurder op het moment van zijn kandidaatstelling al huurder is van de SHM, hoeft hij niet te voldoen aan de inkomensvoorwaarde. Een kandidaat-huurder die aan de voorwaarden van een voorrang als vermeld in 3, beantwoordt, kan na de tweede weigering van een aanbod tot toewijzing van een woning die beantwoordt aan zijn keuze met betrekking tot het type, de ligging en de maximale huurprijs, geen aanspraak meer maken op die voorrangsregel. Een woning, onroerend goed of kamer kan slechts eenmaal aanleiding geven tot de voorrang zoals in 5, 6 en 7. Om in aanmerking te komen voor deze voorrangsregels moet de kandidaat-huurder de woning, het onroerend goed of de kamer sedert ten minste zes maanden bewoond hebben. Bovendien wordt de voorrang vermeld in 5 en 6 alleen verleend als de kandidaat-huurder zich ten laatste twee maanden na de vaststelling in een proces-verbaal of de datum van onbewoonbaar- of ongeschiktverklaring heeft ingeschreven in het register. De voorrang wordt alleen verleend als de kandidaat-huurder zich ten laatste twee maanden na de kennisneming van de akte van onteigening of de datum van de akte van eigendomsoverdracht in het geval van een minnelijke aankoop, heeft ingeschreven in het register, vermeld in artikel 7 van KSH. Een kandidaat-huurder die aan de voorwaarden van een voorrang als vermeld in 5 en 6 beantwoordt, kan na zijn weigering van een aanbod tot toewijzing van een woning die beantwoordt aan zijn keuze met betrekking tot het type, de ligging en de maximale huurprijs, geen aanspraak meer maken op die voorrangsregel DE OPTIONELE VOORRANGSREGELS (artikel 20 KSH) Na toepassing van de absolute voorrangsregels wordt voorrang gegeven aan de kandidaat-huurder die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is. Deze voorrangsregel wordt toegepast voor het volledige patrimonium. 13

14 5. WEIGEREN VAN TOEWIJZING (artikel 22 KSH) De cvba Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak kan de toewijzing van een woning gemotiveerd weigeren aan de kandidaat-huurder die huurder van de SHM is of geweest is en: 1 van wie de huurovereenkomst werd beëindigd op basis van artikel 98, 3, 2, van de Vlaamse Wooncode, namelijk: - het niet voldoen aan de eigendomsvoorwaarden (art van de Wooncode); - wanneer er bij de huurder van de sociale woning ernstige of blijvende tekortkomingen met betrekking tot zijn verplichtingen vastgesteld werden; een inbreuk op de verplichtingen van artikel 92 3, 1, 2 en 9 van de Vlaamse Wooncode wordt ondermeer gelijkgesteld met een ernstige tekortkoming. Deze verplichtingen zijn: a) de sociale huurwoning betrekken, in voorkomend geval samen met de toegewezen minderjarige kinderen, waarbij iedere wijziging van personen die de sociale huurwoning op een duurzame wijze bewonen, onmiddellijk aan de SHM dient gemeld te worden; b) als huurder in de sociale huurwoning zijn hoofdverblijfplaats hebben en er gedomicilieerd zijn. c) de sociale huurwoning op zodanige wijze bewonen dat de leefbaarheid niet in het gedrang komt en dat geen overmatige hinder wordt veroorzaakt voor de buren en de naaste omgeving. 2 die de woning van de SHM bewoont of heeft verlaten voor zover wordt aangetoond dat hij ernstig of blijvend zijn verplichtingen niet nagekomen is. Als de huurovereenkomst werd beëindigd wegens wanbetaling aan de SHM, kan de SHM de toewijzing van een woning weigeren als de kandidaat-huurder op het ogenblik van de toewijzing de schulden nog niet heeft afgelost. In afwijking hiervan kan de SHM, als de kandidaat-huurder in budgetbegeleiding of budgetbeheer is bij een OCMW of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor schuldbemiddeling, de toewijzing slechts weigeren, als op het ogenblik van de toewijzing minder dan 75% van de schulden zijn afgelost. Als de kandidaat-huurder toegelaten is tot een collectieve schuldenregeling overeenkomstig de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van in beslag genomen onroerende goederen, en er is een minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsprocedure opgesteld, kan de SHM de toewijzing niet weigeren. In uitzonderlijke gevallen kan de SHM de toewijzing van een woning weigeren aan een kandidaat-huurder voor zover wordt aangetoond dat de toewijzing aan de kandidaat-huurder een ernstige bedreiging vormt voor de fysische of psychische integriteit van de bewoners. In de motivatie wordt uitdrukkelijk vermeld waarom een proefperiode niet volstaat voor de kandidaat-huurder. Als blijkt dat de SHM toewijzingen weigert die onvoldoende gemotiveerd zijn, kan de toezichthouder beslissen dat gedurende maximaal een jaar elke beslissing tot weigering aan hem wordt voorgelegd. Desgevallend kan na verloop van deze termijn en na evaluatie een nieuwe opschorting van maximaal 1 jaar toegepast worden. In plaats van de toewijzing te weigeren kan de SHM de kandidaat-huurder de aanvaarding van begeleidende maatregelen opleggen. In dat geval sluit een welzijns- of gezondheidsvoorziening een begeleidingsovereenkomst met de kandidaat-huurder. De SHM is op straffe van nietigheid van de beslissing verplicht om de gemotiveerde weigering tot toewijzing binnen veertien dagen na de beslissing aan de kandidaat-huurder te betekenen met melding van het verhaalrecht, vermeld in artikel 30 KSH. Als de SHM de toewijzing van een woning weigert, wordt het aanbieden van een woning tijdens een periode van maximaal een jaar na de weigering opgeschort. 6. VERSNELDE TOEWIJZING OF AFWIJKING (artikel 24 KSH) De SHM kan aan een kandidaat-huurder versneld een woning toewijzen door af te wijken van de toewijzingsregels, vermeld in artikelen 18 tot en met 21 en in voorkomend geval de specifieke toewijzingsregels, vermeld in artikel 26 KSH. De toezichthouder oefent het toezicht uit op het versneld toewijzen. Als blijkt dat de SHM versnelde toewijzingen doorvoert die onvoldoende gemotiveerd zijn, kan hij beslissen dat elke beslissing tot versneld toewijzen gedurende maximaal 1 jaar aan hem wordt voorgelegd. De beslissing om versneld een woning toe te wijzen, moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard. Dit behoort tot de bevoegdheid van de raad van bestuur van de SHM die zal onderzoeken of er 14

