Agenda De voorzitter van de raad van de gemeente Terschelling roept de leden van de raad op tot het houden van een openbare vergadering op:

Transcriptie

1 Agenda De voorzitter van de raad van de gemeente Terschelling roept de leden van de raad op tot het houden van een openbare vergadering op: Dinsdag 27 januari 2015, aanvang uur in de raadzaal van het gemeentehuis te West-Terschelling. De wethouders worden uitgenodigd bij deze vergadering aanwezig te zijn. 1 Agendapunt: Welkom, afwezigheidsmeldingen, agenda vaststellen 2 Agendapunt: Vaststellen notulen vergadering raad 16 december Agendapunt: Mededelingen uit samenwerkingsverbanden, overige mededelingen en lijst ingekomen stukken (Gemeenteblad nummer 2015 / 1) Korte inhoud: Raads- en collegeleden die namens de gemeente in het bestuur van een samenwerkingsverband zitten, kunnen mededelingen doen naar aanleiding van vergaderingen van dit samenwerkingsverband. Overige mededelingen van het college. Er zijn stukken ingekomen in de categorieën: A voorstel: voor kennisgeving aannemen; C voorstel: betrekken bij een raadsvoorstel Voorstel: Besluiten de lijst ingekomen stukken op de voorgestelde wijze af te doen Afzender: Presidium Nadere informatie: J. Hofman Portefeuillehouder

2 2 Bespreekstuk 4 Agendapunt: Indexatie koopprijs huisvestingsverordening (Gemeenteblad nummer 2015 / 2) Korte inhoud: De raad heeft op 24 juni 2014 besloten de koopprijsgrens jaarlijks te indexeren o.b.v. de ontwikkelingen in de Prijsindex bestaande koopwoningen (PKB) voor alle woningen in Nederland. De nieuwe koopprijsgrens wordt elk jaar in januari door de raad vastgesteld en bekend gemaakt. Voorstel De in de Huisvestingsverordening opgenomen koopprijsgrens niet te indexeren. Afzender: Nadere informatie: Hamerstukken College Team Beleid en Regie Portefeuillehouder Wethouder De Jong 5 Agendapunt: Verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2015 (Gemeenteblad nummer 2015 / 3) Korte inhoud: Met de invoering van het passend onderwijs zal de verordening Leerlingenvervoer moeten worden gewijzigd. Het betreft met name technische wijzigingen. Inhoudelijk zijn er slechts kleine veranderingen. Voorstel: De wijzigingen in het kader van de ontwikkelingen Passend Onderwijs verwerken in de verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling; De verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2015 vast te stellen. Afzender: Nadere informatie: College Team Beleid en Regie Portefeuillehouder Wethouder De Jong 6 Agendapunt: Wijziging verordening Toelage Uitwonende Studerenden 2015 (Gemeenteblad nummer 2015 / 4) Korte inhoud: De uitbetaling van de toelage uitwonende studerende TUS vindt vanaf maandelijks plaats. Voorstel: De gewijzigde verordening ter goedkeuring brengen van de raad. Afzender: College Nadere informatie: Team Beleid en Regie Portefeuillehouder Wethouder De Jong

3 3 7 Agendapunt: Herstelbesluit bestemmingsplan Hoorn De Duunt (Gemeenteblad nummer 2015 / 5) Korte inhoud: Op 24 september 2013 heeft de raad het bestemmingsplan Hoorn en De Duunt vastgesteld. Tegen dit besluit hebben 3 appellanten beroep ingesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de beroepen op 7 juli 2014 behandeld en op 17 september 2014 uitspraak gedaan. De raad wordt voorgesteld: voor het perceel Dorpsstraat 25 de woonbestemming te wijzigen in een horecabestemming (pension) en de wijzigingsbevoegdheid waarbij de bestemming 'Agrarisch' wordt gewijzigd in de bestemming 'Recreatie - 1' of 'Sport', ten behoeve van kwaliteitsverbetering/herinrichting van een kampeerterrein of de uitbreiding van het naastgelegen sportterrein uit de regels te verwijderen. Voorstel Instemmen met de voorgestelde aanpassingen (bijlage 1 concept raadsbesluit) van het bestemmingsplan Hoorn en De Duunt naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 17 september Afzender: Nadere informatie: College Team Beleid en Regie Portefeuillehouder Wethouder de Jong 8 Agendapunt: Naamgeving openbare ruimte plangebied West Aletalaan fase 4 en Campus West-Terschelling (Gemeenteblad nummer 2015 / 6) Korte inhoud: Ten behoeve van de nieuwbouwprojecten in het plangebied West Aletalaan fase 4 en de bouw van de campus op West- Terschelling moeten nog straatnamen besluiten worden genomen. Op grond van artikel Wet BAG stelt de raad de straatnamen vast. Voorstel: Gedeeltelijk voortborduren op bestaande straatnamen en desbetreffende openbare ruimtes de volgende straatnamen te geven: locatie 1 Dirk Altalaan locatie 2 Burgemeester Visserstraat locatie 3 Burgemeester van Heusdenweg Afzender: College Nadere informatie: Team Publiek Portefeuillehouder Burgemeester 9 Agendapunt: Vaststelling definitieve tarieven OZB 2015 (Gemeenteblad nummer 2015 / 7) Korte inhoud: Op 16 december 2014 heeft de gemeenteraad de verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelasting 2015 vastgesteld. Hierin waren voorlopige tarieven opgenomen, omdat de herwaardering van de WOZ nog niet afgerond was. Dit is nu afgerond en in dit voorstel worden de definitieve tarieven voorgesteld. Voorstel: Vaststellen van de definitieve tarieven OZB 2015 Afzender: College Nadere informatie: Team Ondersteuning Portefeuillehouder Burgemeester

4 4 10 Agendapunt: Sluiting openbare vergadering en openbare aankondiging tot sluiting van de deuren t.b.v. de besloten vergadering. Start besloten vergadering 11 Agendapunt: a. Opening besloten vergadering b. Vaststellen agenda besloten vergadering c. Vaststellen verslag besloten vergadering 24 november 2014 d. Sluiting besloten vergadering Toelichting: Verslag besloten vergadering wordt niet verspreid, ligt uitsluitend voor de leden ter inzage op de kamer van de griffier. Terschelling, 16 januari 2015, J. B. Wassink, voorzitter De gemeentebladen en conceptbesluiten staan op De stukken liggen voor het publiek ter inzage in de inforuimte. De stukken liggen voor de raadsleden ter inzage in de fractiekamer.

