INTERN HUURREGLEMENT

Transcriptie

1 In uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode, gewijzigd bij BVR 14/03/2008, BVR 18/07/2008, BVR 10/10/2008, BVR 06/02/2009, BVR 30/09/2011, BVR 04/10/2013 en BVR 23/12/2016 hierna genoemd KSH, heeft de Raad van bestuur van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen, hierna genoemd de verhuurder of SHM, op 13/03/2018 haar goedkeuring gehecht aan het hiernavolgend intern huurreglement.

2 1. ALGEMEEN Rekening houdend met het feit dat onze SHM verschillende gemeenten in haar werkgebied heeft, geschiedt de toewijzing van een vrijkomende of nieuwe huurwoning op basis van de selectielijst patrimonium sociale huurwoongelegenheden per gemeente en deelgemeente. Op deze lijst komen slechts de kandidaat-huurders voor die een woning en/of een appartement bij onze SHM hebben aangevraagd. Cfr. Art. 3 KSH. 2. INSCHRIJVINGS- en SCHRAPPINGSVOORWAARDEN 2.1 ALGEMENE INSCHRIJVINGSVOORWAARDEN ( 1) ALGEMEEN Met behoud van de toepassing van het tweede lid kan een natuurlijke persoon zich laten inschrijven in het register, als hij aan de volgende voorwaarden voldoet: 1 hij is meerderjarige persoon, een minderjarige ontvoogde persoon of een minderjarige persoon die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding door een erkende dienst; 2 hij beschikt, samen met zijn gezinsleden, over een inkomen in het referentiejaar, dat de inkomensgrenzen niet overschrijdt; 3 hij heeft, samen met zijn gezinsleden, geen woning of geen perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig of gedeeltelijk in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik in binnen- of buitenland; 4 Hij of een van zijn gezinsleden is geen zaakvoerder, bestuurder of aandeelhouder van een vennootschap waarin hij of een van zijn gezinsleden een woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw, heeft ingebracht; 5 hij en in voorkomend geval zijn gezinsleden, zijn ingeschreven in de bevolkingsregisters, of hij en, in voorkomend geval zijn gezinsleden zijn ingeschreven op een referentieadres. Als een persoon zich wil inschrijven voor een sociale assistentiewoning gelden naast de voorwaarden, vermeld in het eerste lid, 2, 4, 5 en 6, de volgende voorwaarden: 1 hij of een van zijn gezinsleden is minstens 65 jaar oud; 2 hij heeft samen met zijn gezinsleden, geen woning volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik gehad in de periode van tien jaar voor de inschrijvingsdatum; 3 hij heeft samen met zijn gezinsleden, geen perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig of gedeeltelijk in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik. 4 Hij of een van zijn gezinsleden is geen zaakvoerder, bestuurder of aandeelhouder van een Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

3 vennootschap waarin hij of een van zijn gezinsleden een woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw, heeft ingebracht; Voor de toepassing van het eerste en het tweede lid worden de volgende personen niet beschouwd als gezinsleden: 1 de echtgenoot van de persoon die zich wil inschrijven, op voorwaarde dat wordt aangetoond dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is; 2 een of meer andere personen dan de persoon, vermeld in punt 1, die op het ogenblik van de inschrijving samenwonen met de persoon die zich wil inschrijven, en die duidelijk de sociale huurwoning niet met die persoon gaan betrekken. Bij de inschrijving meldt de persoon die zich wil inschrijven wie als toekomstige referentiehuurder wordt aangewezen. De persoon die zich wil inschrijven, kan bewijzen dat hij voldoet aan de eigendomsvoorwaarde, via een verklaring op eer voor wat betreft de onroerende goederen in het buitenland MOGELIJKE AFWIJKINGEN Onze SHM kan in individuele gevallen afwijken van: 1 de inkomensvoorwaarde, voor zover de persoon die zich wil inschrijven tot een collectieve schuldenregeling of in budgetbegeleiding of budgetbeheer is bij het OCMW of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor schuldbemiddeling is toegelaten, dan wordt het actueel besteedbaar inkomen in aanmerking genomen en getoetst aan de inkomensgrenzen. 2 De eigendomsvoorwaarde, indien aangetoond kan worden dat het huwelijk onherstelbaar ontwricht is. Indien de woning of bouwgrond kosteloos gedeeltelijk in volle eigendom werd verworven (bv. schenking, erfenis). De kandidaat-huurder moet in dat geval uit onverdeeldheid treden binnen een jaar na toewijzing van een sociale huurwoning. Als dat door omstandigheden niet lukt, kan de verhuurder beslissen om de huurder meer tijd te gunnen. 2.2 DE INKOMENSVOORWAARDEN ( 2) De inkomensgrenzen zijn voor 2018 vastgesteld op: euro voor een alleenstaande zonder personen ten laste; euro voor een alleenstaande persoon met een handicap en die geen andere personen ten laste heeft; (als gehandicapte wordt aanvaard: verwijzing naar het BVR 12/10/1988 en Vademecum sociale verhuring hoofdstuk I 6) euro, verhoogd met euro per persoon ten laste voor anderen. De grenzen worden jaarlijks aangepast. Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

4 Een kind dat niet gedomicilieerd is bij zijn ouder, maar er wel op regelmatige basis verblijft, wordt ook meegerekend als persoon ten laste bij de inkomstengrenzen voor de inschrijving en de toelating tot de sociale huurwoning. Persoon ten laste, die erkend is als ernstig gehandicapt of erkend was op het ogenblik van pensionering, telt voor twee personen ten laste. 2.3 UITZONDERINGSREGEL OP DE INKOMENSVOORWAARDE ( 3) Als de persoon die zich kandidaat wil stellen, samen met zijn gezinsleden tijdens het referentiejaar geen inkomen had, neemt de verhuurder het inkomen in aanmerking van het eerstvolgende jaar waarin wel een inkomen genoten werd. Als het inkomen van het referentiejaar de grens overschrijdt, maar in het jaar van de aanvraag daaronder gedaald is, kan de persoon worden ingeschreven. 2.4 UITZONDERINGSREGEL OP EIGENDOMSVOORWAARDE ( 4) De persoon die zich wil inschrijven, kan bewijzen dat hij voldoet aan de eigendomsvoorwaarde. Voor wat betreft de onroerende goederen in het buitenland geldt een verklaring op eer als bewijsstuk. De volgende woningen worden niet in aanmerking genomen voor de aftoetsing van de eigendomsvoorwaarde: 1 de woning in het Vlaamse Gewest die binnen de grenzen van een vastgesteld onteigeningsplan ligt en die wordt bewoond door de persoon die zich kandidaat wil stellen; 2 de woning in het Vlaamse Gewest die maximaal twee maanden voor de inschrijving onbewoonbaar of ongeschikt verklaard is en waarvan de ontruiming noodzakelijk is; In dit geval moet de persoon die zich kandidaat wil stellen, de woning bewoond hebben op de datum waarop de woning onbewoonbaar is verklaard met toepassing van artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet of op de datum van het conformiteitsonderzoek dat aanleiding heeft gegeven tot de ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring met toepassing van artikel 15 of 16bis van de Vlaamse Wooncode. 3 de woning in het Vlaamse Gewest die onaangepast is en die bewoond wordt door een persoon met een fysieke handicap die zich kandidaat wil stellen; 4 de woning die bewoond wordt door een persoon met een handicap en die ingeschreven is voor een ADL-woning (= Activiteiten van het Dagelijks Leven, projecten inzake het zelfstandig wonen van personen met een fysieke handicap in aangepaste sociale woonwijken). 5 de woning die in een ruimtelijke bestemmingszone in België ligt waar wonen niet toegelaten is; 6 de woning die moet worden ontruimd met toepassing van artikel 18, 2, tweede lid, artikel 26, 60, 3, en artikel 90, 1, vierde lid, van de Vlaamse Wooncode; Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

