Beleidsnota Gemeente Waasmunster

Transcriptie

1 Beleidsnota Gemeente Waasmunster

2 Inhoud 1. Inleiding 4 2. Financiën Evaluatie van de gemeentelijke belastingen Belastingstop Sociaal verantwoorde belastingen Ruimte voor investeringen Opstellen van financiële meerjarenplanning Stellen van prioriteiten Beheer als een goed huisvader Externe vertegenwoordiging en interne controle 6 3. Personeel, algemeen beleid, klantvriendelijk bestuur, informatie- en communicatiebeleid Personeel Algemeen beleid Klantvriendelijk bestuur Informatie- en communicatiebeleid Verkeer, mobiliteit, veiligheid en brandweer Verkeer Mobiliteit Politie en veiligheid Brandweer Openbare werken Opstellen van meerjarenplan Concreet Betrokkenheid en inspraak Opstellen zoneringplan Uitvoeren van kleine onderhoudswerken Aandacht voor de veiligheid van de zwakke weggebruikers Aanpak van knelpunten Voor een veiliger dorpskom Optimale nutsvoorzieningen Onderhoud van bermen, plantsoenen en waterlopen Gelijkberechtiging van wijken en gehuchten Correcte toewijzingsprocedures Zelf doen of laten doen? Op glad ijs Ruimtelijke ordening, huisvesting, leefmilieu en afvalverwerking Ruimtelijke ordening Huisvesting Leefmilieu Economie, werkgelegenheid, landbouw, middenstand, toerisme en feestelijkheden Economie en werkgelegenheid Landbouw Middenstand Toerisme Feestelijkheden Cultuur, jeugd en sport Cultuur Jeugd Sport Sociale zaken, senioren, integratie, internationale samenwerking en ontwikkelingssamenwerking Gemeente en OCMW: één sociaal beleid 43 2

3 9.2. Welzijn Gezin en kinderopvang Seniorenbeleid Integratie Internationale samenwerking Ontwikkelingssamenwerking OCMW Strijd tegen uitsluiting Een eigen woonbeleid De intramurale voorzieningen Onderwijs Het gemeentelijk onderwijs Kunstonderwijs Aandacht voor de andere netten 54 3

4 1. Inleiding De komende bestuursperiode vormt voor het gemeentebestuur van Waasmunster een grote uitdaging. Verschillende factoren zijn hiervan de oorzaak. Zo is er het gegeven dat voor het eerst sinds lang in onze gemeente een zeer brede bestuursmeerderheid werd gevormd. Een analyse van de verkiezingsuitslag leert dat de coalitie die werd gevormd kan rekenen op een mandaat van de overgrote meerderheid van de kiezers. De beide coalitiepartners hebben hun basis bij de voorbije verkiezingen aanzienlijk uitgebreid. De beleidsnota, die hieronder wordt gepresenteerd, vormt dan ook ongetwijfeld de schriftelijke neerslag van de wil van de kiezer. Het feit dat zoveel kiezers vertegenwoordigd worden in het gemeentebestuur, valt vanuit democratisch oogpunt alleen maar toe te juichen. Toch houdt een zeer brede bestuursmeerderheid ook gevaren in, waar het bestuur zich voortdurend zal moeten voor hoeden. In eerste instantie mag een brede coalitie niet verlammend werken. Het zoeken naar een consensus mag geen alibi vormen om beleidsdossiers al te lang voor zich uit te schuiven. De bestuursmeerderheid dient integendeel te worden gekenmerkt door vastberadenheid en daadkracht. Daarnaast mag niet uit het oog worden verloren dat een deel van de bevolking de huidige bestuursmeerderheid niet heeft gemandateerd. De mandatarissen, die binnen de bestuursorganen de oppositie gaan vormen, zijn vanuit numeriek oogpunt bijzonder beperkt. Dit gegeven mag er de meerderheid echter niet van weerhouden om ook met de wensen en verzuchtingen van dit deel van de bevolking rekening te houden. Het bestuur zal voortdurend nagaan in hoeverre haar beleidsopties door de ganse bevolking worden gedragen. Verder vormt de komende legislatuur uiteraard ook een uitdaging wat het beleid zelf betreft. Onze gemeente zal in de komende zes jaar op heel wat beleidsterreinen een transformatie ondergaan. Planmatig en doordacht investeren zal daarbij de leidraad vormen. Deze aanpak zal worden gecombineerd met een efficiënt en deugdelijk dagdagelijks bestuur. Hoe het gemeentebestuur al deze ambities in de praktijk wil brengen, kan u lezen in deze nota. Zij zal worden getoetst aan het advies van alle bestuursorganen en adviesraden die onze gemeente rijk is. Hierna zal zij officieel worden vastgelegd door de gemeenteraad en de OCMWraad om vanaf dat ogenblik de vaste leidraad te vormen voor een boeiende legislatuur, die iedere Waasmunsternaar ten goede moet komen. 4