15 voldoende bijzondere omstandigheden van sociale aard zijn. Het OCMW dat bevoegd is voor de hulpverlening aan een dakloze, kan ten behoeve van die dakloze een versnelde toewijzing van een woning vragen, in overleg met het OCMW van de gemeente waar de betrokken woning gelegen is. Een erkende dienst voor begeleid zelfstandig wonen kan ten behoeve van een persoon die met toepassing van het decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand, zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding van die erkende dienst, een versnelde toewijzing van een woning vragen. Een centrum voor algemeen welzijnswerk kan ten behoeve van de volgende personen een versnelde toewijzing van een woning vragen: 1 een jongere die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding door dat centrum op voorwaarde dat de jongere niet ouder is dan 21 jaar en niet valt onder de toepassing van het decreet van 7 maart 2008 inzake bijzondere jeugdbijstand; 2 een dakloze. Een erkend initiatief beschut wonen, een project psychiatrische zorg in de thuissituatie of een ambulant intensief behandelteam kan ten behoeve van een persoon met een geestelijk gezondheidsprobleem die zelfstandig woont of gaat wonen, een versnelde toewijzing van een woning vragen. De SHM kan als voorwaarde voor een toewijzing stellen dat andere begeleidende maatregelen dan de basisbegeleidingstaken, vermeld in artikel 29bis, aangeboden worden door de aanvragers of door een andere welzijns- of gezondheidsvoorziening, op initiatief van de aanvragers. De begeleidende maatregelen worden opgenomen in een begeleidingsovereenkomst tussen de kandidaat-huurder en de aanvragers of andere welzijnsof gezondheidsvoorzieningen, op initiatief van de aanvragers. Uit de begeleidingsovereenkomst moet blijken dat de kandidaat-huurder met de begeleidende maatregelen in staat is om zelfstandig te wonen en ook in staat zal zijn om zelfstandig te wonen zonder begeleidende maatregelen binnen een duidelijk afgebakende termijn. Als voor een persoon voor wie een versnelde toewijzing is gevraagd op het einde van een begeleidingsovereenkomst wordt vastgesteld dat een voortzetting van de begeleidende maatregelen noodzakelijk is, wordt de begeleidingsovereenkomst verlengd voor een duidelijk afgebakende termijn. De SHM kan het verzoek alleen weigeren als: 1 de kandidaat-huurder de begeleidingsovereenkomst weigert te ondertekenen; 2 niet wordt voldaan aan de voorwaarde om andere begeleidende maatregelen dan de basisbegeleidingstaken aan te bieden (zie hierboven); 3 hij in het jaar van de aanvraag al 5% toewijzingen heeft gedaan op basis van de mogelijkheid tot versnelde toewijzing aangevraagd door de hierboven genoemde diensten; 4 in het kader van de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen, vermeld in artikel 28, de persoon voor wie een versnelde toewijzing wordt gevraagd, behoort tot een doelgroep waarvoor een voorrang van minimaal 4% toewijzingen op jaarbasis is bepaald. Het percentage van 5% wordt berekend op basis van het rekenkundig gemiddelde van het aantal toewijzingen van de vijf jaren die voorafgaan aan het jaar waarin de aanvraag gebeurt. De toewijzingen in het kader van de herhuisvesting omwille van renovatie worden niet mee in aanmerking genomen voor de berekening van het aantal toewijzingen. De gemeente waar de toe te wijzen woning ligt, kan samen met de SHM en de aanvragers afspraken maken over de verdeling van het percentage en een spreiding van de toewijzingen over het jaar. De versnelde toewijzing kan alleen als er een sociale huurwoning vrijkomt die voldoet aan de voorwaarde van rationele bezetting. 15

16 7. BASISBEGELEIDINGSTAKEN (artikel 29 bis KSH) Eigen Dak zorgt voor het uitvoeren van de basisbegeleidingstaken. Die taken hebben betrekking op : 1 het laagdrempelig en klantvriendelijk onthalen en informeren van de personen die zich willen inschrijven, de kandidaat-huurders en de huurders, over alle aangelegenheden met betrekking tot het huren van en wonen in een sociale woning; 2 het begeleiden en ondersteunen van huurders bij het nakomen van hun huurdersverplichtingen; 3 het organiseren van huurdersvergaderingen en het ondersteunen van bewonersinitiatieven met het oog op informatieverspreiding, overleg met en betrokkenheid van de huurders. De minister bepaalt de nadere invulling van deze basisbegeleidingstaken. Als de huurder begeleiding nodig heeft die de basisbegeleiding overstijgt, verwijst Eigen Dak de huurder door naar het O.C.M.W. 8. ONDERBEZETTE WOONGELEGENHEDEN (artikel 37ter KSH) De Gewestelijke Vennootschap Eigen Dak pakt onderbezetting aan. Een woning is onderbezet als het verschil tussen het aantal slaapkamers en het aantal bewoners groter dan 1 is. Dit betekent dat een alleenstaande persoon vanaf een drie-slaapkamerwoning onderbezet woont, een koppel vanaf een vier-slaapkamerwoning, een koppel met één kind vanaf vijf slaapkamers, 8.1 AANPAK EN BEGELEIDING De eerste fase start met het in kaart brengen van de onderbezetting. Er wordt een inventaris opgemaakt van de onderbezette woningen, zowel