5 7 de woning die bewoond wordt door de persoon die zich wil inschrijven, en die het beheer over zijn woning heeft verloren ten gevolge van een faillietverklaring met toepassing van artikel 16 van de Faillissementswet van 8 augustus INSCHRIJVINGSREGISTER OPMAAK INSCHRIJVINGSREGISTER (cfr. art. 7 KSH) Elke verhuurder houdt een register bij waarin volgens de orde van de indiening van de aanvraag tot inschrijving, de kandidaat-huurders worden ingeschreven, met vermelding van de eventuele voorrangsregels, vermeld in artikelen 19, 20 en 21, 2. Als een kandidaat-huurder uit het register wordt geschrapt, wordt de reden van deze schrapping in het register bewaard tot de eerstvolgende actualisatie van het register, vermeld in artikel 8, werd voltooid. De kandidaat-huurders krijgen een unieke dossiercode, die bestaat uit achtereenvolgens het jaartal, de maand en de dag van de inschrijvingsdatum in numerieke vorm, gevolgd door een volgnummer. Het jaar wordt in vier cijfers uitgedrukt, de maand en de dag in twee cijfers en het volgnummer in drie cijfers. Dat volgnummer geeft de chronologische volgorde van de inschrijvingen op die dag weer. Die gegevens worden telkens gescheiden door een punt. Die dossiercode wordt het inschrijvingsnummer genoemd en kent een volgorde die bepaald wordt door de achtereenvolgende volgordes van de opgesomde gegevens. Om de controle over het register en de toewijzingen te kunnen uitoefenen, houdt de verhuurder het register ter beschikking van de toezichthouder. Die heeft het recht een afschrift van het register te vragen. Een schriftelijke of digitale versie van het register zonder persoonsgebonden gegevens ligt ter inzage van de kandidaat-huurder. De minister stelt de nadere regels en het model vast ACTUALISERING (cfr. art. 8 KSH) De inschrijvingsregisters worden minstens in elk oneven jaar geactualiseerd. Daarbij wordt nagegaan of minstens de kandidaat-huurders die het tweede kalenderjaar ervoor al waren ingeschreven, nog voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarde, vermeld in artikel 3, 1, eerste lid, 2 (inkomensvoorwaarde), behalve als die controle werd uitgevoerd na 1 januari van het vorige kalenderjaar. De toezichthouder oefent het toezicht uit op deze verrichtingen SCHRAPPING UIT HET REGISTER DER KANDIDAAT-HUURDER (cfr. art. 12 KSH) 1. Tot schrapping van een kandidatuur uit het inschrijvingsregister wordt overgegaan in de volgende gevallen: Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

6 1 als de kandidaat-huurder een woning die hem door de verhuurder aangeboden wordt, heeft aanvaard; 2 als bij actualisering blijkt dat de kandidaat-huurder niet meer voldoet aan de inschrijvingsvoorwaarden met betrekking tot het inkomen; De actualisatie van de registers der kandidaat-huurders gebeurt 2 jaarlijks in de oneven jaren voor 1 juni. 3 als, op het ogenblik dat een woning aan de kandidaat-huurder door de verhuurder wordt aangeboden, blijkt dat hij niet voldoet aan de toelatingsvoorwaarden; Er kan enkel tot schrapping worden overgegaan bij het niet voldoen aan de toelatingsvoorwaarden wanneer de aanvaarding van het aanbod zou geleid hebben tot een toewijzing. 4 als blijkt dat de kandidaat-huurder onjuiste of onvolledige verklaringen of gegevens te kwader trouw heeft afgelegd of gegeven; 5 als de kandidaat-huurder daar schriftelijk om verzoekt; 6 bij de tweede weigering of bij het tweemaal niet-reageren door de kandidaat-huurder als hem een woning wordt aangeboden die aan zijn keuze qua ligging, type en maximale huurprijs beantwoordt, op voorwaarde dat tussen de eerste weigering of het uitblijven van een reactie en het volgende aanbod van een andere woning een periode verlopen is van ten minste drie maanden. De kandidaat-huurder krijgt telkens een termijn van minimaal vijftien kalenderdagen, vanaf de postdatum van de brief waarmee het aanbod werd gedaan, om te reageren. De verhuurder moet bij het volgende aanbod van een andere woning de kandidaat-huurder uitdrukkelijk op de hoogte brengen dat bij een weigering of het niet-reageren op het aanbod zijn kandidatuur geschrapt zal worden. 7 Als de kandidaat-huurder niet of niet tijdig reageert op de brief en de herinneringsbrief bij actualisering van het register, vermeldt in artikel 8, op voorwaarde dat hij minimaal een maand, vanaf de postdatum van de brief, krijgt om te reageren en na de herinneringsbrief minimaal vijftien kalenderdagen, vanaf de postdatum van de herinneringsbrief. In de periode van drie maanden vermeld in artikel 12, eerste lid, 6, worden er geen woningen aangeboden aan de kandidaat-huurder. In afwijking daarvan kan de kandidaat-huurder, uitdrukkelijk verzoeken om bepaalde woningen toch aangeboden te krijgen. Als hij het aanbod van een van die woningen vervolgens weigert, wordt hij geschrapt. Na de eerste weigering of na het eerste nietreageren wordt de kandidaat-huurder op dit recht gewezen. Als de kandidaat-huurder voor de weigering van een aanbod gegronde redenen kan aanvoeren die geen afbreuk doen aan zijn woonbehoeftigheid, kan hij de verhuurder verzoeken om die weigering niet in rekening te brengen voor de schrappingsgrond, vermeld in het eerste lid, 6. Als de kandidaat-huurder daarvoor gegronde redenen kan aanvoeren die geen afbreuk doen aan zijn Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