5 Verslag Verslag op hoofdlijnen van de openbare raadsvergadering van de gemeente Terschelling van 16 december in het gemeentehuis te West-Terschelling om uur. Aanwezig: Mevr. C. Oosterbaan, mevr. M.I.M. van Urk-Bakker, dhr. W.H.M. van Deelen, dhr. T. M.L. Schroders (fractie PvdA) Dhr. C.T. Lugt, dhr D. Ruige (fractie VVD) Dhr. A.C. Schweigmann, mevr. G.G.S. Kootstra (fractie PBT) Dhr. J.P. Lodder (fractie CDA) Dhr. A.J. Romar, voorzitter Mevr. J. Hofman, griffier Mevr. R. Haringa, notulist Wethouder dhr. T. D. de Jong Wethouder dhr. H.K. van der Wielen Wethouder mevr. J. Hoekstra-Sikkema Afwezig m.k.g.: Burgemeester dhr. J.H. Bats, raadslid dhr. G. Bos (PBT) Aanwezig op de publieke tribune ca. 25 personen 1. Welkom, afwezigheidsmeldingen, agenda vaststellen De Voorzitter opent de vergadering en meldt dat burgemeester Bats en raadslid Bos vanavond afwezig zijn. Raadslid Schweigmann (PBT) wil een motie vreemd aan de orde van de dag indienen. De Voorzitter: Dit agendapunt wordt als agendapunt 7 toegevoegd. De hamerstukken schuiven op in nummering. De agenda wordt aldus vastgesteld. 2. Vaststellen notulen vergadering raad 25 november 2014 De notulen worden conform vastgesteld. 3. Mededelingen uit samenwerkingsverbanden, overige mededelingen en lijst ingekomen stukken Er zijn geen mededelingen van het college. Er volgt inspraak op de lijst ingekomen stukken. Raadslid Schweigmann (PBT) wil stuk A6, De Veste, onder C behandelen. Er zijn veel ontwikkelingen rond De Veste. Zo wil hij de brief van De Veste die hij vanmiddag heeft ontvangen, hier ook bij betrekken.

6 2 Stuk A11, Tulip Oil. Naast de mededelingen en het artikel in de Terschellinger hebben de bewoners dringend behoefte aan uitleg. Hij stelt voor een informatieavond te beleggen of het punt in de commissie te bespreken. Raadsleden in reactie Raadslid Oosterbaan (PvdA) gaat in op de procedure. De genoemde stukken kunnen onder A voor kennisgeving blijven staan en via het presidium eventueel worden geagendeerd. De Voorzitter concludeert: De lijst ingekomen stukken wordt met inachtneming van de inspraak afgedaan volgens voorstel. Bespreekstukken 4. 2e begrotingswijziging 2014 Er is geen inspraak, het stuk wordt in stemming gebracht. Raadslid Schweigmann (PBT) is tegen de begrotingswijziging. De fractie heeft geen vertrouwen in de gepresenteerde cijfers en stemt daarom tegen. De Voorzitter concludeert: De begrotingswijziging is hiermee vastgesteld met acht stemmen voor en twee stemmen tegen. 5. Vaststellen Reglement van Orde voor de raad 2014 en Verordening raadscommissie 2014 Raadsleden Raadslid Oosterbaan (PvdA): Naar aanleiding van de discussie in de commissievergadering heeft de griffier het Reglement van Orde gewijzigd. Daarop wil ze nog enkele kleine wijzigingen aanbrengen en ze dient hiertoe het volgende amendement in. Amendement 1 namens de coalitiepartijen De raad van de gemeente Terschelling in vergadering bijeen d.d. 16 december 2014 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Artikel 5.1 en 5.4 in de Verordening Raadscommissie 2014 als volgt aan te passen. 5.1: Het aantal commissieleden dat een fractie vertegenwoordigt, bedraagt niet meer dan het aantal raadszetels van die fractie. 5.4: Per fractie kunnen maximaal 2-niet raadsleden per raadsperiode worden benoemd. Toelichting: Om optimale helderheid te verschaffen en te voorkomen dat er onnodig tussentijdse wijzigingen plaatsvinden, worden deze artikelen toegevoegd. Ondertekening en naam: Fractie PvdA C. Oosterbaan, M.I.M. van Urk-Bakker, W.H.M. van Deelen, T.M.L. Schroders Fractie VVD T. C. Lugt, D. Ruige Fractie CDA A. Romar, J.P. Lodder

7 3 Het volgende amendement komt ook voort uit de commissievergadering, het idee werd naar voren gebracht door raadslid Bos. De coalitie heeft hiertoe het volgende amendement opgesteld. Amendement 2 namens de coalitiepartijen De raad van de gemeente Terschelling in vergadering bijeen d.d. 16 december 2014 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Toe te voegen in Artikel 19 bij punt 4 Verordening Raadscommissie 2014: Indien een burger in de eerste termijn inhoudelijk het woord heeft gevoerd, kan deze in de tweede termijn opnieuw in de gelegenheid worden gesteld om maximaal 1 minuut een nadere toelichting te geven. Toelichting: Om het inspreekrecht voor burgers te versterken. Ondertekening en naam: Fractie PvdA C. Oosterbaan, M.I.M. van Urk-Bakker, W.H.M. van Deelen, T.M.L. Schroders Fractie VVD T. C. Lugt, D. Ruige Fractie CDA A. Romar, J.P. Lodder Ze vervolgt: Hiervoor is gekozen om in de tweede termijn ruimte te geven om iets recht te zetten of aanvullingen te geven. Het is niet de bedoeling om in discussie te gaan. Raadslid Schweigmann (PBT) komt terug op het voorval in de raadscommissie bij het agendapunt mededelingen. In het presidium was afgesproken om als raadslid niet meer in te spreken op het agendapunt mededelingen. Door omstandigheden was raadslid Bos hiervan nog niet op de hoogte gebracht, vandaar het misverstand. Later wees de heer Bos erop dat volgens het Reglement van Orde, artikel 2 lid 5, het presidium een adviesorgaan is waar alleen voorstellen gedaan worden. Beslissingen kunnen alleen door de voltallige raad genomen worden. Een voorstel van het presidium had in de commissie in stemming moeten worden gebracht. Raadslid Oosterbaan (PvdA) interrumpeert: Het presidium heeft niet besloten dat het anders gaat. Het punt heeft altijd op de agenda gestaan als mededelingen vanuit het college. Er is nooit besloten om dit anders te doen, dat is zo gegroeid. De regels zijn opnieuw gehandhaafd. Raadslid Schweigmann (PBT) vervolgt: Waarom is de aanhef t.o.v. het modelreglement gewijzigd van artikel 82 lid 1 in artikel 16? In artikel 2 lid 8C staat een regel die strijdig is met artikel 17 lid 2 van de Gemeentewet. Zowel de burgemeester als meer dan een vijfde deel van de raadsleden kunnen een raadsvergadering aanvragen. Dat kan niet worden tegengehouden door het presidium. De Gemeentewet is leidend, een Reglement van Orde is aanvullend. Het presidium kan wel besluiten over de datum. Ook wordt in het reglement na artikel 17 lid 2 een volgend lid genoemd, maar dat bestaat niet volgens hem. Hij wil artikel 2 lid 8 schrappen. Een raadslid moet volle vrijheid van spreekrecht hebben. Hij wil het publiek, onder restricties, mogelijkheid geven voor een tweede ronde van inspraak in de commissie. Hij dient hiertoe het volgende amendement in Amendement 3 De raad van de gemeente Terschelling in vergadering bijeen d.d. 16 december 2014