5 2. Financiën Koken kost geld. Een goede dienstverlening, investeringen en kwaliteitsverbetering op alle niveaus leiden tot aanzienlijke kosten, met als onvermijdelijke tegenhanger de gemeentebelastingen. Het nastreven van een evenwichtige financiële toestand, gebaseerd op een aanvaardbaar niveau van inkomsten en uitgaven, zal een permanente zorg zijn van de bestuursmeerderheid Evaluatie van de gemeentelijke belastingen 1. Elke belasting moet geregeld grondig worden geëvalueerd op kosten en baten. Belastingen die meer kosten om te innen dan wat ze opbrengen, zullen worden bijgestuurd of afgeschaft Belastingstop 2. Het is de uitdrukkelijke bedoeling de gemeentelijke fiscaliteit op het huidig niveau te handhaven Sociaal verantwoorde belastingen 3. Waar nodig moeten belastingen sociaal worden gecorrigeerd. Dit gebeurt ook grotendeels nu al. In de toekomst moet regelmatig worden nagegaan of zwakkere bevolkingsgroepen, gelet op hun positie in de maatschappij, geen fiscale reducties moeten krijgen Ruimte voor investeringen 4. Niettegenstaande de handhaving van de belastingdruk moet er steeds op worden toegezien dat er naast de personeels- en werkingskosten voldoende financiële ruimte beschikbaar blijft voor de geplande investeringen. Dit kan door de werkings- en personeelskosten strak in de hand te houden. Bij het plannen van investeringen mag het bekomen van subsidies en/of toelagen geen doel op zich zijn, maar wel een middel om de verantwoorde projecten te kunnen realiseren. 5

6 2.5. Opstellen van financiële meerjarenplanningen 5. Om het bovenstaande te kunnen realiseren zal een volledige, objectieve en doordachte meerjarenplanning worden opgesteld, nadat door het bestuur een duidelijke visie en strategie is ontwikkeld. Zowel de jaarlijkse begroting als de meerjarenplanning moeten voortdurend worden geëvalueerd en bijgestuurd om te vermijden dat er meer wordt uitgegeven dan wat er binnenkomt Stellen van prioriteiten 6. Het voorgaande neemt natuurlijk niet weg dat de goede dienstverlening aan de bevolking verder moet worden gewaarborgd en aan bepaalde uitgaven prioriteit moet worden gegeven Beheer als een goed huisvader 7. Algemeen wensen wij de financiën van de gemeente verder te beheren als was het ons eigen geld: we zullen er als een goede huisvader op toezien dat er niet meer wordt uitgegeven dan wat er binnenkomt. Overdrachten naar andere gemeentelijke instanties zullen met de nodige omzichtigheid worden toegekend 2.8. Externe vertegenwoordiging en interne controle 8. De gemeentelijke mandatarissen moeten van hun aanwezigheid in diverse bestuursorganen van lokale en bovenlokale instellingen gebruik maken om een beter inzicht te krijgen in de verschillende geldstromen. Bij de organisatie van het financieel beheer zal ook aandacht worden besteed aan de uitbouw van afdoende interne controlestructuren. 6