7 woonbehoeftigheid, kan hij de verhuurder verzoeken om hem een bepaalde tijd geen woning aan te bieden, zonder dat dat verzoek in aanmerking wordt genomen als weigering van een aanbod. Als blijkt dat de verhuurder ingaat op verzoeken die onvoldoende gemotiveerd zijn, kan de toezichthouder beslissen dat gedurende maximaal een jaar elk verzoek aan hem wordt voorgelegd. De verhuurder kan beslissen om over te gaan tot schrapping van een kandidatuur uit het inschrijvingsregister als een brief onbestelbaar terugkeert bij actualisatie van het register of bij het aanbod van een woning op voorwaarde dat hij de brief bij actualisering van het register of bij het aanbod van een woning verzendt naar het laatst bekende adres dat in het Rijksregister wordt vermeld, tenzij de kandidaat-huurder uitdrukkelijk heeft gevraagd om de briefwisseling naar een ander adres te verzenden. Deze schrappingsgrond wordt vermeld in het inschrijvingsbewijs en het interne huurreglement. De kandidaat-huurder wordt door de verhuurder schriftelijk op de hoogte gebracht van de schrapping, behalve: - Als de kandidaat-huurder een woning die hem door de verhuurder aangeboden wordt, heeft aanvaard; - als de kandidaat-huurder de verhuurder daar schriftelijk om verzoekt; - als die schrapping gebeurt bij het onbesteld terugkeren van een brief. 2. Als de kandidaat-huurders die onder hetzelfde inschrijvingsnummer zijn ingeschreven, na de inschrijving beslissen zich niet langer samen kandidaat te stellen, wordt de volgende procedure gevolgd: 1 als slechts een van de kandidaat-huurders de inschrijving wil behouden, blijft het oorspronkelijke inschrijvingsnummer behouden; 2 als verschillende kandidaat-huurders de inschrijving willen behouden, behoudt de persoon die zich gegeven heeft als toekomstige referentiehuurder, het oorspronkelijke inschrijvingsnummer. Zijn wettelijke of feitelijke partner krijgt een inschrijvingsnummer dat gevormd is door de datum waarop zijn wettelijke of feitelijke partner is ingeschreven in het inschrijvingsregister en het volgnummer dat aansluit bij het volgnummer van de laatste inschrijving van de dag waarop zijn wettelijke of feitelijke partner is ingeschreven. De andere kandidaat-huurders worden opnieuw ingeschreven met een nieuw inschrijvingsnummer. 3. TOELATINGSVOORWAARDEN 3.1 ALGEMEEN (cfr. Art. 13 KSH) Een sociale huurwoning wordt toegewezen door het beslissingsorgaan van de verhuurder of door de persoon of de personen die hij daartoe aanstelt. Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

8 3.2 TOELATINGSVOORWAARDEN (cfr. Art. 14 KSH) Een kandidaat-huurder kan worden toegelaten tot een sociale huurwoning als hij voldoet aan de toelatingsvoorwaarden, die dezelfde zijn als de inschrijvingsvoorwaarden. In de volgende gevallen wordt de echtgenoot van de kandidaat-huurder niet mee in aanmerking genomen voor de aftoetsing van de toelatingsvoorwaarden: 1 als er een vordering tot echtscheiding is ingesteld; 2 als er gegronde redenen worden aangevoerd voor het niet instellen van een vordering tot echtscheiding; 3 als er een vermoeden van afwezigheid als vermeld in artikel 112 van het Burgerlijk Wetboek is vastgesteld. Als de gevallen, vermeld in artikel 3, 4, eerste lid, 2 tot en met 4, en 6 en 7 van toepassing zijn (m.b.t. uitzondering op de eigendomsvoorwaarde), moet de kandidaat-huurder binnen een jaar na de toewijzing van een sociale huurwoning de woning vervreemden. Als de huurder daarvoor gegronde redenen kan aanvoeren, kan hij de verhuurder verzoeken om de termijn van een jaar te verlengen. Bij toewijzing mag de kandidaat-huurder, samen met zijn gezinsleden, geen woning of perceel, bestemd voor woningbouw, volledig of gedeeltelijk in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben in binnen- of buitenland. De woning kan toegewezen worden als de kandidaat-huurder kan aantonen dat de eigendom deel uitmaakt van een huwelijksgemeenschap en dat er een inleiding tot echtscheiding werd ingesteld of dat de eigendom kosteloos werd bekomen (bv. schenking, erfenis). Als dat het geval is, moet de eigendom binnen het jaar na toewijzing vervreemd zijn. Als de huurder daarvoor gegronde redenen kan aanvoeren, kan hij de verhuurder verzoeken om de termijn van een jaar te verlengen. Art. 17 KSH. 4. TOEWIJZINGSREGELS In het Intern Huurreglement wordt achtereenvolgens rekening gehouden met de rationele bezetting, de absolute voorrangsregels, de optionele voorrangsregels en chronologische volgorde van inschrijvingen. 4.1 RATIONELE BEZETTING WOONGELEGENHEDEN (cfr. Art. 18 KSH) Voorafgaand aan de toewijzingen geeft de verhuurder een invulling aan de rationele bezetting die aangepast is aan het eigen patrimonium, rekening houdend met het vooropgesteld aantal bewoners. Bij het beoordelen van de rationele bezetting wordt rekening gehouden met kinderen die geplaatst zijn of waarvoor de kandidaat-huurder een co-ouderschap of een omgangsrecht heeft en die daardoor niet permanent in de woning zullen verblijven. Met de kinderen die meerderjarig worden, Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