8 4 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Toe te voegen in Artikel 19 bij punt 4 Verordening Raadscommissie 2014: Indien een burger in de eerste termijn inhoudelijk het woord heeft gevoerd, krijgt deze in tweede termijn uitsluitend het woord indien zijn vraag in eerste termijn verkeerd begrepen is of uitgelegd is door het college en/of raad, met een maximale spreektijd van 3 minuten. Toelichting: Om het inspreekrecht voor burgers te versterken en onnodige misverstanden in de commissievergadering te voorkomen. Ondertekening en naam De fractie van Plaatselijk Belang Terschelling Guus Schweigmann, Grytsje Kootstra Hij vervolgt: Het verschil in beide amendementen is dat niet iedereen spreekrecht in tweede termijn krijgt. Dit kan alleen als het in eerste termijn verkeerd begrepen is, of verkeerd uitgelegd is. Daarbij is één minuut te kort, vandaar het voorstel van drie minuten. Hij vraagt een kleine tekstuele wijziging van artikel 9 lid 2: Hij wil dat alle stukken voor de raadsvergadering digitaal op de website geplaatst worden. De vergadering wordt voor enkele minuten geschorst. Griffier mevrouw Hofman: Zowel het Reglement van Orde voor de raad als de Verordening voor de raadscommissie zijn conform het VNG-model opgesteld, daarbij is de Gemeentewet leidend. In artikel 2 lid 8 stond een kleine verschrijving. Ze zal dit schrappen, maar het artikel is zeker niet in strijd met de Gemeentewet. Ze zal ervoor zorgen dat alle stukken voor de raadsvergadering op de website worden gepubliceerd in het kader van openbaarheid en transparantie. De Voorzitter brengt de amendementen in stemming. Amendement 1 wordt unaniem aangenomen.. Amendement 2. PBT stemt tegen. PvdA, VVD en CDA stemmen voor. Dit amendement is aangenomen met acht stemmen voor en twee stemmen tegen. Amendement 3. PvdA, VVD en CDA stemmen tegen. PBT stemt voor. Dit amendement is verworpen met acht stemmen tegen en twee stemmen voor. Vervolgens wordt het raadsvoorstel in stemming gebracht. Alle fracties stemmen in. Het voorstel is unaniem aangenomen. 6. Vaststellen nota naar een financieel vangnet Raadsleden Raadslid Van Urk (PvdA): Vanaf 1 januari worden er eigen financiële bijdragen gevraagd van burgers die binnen het Sociaal Domein vallen. De nota wil de mensen die daardoor in problemen komen, een vangnet bieden. Er zitten vijf regelingen in het sociaal vangnet. Voor de twee regelingen op het gebied van de bijzondere bijstand en het maatwerkbudget geldt het maatwerkprincipe. Dus doen wat echt nodig is in een situatie. Voor de collectieve verzekering is de toetredingsdrempel op 130% gesteld door de verzekeraar.

9 5 Voor de beide regelingen Participatiefonds en Kindpakket is de huidige toetredingsdrempel een inkomen van 110% of minder van het geldende sociaal minimum. Ze wil de doelgroep voor deze vangnetregelingen verruimen van mensen op of onder 110% van het sociaal minimum, naar mensen tot 120% van het sociaal minimum. Ze dient daartoe het volgende amendement in. Amendement 4 namens de coalitiepartijen De raad van de gemeente Terschelling in vergadering bijeen d.d. 16 december 2014 Ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: Om in aanmerking te komen voor het participatiefonds en kind-pakket wordt het percentage van 110% naar 120% van het sociaal minimum aangehouden. De dekking kan plaatsvinden uit het budget sociaal integratie uitkering Sociaal Domein. Toelichting: De grote lastenverzwaringen door alle bezuinigingen en de gevolgen van de economische crisis hebben onze minima het hardst getroffen. Wij willen deze mensen zoveel mogelijk helpen met het financieel vangnet. Ondertekening en naam: Fractie PvdA C. Oosterbaan, M.I.M. van Urk-Bakker, W.H.M. van Deelen, T.M.L. Schroders, Fractie VVD T. C. Lugt, D. Ruige, Fractie CDA A. Romar, J.P. Lodder Het college Wethouder Hoekstra: Dit voorstel en de nota zijn een aantal keren besproken. In de nota wordt niet voor niets 110% voorgesteld. Het is namelijk redelijk onzeker hoeveel mensen er van de regelingen gebruik gaan maken. Het voorstel heeft financiële consequenties. Het voorstel van de coalitie kan binnen het budget, maar het moet wel goed in de gaten gehouden worden. Mochten we hierdoor in problemen komen dan wil ze terugkomen bij de raad om hierover in gesprek te gaan. Raadsleden in 2 e termijn Raadslid Van Urk (PvdA) vindt de laatste opmerking van de wethouder logisch. Op het moment van problemen komt het college naar de raad. De Voorzitter concludeert unanieme steun voor Amendement 4 en unanieme steun voor het raadsvoorstel. Daarmee zijn het amendement en het raadsvoorstel aangenomen. 7. Motie vreemd aan de orde van de dag Raadsleden Raadslid Schweigmann (PBT) maakt zich grote zorgen over de bouw van de nieuwe campus en concludeert dat er afgeweken gaat worden van het tijdpad. Realisatie voor het schooljaar 2015/2016 lijkt hem niet haalbaar.