naar typologie als naar verdeling over het werkgebied. In een tweede fase krijgen alle betrokken huurders een brief waarin wordt gesteld waarom ze onderbezet wonen en hoe Eigen Dak dit aanpakt, en met de mogelijke consequenties. Als bijlage wordt een afschrift van het artikel Onderbezetting uit het intern huurreglement bijgevoegd. Alle huurders van een onderbezette woning worden opgenomen op de verhuringslijst voor een valabel aanbod. De definitie van een valabel aanbod staat in artikel 37ter van het Kaderbesluit Sociale Huur. De aangeboden woning moet voldoen aan volgende voorwaarden: de woning heeft een juiste grootte. Als de huurder en zijn gezinsleden er wonen, is de woning niet onderbezet of overbezet; de woning ligt maximaal 5 kilometer van de woning nu; de totale kostprijs is even hoog of lager dan de kostprijs nu. Dit is de huurprijs verhoogd met de huurlasten en het individueel verbruik. Daarnaast krijgen de huurders van onderbezette woningen ook de kans om zich vrijwillig in te schrijven voor een interne mutatie met voorrang op basis van rationele bezetting (artikel 19, eerste lid, 3 KSH). Een inschrijving voor een interne mutatie vrijwaart hen niet voor de toekenning van een valabel aanbod. De toewijzing van woningen die in aanmerking komen voor herhuisvesting van huurders die in een onderbezette woning wonen, gebeurt als volgt: de betreffende woongelegenheden worden per verhuringscommissie opgelijst per gemeente; 1 op 3 woongelegenheden per gemeente worden toegewezen volgens de lijst voor een valabel aanbod; per woongelegenheid worden 1 effectieve en 4 reserve kandidaat-huurders aangeduid volgens de lijst voor valabel aanbod. Daarnaast worden 4 reserve kandidaat-huurders aangeduid volgens de reguliere wachtlijst. Een woning die wordt toegewezen via voorrang voor rationele bezetting en die voldoet aan de voorwaarden van artikel 37ter van het KSH wordt beschouwd als valabel aanbod. Huurders van woningen of woninggroepen waar renovatiewerken met verhuisbeweging gepland zijn of die gesloopt zullen worden in het kader van een vervangingsbouwproject, ontvangen geen valabel aanbod. Zij kunnen zich vrijwillig inschrijven voor een interne mutatie. Bij de toekenning van een valabel aanbod wordt achtereenvolgens aan volgende huurders een voorrang toegekend: 1. de huurder van een woning binnen dezelfde gemeente van de lege woning; 16

17 2. de huurder van een woning met de recentste datum van eerste verhuring; 3. de huurder waarbij de onderbezetting groter is dan 2; 4. de huurder bij wie de situatie van onderbezetting het langst duurt; In de mate van het mogelijke wordt rekening gehouden met huisdieren. De inventaris van de onderbezette woningen wordt jaarlijks geactualiseerd WEIGERING Als de huurder twee keer een valabel aanbod weigert, sanctioneert Eigen Dak de huurder. Huurovereenkomst onbepaalde duur Huurders met een huurovereenkomst ondertekend voor 1 maart 2017 moeten verplicht een onderbezettingsvergoeding betalen. Deze onderbezettingsvergoeding bedraagt 25 euro per maand voor elke slaapkamer te veel. Het bedrag van de onderbezettingsvergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd. (bedrag 2017: 30 euro). Huurovereenkomst bepaalde duur Huurders met een huurovereenkomst na 1 maart 2017 krijgen de opzeg van hun huurovereenkomst. Meer informatie over opzeg leest u onder punt 9. Tussen de eerste weigering van een valabel aanbod van een woning en het volgende valabel aanbod moet minstens een periode van drie maanden verlopen zijn. Eigen Dak kan sneller een woning aanbieden of een aanbod doen dat niet voldoet aan de voorwaarden. De huurder kan dit aanbod weigeren zonder dat dit aanleiding geeft tot aanrekening van een onderbezettingsvergoeding of beëindiging van de huurovereenkomst. 9. HUUROVEREENKOMSTEN EN BEËINDIGING VAN DE HUUROVEREENKOMSTEN (artikel 97 bis VWC) 9.1 TYPE HUUROVEREENKOMSTEN Huurovereenkomst bepaalde duur Huurovereenkomsten ondertekend vanaf 1 maart 2017 hebben een duur van negen jaar, verlengbaar met opeenvolgende periodes van drie jaar als voldaan is aan de inkomensvoorwaarde en voorwaarden in verband met de bezettingsgraad. (zie punt 5 en ) In afwijking hierop wordt een huurovereenkomst gesloten voor onbepaalde duur als de huurder een nieuwe huurovereenkomst sluit ten gevolge van een verhuizing naar een andere sociale huurwoning van dezelfde verhuurder, of van een andere verhuurder in het kader van een renovatieproject, op voorwaarde dat de initiële huurovereenkomst in werking trad voor 1 maart Als de huurder met een initiële huurovereenkomst die gesloten is vanaf 1 maart 2017, binnen de periode van negen jaar naar een andere sociale huurwoning van Eigen Dak verhuist, zal de periode van de nieuwe huurovereenkomst beperkt worden op basis van de reeds genoten huurperiode met dien verstande dat een minimum huurperiode van 3 jaar wordt gegarandeerd. Huurovereenkomst onbepaalde duur Huurovereenkomsten ondertekend voor 1 maart 2017 zijn van onbepaalde duur. 17