9 blijft men rekening houden zolang zij de leeftijd van vijfentwintig jaar niet hebben bereikt en zolang hun deeltijdse verblijf in de woning blijft voortduren. De kandidaat-huurder kan schriftelijk verzaken aan de toepassing van dit recht. Hij kan de verzaking aan dit recht op elk ogenblik herroepen. Als de gezinshereniging, vermeld in artikel 9, eerste lid, 6, nog niet heeft plaatsgevonden op het ogenblik dat een woongelegenheid die aangepast is aan die gezinshereniging, zou kunnen worden toegewezen, wordt aan de kandidaat-huurder een woongelegenheid die aan zijn huidige gezinssamenstelling en fysieke toestand aangepast is, toegewezen met inachtneming van de voorrangsregels. De verhuurder kan afwijken van de rationele bezetting als een huurder tijdelijk wordt geherhuisvest als vermeld in artikel 37bis, 2, tweede lid (bij renovatiewerken). Bij die afwijking worden de normen, vermeld in artikel 5, 1, derde lid, van de Vlaamse Wooncode, nageleefd met behoud van de toepassing van artikel 5, 3, tweede lid, van de Vlaamse Wooncode. (d.w.z. de minimale bezettingsnormen van de VWC moeten in principe worden gerespecteerd, maar art. 5, 3, tweede lid, van de VWC laat een beperkte afwijkingsmogelijkheid toe voor de tijdelijke huisvesting van sociale huurders bij renovatiewerken. De Vlaamse Regering krijgt de bevoegdheid om van sommige normen beperkt af te wijken voor een termijn die niet langer mag zijn dan 6 maanden. Aan deze bepaling moet nog uitvoering worden gegeven.) De verhuurder wijkt af (verplicht) van de rationele bezetting als zijn huurder moet geherhuisvest worden ten gevolge van het bewonen van een sociale huurwoning die niet voldoet aan de normen, vermeld in artikel 5, 1, derde lid, van de Vlaamse Wooncode (onaangepaste, overbezette woning), en als er op korte termijn geen aanbod kan worden gedaan van een woning die voldoet aan de rationele bezetting. Bij die afwijking worden de normen, vermeld in artikel 5, 1, derde lid, van de Vlaamse Wooncode, nageleefd (de minimale bezettingsnormen van de VWC). De rationele bezetting van het gehele patrimonium gebeurt op basis van de gezinssamenstelling en het aantal slaapkamers van de woongelegenheid. Bij de bepaling van de rationele bezetting wordt geen onderscheid gemaakt tussen een ééngezinswoning of een appartement. Dit met uitzondering van de appartementsblokken in de Weversstraat in Eine en de appartementsblokken in de Minderbroedersstraat/Elzeelsesteenweg in Ronse (cfr. Infra). De SHM beschouwt een woongelegenheid als appartement van zodra de toegang via een gemeenschappelijke inkom gebeurt (groepsbouw en duplex)* * cfr. overdrachtenbesluit van 26/9/2006 kooprecht zittende huurders. De rationele bezettingsgraad is als volgt vastgelegd: Een woning of een appartement met: 1 slaapkamer: alleenstaande of koppel zonder kinderen 2 slaapkamers: alleenstaande of koppel zonder kinderen of met 1 kind Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 2 kinderen 3 slaapkamers: alleenstaande of koppel met 2 kinderen Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

10 Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 3 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 1 kind Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 4 kinderen 4 slaapkamers: alleenstaande of koppel met 3 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 4 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 5 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 2 kinderen 5 slaapkamers: alleenstaande of koppel met 4 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 5 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 6 kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 3 kinderen De rationele bezettingsgraad voor de appartementsblokken in de Weversstraat in Eine en de appartementsblokken in de Minderbroedersstraat/Elzeelsesteenweg in Ronse is als volgt vastgelegd: 1 slaapkamer: alleenstaande of koppel zonder kinderen 2 slaapkamers: alleenstaande of koppel zonder kinderen Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 1 kind 3 slaapkamers: alleenstaande of koppel met 1 kind Als de lijst uitgeput is wordt overgestapt naar 2 kinderen Indien een kandidaat-huurder om specifieke redenen een voorstel tot toewijzing weigert, kan het Dagelijks Bestuur de zwaarwichtigheid van de aangehaalde redenen beoordelen, wat mogelijks tot een beslissing als niet-weigering kan leiden. De Raad van Bestuur bekrachtigt dan de beslissing van het Dagelijks Bestuur. 4.2 ONDERBEZETTE WOONGELEGENHEDEN (cfr. Art. 50 KSH) De SHM Vlaamse Ardennen engageert zich om zich maximaal in te zetten voor een zo goed mogelijke bezetting van zijn patrimonium. Dit dient afgestemd te worden op de lokale context. Een goed onderbouwde aanpak houdt onder meer rekening met de typologie van het patrimonium, geplande renovatiewerken, geplande nieuwbouwprojecten, kenmerken van de kandidaat-huurders op de wachtlijst, lokale toewijzingsreglementen,... Het KSH art. 37ter. 1. voorziet de ruimte om deze beleidsvisie, geënt op de lokale context, vorm te geven: De verhuurder vermeldt in zijn intern huurreglement op welke wijze hij de huurders van een onderbezette woning als vermeld in het tweede lid, zal begeleiden naar een woning die niet onderbezet zou zijn als de huurder met zijn gezinsleden de woning zou betrekken. Een woning is volgens het KSH art. 37ter 1. onderbezet als: Ter uitvoering van artikel 97bis, 4, eerste lid, van de Vlaamse Wooncode wordt een woning als onderbezet beschouwd als het verschil tussen enerzijds het aantal slaapkamers van de woning en anderzijds de som van het aantal huurders, vermeld in artikel 2, 1, eerste lid, 34, van de Vlaamse Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

11 Wooncode, het aantal minderjarige kinderen en het aantal gemelde personen met toepassing van artikel 92, 3, tweede lid, van de Vlaamse Wooncode in die woning, groter is dan 1. (Men dient bijgevolg ook rekening te houden met kinderen die er niet gedomicilieerd zijn, maar er wel op regelmatige basis verblijven. De SHM Vlaamse Ardennen bepaalde volgende aanpak om de onderbezetting aan te pakken, rekening houdend met de lokale context: De eerste fase start met het in kaart brengen van de onderbezetting van de woningen met 4 en 5 slaapkamers. Er wordt een inventaris opgemaakt van het patrimonium, zowel naar typologie als naar verdeling over het werkgebied. Hierbij wordt rekening gehouden met geplande renovatiewerken en nieuwbouwprojecten. Ook de diverse voorrangen worden geïnventariseerd. Ten slotte wordt de wachtlijst geanalyseerd om de lokale woonbehoefte naar typologie en ligging in kaart te brengen. Deze eerste fase leidt tot een globaal zicht op de onderbezetting van de 4 en 5 slaapkamer entiteiten en de mogelijkheden binnen de lokale context om hier aan te werken en een realistische timing in deze uit te werken. Vervolgens beslist de Raad van Bestuur naar aanleiding van deze eerste inventarisatie over een concrete timing en doelstellingen voor de aanpak van de onderbezetting. Dit kan bijvoorbeeld een quotum zijn van het aantal aparte aanbiedingen in het kader van de onderbezetting tot [X] of [X%], al dan niet globaal (het hele patrimonium) of lokaal (een deel van het patrimonium, bijvoorbeeld één gemeente of wijk) of in de tijd gespreid. Ook kan rekening gehouden worden met geplande nieuwbouw- en renovatieprojecten, de lokale woonbehoefte,... Bij de volgende fase worden dan concrete stappen gezet in functie van de overschrijding van de norm voor onderbezetting. In de aanpak moet een onderscheid gemaakt worden tussen de contracten van bepaalde (9 jaar) en onbepaalde duur. Ook dienen concrete afspraken gemaakt te worden inzake toepassing prioritaire mutatie, vrijwillige aanbiedingen van woningen die niet voldoen aan alle criteria en valabele aanbiedingen van woningen die voldoen aan de 3 criteria. In de tweede fase wordt werk gemaakt van onderbezettingen op basis van de goedgekeurde aanpak. De betrokken huurders, rekening houdend met een eventueel quotum al dan niet globaal (het hele patrimonium) of lokaal (een deel van het patrimonium, bijvoorbeeld één gemeente of wijk) of in de tijd gespreid, krijgen een brief waarin wordt uitgelegd waarom ze onderbezet wonen en hoe de SHM dit zal aanpakken, en met de mogelijke consequentie. Voor de eerste toepassing van deze aanpak wordt volgende gehanteerd: Fasering Voorstel timing Inventarisatie April 2018 Vastleggen aanpak Zomer 2018 Uitvoering aanpak Vanaf najaar 2018 De huurder die onderbezet woont, wordt eerst gevraagd zich in te schrijven in het register. Zo kan hij voorkeuren aangeven op basis van KSH art. 10 inzake type en ligging, zolang deze maar voldoende Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