7 3. Personeel, algemeen beleid, klantvriendelijk bestuur, informatie- en communicatiebeleid 3.1. Personeel Plichtbewuste en bekwame ambtenaren 9. Het gemeentebestuur zal plichtbewuste en bekwame medewerkers aantrekken. Een job in de Waasmunsterse ambtenarij mag geen 9-to-5-job zijn, maar moet worden ingevuld door mensen die werken vanuit een voortdurende bekommernis voor het welzijn van de bevolking. 10. Het aan te werven personeel moet bekwaam zijn en deskundig in de materie waarvoor het wordt aangeworven. De bevolking heeft het recht om bediend te worden door mensen die hun materie kennen. 11. Een goede samenwerking tussen de politieke mandatarissen en het personeel moet bijdragen tot een betere dienstverlening aan de burger. 12. Het bestaande organigram zal systematisch worden geactualiseerd in functie van een zo optimaal mogelijke dienstverlening. Voldoende en verantwoorde personeelsbezetting 13. In elke dienst en op elk niveau moet een voldoende en verantwoorde personeelsbezetting worden gegarandeerd. Deze personeelsbezetting moet aan de inwoner de diensten verlenen die hij verwacht. Bepaalde diensten van de gemeente zullen duidelijker worden afgebakend en toegewezen aan één loket dat zal fungeren als frontdesk (zo bv. sociale zaken aan het OCMW en technische aangelegenheden aan het gemeentebestuur). Objectieve benoemingen 14. Aanwervingen zullen uitsluitend gebeuren na advies van een onafhankelijke jury van vakdeskundigen. Bij de beoordeling van de individuele kandidaten zal de klantgerichtheid een doorslaggevend element vormen. Opleiding en bijscholing 15. De steeds toenemende, wijzigende en technisch steeds moeilijkere opdrachten die op het gemeentebestuur afkomen, vergen een aangepaste opleidings- en vormingspolitiek. Om mensen te motiveren in hun job zal hun de mogelijkheid worden gegeven door te groeien mits zij bijkomende opleiding en 7

8 bijscholing volgen. Opleidingen en bijscholingen in functie van de dienst zullen worden aangemoedigd. Zij komen de kwaliteit van de dienstverlening ten goede. Evaluaties 16. Voor ieder personeelslid, zowel tijdens als na de stageperiode, zal een formele tweejaarlijkse functionering- en evaluatieprocedure worden opgesteld. Het bestuur zal in de komende maanden werk maken van de beoordelingsmethodiek. Deze methodiek moet leiden tot kwalitatief dienstverlenend personeel met de juiste vaardigheden, kennis en houding. Inschakelen van jobstudenten, stagiairs en alternatieve tewerkstellingsvormen 17. Voor tijdelijke personeelsnoden (bv. tijdens de vakantieperiodes) zullen ook de volgende 6 jaar jobstudenten worden ingeschakeld. Ook zij worden op objectieve wijze geselecteerd. 18. Indien mogelijk en zinvol zal worden samengewerkt met onderwijsinstellingen en zullen stagairs worden aangesteld. Enerzijds kunnen stagairs een deel van de werklast opvangen, anderzijds worden zij vertrouwd met het reilen en zeilen op de werkvloer. 19. Voor sommige taken (bv. groenonderhoud, opruimen sluikstorten, enz.) zal gebruik worden gemaakt van alternatieve tewerkstellingsvormen (sociale tewerkstelling, tewerkstelling van laaggeschoolden, alternatief gestraften, enz.). 20. Er zal worden onderzocht of er voor de gemeente als openbaar bestuur geen groenverzorgingsdienst kan worden ingebouwd Algemeen beleid Eenvormigheid en duidelijkheid 21. Elke inwoner heeft recht op een duidelijk beleid. In de gemeentelijke administratie zal daarom werk worden gemaakt van eenvormigheid en duidelijkheid. Samenwerking tussen bestuur en personeel 22. Er moet verder vlot worden samengewerkt tussen bestuur en personeel door het verstrekken van wederzijdse informatie, geregelde communicatie, enz. Elke schepen moet voor het personeel beschikbaar en gemakkelijk bereikbaar zijn. 8