10 6 Vandaag is een schrijven van De Veste binnengekomen waarin de angst over het niet halen van het tijdpad bevestigd wordt. Hij heeft daarom een motie voorbereid en dient deze in. motie Voorstel vaststellen uiterste datum realisatie nieuwe campus De raad van de gemeente Terschelling in vergadering bijeen d.d De Raad, Gehoord de beraadslaging, Overwegende dat De bouw van de nieuwe campus na de nodige vertraging in september j.l had moeten beginnen De geplande opening, 1 september 2015, zoals het er nu naar uitziet onmogelijk gehaald kan worden Bij de oude campus nu al extra veiligheidsvoorzieningen zijn getroffen Is van mening dat: Het niet langer verantwoord is, na 10 jaar onderhandelen, de realisatie van een nieuwe campus op zijn beloop te laten. Er met de Veste zo snel mogelijk knopen doorgehakt dienen te worden Een uiterste datum van realisatie nieuwe campus noodzakelijk is Roept het college op: Samen met de Veste de gemaakte afspraken tot realisatie van de nieuwe campus na te komen De nieuwe campus, links om of rechtsom, uiterlijk bij de aanvang van het schooljaar gerealiseerd te hebben. Ondertekening en naam: De fractie van Plaatselijk Belang Terschelling G.Schweigmann G. Kootstra Het college Wethouder De Jong: De motie is in strekking van wat het college probeert te bewerkstelligen bij De Veste. Hij ziet de motie als ondersteuning van alle inspanningen de afgelopen zeven maanden. De campus zou in september 2015 worden geopend, maar mede door het hoger beroep bij de Raad van State was deze datum al verlaten. Daardoor zou het op zijn vroegst 1 januari 2016 afgrond kunnen worden. Hij zou willen dat het zover was om een uiterste datum vast te stellen. Hij gaat ervan uit er samen met De Veste uit te komen, dat blijkt ook uit de brief naar De Veste. Hij ziet de motie als ondersteuning en een duidelijk signaal uit de raad. Een uiterste datum begin schooljaar 2016/2017 kan hij helaas niet toezeggen. Hij is het wel eens met de strekking van de motie. Raadsleden Raadslid Lodder (CDA) sluit zich aan bij de woorden van de wethouder. Hij onderschrijft het belang van nieuwe campus. Er moet zoveel mogelijk druk worden uitgeoefend richting De Veste, maar hij ziet problemen opdoemen bij het vaststellen van een uiterste datum. Daarmee wordt het college op problemen gezet. Hij heeft moeite met de manier waarop de motie is opgesteld. Raadslid Oosterbaan (PvdA) heeft haar zorgen over de streefdatum al eerder geuit. Dat de streefdatum 1 januari 2016 niet gehaald wordt lijkt haar duidelijk,

11 7 maar om de datum een halfjaar later vast te stellen is te kort dag. Daarmee wordt het college op pad gestuurd met een niet realistische boodschap. Ze stelt een streefdatum van 1 januari 2017 voor. Daardoor krijgt het college een boodschap mee richting De Veste. Raadslid Lugt (VVD) sluit zich hierbij aan. Als de datum opgerekt kan worden gaat hij mee met de motie. Raadslid Schweigmann (PBT) is bereid de motie aan te passen. Door een uiterste datum te noemen is het doel bereikt. Hij wil de wethouder wel iets onder druk zetten. Hij is geschrokken van de brief van De Veste die vanmiddag is binnengekomen. De Veste schuift het op de lange baan en dat kan niet meer. De studenten klagen over de huisvesting en er worden al afzeggingen van leerlingen vanwege de campus geconstateerd. De Veste haalt nu het Woningplan erbij. Hij maakt zich ernstig zorgen. Hij wil uiterste datum in het amendement wel wijzigen in streefdatum, maar ziet niets in het opschuiven van de datum. De Veste moet worden gehouden aan het contract. Hij gaat in op de voorgeschiedenis. Er waren gesprekken met de SSH. De Veste heeft zich ertussen gedrongen door met een pot van 25 miljoen euro te komen. Een contract is een overeenkomst die moet worden nakomen. Hij stelt voor om 1 september 2016 als streefdatum op te nemen. Raadslid Oosterbaan (PvdA) kan meegaan, maar denkt dat het niet realistisch is omdat het slechts een halfjaar later is dan de eerst afgesproken datum. Raadslid Schweigmann zegt dat de raad is gezwicht doordat De Veste met de geldbuidel heeft gezwaaid, maar daar was hij zelf ook bij. Er waren meer redenen om met De Veste mee te gaan en buiten dat heeft de SSH een som geld meegekregen. De vergadering wordt voor enkele minuten geschorst. Raadsleden in 2 e termijn Raadslid Oosterbaan (PvdA) begrijpt uit de woorden van raadslid Schweigmann dat de motie ook is bedoeld om de wethouder onder druk te zetten. Dat is niet haar bedoeling, ze wil de wethouder steunen in het beleid richting De Veste. Raadslid Schweigmann (PBT) leest de aangepaste motie voor. Deze is gelijk aan de eerste motie met twee wijzigingen: Een streefdatum van realisatie nieuwe campus noodzakelijk is. Als streefdatum de nieuwe campus bij de aanvang van het schooljaar gerealiseerd te hebben. Het college in 2 e termijn Wethouder De Jong: Het college wordt in de motie opgeroepen om samen met De Veste afspraken na te komen. Maar van de kant van de gemeente zijn de afspraken nagekomen. Het gaat erom dat De Veste tot het nakomen van de afspraken wordt opgeroepen, maar dat kan niet door een motie. Het lijkt nu alsof het college iets niet nagekomen is. Raadslid Schweigmann (PBT) wil met de motie het college de ruimte geven voor het aanbrengen van nuances. Het streven is dat de campus er komt.

12 8 Wethouder De Jong: Als de strekking van de motie als volgt wordt uitgelegd: Het college oproept alle middelen aan te wenden om De Veste te bewegen om datgene dat afgesproken is na te komen, dan neemt het college de motie over. De Voorzitter concludeert dat het college de motie overneemt. Dat betekent dat deze niet in stemming wordt gebracht. Hamerstukken 8. Centrumregeling samenwerking sociaal domein Friese gemeenten De Voorzitter concludeert: Geen inspraak. Besluit conform voorstel. 9. Belastingverordeningen overige 2015 De Voorzitter concludeert: Geen inspraak. Besluit conform voorstel. 10. Ontslagverzoek en benoemen nieuwe loco griffier per 1 januari 2015 De Voorzitter concludeert: Geen inspraak. Besluit conform voorstel. 11. Benoemen gemeentelijke accountant De Voorzitter concludeert: Geen inspraak. Besluit conform voorstel. 12. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân De Voorzitter concludeert: Geen inspraak. Besluit conform voorstel. 13. Regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling; Veilig thuis in Fryslân De Voorzitter concludeert: Geen inspraak. Besluit conform voorstel. Hij nodigt de aanwezigen na afloop van de vergadering uit voor een hapje en drankje. Vervolgens feliciteert hij mevrouw Swart met haar benoeming tot locogriffier per 1 januari De Voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 27 januari 2015 Griffier Voorzitter