12 mogelijkheden op een niet onderbezette toewijzing garanderen. De SHM Vlaamse Ardennen kan op basis van de inventarisatie een tweesporenbeleid uitwerken om een betere bezetting van het patrimonium na te streven: 1. Via een aanmoedigingsbeleid een betere bezetting van het patrimonium nastreven. Het betreft dan het aanbod van woningen die niet per se 'valabel' zijn volgens hierna vermelde definitie, maar wel de onderbezetting oplossen. Bij weigering zijn hier geen consequenties voor de huurder aan verbonden. 2. Als de huurder die onderbezet woont zich niet op vrijwillige basis inschrijft in het register kan de SHM een 'valabel' aanbod doen aan de huurder en dit dus zonder rekening te houden met voorkeuren naar type en ligging.' Dit is een aanbod dat voldoet aan volgende voorwaarden: 1 de woning zou niet onderbezet zijn als de huurder met zijn gezinsleden de woning zou betrekken; 2 de woning ligt in een straal van vijf kilometer van de onderbezette woning; 3 de reële huurprijs, verhoogd met de huurlasten, vermeld in artikel 1, 1, eerste lid, 1 tot en met 8, van bijlage III, ligt niet hoger dan de reële huurprijs van de onderbezette woning, verhoogd met de huurlasten, vermeld in artikel 1, 1, eerste lid, van bijlage III. Als een 'valabel' aanbod twee maal geweigerd wordt heeft dit consequenties voor de huurder, afhankelijk van de startdatum van de typehuurovereenkomst. Een eventuele opzeg voor een typehuurovereenkomst van na 1 maart 2017, de toepassing van een onderbezettingsvergoeding voor een typehuurovereenkomst van voor 1 maart DE ABSOLUTE VOORRANGSREGELS (cfr. Art. 19. KSH) VOLGORDE VAN DE VOORRANGSREGELS De woningen worden toegewezen volgens de chronologische volgorde van de inschrijvingen in het inschrijvingsregister van de kandidaat-huurders. Hierbij worden achtereenvolgens aan volgende kandidaat-huurders een voorrang toegekend 1 de kandidaat-huurder of een van zijn gezinsleden met een fysieke handicap of beperking uitsluitend als de beschikbare woning door de daarop gerichte investeringen specifiek is aangepast aan de huisvesting van personen met die fysieke handicap of beperking of de kandidaat-huurder die ingeschreven is voor een sociale assistentiewoning, als de beschikbare woning een sociale assistentiewoning is;. 1 bis de kandidaat-huurder die huurder is van een sociale huurwoning van de verhuurder die niet voldoet aan de normen, vermeld in artikel 5, 1, derde lid, van de Vlaamse Wooncode (woningbezetting > overbezette woning) (d.w.z. K-H s die onaangepast wonen -> de woning voldoet niet meer aan de minimumnormen voor bezetting); Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

13 1 ter de kandidaat-huurder die huurder is van een sociale huurwoning van de verhuurder en die met toepassing van artikel 92, 3, eerste lid, 12, van de Vlaamse Wooncode verplicht is te verhuizen naar een andere sociale huurwoning (instemmen met een verhuis naar een andere sociale huurwoning als de sociale huurwoning die aangepast is aan de fysieke mogelijkheden van personen met een handicap, niet langer wordt bewoond door een persoon die daar nood aan heeft, of als de sociale huurwoning een sociale assistentiewoning is als bepaald door de Vlaamse Regering, en niet langer wordt bewoond door een persoon die minstens 65 jaar oud is, tenzij de verhuurder een gemotiveerde afwijking toestaat.); 1 quater de kandidaat huurder met toepassing van artikel 30, vierde lid; 2 de kandidaat-huurder die nog geen huurder is van een sociale huurwoning, en die overeenkomstig artikel 18, 2, tweede lid, 26, 60, 3, en 90, 1, vierde lid, van de Vlaamse Wooncode opnieuw moet worden gehuisvest; 3 de kandidaat-huurder die huurder is van een sociale huurwoning die niet meer voldoet aan de rationele bezetting, en die wil verhuizen naar een sociale huurwoning van dezelfde verhuurder die aan de rationele bezetting voldoet, als de huurder zijn verplichtingen als kandidaat-huurder, vermeld in artikel 10, vijfde en zesde lid is nagekomen. 4 de kandidaat-huurder van wie de gezinshereniging nog niet heeft plaatsgevonden (art de lid van het KSH). 5 de kandidaat-huurder die in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, zijn hoofdverblijfplaats had in een onroerend of roerend goed dat niet hoofdzakelijk bestemd is voor wonen, op de datum waarop dat overeenkomstig artikel 20 2, eerste lid van de Vlaamse Wooncode in een proces-verbaal werd vastgesteld. 6 de kandidaat-huurder die in de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is, zijn hoofdverblijfplaats had in een woning op de datum waarop die: a) onbewoonbaar werd verklaard overeenkomstig artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet, en waarvan de ontruiming noodzakelijk was. De onbewoonbaarverklaring dient uitdrukkelijk de voorrang voor sociale huisvesting te vermelden. b) met toepassing van artikel 15 of 16bis van de Vlaamse Wooncode ongeschikt of onbewoonbaar verklaard is of het voorwerp was van een conformiteitsonderzoek als vermeld in artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen, voor zover die woning op het technisch verslag ofwel minstens drie gebreken van categorie III onder de hoofdrubrieken Omhulsel of Binnenstructuur ofwel minstens drie gebreken van categorie IV en 60 strafpunten gescoord heeft; 7 de kandidaat-huurder die zijn hoofdverblijfplaats had in een woning op de datum waarop die woning deel uitmaakt van een vastgesteld onteigeningsplan. 8 de kandidaat-huurder die een ontvoogde minderjarige persoon is. Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