9 23. Het beleid moet mee worden voorbereid, uitgevoerd en geëvalueerd door een managementteam o.l.v. de gemeentesecretaris, op basis van een afsprakennota met het college van burgemeester en schepenen, en via regelmatig overleg tussen het college en dit team. Efficiënte taakverdeling overheid/privé 24. Bij het vervullen van taken moet een goed evenwicht worden nagestreefd tussen overheid en privé. Taken die efficiënter kunnen worden uitgevoerd door privépersonen of -ondernemingen moeten ook aan hen worden aanbesteed. Taken die de gemeentelijke diensten beter zelf kunnen uitvoeren, moeten worden uitgevoerd door de gemeentelijke diensten, die zelf ook de nodige kwaliteitsgaranties moeten bieden. 25. Diensten die te gespecialiseerd zijn om zelf uit te voeren, moeten worden uitgevoerd in intergemeentelijk verband. Ook in deze interlokale verenigingen moet de democratische controle worden gewaarborgd conform het decreet op de interlokale samenwerking Klantvriendelijk bestuur Goede relatie tussen burger en bestuur 26. Een goede relatie tussen burger en bestuur moet centraal staan. Het bestuur is er voor de inwoners en niet omgekeerd. Het voordeel van een kleine gemeente is dat bestuurders door hun permanente aanwezigheid dicht bij de inwoners staan. In Waasmunster moeten we dit voordeel optimaal benutten. Een doorzichtig bestuur 27. Het gemeentebehuis moet een glazen huis zijn, waar de goedmenende inwoner steeds vriendelijk en correct wordt ontvangen en geholpen. Het gemeentehuis is immers een huis van ons allemaal, waar alle inwoners van de gemeente zich thuis moeten voelen en zich geholpen moeten weten. Een vriendelijke en correcte ontvangst is hiertoe onontbeerlijk. Een bereikbaar bestuur 28. De gemeentediensten moeten nog beter bereikbaar worden gemaakt: in overleg met het personeel zal gepoogd worden de openingsuren van het gemeentehuis nog verder uit te breiden en ook de toegankelijkheid van de gebouwen te verbeteren. 9

10 Uitbouwen van een e-loket 29. Voor het aanvragen van diverse attesten en documenten moet de inwoner vandaag nog persoonlijk naar het gemeentehuis. Nochtans zouden vele documenten perfect elektronisch kunnen worden aangevraagd. De volgende legislatuur zal werk worden gemaakt van een volwaardig e-loket, zodat een heleboel documenten rechtstreeks bij de burger thuis belanden, door hem of haar elektronisch kunnen worden ingevuld en zelfs ondertekend Informatie- en communicatiebeleid Vlotte, correcte en objectieve informatie 30. Een goed informatie- en communicatiebeleid is erop gericht om de inwoners vlotte, correcte en objectieve informatie te verschaffen. Een modern informatietijdschrift 31. De Vierschaarkroniek blijft het speerpunt van informatie en communicatie met de inwoners. De vernieuwde Vierschaarkroniek zal worden geëvalueerd en zo nodig bijgestuurd. In een specifieke rubriek OCMW zal meer aandacht besteed worden aan de diverse sociale voorzieningen en tegemoetkomingen. Ook zullen de gemeentelijke diensten en personeelsleden via de Vierschaarkroniek worden voorgesteld. Een eigentijdse, duidelijke en interactieve webstek 32. In het informaticatijdperk wint de website van langsom meer aan belang. De gemeentelijke website zal worden gemoderniseerd en interactief gemaakt. Het gemeentebestuur zal daarbij streven naar het blindsurferlabel, zoals dat nu reeds het geval is met de website van het OCMW. Een volledige integratie van de beide websites verdient trouwens aanbeveling. De openbare bibliotheek als informatiecentrum 33. Hoe laagdrempelig het gemeentehuis ook mag zijn, steeds zal de stap naar de bibliotheek kleiner blijven. Nu reeds kan in de bibliotheek veel informatie worden verkregen (bvb. besluiten gemeenteraad, begroting, rekeningen, jaarverslag, enz.). De bibliotheek zal verder een essentiële rol krijgen in het ter beschikking stellen van allerhande (overheids-)informatie. 34. De bibliotheek kan een forum zijn om het historisch karakter van Waasmunster beter bekend te maken. Het gemeentebestuur zal trachten om, in samenwerking met de heemkundige kring, regelmatig een thesis over een lokaal thema te laten publiceren, om de bestaande tradities ook in geschriften naar voor te brengen. Zo zal het bestuur studenten aanmoedigen om een onderwerp 10

11 uit Waasmunster te kiezen, wat de wetenschappelijke studie over onze gemeente bevordert. 11