13 Gemeenteblad Onderwerp: Ingekomen stukken Jaar/nummer: 2015 / 1 In behandeling bij: Sector griffie / J. Hofman Voorstel De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder B in handen stellen van het college ter afdoening. De stukken onder C te betrekken bij een raadsvoorstel. Samenvatting Er zijn brieven en andere stukken aan de raad ingekomen in de categorieën A en C Toelichting De volgende stukken zijn ingekomen: A. 1. Ministerie van BZ; d.d. 28 november 2014: Circulaire wijzigingen onkostenvergoedingen 2. Ministerie van BZ; d.d. 05 december 2014; wijziging van de Wet Gemeenschappelijke regelingen 3. Fam. Bruinsma-Kentin; d.d. 08 december 2014; klacht n.a.v. vaststellingsovereenkomst 4. CdK provincie Fryslân; d.d. 11 december 2014; ontheffingsbesluit burgemeester J.H. Bats 5. FSU; d.d. 10 december 2014; afstemming betalingsdata 6. Provincie Fryslân; d.d. 15 december 2014; begroting Ministerie van Veiligheid en Justitie; d.d. 15 december 2014; de dienstverlening van de politie 8. College van B&W; d.d. 11 december 2014; campus en kernvoorraad 9. FUMO; d.d. 16 december 2014; Vastgestelde begroting FSU; d.d. 22 december 2014: Voorstel onafhankelijk gemeentelijk meldpunt voor burgers 11. College van B&W; d.d. 14 januari 2015; Vergelijkbare gevallen Oude Duinweg 12. College van B&W; d.d. 14 januari 2015: Memo kermisbeleid C. 1. TCV, d.d. 12 december 2014; reactie kamperen bij de boer

14 2 Ter inzage liggende stukken Map met ingekomen stukken. Datum behandeling in presidium Terschelling, 14 januari 2015 Het presidium van de raad van de gemeente Terschelling, J. Hofman, A. Romar, Griffier Plaatsvervangend voorzitter

15 Raadsbesluit Onderwerp: Ingekomen stukken Jaar/nummer: 2015 / 1 De raad van de gemeente Terschelling: Gelezen - De ingekomen stukken. - Het voorstel ter afdoening van deze stukken. Besluit De stukken onder A voor kennisgeving aan te nemen. De stukken onder C in handen stellen van het college ter afdoening Terschelling, 27 januari 2015 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd, J. Hofman, J.B. Wassink, Griffier Voorzitter

16 2

17 Gemeenteblad Onderwerp: Indexatie koopprijsgrens Huisvestingsverordening Jaar/nummer: 2015 / 2 In behandeling bij: Wethouder De Jong Voorstel Voorgesteld wordt om de in de Huisvestingsverordening opgenomen koopprijsgrens niet te indexeren. Samenvatting De gemeenteraad heeft op 24 juni 2014 besloten om de koopprijsgrens jaarlijks te indexeren op basis van de ontwikkelingen in de Prijsindex bestaande koopwoningen (PKB) voor alle woningen in Nederland. De nieuwe koopprijsgrens wordt elk jaar in januari op bovenstaande basis door de gemeenteraad vastgesteld en vervolgens bekendgemaakt. In verband met de relatief geringe aanpassing die uit de indexatie voortvloeit, het voorkomen van uit de verhoging voortvloeiende overgangssituaties en de voorbereiding van een nieuwe Huisvestingsverordening wordt voorgesteld af te zien van een aanpassing van de koopprijsgrens. Toelichting Deze indexatiewijze is voor het eerst toegepast over de prijsontwikkelingen in Dit leidde tot een verlaging van de koopprijsgrens naar De huidige indexatie heeft betrekking op de periode januari 2014 tot en met september Gegevens van na september 2014 zijn nog niet beschikbaar. Op basis van Kadaster gegevens geeft dit de volgende uitkomst: Januari 2014: index 85,3 September 2014: index 86,5 Koopprijsgrens 2015: 86,5 x = afgerond ,3 Dit leidt tot een verhoging van de koopprijsgrens met Verhoudingsgewijs is dit een geringe verhoging (1,4 %). Een dergelijke aanpassing staat naar onze mening niet in verhouding tot de administratieve lasten voor met name de verkopers van woningen (makelaars, particulieren) met een prijs tussen en Deze woningen vallen door de verhoging voorheen niet, maar bij de nieuwe grens wel, onder het vereiste van een huisvestingsvergunning. Daarnaast is een nieuwe huisvestingsverordening in voorbereiding. Het al dan niet indexeren van de koopprijsgrens wordt in dat kader opnieuw afgewogen. Historie De gemeenteraad heeft op 24 juni 2014 besloten om de Huisvestingsverordening 2004 van de gemeente Terschelling te wijzigen. De wijzigingen omvatten: - Verlaging van de koopprijsgrens van naar Jaarlijkse indexatie van deze grens op basis van de ontwikkelingen in de Prijsindex bestaande koopwoningen (PKB) voor alle woningen in Nederland.

18 2 Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving Het aanbrengen van wijzigingen in de Huisvestingsverordening, maar ook het afzien van indexatie, vereist een besluit van de raad. Bij indexatie van de koopprijsgrens gaan woningen met een verkoopprijs tussen en ook onder het vereiste van een huisvestingsvergunning vallen. De Huisvestingswet 2014 regelt het overgangsrecht voor dergelijke situaties: Aanvragen om een vergunning die zijn ingediend voor het tijdstip van inwerkingtreding van een huisvestingsverordening, worden behandeld volgens het voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet geldende recht. Het moment van indienen van de aanvraag om vergunning is dus bepalend voor de van toepassing zijnde koopprijsgrens. Aan de vergunningaanvraag gaat echter een verkoopperiode vooraf. Voor deze groep woningen is niet in de advertentie vermeld dat de huisvestingsverordening van toepassing is. In het geval dat de koper niet maatschappelijk of economisch gebonden is leidt dit er in de praktijk toe dat de vergunning geweigerd moet worden, omdat niet voldaan is aan de vereisten van de vruchteloze aanbieding. Als afgezien wordt van indexatie, maar ook bij wijziging van de koopprijsgrens op basis van de vastgestelde indexatie, is, op grond van de inspraakverordening van de gemeente Terschelling, geen inspraakprocedure vereist. Dit omdat het een technische wijziging op basis van een door de raad vastgelegde methodiek betreft. Tegen het besluit van de gemeenteraad staat geen bezwaar of beroep open. Financiële/personele/organisatorische gevolgen Bij verhoging van de koopprijsgrens leiden met name de overgangssituaties tot meer werk. Het afzien van indexatie heeft geen financiële, personele of organisatorische gevolgen. Communicatie/interactiviteit Het besluit van de gemeenteraad wordt gepubliceerd in de Terschellinger en de gemeentelijke website. Bij wijziging van de koopprijsgrens wordt dit ook op de GVOP gezet. De lokale makelaars en de notaris worden schriftelijk van het besluit in kennis gesteld. Bij wijziging van de koopprijsgrens worden GS en het Ministerie eveneens geïnformeerd. Advies van de raadscommissie - Ter inzage liggende stukken 1. Advies aan het college d.d. 19 november Ontwikkeling Prijsindex Bestaande Koopwoningen( bron: Kadaster) Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 2 december 2014 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur J.H. Bats, burgemeester