18 9.2 ONTBINDING EN BEËINDIGING VAN DE HUUROVEREENKOMST ONTBINDING EN BEËINDIGING VAN DE HUUROVEREENKOMST DOOR DE VERHUURDER (artikel 33 KSH, artikel 97 bis VWC) De SHM zegt de huurovereenkomst op in de volgende gevallen: 1 als de referentiehuurder en/of zijn wettelijke of feitelijke partner een woning volledig of gedeeltelijk in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik heeft verworven, de opzegtermijn bedraagt 6 maanden; 2 als de referentiehuurder en/of zijn wettelijke of feitelijke partner een perceel dat bestemd is voor woningbouw, volledig of gedeeltelijk in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik heeft verworven, de opzegtermijn bedraagt 6 maand die start 5 jaar na verwerving; 3 de referentiehuurder of zijn wettelijke of feitelijke partner is een zaakvoerder, bestuurder of aandeelhouder van een vennootschap waarin hij of zijn wettelijke of feitelijke partner een woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw, heeft ingebracht. De opzegtermijn bedraagt 6 maanden. 4 als de huurder ernstig of blijvend tekortkomt aan de verplichtingen, vermeld in artikel 92, 3, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode, de opzegtermijn bedraagt 3 maanden; 5 als de huurder ingevolge onjuiste of onvolledige verklaringen onrechtmatig bij dit besluit verleende voordelen heeft genoten of onrechtmatig tot een huurwoning is toegelaten, de opzegtermijn bedraagt 3 maanden. De woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet toegelaten is, wordt niet beschouwd als een woning als vermeld in 1. Als de verwerving van een woning kosteloos gebeurt, moet al naargelang het geval de woning of het vruchtgebruik ervan vervreemd worden binnen het jaar na de verwerving. Als de huurder daarvoor gegronde redenen kan aanvoeren, kan hij de SHM verzoeken om de termijn van een jaar te verlengen. Als de woning of het vruchtgebruik ervan niet vervreemd is binnen een termijn van een jaar of, in voorkomend geval, de verlengde termijn, wordt de huurovereenkomst opgezegd met een opzegtermijn van zes maanden. Als de verwerving van een bouwgrond kosteloos gebeurt, moet al naargelang het geval het perceel dat bestemd is voor woningbouw, of het vruchtgebruik ervan vervreemd worden binnen vijf jaar na de verwerving. Als dat niet gebeurd is, wordt de huurovereenkomst opgezegd met een opzegtermijn van zes maanden. De eigendomsvoorwaarde wordt jaarlijks afgetoetst. Als de huurder zijn verplichtingen, vermeld in artikel 92, 3, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode, niet nakomt, kan de SHM om een uithuiszetting te voorkomen de volgende maatregelen nemen: 1 de huurder doorverwijzen naar een welzijns- of gezondheidsvoorziening voor begeleiding; 2 als de huurder valt onder het toepassingsgebied van het Inburgeringsdecreet, de huurder doorverwijzen naar het onthaalbureau. De begeleidende maatregelen die gekoppeld zijn aan de begeleiding worden opgenomen in een begeleidingsovereenkomst tussen de huurder en een welzijns- of gezondheidsvoorziening. De SHM moet aantonen dat zij een beroep heeft gedaan op de bemiddeling van het OCMW als hij de opzeg betekent aan een huurder van wie het inkomen in het referentiejaar dat als basis diende voor de huurprijsberekening, minder dan euro bedraagt (basisbedrag 2008 bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd). De opzeggingstermijn vangt aan op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de SHM met een aangetekende brief de opzeg heeft gegeven. Die opzegging geldt voor alle huurders. De huurovereenkomst afgesloten vanaf 1 maart 2017 neemt tevens een einde bij het verstrijken van de periode van negen jaar als: 1. het rekenkundig gemiddelde van het inkomen van de huurder dat in aanmerking wordt genomen bij de drie laatste jaarlijkse huurprijsaanpassingen 125 % of meer bedraagt van de inkomensgrens die van toepassing is bij de drie laatste jaarlijkse huurprijsaanpassingen; 2. de huurder van een onderbezette woning tweemaal een valabel aanbod weigert (zie 5.1). Als er niet voldaan is aan de voorwaarden, wordt de huurovereenkomst opgezegd en de laatste dag van de opzeggingstermijn valt dan in principe samen met de laatste dag van de negenjarige termijn of van de verlengde termijn. Huurders met een huurovereenkomst ondertekend voor 1 maart 2017 vallen nog onder het stelsel van onbepaalde duur. Voor hen is er geen periodieke aftoetsing van het inkomen voorzien maar enkel een aftoetsing van de bezettingsgraad. Dit kan aanleiding geven tot de aanrekening van een onderbezettingsvergoeding (zie 8.2). 18

19 9.2.2 BEËINDIGING VAN DE HUUROVEREENKOMST DOOR DE HUURDER (artikel 30 bijlage I KSH) De huurder kan de huurovereenkomst op ieder moment opzeggen. De opzeg geldt alleen voor hem. Er is geen opzegtermijn voor de huurder als er nog huurders in de woning blijven wonen die daartoe het recht hebben overeenkomstig titel VII van de Vlaamse Wooncode. Anders bedraagt de opzegtermijn drie maanden, tenzij de huurder opgenomen wordt in een woonzorgcentrum of in een voorziening met residentiële opvang van personen met een handicap. In dat geval bedraagt de opzegtermijn een maand. De opzegtermijn begint te lopen vanaf de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de huurder met een aangetekende brief de huurovereenkomst heeft opgezegd BEËINDIGING VAN DE HUUROVEREENKOMST VAN RECHTSWEGE (artikel 30 en 32 bijlage I KSH, artikel 33 KSH) De huurovereenkomst wordt van rechtswege ontbonden 10 : bij het overlijden van de laatste huurder van categorie A en B; bij de opzeg van de huurovereenkomst door de laatste huurder van categorie A en B; als de laatste huurder van categorie A en B de sociale huurwoning verlaat zonder de huurovereenkomst op te zeggen; als een zittende huurder een nieuwe huurovereenkomst sluit voor een andere sociale huurwoning van dezelfde verhuurder. In dat geval vindt de ontbinding plaats op het moment dat de nieuwe huurovereenkomst ingaat. Wanneer de huurovereenkomst ontbonden is, is het afhankelijk van het feit of er nog huurders van categorie C overblijven: blijven er huurders van categorie C, dan is de huurovereenkomst ontbonden op de laatste dag van de zesde maand die volgt op de datum waarop de verhuurder het overlijden of de opzegging van de laatste huurder