12 4. Verkeer, mobiliteit, veiligheid en brandweer 4.1. Verkeer Verdere uitvoering mobiliteitsplan 35. Waasmunster beschikt reeds enige jaren over een goedgekeurd mobiliteitsplan. Een groot aantal acties zijn inmiddels uitgewerkt. Deze legislatuur zullen de nog resterende acties worden uitgevoerd. Minstens één maal per jaar zal het mobiliteitsplan getoetst worden op zijn realisaties en op eventueel noodzakelijke bijsturingen. Hierbij zal gestreefd worden naar een zo breed mogelijke consultatie van belangstellenden en belanghebbenden onder de bevolking. Inspraak 36. Alle initiatieven moeten besproken worden met de betrokkenen en omwonenden om tot een zo goed mogelijke oplossing te komen. Aanpak van verkeersknelpunten in de gemeente 37. Concreet zal werk worden gemaakt van de volgende dossiers: Dorpskern De heraanleg van De Vierschaar en de kerkomgeving hebben nog niet geresulteerd in de optimale veiligheidsituatie rond de scholen. De heraanleg van het kruispunt Abdij van Roosenberglaan Pontravelaan Kerkstraat speelt hierbij een bepalende rol. Het gemeentebestuur zal blijven zoeken naar alternatieven die ook op korte termijn kunnen bijdragen tot een veiligere dorpskern, vooral voor de zwakke weggebruikers en rond de scholen. De intussen gestarte aanleg van een toegang tot de St.-Franciscusschool langs de Abdij van Roosenberglaan zal tevens de dorpskern ontlasten. Aanpak veilige toegangswegen naar het Centrum voor zwakke weggebruikers Er zal zo snel mogelijk werk gemaakt worden van de uitvoering van de plannen tot aanleg van gescheiden fietspaden op de as Belselesstraat-Roosenberglaan Dendermondseweg. (gemeenschappelijk project Vlaamse Gewest Waasmunster - Hamme Dendermonde) 12

13 o Een fietspad in dubbele richting tussen Molenstraat en de verkeerslichten Hoogstraat, waarbij een verdere uitbreiding richting E 17 zal worden overwogen. o Een fietspad in dubbele richting in Roosenberglaan vanaf de verkeerslichten Hoogstraat langs de zijde van de dorpskom, met verbinding naar de Kerkstraat via het Marollenstraatje. Het bestuur zal bij het Vlaams Gewest blijven aandringen op een veilige oplossing voor het fietsverkeer ter hoogte van de Durmebrug. Kruispunt Hoogstraat Roosenberglaan Belselestraat Verkeer komende uit richting Stationsstraat wordt frequent opgehouden door te geringe doorstroming aan het kruispunt. Dit zorgt voor onveilige situaties in de Hoogstraat, vooral voor zwakke weggebruikers (ter hoogte van GB). Het bestuur zal er bij het Vlaamse Gewest op aandringen om een betere doorstroming te bekomen aan de verkeerslichten, komende uit de richting Stationsstraat. Kruispunt Grote Baan Doornijkstraat In het verleden is gebleken dat oversteken van N70 voor zwakke weggebruikers geen sinecure is. Hoewel de N70 een gewestweg is, zal het gemeentebestuur nagaan welke aanpassingen er i.s.m. het Vlaamse Gewest (Afdeling Wegen en Verkeer Oost-Vlaanderen) mogelijk zijn om de veiligheid van zwakke weggebruikers te verhogen in de omgeving van Doornijkstraat en Heikenwijk. Het gemeentebestuur zal er alleszins op aandringen het kruispunt te voorzien van verkeerslichten. Heraanleg kruispunt 1000-appels Met medewerking van het Vlaams Gewest moet ook het kruispunt 1000-appels (Schrijbergstraat/N 70) worden heringericht met als voornaamste bedoeling om dodehoekongevallen tegen te gaan en voorsortering te verbeteren. Duidelijke signalisatie De voorbije legislatuur werd reeds een groot aantal straatnaamborden vervangen, zodat die voor autobestuurders op ooghoogte staan en dus beter opvallen. Tijdens deze legislatuur zal het bestuur deze gefaseerde vervanging van straatnaamborden verder zetten. Voor straten die aan beide zijden van een kruispunt doorlopen, of waar onduidelijkheid mogelijk is, zullen huisnummers worden toegevoegd aan de straatnaamborden. De verkeerssignalisatie zal zoveel mogelijk worden vereenvoudigd o.a. met de verdere invoering van snelheidszones. Aanleg en heraanleg van fiets- en voetpaden 38. De aanleg of vernieuwing van fietspaden moet worden uitgevoerd met materialen die het comfort voor de gebruiker verhogen, bij voorkeur asfalt. Om 13