19 Raadsbesluit Onderwerp: Indexatie koopprijsgrens Huisvestingsverordening Jaar/nummer: 2015 / 2 De raad van de gemeente Terschelling; Overwegende dat de raad op 24 juni 2014 heeft besloten om in artikel lid b van de Huisvestingsverordening 2004 op te nemen dat de koopprijs jaarlijks, voor het eerst in januari 2015, aangepast wordt op basis van de ontwikkelingen in de Prijsindex bestaande koopwoningen (PKB) voor alle woningen in Nederland; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling d.d. 2 december 2014; Besluit de in artikel lid b. van de Huisvestingsverordening 2004 van de gemeente Terschelling, laatst gewijzigd 24 juni 2014, opgenomen koopprijsgrens in 2015 niet te indexeren. Terschelling, 27 januari 2015 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd, J. Hofman,, griffier voorzitter

20 Gemeenteblad Onderwerp: Verordening Leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2015 Jaar/nummer: 2015 / 3 In behandeling bij: Wethouder De Jong Voorstel 1. De wijzigingen in het kader van de ontwikkelingen Passend Onderwijs verwerken in de verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling; 2. De verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2015 ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraad. Samenvatting Met de invoering van het passend onderwijs zal de verordening Leerlingenvervoer moeten worden gewijzigd. Het betreft met name technische wijzigingen. Inhoudelijk zijn er slechts kleine veranderingen. Het gaat om de volgende punten: De verordening dient rekening te houden met de van ouders redelijkerwijs te vergen inzet. Leerlingen die voortgezet speciaal onderwijs volgen kunnen slechts aanspraak maken op een vervoersvoorziening als zij wegens hun handicap op ander vervoer dan openbaar vervoer zijn aangewezen, dan wel vanwege hun handicap niet zelfstandig van openbaar vervoer gebruik kunnen maken. Genoemde wetswijzigingen maken een aanpassing van de modelverordening leerlingenvervoer noodzakelijk. Toelichting Ieder kind heeft recht op passend onderwijs. In sommige gevallen is de afstand naar school te groot, of kan een kind wegens zijn structurele handicap niet zelfstandig naar school. Ouders kunnen dan een beroep doen op de verordening leerlingenvervoer. De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor het leerlingenvervoer. In artikel 4, eerste lid, van de Wet op het primair onderwijs (hierna: WPO), artikel 4, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs (hierna: WVO) en artikel 4, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra (hierna: WEC), heet het de bekostiging van de door het college noodzakelijk te achten vervoerskosten ten behoeve van het schoolbezoek. Het gaat hierbij zowel om scholen voor basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, (voortgezet) speciaal onderwijs en regulier voortgezet onderwijs die zijn aangesloten bij samenwerkingsverbanden primair of voortgezet onderwijs, als om instellingen voor cluster 1 en cluster 2. De modelverordening van de VNG geeft uitvoering aan de taakstelling van de gemeentebesturen. Tevens wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt de verordening te vereenvoudigen. De indeling van de oude verordening volde de drie onderwijswetten, te weten de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de

21 2 expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs. Deze indeling wordt verlaten en vervangen door een indeling die de tweedeling van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs volgt: 1) primair onderwijs en 2) voortgezet onderwijs. Hoewel instellingen voor het speciaal onderwijs van de clusters 1 en 2 niet zijn aangesloten bij een samenwerkingsverband, passen zij toch in het model, wanneer onderscheid wordt gemaakt tussen primair en voortgezet onderwijs, dat leerlingen op deze instellingen volgen. De ontwikkelingen van het passend onderwijs en de wijzigingen die het met zich mee brengt maken dat de aanpassingen toegepast kunnen worden en volgens de modelverordening verwerkt zijn in de nieuwe verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling Historie In 2012 is de verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling voor het laatst gewijzigd. Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving N.v.t. Financiële/personele/organisatorische gevolgen N.v.t. Communicatie/interactiviteit Afkondiging gewijzigde verordening in Terschellinger Publicatie op website van de gemeente Advies van de raadscommissie Ter inzage liggende stukken N.v.t. Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 2 december 2014 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur J.H. Bats, burgemeester

22 Raadsbesluit Onderwerp: Verordening Leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2015 Jaar/nummer: 2015 / 3 De raad van de gemeente Terschelling; overwegende dat: Gelezen het gemeenteblad van het college van burgemeesters en wethouders d.d. 2 december 2014; de verordening leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2012 door de raad is vastgesteld; het noodzakelijk is de verordening leerlingenvervoer aan te passen in verband met de invoering van het Passend Onderwijs; gelet op het bepaalde in artikel 4 van de Wet op het Primair Onderwijs, artikel 4 van de Wet op het Voortgezet Onderwijs en artikel 4 van de Wet op de Expertise Centra. besluit 1. De verordening Leerlingenvervoer gemeente Terschelling 2015 vaststellen. De verordening treedt in werking op de dag waarop zij is bekend gemaakt. Terschelling, 27 januari 2015 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd, J. Hofman, J.B. Wassink, griffier voorzitter

23 Gemeenteblad Onderwerp: Verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Terschelling Jaar/nummer: 2015 / 4 In behandeling bij: Wethouder De Jong Voorstel 1. Intrekken de verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Terschelling 2010, vastgesteld 27 juli Vaststellen de verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Terschelling Samenvatting De TUS regeling is een Waddenbrede regeling die voorziet in een tegemoetkoming in de extra kosten die ouders maken ten behoeve van het onderwijs van hun kinderen aan de wal. In de evaluatie van de TUS regeling begin 2014, is besloten om over te gaan tot maandelijkse betaling van de toelage in plaats van in 2 termijnen per schooljaar. Deze nieuwe werkwijze vergt een aanpassing van de verordening. Toelichting Onlangs is de verordening toelage uitwonende studerenden met de andere Waddeneilanden geëvalueerd. Er is besloten om de gemeenteraden voor te stellen de verordening te wijzigen. Voorgesteld wordt om in de verordening op te nemen dat er een maandelijkse uitbetaling van de vergoeding plaats zal gaan vinden met ingang van het schooljaar Afgelopen schooljaar zijn er op diverse eilanden verzoeken binnengekomen van ouders om over te gaan op maandelijkse uitkering. Hieraan is in voorkomende gevallen gehoor aan gegeven door toepassing van de hardheidsclausule. Hiermee kan afgeweken worden van de bepalingen in de verordening. In het ambtelijk overleg is besloten dat juist de doelgroep van de verordening baat heeft bij maandelijkse betaling van de verordening. Het is de groep inwoners waarbij de inkomens niet hoog zijn. De kosten van studerende kinderen zijn wel aanzienlijk. Historie TUS regeling vindt zijn oorsprong in Na het vervallen van de uitwonende toeslag bij het in werking treden van de Wet tegemoetkoming studiekosten (WTS) zijn de Waddengemeenten met het ministerie van OCW maatwerk overeengekomen, wat geresulteerd heeft in de financiering van de TUS regeling door het rijk. OCW financiert de regeling en voegt dit toe aan het gemeentefonds van alle Waddengemeenten. Er wordt uitgegaan van de inkomensgrenzen die ook gehanteerd worden door de Dienst Uitvoering Onderwijs, bij het berekenen van de tegemoetkoming