14 Als de kandidaat-huurder op het moment van zijn kandidaatstelling al huurder is van de verhuurder, hoeft hij niet te voldoen aan de inkomensvoorwaarde, vermeld in artikel 3, 1, eerste lid, ALGEMENE TOEPASSING Een woning, onroerend goed of kamer kan slechts eenmaal aanleiding geven tot de voorrang vermeld in art. 19, 5, 6 en 7. Om in aanmerking te komen voor deze voorrang, moet de kandidaathuurder de woning, het onroerend goed of de kamer sedert ten minste zes maanden bewoond hebben. Bovendien wordt de voorrang, vermeld in het eerste lid, 5 en 6, alleen verleend als de kandidaat-huurder zich ten laatste twee maanden na de vaststelling in een proces-verbaal of de datum van onbewoonbaar- of ongeschiktverklaring heeft ingeschreven in het register, vermeld in artikel 7. De voorrang, vermeld in het eerste lid, 7, wordt alleen verleend als de kandidaat-huurder zich ten laatste twee maanden na de kennisneming van de akte van onteigening of de datum van de akte van eigendomsoverdracht in het geval van een minnelijke aankoop, heeft ingeschreven in het register, vermeld in artikel 7. Een kandidaat-huurder die aan de voorwaarden van een voorrang mbt rationele bezetting beantwoordt, kan na de tweede weigering van een aanbod tot toewijzing van een woning die beantwoordt aan zijn keuze met betrekking tot het type, de ligging en de maximale huurprijs, geen aanspraak meer maken op die voorrangsregel. Een kandidaat-huurder die aan de voorwaarden van een voorrang mbt onbewoonbaar verklaarde woningen beantwoordt, kan na zijn weigering van een aanbod tot toewijzing van een woning die beantwoordt aan zijn keuze met betrekking tot het type, de ligging en de maximale huurprijs, geen aanspraak meer maken op die voorrangsregel. 4.4 DE OPTIONELE VOORRANGSREGELS (cfr. Art. 20. KSH) VOORRANG INWONER WERKGEBIED / GEMEENTE ( 1 ) De RVB beslist om, na toepassing van de verplichte voorrangsregels, en binnen het toewijzingsreglement opgemaakt door de gemeente, voorrang te geven aan de kandidaat-huurder: 1. die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van de gemeente waar de toe te wijzen woning gelegen is; 1.bis die in de periode van zes jaar voor de toewijzing minstens drie jaar inwoner is of geweest is van een gemeente binnen het werkgebied van de verhuurder; 2. die geen huurovereenkomst van onbepaalde duur heeft bij een sociale huisvestingsmaatschappij. De verhuurder past deze voorrangsregels achtereenvolgens toe. De RVB beslist om deze voorrangsregels toe te kennen voor het volledige patrimonium. Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

15 4.4.2 TOEPASSING VOORRANGSREGELS ( 4) Als de verhuurder beslist voorrangsregels toe te passen brengt hij zijn beslissing ter kennis van alle kandidaat-huurders en de toezichthouder. De beslissing kan worden herzien na verloop van een termijn van minstens twaalf maanden. 4.5 TOEWIJZING VOOR SOCIALE WONINGEN OP HET GRONDGEBIED VAN OUDENAARDE INLEIDING Oudenaarde kiest voor een lokaal (gemeentelijk) toewijzingsreglement dat voorrang geeft aan ouderen vanaf 65 jaar bij de toewijzing van een beperkt aantal sociale huurwoningen in de gemeente. Het toewijzingsreglement blijft binnen de grenzen van de Omzendbrief betreffende de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor ouderen (Omzendbrief W/2014/01 van 23 januari 2014) en volgt bij de opmaak de vereenvoudigde procedure. Het college van burgemeester en schepenen nam op 15 september 2014 de beslissing om een lokaal toewijzingsreglement op te maken en legde daarin de procedure vast (gemeentelijke beslissing in de zin van art. 26, 2, 2 e lid, 1 van het Sociaal Huurbesluit van 12 oktober 2007 zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van ). Het reglement is positief geadviseerd door alle deelnemers van het woonoverleg op 9 september 2014 (gemeente, OCMW, SHM Vlaamse Ardennen, SVK Zuid-Oost-Vlaanderen). Daarna is het ter bespreking en goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van Oudenaarde van 29 september Na goedkeuring door de gemeenteraad moet de gemeente het reglement met bijhorende verslagen en bijlagen opsturen naar de Afdeling Woonbeleid van het Agentschap Wonen-Vlaanderen (Phoenixgebouw, Koning Albert-II Laan 19 bus 40, B-1210 Brussel), dat het dossier voorbereidt voor de minister van Wonen. De minister heeft 90 dagen tijd om te beslissen of ze het reglement goedkeurt (voorbereiding inbegrepen). Neemt de minister binnen die tijd geen beslissing, wordt het reglement geacht goedgekeurd te zijn TOELICHTING Het Sociaal Huurbesluit van 12 oktober 2007 geeft aan gemeenten de mogelijkheid om een eigen lokaal toewijzingsreglement te maken voor de toewijzing van sociale huurwoningen op haar grondgebied (art. 25 tot en met 29 van het Sociaal Huurbesluit). Er zijn drie domeinen waar een voorrang kan worden ingebouwd: Lokale binding Leefbaarheid Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