14 de veiligheid van de zwakke weggebruikers te verhogen, moet er verlichting worden overwogen van nieuwe en bestaande fietstrajecten. Bij de aanleg of heraanleg van fietspaden zal het gemeentebestuur het advies vragen van de fietsersbond. 39. Op een aantal plaatsen in onze gemeente wil het bestuur nieuwe fiets- en voetpaden aanleggen of moeten de bestaande fiets- en voetpaden worden aangepast of heraangelegd. Hierbij zal getracht worden om zoveel mogelijk gebruik te maken van de beschikbare subsidiekanalen. de nog ontbrekende schakel in de fietsverbinding langs de spoorweg tussen de Doornijkstraat en Lokeren, te realiseren met de medewerking van het provinciebestuur. Zo wordt er door onze gemeente een veilige en ononderbroken fietsverbinding gerealiseerd tussen St.-Niklaas en Lokeren. een losliggend fietspad parallel met de Beukendreef werd reeds voorzien in de begroting van 2006 en werd ondertussen uitgevoerd. Deze straat word intensief gebruikt door Waasmunsterse jongeren die in Lokeren school lopen. Het ontbrekend stuk fietspad tussen het kruispunt Neerstraat Pontravelaan en de ingang van park Blauwendael langs de Gentstraat zal worden aangelegd, zodat de fietsers (vooral kinderen) veilig het park van Blauwendael kunnen bereiken. Zelfs indien rioleringswerken niet snel in de planning worden opgenomen, zal ook de creatie van een veiliger fietssituatie in de Sousbeek- en de Groenselstraat overwogen worden.. Ook de heraanleg van fiets- en voetpaden van o.a. Stationsstraat, Kerkstraat, Warandestraat, Dommelstraat moet worden onderzocht, desnoods losgekoppeld van rioleringswerken. Ook de verdere aanleg van vrijliggende fietspaden langs de Abdij van Roosenberglaan (zie knelpunten in de gemeente) en het verbeteren van de fietspaden in de Pontravelaan zal worden overwogen. Voor de meer recreatieve fietsers, zal in samenspraak met de bevoegde diensten van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap gestreefd worden om de Durmedijk tussen de Dendermondseweg en de E17 te voorzien van een voldoende en milieuvriendelijke verharding. De toeristische fietsroute vanuit Durmebrug naar Sombeke ligt op bepaalde delen in zeer slechte staat en moet worden heraangelegd. De asfaltlaag van het fietspad langs de Neerstraat (vanaf kmo-zone richting centrum) zal worden vernieuwd. Tegelijk kan ook worden overwogen om op bepaalde stroken het fietspad te verbreden. Er zal worden nagegaan of er subsidies kunnen worden verkregen om ook het resterende deel van de Nijverheidslaan (richting St.-Niklaas) van gescheiden fietspaden te voorzien. 14

15 40. Ten behoeve van de fietsende scholieren, zal in samenspraak met de omliggende gemeenten, informatie worden gegeven over de meest veilige intergemeentelijke fietsroutes naar de verschillende onderwijsinstellingen Mobiliteit Uitvoering van het decreet basismobiliteit 41. Het decreet basismobiliteit moet integraal in onze gemeente worden toegepast. Dit wil zeggen dat de dichtstbijzijnde steden Lokeren en St.-Niklaas, maar ook de grote steden Antwerpen, Gent en Brussel vanuit onze gemeente vlot met het openbaar vervoer bereikbaar moeten zijn. 42. Vermits Waasmunster echter uitgestrekt is met verspreide bebouwing, is het niet steeds mogelijk alle wijken op een efficiënte manier met de vaste lijnbussen te bereiken. Daarom zal over het ganse grondgebied van de gemeente een belbus worden ingericht die elke inwoner in staat stelt op een vlotte manier het dichtstbijzijnde treinstation te bereiken. Nachtdienst 43. Er zal ook met de Lijn onderhandeld worden om s avonds en s nachts een minimumdienst te verzekeren, zodat jongeren in het weekend ook veilig naar Lokeren of St.-Niklaas kunnen geraken. Netoverstijgend leerlingenvervoer 44. Waasmunster werd door de Vlaamse overheid samen met 11 andere Vlaamse gemeenten geselecteerd voor een pilootproject netoverstijgend leerlingenvervoer (zie hoofdstuk 10 - Onderwijs). Fietsenstalling aan haltes van De Lijn 45. Waar deze noodzakelijk blijken te zijn, zal het gemeentebestuur fietsenstallingen voorzien aan haltes van De Lijn Politie en veiligheid Veiligheid in het verkeer 46. Het niet naleven van verkeersregels inzake snelheid en parkeren zijn voor velen een ergernis en zorgt voor onveiligheid op de weg. In de verschillende 15