24 2 scholieren. Ouders met een inkomen <40.000,-- per jaar, kunnen aanspraak maken op de regeling. De uitvoeringstaken voortkomend uit de verordening wordt jaarlijks geëvalueerd. Een keer in de 5 jaar vindt een Waddenbrede evaluatie plaats, waarbij gekeken wordt of de opzet van de regeling nog aansluit bij de huidige tijd. Deze staat gepland voor Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving nvt Financiële/personele/organisatorische gevolgen nvt Communicatie/interactiviteit De gewijzigde verordening wordt afgekondigd in de Terschellinger en gepubliceerd op de website van de gemeente Terschelling. Advies van de raadscommissie Ter inzage liggende stukken Datum behandeling in B&W + ondertekening Terschelling, 16 december 2014 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur J.H. Bats, burgemeester

25 Raadsbesluit Onderwerp: Vaststelling gewijzigde verordening Toelage Uitwonende Studerenden 2015 Jaar/nummer: 2015 / 4 De raad van de gemeente Terschelling; Gelezen het gemeenteblad van het college van burgemeesters en wethouders d.d. 16 december 2014; gelet op de afspraken die tussen het rijk en de Waddengemeenten zijn gemaakt; gelet op in 2014 gehouden evaluatie tussen de Wadden eilanden; Besluit: 1. De verordening Toelage Uitwonende Studerenden gemeente Terschelling 2015 vaststellen, onder gelijktijdige intrekking van de verordening Toelage Uitwonende Studerenden gemeente Terschelling De verordening treedt in werking op de dag waarop zij is bekend gemaakt. Terschelling, 27 januari 2015 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd, J. Hofman, J.B. Wassink, griffier voorzitter

26 Gemeenteblad Onderwerp: Herstelbesluit bestemmingsplan Hoorn en De Duunt Jaar/nummer: 2015 / 5 In behandeling bij: Wethouder De Jong Voorstel Instemmen met de voorgestelde aanpassingen (bijlage 1 concept raadsbesluit) van het bestemmingsplan Hoorn en De Duunt naar aanleiding van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 17 september Samenvatting Op 24 september 2013 heeft de raad het bestemmingsplan Hoorn en De Duunt vastgesteld. Tegen dit besluit hebben 3 appellanten beroep ingesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de beroepen op 7 juli 2014 behandeld en op 17 september 2014 uitspraak gedaan. Het vaststellingsbesluit is vernietigd voor zover het betreft: - Het plandeel met de bestemming Wonen en de aanduiding bed en breakfast en specifieke vorm van wonen kookworkshops wat betreft het perceel Dorpsstraat 25 te Hoorn en - Artikel 3, lid 3.6, onder b, van de planregels. (Dit betreft de wijzigingsbevoegdheid waarbij de bestemming 'Agrarisch' wordt gewijzigd in de bestemming 'Recreatie - 1' of 'Sport', ten behoeve van kwaliteitsverbetering/herinrichting van een kampeerterrein of de uitbreiding van het naastgelegen sportterrein.) De raad is opgedragen om binnen 26 weken na de verzending van de uitspraak (17 september 2014) met inachtneming van wat daarin is overwogen een nieuw besluit te nemen en dit op de wettelijke voorgeschreven wijze bekend te maken. De raad wordt voorgesteld: - voor het perceel Dorpsstraat 25 de woonbestemming te wijzigen in een horecabestemming (pension) en - de wijzigingsbevoegdheid waarbij de bestemming 'Agrarisch' wordt gewijzigd in de bestemming 'Recreatie - 1' of 'Sport', ten behoeve van kwaliteitsverbetering/herinrichting van een kampeerterrein of de uitbreiding van het naastgelegen sportterrein uit de regels te verwijderen. Toelichting Tegen het besluit van de raad het bestemmingsplan Hoorn en De Duunt vast te stellen hebben 3 appelanten beroep ingesteld. Het beroep gericht tegen het niet opnemen van een wijzigingsbevoegdheid ten behoeve van de bouw van een woning en het ontbreken van mogelijkheden voor de bouw van een agrarische schuur is ongegrond verklaard. Hierna wordt alleen ingegaan op de twee andere beroepen en het besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) daarover.

27 2 Dorpsstraat 25 (de Postorari) Tijdens de zitting bij de Afdeling is door de gemeente gewezen op het raadsbesluit Herindeling horecasystematiek van 14 januari Als deze nieuwe indeling in acht wordt genomen bij het toekennen van een bestemming aan het perceel Dorpsstraat 25 dan is er sprake van een bestemming Horeca met de aanduiding horeca van categorie 3 (pension). Het raadsbesluit Herindeling horecasystematiek is voor de Afdeling aanleiding het plandeel met de bestemming Wonen en de aanduiding bed en breakfast en specifieke vorm van wonen kookworkshops wat betreft het perceel Dorpsstraat 25 te Hoorn te vernietigen. Voorgesteld wordt in het herstelbesluit de bestemming voor het perceel Dorpsstraat 25 te wijzigen in de bestemming Horeca met de aanduiding horeca van categorie 3 (pension). Agrarisch perceel tussen kampeerterrein het Aaster Uiltje en het sportveld Dit beroep is gericht tegen de vaststelling van het plandeel met de bestemming Agrarisch en de aanduiding wetgevingzone wijzigingsgebied 1 wat betreft het perceel ten oosten van Dorpsstraat 101 te Hoorn. Naar het oordeel van de Afdeling heeft de raad niet toereikend gemotiveerd waarom volgens hem een uitbreiding van het sportterrein mogelijk is zonder de belangen van het nabijgelegen natuurkampeerterrein van de appellant te schaden. Daarbij neemt de Afdeling in aanmerking dat in de huidige situatie met een buffer van 35 m al hinder wordt ervaren en dat de buffer bij uitbreiding van het sportterrein kleiner kan worden dan de afstand van 30 m die de raad, zoals blijkt uit wat ter zitting naar voren is gebracht, in zijn algemeenheid aanvaardbaar acht. De raad heeft niet onderbouwd waarom bij een buffer van 7 m op het natuurkampeerterrein nog een aanvaardbaar verblijfsklimaat is gewaarborgd wat betreft licht- en geluidhinder. Daarnaast heeft de raad onvoldoende duidelijk gemaakt of - mede gelet op de hiervoor bedoelde bufferafstand van 30 m en op het specifieke karakter van het natuurkampeerterrein van appellant - een uitbreiding van het sportterrein mogelijk is waarbij wordt voldaan aan de in de planregels opgenomen voorwaarde dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan onder meer natuurwaarden en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. Gelet hierop heeft de raad de uitvoerbaarheid van de wijzigingsbevoegdheid, voor zover daarmee een uitbreiding van het sportterrein mogelijk wordt gemaakt, onvoldoende aangetoond. Het beroep is gegrond en artikel 3, lid 3.6, onder b, van de planregels is vernietigd. Dit betreft de wijzigingsbevoegdheid waarbij de bestemming 'Agrarisch' wordt gewijzigd in de bestemming 'Recreatie - 1' of 'Sport', ten behoeve van kwaliteitsverbetering/herinrichting van een kampeerterrein of de uitbreiding van het naastgelegen sportterrein. Voorgesteld wordt de betreffende mogelijkheid om de bestemming te wijzigen niet in het herstelbesluit op te nemen. Historie -