van categorie A en B heeft vernomen of waarop de verhuurder heeft vastgesteld dat die huurder de woning niet langer als hoofdverblijfplaats betrekt zonder dat hij de huurovereenkomst heeft opgezegd. Om billijkheidsredenen kan de verhuurder beslissen om de ontbindingstermijn van zes maanden te verlengen tot maximaal vijf jaar. blijven er geen huurders van categorie C, dan wordt de huurovereenkomst ontbonden: in geval van overlijden: op de laatste dag van de maand van het overlijden. Als de erfgenamen bekend zijn, kan de verhuurder vragen om de sociale huurwoning te ontruimen tegen de eerste dag van de maand die volgt op het overlijden van de erflater, met een minimum van vijftien werkdagen te rekenen vanaf het verzoek. Die termijn kan in onderling overleg verlengd worden. Belangrijk is om de erfgenamen op de hoogte te brengen dat de ontruiming van de woning niet betekent dat zij daardoor de nalatenschap aanvaarden. De ontruiming is alleen een daad van bewaring, toezicht of voorlopig beheer. Als de woning niet binnen de gestelde termijn wordt ontruimd, kan de verhuurder de sociale huurwoning zelf ontruimen en de persoonlijke bezittingen van de overleden bewoner opslaan. De reële aantoonbare opslagkosten kunnen aan de erfgenamen aangerekend worden. in het geval van het verlaten van de woning zonder opzeg: wordt de huurovereenkomst ontbonden op de laatste dag van de eerste maand die volgt op de maand waarin de SHM heeft vastgesteld dat de huurder de woning niet langer als hoofdverblijfplaats betrekt zonder dat hij de huurovereenkomst heeft opgezegd. In dat geval en als het adres bekend is, brengt de SHM de huurder onmiddellijk op de hoogte van de mogelijke ontbinding en van de mogelijkheid om de feiten te weerleggen binnen de termijn die hij vastlegt, maar in ieder geval voor dat de ontbinding plaatsvindt. Als een huurder die niet gehuwd is met een andere huurder, de woning niet meer als hoofdverblijfplaats betrekt en als hij nalaat de huurovereenkomst op te zeggen, wordt de huurovereenkomst ten aanzien van hem van rechtswege ontbonden en wordt hij uit de huurovereenkomst geschrapt. 10 Huurderscategorieën: Categorie A : de referentiehuurders en zijn feitelijke of wettelijke partners Categorie B : de personen die na de aanvang van de huurovereenkomst huwen of wettelijk gaan samenwonen met de huurder van categorie A of de feitelijke partners die één jaar als huurder van categorie C samenwoont met de huurder van categorie A. Categorie C : zowel personen die bij aanvang van de huurovereenkomst de woning gaan bewonen en die geen referentiehuurder of wettelijke of feitelijke partner zijn (bv. meerderjarige kinderen derden), als personen die later toetreden tot de huurovereenkomst (uitgezonderd wettelijke samenwoning of huwelijk met huurder van categorie A). 19

20 Als een huurder die gehuwd is met een andere huurder en de sociale huurwoning niet meer als hoofdverblijfplaats betrekt, nalaat de huurovereenkomst op te zeggen, wordt de huurovereenkomst ten aanzien van hem van rechtswege ontbonden en wordt hij uit de huurovereenkomst geschrapt op voorwaarde dat de overblijvende huurder aantoont dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. De ontbinding gaat in op de eerste dag van de tweede maand die volgt op de maand waarin die feiten met de nodige stavingstukken door de overblijvende huurder ter kennis van de SHM worden gebracht. Als het adres bekend is, brengt de SHM de huurder die de woning niet meer als hoofdverblijfplaats betrekt, onmiddellijk op de hoogte van het neerleggen van de stavingstukken door de overblijvende huurder en van de mogelijkheid om de feiten te weerleggen binnen de termijn die hij vastlegt, maar in ieder geval voor dat de ontbinding plaatsvindt. 10 TIJDELIJKE BIJWOONST (artikel 92 3 VWC) Personen die tijdelijk bijwonen en die hun hoofdverblijfplaats in de sociale huurwoning vestigen of er zich domiciliëren, dienen niet toe te treden tot de huurovereenkomst en hebben rechten noch plichten ten aanzien van de sociale woning. Hun bijwoonst dient door de huurder binnen de 5 werkdagen schriftelijk gemeld te worden aan de verhuurder. De huurder mag een tijdelijke bijwoonst in zijn woning alleen maar toegestaan als dat niet leidt tot een onaangepaste woning. Bij de tijdelijke bijwoonst waarbij de persoon zijn hoofdverblijfplaats vestigt in de sociale huurwoning of er zich domicilieert, zijn er twee vormen te onderscheiden. Asielzoeker in wachtregister in afwachting van beslissing asielaanvraag en uiterlijk tot beslissing Feitenkwestie bv ouders vangen tijdelijk zoon/dochter op met relatieproblemen De huurder moet aan Eigen Dak duidelijk en voorafgaand communiceren wat de precieze intenties zijn van de bijwoner. Het zal duidelijk moeten zijn dat het om een tijdelijke situatie gaat. De duur van de tijdelijke bijwoonst wordt beperkt tot maximum 2 maanden vanaf de 1 dag van de maand volgend op de datum van melding. Als de afgesproken termijn niet wordt gerespecteerd, kan de verhuurder stellen dat het toch om een duurzame bijwoonst gaat en dat de persoon in kwestie dient toe te treden tot het contract en dus ook dient te worden afgetoetst aan de toetredingsvoorwaarden. 