16 snelheidszones zullen dan ook regelmatige snelheidscontroles worden uitgevoerd. Er zullen intensievere preventieve snelheidsmetingen met digitale snelheidsaanduidingen worden gehouden, die een corrigerend effect hebben op de bestuurders. Vaak zijn het de inwoners van de wijken zelf die de inbreuken plegen. Er zal ook controle zijn op verkeerd parkeren van voertuigen op fiets- of voetpaden. 47. De wildgroei van verkeersborden zal worden gestopt. De inrichting van verkeerszones is hiervoor een oplossing. Efficiënte en adequate politiewerking 48. De politiehervorming heeft de werking van de politie de voorbije jaren geprofessionaliseerd en geoptimaliseerd. Zo kon o.a. een 24-urenpermanentie worden voorzien. Ook tijdens deze legislatuur zal er voldoende aandacht worden geschonken aan een efficiënte en adequate politiewerking. Goede logistieke uitrusting 49. Een politiekorps kan maar goed werken wanneer het ook goed logistiek is uitgerust. Een volwaardige logistieke uitrusting van de politiediensten blijft dan ook een topprioriteit. Inbraakpreventieacties 50. In het verleden werden reeds diverse acties georganiseerd met het oog op het vatten en/of ontmoedigen van inbrekers. Deze acties hebben hun nut bewezen. Zij zullen ook deze legislatuur worden verdergezet. De wijkagent: door iedereen gekend? 51. De functie van wijkagent moet sterk worden geherwaardeerd. De inwoners moeten de gelegenheid krijgen om hun wijkagent te leren kennen en de wijkagent moet mogelijkheden krijgen om zijn/haar wijk te leren kennen. De politiediensten zullen worden bijgestuurd, zodat hiervoor ruimte en mogelijkheden worden geschapen. Gemeentelijke administratieve sancties 52. Bij overmatige openbare overlast zal de invoering van gemeentelijke administratieve sancties overwogen worden. 16

17 4.4. Brandweer Goede logistieke uitrusting 53. De goede uitrusting van het Waasmunsterse brandweerkorps heeft ertoe geleid dat dit korps gekend staat als één van de meest efficiënte van de streek. De inspanningen om het brandweerkorps te optimaliseren en de uitrusting te moderniseren, zullen ook deze legislatuur worden verder gezet. Respect voor de vrijwillige brandweer 54. Vooral het feit dat onze gemeente wordt doorkruist door de E17 maakt het aantal taken van onze gemeentelijke brandweer steeds groter. Het werk dat vrijwilligers hier presteren zal door het gemeentebestuur daadwerkelijk worden ondersteund door de terbeschikkingstelling van degelijk en voldoende materiaal, maar tevens door het opbrengen van de nodige waardering voor hun inzet. Het rampenplan 55. Onze gemeente beschikt nu over een gemeentelijk rampenplan, dat met alle betrokken diensten werd uitgewerkt en uitgetest. Dit rampenplan zal bestendig worden geactualiseerd, aangepast aan de nieuwe wetgeving op de nood- en interventieplanning en op geregelde tijdstippen worden ingeoefend. Brandveiligheid in publiek toegankelijke lokalen 56. Om de veiligheid in publiek toegankelijke lokalen te verzekeren werd een reglement opgesteld met preventiemaatregelen waaraan deze publiek toegankelijke lokalen moeten voldoen. De correcte toepassing van dit reglement zal streng worden gecontroleerd, zodat eigenaars van feestzalen, cafés, restaurants, ook oog hebben voor de veiligheid van hun cliënteel. 17