28 3 Juridische gevolgen/fatale termijnen/handhaving De raad moet binnen 26 weken na bekendmaking van de uitspraak een nieuw besluit nemen. Dit besluit moet op de wettelijk voorgeschreven wijze worden bekend gemaakt. Tegen het herstelbesluit staat voor belanghebbenden beroep open bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Financiële/personele/organisatorische gevolgen - Communicatie/interactiviteit De appelanten die beroep hebben ingesteld bij de Afdeling worden uitgenodigd voor de behandeling van het raadsvoorstel over het herstelbesluit. Na vaststelling van het herstelbesluit wordt het besluit op gebruikelijke wijze bekend gemaakt. Advies van de raadscommissie - Ter inzage liggende stukken - Bestemmingsplan Hoorn en De Duunt vastgesteld d.d. 24 september Uitspraak Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State d.d. 17 september Concept raadsbesluit Herstelbesluit bestemmingsplan Hoorn en De Duunt. - Bijlage 1 bij concept raadsbesluit Herstelbesluit bestemmingsplan Hoorn en De Duunt. - Raadsbesluit Herindeling horecasystematiek d.d. 28 januari Terschelling, 25 november 2014 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, H.M. de Jong, secretaris/directeur J.H. Bats, burgemeester

29 Raadsbesluit Onderwerp: Herstelbesluit bestemmingsplan Hoorn en De Duunt Jaar/nummer: 2015 / 5 De raad van de gemeente Terschelling; Overwegende, dat de raad bij besluit van 24 september 2013 het bestemmingsplan Hoorn en De Duunt heeft vastgesteld; dat tegen dit besluit beroepen zijn ingesteld; dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in haar besluit van 17 september 2014: - de beroepen van V.O.F Cupido Steentjes, handelend onder de naam De Postoari, en M.V. Dambrink, handelend onder de naam Aaster Uiltje gegrond verklaart; - het besluit van de raad van 24 september 2013 vernietigt, voor zover het betreft de vaststelling van: a. het plandeel met de bestemming Wonen en de aanduidingen bed en breakfast en specifieke vorm van wonen kookworkshops wat betreft het perceel Dorpsstraat 25 te Hoorn, gemeente Terschelling, en b. artikel 3, lid 3,6, onder b, van de planregels; - de raad opdraagt om binnen 26 weken na de verzending van haar besluit met inachtneming van hetgeen daarin is overwogen een nieuw besluit te nemen en dit op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken; gelezen het raadsvoorstel (gemeenteblad) van burgemeester en wethouders van 25 november 2014; met inachtneming van de wijzigingen zoals opgenomen in bijlage 1 Wijzigingen bestemmingsplan Hoorn en De Duunt naar aanleiding van het besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 17 september 2014 ; BESLUIT het bestemmingsplan Hoorn De Duunt, met inachtneming van de wijzigingen, zoals opgenomen in bijlage 1 Wijzigingen bestemmingsplan Hoorn en De Duunt naar aanleiding van het besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 17 september 2014, opnieuw vast te stellen. Terschelling, 27 januari 2015 De raad van de gemeente Terschelling voornoemd, J. Hofman, B. Wassink, Griffier voorzitter

30 Gemeenteblad Onderwerp: Naamgeving openbare ruimte plangebied West Aletalaan fase 4 te West- Terschelling en de plangebied van de Campus Jaar/nummer: 2015 / 6 In behandeling bij: burgemeester Voorstel Gedeeltelijk voortborduren op bestaande straatnamen en de desbetreffende openbare ruimtes de volgende straatnamen geven. locatie 1: Dirk Altalaan locatie 2: Burgemeester Visserstraat locatie 3: Burgemeester van Heusdenweg. Samenvatting Ten behoeve van de nieuwbouwprojecten in het plangebied West Aletalaan fase 4 en de bouw van de Campus te West-Terschelling moeten nog straatnaambesluiten worden genomen. Op grond van artikel 6 van de wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) stelt de raad de straatnamen vast. Toelichting Procedureel Met het nemen van het raadsbesluit is enige haast geboden. Dat heeft er mee te maken dat er in de loop van maart 2015 begonnen wordt met de bouw van de eerste woning. Het is duidelijk dat de nutsbedrijven voor de voorbereidingen bij het leggen van de nutsvoorzieningen een straatnaam nodig hebben. In het stelsel van de BAG is het noodzakelijk dat uw raad eerst een straatnaambesluit neemt. Dat is het brondocument waarmee de BAG gevoed wordt. Besluitvorming door uw raad in januari 2015 is derhalve noodzakelijk. Inhoudelijk. Gelet op het feit dat de bouwlocatie 1 in het verlengde ligt van de Dirk Altalaan, ligt het in de rede de raad voor te stellen deze openbare ruimte ook de Dirk Altalaan te noemen. Vanwege de grote verdiensten en grote inzet van ex-burgemeester Visser in zijn ambtsperiode, stelt het college voor om de openbare ruimte van bouwlocatie 2 Burgemeester Visserstraat te noemen. Gelet op het feit dat de inrit naar de nieuwbouwlocatie van de campus gelegen is aan de Burgemeester van Heusdenweg en ook maar een heel kort stukje weg is, ligt het in de rede dat deze openbare ruimte Burgemeester van Heusdenweg wordt genoemd. Na vaststelling van de (gewijzigde) openbare ruimten zal het college dan wel een gemandateerd persoon in naam van het college bij het verlenen van een omgevingsvergunningverlening tijdig een nummerbesluit nemen. Historie nvt