11 HUURLASTEN (artikel 34 KSH) De huurder betaalt kosten en lasten overeenkomstig artikel 1, 1 van bijlage III gevoegd bij BVR dd. 04/10/2013. De hiernavolgende kosten en lasten zullen maandelijks worden aangerekend aan de huurders door middel van een voorafbetaling, dewelke jaarlijks dan ook afgerekend worden: 1 De kosten verbonden aan het individuele verbruik van water, gas, stookolie, elektriciteit en andere energie, met inbegrip van de kosten betreffende de huur, het onderhoud en de opname van de individuele tellers of meettoestellen; 2 De kosten verbonden aan het verbruik van water, gas, stookolie, elektriciteit en andere energie in de gemeenschappelijke delen en het gebruik van de liften; 3 De kosten verbonden aan: a) het normaal onderhoud en het schoonmaken van de gemene delen en de groenruimten, met inbegrip van de werkingskosten van de SHM betreffende de organisatie ervan en de kost van kuismateriaal; b) het ophalen en verwerken van huisvuil en het reinigen van vuilnislokalen- en containers; c) het reinigen en ontstoppen van septische putten, controleputten, afvoerleidingen en rioleringen; d) ongediertebestrijding en het ontsmetten van lokalen; e) het normaal onderhoud en de controle van liften, centrale verwarmingsinstallaties met inbegrip van het reinigen van schouwen, ventilatiesystemen, regenwaterinstallaties, drukopvoerinstallaties, geautomatiseerde systemen van toegang, warmwatertoestellen, zonne-energiesystemen, en branddetectie-, brandbestrijdings- en beveiligingssystemen; 4 De door de SHM aan de conciërge of huisbewaarder betaalde bezoldiging en sociale bijdragen, met inbegrip van de voordelen van alle aard; 5 De premiekost van de clausule afstand van verhaal op de huurder en het uitbreiden van het verhaal van derden ten voordele van de huurders in de omnium brandverzekering die door de SHM werd afgesloten, evenals de werkingskosten van de SHM betreffende het behandelen van schadedossiers; 6 De kosten verbonden aan de huur, de aansluiting en het gewone onderhoud van de collectieve schoteltelevisie- of radio-antenne; 20

21 7 De belastingen, heffingen en retributies verbonden aan het genot of het gebruik van de woning, zoals de milieuheffing op waterverbruik, de bijdrage voor groene stroom en de huisvuilbelasting; 8 Elke andere kost en last verbonden aan het gebruik en genot van de woning die het gevolg is van nieuwe technologische ontwikkelingen waarmee op het ogenblik van het in werking treden van dit besluit geen rekening kon worden gehouden. De huurder betaalt de kosten en lasten met maandelijkse voorafbetalingen. Als basis voor de maandelijkse voorafbetalingen wordt de meest recente jaarlijkse afrekening gehanteerd. De SHM kan de voorafbetalingen bijsturen als er een evolutie in de kosten of lasten in kwestie verwacht wordt, die hij duidelijk motiveert ten aanzien van de huurder. De SHM bezorgt jaarlijks aan de huurder een overzicht van alle kosten en lasten die aan de huurder worden aangerekend. Dat overzicht omvat minimaal voor elke uitgavenpost: 1 de totale kostprijs die aan de huurders wordt toegewezen voor het afgelopen jaar, onderverdeeld volgens de belangrijkste onderdelen; 2 de aan de huurder toe te wijzen kostprijs; 3 in voorkomend geval de reeds betaalde voorafbetaling en het nog te betalen saldo; 4 de voorafbetaling of afbetaling die het komende jaar zal worden aangerekend. De SHM stelt informatie over de verdeelsleutels die gehanteerd werden om de kostprijs te berekenen, ter beschikking van de huurder. De werkingskosten van de SHM voor het behandelen van de verhuisaanvragen van de huurder vallen ten laste van de huurder. Dit geldt niet voor mutaties waarbij de absolute voorrangsregels, zoals opgesomd in 4.3, worden toegepast of bij mutaties in kader van renovatiewerken. 12 WAARBORG (artikel 37 KSB) De waarborgregeling, vermeld in artikel 10 van afdeling II van titel VIII van boek III van het Burgerlijk Wetboek, geldt voor de garantie van de naleving van de huurdersverplichtingen in het kader van dit besluit. De basis voor de berekening van de waarborgsom is de basishuurprijs. De waarborg wordt in handen van de SHM gestort en niet geplaatst op een geïndividualiseerde rekening op naam van de huurder. De waarborg bedraagt maximaal twee maanden de basishuurprijs met een maximum van 800,00 euro (basisbedrag - jaarlijks te indexeren). De waarborg wordt verhoogd met de in de loop van de huurovereenkomst gekapitaliseerde intresten tegen een intrestvoet die minimaal gelijk is aan de creditrentevoet, vermeld in artikel 3, vierde lid van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 december 2005 houdende de regeling inzake het beheer van de eigen middelen van de sociale huisvestingsmaatschappijen door de VMSW. In afwijking hiervan heeft de huurder vanaf 1 maart 2014 het recht om de waarborg met maandelijkse betalingen samen te stellen. De betalingen brengen intresten op voor de huurder tegen de intrestvoet zoals hierboven vermeld. Ten laatste als het bedrag van de waarborg volledig is samengesteld, wordt het bedrag op een geïndividualiseerde rekening van de huurder geplaatst. Als de huurder gebruik wil maken van het recht om de waarborg met maandelijkse betalingen samen te stellen, betaalt hij daarvoor een administratieve vergoeding van 10 (basisbedrag jaarlijks te indexeren). Het bedrag dat de huurder voor de aanvang van de huurovereenkomst moet betalen als eerste betaling om de waarborg samen te stellen is minimaal gelijk aan de reële huurprijs. Het saldo van de waarborg, verhoogd met de administratieve vergoeding, betaalt de huurder in de achttien daaropvolgende maanden met gelijke bedragen aan de SHM. Hij kan er ook voor opteren het saldo verhoogd met de administratieve vergoeding, samen te stellen in minder dan achttien maanden. De maandelijkse betalingen doet hij tegelijkertijd met de betaling van de huurprijs en de huurlasten. De huurder heeft de mogelijkheid om het saldo in een keer te betalen aan de SHM voor de termijn van achttien maanden is afgelopen. Als het bedrag dat de huurder heeft betaald aan de SHM ontoereikend is om de som van de huurprijs, huurlasten en betaling voor de samenstelling van de waarborg te betalen, wordt het betaalde bedrag eerst ingezet voor de maandelijkse betaling voor de samenstelling van de huurwaarborg. Het eventueel saldo wordt vervolgens voor de huurprijs en de huurlasten ingezet. De voorwaarden en de betalingstabel worden opgenomen in een bijlage die bij de huurovereenkomst wordt gevoegd en die wordt ondertekend voor kennisname door de huurder. De SHM bezorgt jaarlijks een overzicht van de door de huurder gestelde waarborg, verhoogd met de gekapitaliseerde intresten. 21