16 Een of meerdere doelgroepen Dit toewijzingsreglement wil een invulling geven aan het domein doelgroepen, met als doelgroep kandidaat-huurders van 65 jaar of ouder. De aanleiding hiervoor is de bouw van 14 sociale huurappartementen door SHM Vlaamse Ardennen vlak bij het in aanbouw zijnde woon- en zorgcentrum aan het Eineplein. Omdat vanuit het woon- en zorgcentrum diensten en ondersteuning aangeleverd kunnen worden aan de huurders van deze woningen, is het nuttig om bij de toewijzing van de sociale huurwoningen voorrang te geven aan ouderen. Volgens de Omzendbrief W/2014/01 van 23 januari 2014 van de minister van Wonen kan een gemeentelijk toewijzingsreglement met als doelgroep ouderen volgens een soepeler procedure opgesteld worden indien het reglement binnen bepaalde grenzen blijft: het reglement mag de leeftijdsgrens voor de voorrang voor ouderen niet lager dan 65 jaar leggen; de voorrang mag voor maximum 1/4 van het bestand aan sociale huurwoningen gelden en voor maximum 1/3 van de sociale huurwoningen met 1 of 2 slaapkamers. De gemeente wenst 14 appartementen met een voorrang voor ouderen vanaf 65 jaar te voorzien. Daarmee blijft ze binnen de grenzen van de Omzendbrief (zie ook bijlagen met cijfergegevens) De 14 appartementen waarvoor een voorrang voor senioren vanaf 65 geldt, zijn opgesomd in een aparte lijst, als bijlage bij het reglement. Het reglement is uitdrukkelijk niet van toepassing op de sociale huurwoningen van het Sociaal Verhuurkantoor Zuid-Oost-Vlaanderen op het grondgebied van Oudenaarde HET REGLEMENT Dit reglement geeft invulling aan Hoofdstuk V, Afdeling V van het Sociaal Huurbesluit van 12 oktober 2007 en volgt de procedure en beperkingen van Omzendbrief W/2014/01 van 23 januari 2014 van de Vlaamse minister van Wonen. Definitie van de doelgroep Art. 1: Het gemeentelijk toewijzingsreglement van Oudenaarde neemt een doelgroep ouderen op. Voor de toepassing van dit reglement wordt de doelgroep ouderen als volgt gedefinieerd: Personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is. Voorrangsregel Art. 2. De doelgroep ouderen krijgt voorrang bij de toewijzing van de sociale huurwoningen die zijn opgenomen in bijlage 1 van dit reglement. Voor de overige sociale huurwoningen in de stad geldt de bijzondere voorrang voor ouderen vanaf 65 jaar niet. Het reglement is niet van toepassing op de woningen die verhuurd worden door het Sociaal Verhuurkantoor Zuid-Oost-Vlaanderen. Plaats van de voorrangsregel Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

17 Art. 3. De voorrangsregel van dit gemeentelijk reglement geldt boven de overige voorrangsregels van artikel 19, 1 e lid van het Sociaal Huurbesluit van zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2011 en 4 oktober Uitvoering van het reglement Art. 4. De gemeenteraad belast de sociale huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen met de uitvoering van dit reglement, die de voorrangsregel opneemt in haar intern huurreglement. Inwerkingtreding Art. 5. Het reglement treedt in werking op de eerste dag nadat de gemeente de goedkeuring van de minister heeft ontvangen. Bij gebrek aan een beslissing van de minister treedt het reglement in werking negentig dagen nadat de administratie van de minister (Agentschap Wonen-Vlaanderen, Afdeling Woonbeleid) de ontvangst van het toewijzingsreglement heeft gemeld. Bekendmaking van het reglement Art. 6. Het toewijzingsreglement is een openbaar document. Het reglement ligt ter inzage bij de receptie van de SHM Vlaamse Ardennen en op de website van de stad Oudenaarde. Een afschrift van het toewijzingsreglement wordt bezorgd aan de toezichthouder op de sociale huisvesting, dit is de Afdeling Toezicht van het Agentschap Inspectie RWO (Koning Albert II-laan 19 bus 22, 1210 Brussel). Bijlage [Adreslijst van woningen met voorrang 65+] HUUR APPARTEMENTEN werfnr nivo aantal slaapkamers Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/ gelijkvloers 1 Eineplein 06/0201 1,1 1ste verdieping 2 Eineplein 06/0202 1,2 1ste verdieping 2 Eineplein 06/0203 1,3 1ste verdieping 2 Eineplein 06/0204 1,4 1ste verdieping 2 Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

18 Eineplein 06/0205 1,5 Eineplein 06/0206 1,6 Eineplein 06/0207 1,7 1ste verdieping 2 1ste verdieping 2 1ste verdieping TOEWIJZING VOOR SOCIALE WONINGEN OP HET GRONDGEBIED VAN WORTEGEM-PETEGEM INLEIDING Wortegem-Petegem kiest voor een lokaal (gemeentelijk) toewijzingsreglement dat voorrang geeft aan ouderen vanaf 65 jaar bij de toewijzing van een aantal aangeduide sociale huurwoningen in de gemeente. De mogelijkheden en wenselijkheid van een gemeentelijk toewijzingsreglement zijn besproken op het woonoverleg van Wortegem-Petegem op 28 november Het woonoverleg adviseerde een toewijzingsreglement op te maken volgens de procedure en binnen de grenzen van de Omzendbrief "betreffende de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor ouderen" (Omzendbrief W/2011/01 van , gewijzigd door Omzendbrief W/2014/01 van ). Het college van burgemeester en schepenen nam op 13 december 2016 de beslissing om een lokaal toewijzingsreglement op te maken en legde daarin de procedure vast (beslissing in de zin van art. 26, 2, 2e lid, 1 van het Sociaal Huurbesluit van zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse Regering van ). Het reglement is positief geadviseerd door alle deelnemers van het woonoverleg (gemeente, OCMW, sociale huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen en het RSVK Waregem). Daarna is het ter bespreking en goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van Wortegem Petegem van Na goedkeuring door de gemeenteraad moet de gemeente het reglement met bijhorende verslagen en bijlagen opsturen naar het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed, dat het dossier voorbereidt voor de minister van Wonen. De minister heeft 90 dagen tijd om te beslissen of ze het reglement goedkeurt (voorbereiding inbegrepen). Neemt de minister binnen die tijd geen beslissing, wordt het reglement geacht goedgekeurd te zijn TOELICHTING Indien de gemeente woningen bij voorrang wenst toe te wijzen aan 65-plussers, moeten de woningen worden opgenomen in een lokaal toewijzingsreglement. De gemeente wenst in de toekomst een aantal woningen bij voorrang aan senioren toe te wijzen. Dit is ook de wens van Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