22 De SHM kan bij tijdelijke herhuisvesting of bij beëindiging van de huurovereenkomst, van de waarborg, verhoogd met de gekapitaliseerde intresten, alle sommen afhouden die de huurder hem verschuldigd zijn. Het resterend saldo wordt aan de rechthebbende terugbetaald binnen drie maanden na de plaatsbeschrijving van uittreding, tenzij die termijn door de complexiteit van de bepaling van de vergoeding voor de vastgestelde schade niet haalbaar is. Als de verrekening van de kosten en lasten, vermeld in punt 10 van het intern huurreglement, die via voorafbetaling zijn uitgevoerd, niet kan worden gemaakt binnen die termijn, kan de SHM, voor zover de huurder daarmee akkoord gaat, de verrekening doen op basis van een forfaitaire inschatting, die bevrijdend werkt of hij kan de verrekening uitstellen tot op het ogenblik dat hij de algemene jaarlijkse afrekening van de voorafbetaalde kosten heeft gemaakt. In het laatste geval kan de SHM een deel in reserve houden en betaalt hij binnen de maand na de jaarlijkse afrekening het te veel betaalde terug aan de huurder. De SHM bezorgt aan de huurder een gedetailleerd overzicht van de afgehouden bedragen, als ook de bewijsstukken. De erfgenamen rechtvaardigen hun aanspraken door officiële documenten die ze afleveren aan de SHM. De waarborgen die in handen van de SHM werden gestort ter uitvoering van huurovereenkomsten die werden afgesloten vóór 1 januari 1985, brengen in hoofde van de huurder intresten op vanaf 1 januari 2008, tegen de minimale intrestvoet die minimaal gelijk moet zijn aan de creditrente van de R/C bij de VMSW. Die intresten worden gekapitaliseerd tijdens de verdere duur van de overeenkomst. De intresten op de waarborgen die in handen van de SHM werden gestort ter uitvoering van de huurovereenkomsten die werden afgesloten vanaf 1 januari 1985, worden vanaf 1 januari 2001 gekapitaliseerd tijdens de verdere duur van de overeenkomst. Vanaf 1 januari 2008 bedraagt de toepasselijke intrestvoet minimaal de creditrente van de R/C bij de VMSW. De huurder heeft het recht om de waarborg te vervangen door: 1 een schriftelijke garantie van het OCMW in afwachting van een eenmalige betaling door het OCMW van het volledige bedrag binnen achttien maanden na de ondertekening van de overeenkomst; 2 een schriftelijke borgstelling van het OCMW. 13 HERSTELLINGEN, SLOOP- RENOVATIE- EN RENOVATIEWERKEN (artikel 37bis KSH) Als een sociaal woonproject sloop-, renovatie- of aanpassingswerkzaamheden omvat, informeert de SHM de bewoners op gepaste wijze over de aard van de werken, de timing, de te verwachten hinder, de invloed op de huurprijs, de waarborg en de eventuele noodzaak van een tijdelijke of definitieve verhuizing. Als de sociale huurwoning herstellingen nodig heeft die niet tot na de beëindiging van de huurovereenkomst kunnen worden uitgesteld, duldt de huurder die zonder vergoeding, ongeacht de ongemakken die hij ervan ondervindt, en ook al moet hij gedurende de herstellingen het genot derven van een gedeelte van de woning. Als die herstellingen langer dan veertig kalenderdagen duren, wordt de huurprijs verminderd naar evenredigheid van de tijd en van het gedeelte van het verhuurde goed waarvan de huurder het genot heeft moeten derven. De huurder stemt in met een herhuisvesting als de SHM dat wegens sloop-, renovatie- of aanpassingswerkzaamheden aan de sociale huurwoning noodzakelijk acht. De herhuisvesting kan van tijdelijke of definitieve aard zijn. De huurder hoeft bij de herhuisvesting niet te voldoen aan de inkomensvoorwaarde, vermeld in van het intern huurreglement. De SHM kan in dit geval afwijken van de toewijzingsregels, vermeld in punt 4 van dit intern huurreglement. Bij een tijdelijke herhuisvesting kan de huurder het aanbod van een woning die voldoet aan de normen, van de Vlaamse Wooncode niet ongegrond weigeren. Een ongegronde weigering van een aanbod wordt beschouwd als een ernstige tekortkoming op het vlak van de huurdersverplichtingen. Bij de bestaande huurovereenkomst wordt een bijlage gevoegd, waarin het adres van de tijdelijke woning wordt vermeld, de geplande duur van de herhuisvesting en, in voorkomend geval, een plaatsbeschrijving van de tijdelijke woning en de waarborgregeling. Als de tijdelijke herhuisvesting plaatsvindt in een sociale huurwoning, mag de te betalen huurprijs tijdens de duur van de werkzaamheden niet hoger liggen dan de huurprijs van de sociale huurwoning die gerenoveerd wordt. Na de beëindiging van de renovatie- of aanpassingswerkzaamheden is de huurder verplicht om terug te keren naar de sociale huurwoning als hij die rationeel kan bezetten. Als dat niet het geval is, verhuist de huurder naar een andere woning van de SHM. In dat geval kan de huurder het type, de ligging en de maximale huurprijs van de woningen aangeven waarvoor hij in aanmerking wil komen met toepassing van artikel 10 van het KSH. Twee 22