19 de sociale huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen, die de woningen verhuurt. De betrokken woningen situeren zich tegenover het WZC De Linde waarmee de SHM een samenwerkingsovereenkomst afsloot. Een dergelijke voorrangsregel is mogelijk met een eigen gemeentelijk toewijzingsreglement rond de doelgroep ouderen. Volgens de Omzendbrief W/2014/01 van van de minister van Wonen kan een gemeentelijk toewijzingsreglement met doelgroep volgens een soepeler procedure opgesteld worden indien het reglement binnen bepaalde grenzen blijft: het reglement mag de leeftijdsgrens voor de voorrang voor ouderen niet lager dan 65 jaar leggen; de voorrang mag voor maximum 1/4 van het bestand aan sociale huurwoningen gelden en voor maximum 1/3 van de sociale huurwoningen met 1 of 2 slaapkamers. De gemeente wenst 5 woningen met een voorrang voor ouderen vanaf 65 jaar te voorzien. Daarmee blijft ze binnen de grenzen van de Omzendbrief en wenst ze van de vereenvoudigde procedure gebruik te maken. De woningen waarvoor een voorrang voor senioren vanaf 65 geldt, worden opgesomd in een aparte lijst, als bijlage bij het reglement. Voorrangsregels voor doelgroepen moet men een plaats geven binnen de standaardvoorrangsen toewijzingsregels die opgesomd zijn in artikel 19, eerste lid van het Sociaal Huurbesluit. Het reglement is uitdrukkelijk niet van toepassing op de sociale huurwoningen van het Regionaal Sociaal Verhuurkantoor Waregem op het grondgebied van Wortegem-Petegem HET REGLEMENT Dit reglement geeft invulling aan Hoofdstuk V, afdeling V van het Sociaal Huurbesluit van en volgt de procedure en beperkingen van Omzendbrief W/2014/01 van van de Vlaamse minister van Wonen. Afbakening en definitie van de doelgroep Art. 1 Het gemeentelijk toewijzingsreglement van Wortegem-Petegem neemt een doelgroep ouderen op. Voor de toepassing van dit reglement wordt de doelgroep ouderen als volgt gedefinieerd: personen vanaf 65 jaar. Bij een koppel volstaat dat één van beide partners 65 jaar is. Voorrangsregel Art. 2 De doelgroep ouderen krijgt voorrang bij de toewijzing van de sociale huurwoningen die zijn opgenomen in bijlage 1van dit reglement. Voor de overige sociale huurwoningen in de gemeente geldt deze bijzondere voorrang voor ouderen vanaf 65 jaar niet. Het reglement is niet van toepassing op de woningen die verhuurd worden door het Regionaal Sociaal Verhuurkantoor Waregem (RSVK). Plaats van de voorrangsregel Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

20 Art. 3 De voorrangsregel van dit gemeentelijk reglement geldt boven de overige voorrangsregels van artikel 19, e lid van het Sociaal Huurbesluit van Uitvoering van het reglement Art. 4 De gemeenteraad belast de sociale huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen met de uitvoering van dit reglement, die de voorrangsregel opneemt in haar intern huurreglement. Inwerkingtreding Art. 5 Het reglement treedt in werking op de eerste dag nadat de gemeente de goedkeuring van de minister heeft ontvangen. Bij gebrek aan een beslissing van de minister treedt het reglement in werking negentig dagen nadat de administratie van de minister (agentschap Wonen- Vlaanderen, afdeling Woonbeleid) de ontvangst van het toewijzingsreglement heeft gemeld. Bekendmaking van het reglement Art. 6 Het toewijzingsreglement is een openbaar document. Het reglement ligt ter inzage bij de receptie van de sociale huisvestingsmaatschappij Vlaamse Ardennen en bij het informatieloket van het OCMW en de gemeente. Het is ook ter beschikking op de gemeentelijke website. Een afschrift van het toewijzingsreglement wordt bezorgd aan de toezichthouder op de sociale huisvesting, dit is de Afdeling Toezicht van het agentschap Inspectie RWO (Koning Albert Il-laan 19 bus 22, 1210 Brussel). Bijlage [Adreslijst van woningen met voorrang 65+] HUUR APPARTEMENTEN werfnr nivo aantal slaapkamers Lindestraat 5C AW5 gelijkvloers 1 Lindestraat 5D AW4 gelijkvloers 1 Lindestraat 5E AW3 gelijkvloers 1 Lindestraat 5F AW2 gelijkvloers 1 Lindestraat 5G AW1 gelijkvloers 1 Cfr. Art. 22 KSH. 5. WEIGERING TOEWIJZING 5.1 MOGELIJKE REDENEN TOT AFWIJKING Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart

21 De verhuurder kan de toewijzing van een woning gemotiveerd weigeren aan de kandidaat-huurder die huurder van de verhuurder is of geweest is en: 1 van wie de huurovereenkomst werd beëindigd op basis van artikel 98, 3, 2, van de Vlaamse Wooncode (= huurder voldoet niet meer aan de voorwaarden, bij ernstige tekortkoming van de huurder met betrekking tot zijn verplichtingen of bij wanbetaling). 2 die de woning van de verhuurder bewoont of heeft verlaten voor zover wordt aangetoond dat hij ernstig of blijvend zijn verplichtingen niet nagekomen is. Als de huurovereenkomst werd beëindigd wegens wanbetaling aan de verhuurder, kan de verhuurder de toewijzing van een woning weigeren als de kandidaat-huurder op het ogenblik van de toewijzing de schulden nog niet heeft afgelost. De toewijzing kan niet worden geweigerd als de kandidaat-huurder tot een collectieve schuldenregeling is toegelaten of in budgetbegeleiding of budgetbeheer bij een OCMW of een andere door de Vlaamse Gemeenschap erkende instelling voor schuldbemiddeling behalve wanneer er op het ogenblik van de toewijzing minder dan 75% van de schulden zijn afgelost. Ook in het geval dat de kandidaat-huurder toegelaten is tot een collectieve schuldenregeling en de mogelijkheid van verkoop uit de hand van in beslag genomen onroerende goederen opgesteld, en er is een minnelijke of gerechtelijke aanzuiveringsprocedure opgesteld, kan de verhuurder de toewijzing niet weigeren. In uitzonderlijke gevallen kan de verhuurder de toewijzing van een woning weigeren aan een kandidaat-huurder voor zover wordt aangetoond dat de toewijzing aan de kandidaat-huurder een ernstige bedreiging vormt voor de fysische of psychische integriteit van de bewoners. In de motivatie wordt uitdrukkelijk vermeld waarom een proefperiode niet volstaat voor de kandidaat-huurder. Als blijkt dat de verhuurder op die basis toewijzingen weigert die onvoldoende gemotiveerd zijn, kan de toezichthouder beslissen dat gedurende maximaal een jaar elke beslissing tot weigering op die basis aan hem wordt voorgelegd. 5.2 ALGEMENE TOEPASSING In plaats van de toewijzing te weigeren kan de verhuurder de kandidaat-huurder de aanvaarding van begeleidende maatregelen opleggen. In dat geval sluit een welzijns- of gezondheidsvoorziening een begeleidingsovereenkomst met de kandidaat-huurder. De verhuurder is op straffe van nietigheid van de beslissing verplicht om de gemotiveerde weigering tot toewijzing binnen veertien dagen na de beslissing aan de kandidaat-huurder te betekenen met melding van het verhaalrecht. Als de toewijzing van een woning wordt geweigerd, kan het aanbieden van een woning tijdens een periode van maximaal een jaar na de weigering worden opgeschort. Intern huurreglement goedgekeurd door de Raad van Bestuur op 13 maart