23 ongegronde weigeringen van een aanbod hebben de beëindiging van de huurovereenkomst tot gevolg. Als de SHM en de huurder overeenkomen dat de huurder in de woning die oorspronkelijk bestemd was voor de tijdelijke huisvesting, blijft wonen, als hij die rationeel kan bezetten, wordt een nieuwe huurovereenkomst gesloten met een huurprijs voor die woning. In de nieuwe huurovereenkomst worden de huurderscategorieën overgenomen die vastgesteld waren in de vorige huurovereenkomst. Als de herhuisvesting onmiddellijk een definitief karakter heeft, kan de huurder het type, de ligging en de maximale huurprijs van de woningen aangeven waarvoor hij in aanmerking wil komen, met toepassing van artikel 10 van het KSH. In dat geval wordt een nieuwe huurovereenkomst gesloten met een huurprijs die samenhangt met de nieuwe sociale huurwoning. In de nieuwe huurovereenkomst worden de huurderscategorieën overgenomen die vastgesteld waren in de vorige huurovereenkomst. Twee ongegronde weigeringen van een aanbod hebben de beëindiging van de huurovereenkomst tot gevolg. 14 PLAATSBESCHRIJVING (artikel 31 KSH) Bij de aanvang en op het einde van het huurcontract wordt een plaatsbeschrijving opgemaakt. De huurder betaalt voor de plaatsbeschrijving niet meer dan 27 euro (basisbedrag - jaarlijks te indexeren, 34 euro in 2019), tenzij de plaatsbeschrijving gebeurt door een deskundige die de vrederechter heeft aangewezen in het geval er geen overeenstemming is over de plaatsbeschrijving tussen huurder en SHM. In dat geval draagt elke partij de helft van de kosten. De plaatsbeschrijving bij de aanvang van de huurovereenkomst wordt opgemaakt voor de ingenottreding of uiterlijk binnen een maand na de aanvang van de huurovereenkomst. De plaatsbeschrijving bij de beëindiging van de huurovereenkomst wordt opgemaakt binnen een maand na de beëindiging van de huurovereenkomst. 15 VERHAAL (artikel 30 KSH) Voor de hierna vermelde beslissingen van de SHM kan de kandidaat-huurder die zich benadeeld acht door die beslissing, met een aangetekende en gemotiveerde brief een beoordeling vragen van de toezichthouder: 1 de beslissing om een woning toe te wijzen aan een andere kandidaat-huurder; 2 de beslissing om geen afwijking toe te staan: - op de inkomensgrens in geval de persoon is toegelaten tot een collectieve schuldenregeling; - of een versnelde toewijzing; 3 de beslissing om de kandidaat-huurder te schrappen uit het register; 4 de beslissing om de toewijzing van een woning aan de kandidaat-huurder te weigeren; 5 de beslissing om een persoon die zich wil inschrijven, niet in te schrijven of een persoon die wil toetreden tot de huurovereenkomst, niet te laten toetreden; 6 de beslissing om de voorkeur van de kandidaat-huurder, vermeld in artikel 10, tweede lid KSH, te weigeren; 7 de beslissing, naar aanleiding van een uitdrukkelijk verzoek, om de kandidaat-huurder niet op te nemen in het referentiebestand, vermeld in artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2012 tot instelling van een tegemoetkoming voor kandidaat-huurders (Vlaamse huurpremie); 8 de beslissing om de redenen die een kandidaat-huurder opgeeft om een aanbod te weigeren niet als gegrond te beschouwen. Contactgegevens toezichthouder: Vlaamse Overheid - Agentschap Inspectie RWO - Afdeling Toezicht Havenlaan 88 bus BRUSSEL Betrokkene moet de beoordeling van de toezichthouder vragen binnen dertig dagen na de melding van de beslissing, behalve in het geval vermeld in punt 1. In dat geval moet hij de beoordeling binnen een jaar na de datum van de betwiste toewijzing vragen. De toezichthouder beoordeelt de gegrondheid en bezorgt zijn beoordeling aan de SHM en aan de betrokkene binnen dertig dagen vanaf de datum van afgifte op de post van de aangetekende brief van betrokkene. Als de toezichthouder het verhaal gegrond beoordeelt, betekent de SHM zijn nieuwe gemotiveerde beslissing aan de betrokkene binnen dertig dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder en bezorgt op diezelfde datum een afschrift aan de toezichthouder. 23

24 Als de SHM vaststelt dat in 1 de toewijzing aan de betrokkene had moeten gebeuren of dat in 4, de betrokkene ten onrechte werd geweigerd, of als er binnen dertig dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder geen beslissing wordt betekend, krijgt de kandidaat-huurder de voorrang bij een eerstvolgende toewijzing. Als er binnen dertig dagen na ontvangst van de beoordeling van de toezichthouder geen beslissing wordt betekend, wordt in geval van: - 2 de afwijking of de versnelde toewijzing toegestaan; - 3 de schrapping ongedaan gemaakt; - 5 de persoon ingeschreven of toegelaten tot de toetreding tot de huurovereenkomst. - 6 de voorkeur van de kandidaat-huurder aangenomen. - 7 de beoordeling van de toezichthouder bepalend voor de vaststelling van het recht op de tegemoetkoming voor kandidaat-huurders; - 8 de weigering van het aanbod niet in rekening gebracht voor de schrappingsgrond, vermeld in artikel 12, 1, eerste lid, 6. De beslissingen, met uitzondering van de eerste beslissing, vermelden de verhaalsmogelijkheid, de vorm waarin het verhaal moet gebeuren en de termijn waarin het verhaal moet worden uitgeoefend. Bij gebreke aan een formele beslissing voor 2 en 5, binnen een termijn van 2 maanden na het verzoek tot afwijking, versnelde toewijzing, inschrijving of toetreding, kan de kandidaat-huurder, met een aangetekende en gemotiveerde brief rechtstreeks een beoordeling vragen van de toezichthouder. De bepalingen van de vijfde en zesde paragraaf zijn daarop van toepassing. De beoordeling moet worden gevraagd binnen 6 maanden na het verstrijken van de voormelde termijn van twee maanden. Goedgekeurd in zitting van 19 december Etienne Backx Voorzitter Franky Van Poucke Directeur 24