18 5. Openbare werken 5.1. Opstellen van meerjarenplan 57. Het gemeentebestuur zal voor het uitvoeren van openbare werken een langetermijnprogramma opstellen. Zware investeringen worden hierdoor op een doordachte wijze in de tijd gespreid waardoor de financiële stabiliteit van de gemeente niet in gevaar wordt gebracht. 58. Bij het opstellen van dit investeringsprogramma zal rekening worden gehouden met: dringende noden en prioriteiten (veiligheid, gezondheid, ); subsidiëring door hogere overheden; de planning en fasering van de collectoren door AQUAFIN; de financiële haalbaarheid. 59. Het gemeentebestuur wil blijven investeren in de uitbouw van het rioleringsnet. Eens de bovengemeentelijke riolering door AQUAFIN is aangelegd, kunnen dan zoveel mogelijk straten worden aangesloten, zodat zo snel mogelijk zo veel mogelijk afvalwater kan worden afgevoerd naar het waterzuiveringstation te Hamme. 60. Anderzijds zal worden nagegaan of, indien door welke omstandigheden ook, rioleringswerken in bepaalde straten lang moeten worden uitgesteld, de voet- en fietspaden toch reeds kunnen worden aangelegd, los van de latere rioleringswerken Concreet 61. Gelet op de huidige geringe rioleringsgraad van Waasmunster en de opgelegde Europese normen tegen 2015, mag het investeringsprogramma niet worden afgebouwd. 62. Rekening houdend met de bovenvermelde principes worden voor deze legislatuur de o.a. volgende werken nagestreefd: verdere rioleringswerken op de Heide (Fazantenlaan, Mereldreef, Sinaaistraat, Bremstraat, Oudeheerweg Heide tussen Groenstraat en Heidestraat, Groendreef); Centrum deel Kerkstraat en Stationsstraat; riolering op de Ruiter: Heiken, Doornijkstraat, Lange Beulestraat, Groenselstraat en Sousbeekstraat (met de aanleg van fietspaden); aandringen op de aanleg van een collector in de Dommelstraat, met grondige aanpak en vernieuwing van deze straat; 18

19 ook op St.-Anna zal er door AQUAFIN een bovengemeentelijke riolering worden aangelegd. Het gemeentebestuur zal druk uitoefenen om ervoor te zorgen dat deze werken snel kunnen worden gerealiseerd Betrokkenheid en inspraak 63. Bij het uitvoeren van openbare werken zullen inwoners en middenstand nauw betrokken worden. Vooraf zullen er inspraakvergaderingen worden georganiseerd. Afgevaardigden van de inwoners en de middenstand zullen worden uitgenodigd op de werfvergaderingen (zoals dat ook nu reeds gebeurt). Bijsturingen en eventuele aanpassingen moeten steeds mogelijk blijven. 64. De uitvoeringstermijnen zullen zo kort mogelijk worden vastgesteld en de aannemers zullen financieel beloond worden voor een snelle uitvoering. Bij laattijdige afwerking of overschrijding van de vastgestelde uitvoeringstermijn, zal een boete worden toegepast. 65. In het kader van dit minder-hinderbeleid zullen de inwoners steeds welkom blijven op de technische dienst voor het stellen van vragen, het formuleren van opmerkingen, of het signaleren van problemen Opstellen zoneringsplan 66. Er zal een correct en verfijnd zoneringsplan worden opgesteld waarin duidelijk wordt uitgestippeld welk soort zuivering waar moet worden toegepast (bvb. kleinschalige zuivering waar op termijn geen riolering komt) Uitvoeren van kleine onderhoudswerken 67. Naast de grote riolerings- en wegenwerken moet ook voldoende aandacht worden geschonken aan de kleinere onderhoudswerken. Hiertoe zal jaarlijks een budget worden voorzien voor overlagingswerken (het herasfalteren) Aandacht voor de veiligheid van de zwakke weggebruikers 68. Bij het plannen van openbare werken moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan de veiligheid van de zwakke weggebruiker: voetpaden moeten effen en voldoende breed zijn; fietspaden worden bij voorkeur aangelegd in asfalt en los van de rijbaan. 19

20 5.7. Aanpak van knelpunten (zie ook hoofdstuk 3 - Verkeer en mobiliteit) 69. Een aantal verwarrende en minder veilige punten moet eerst worden aangepakt: kruispunt Schrijbergstraat/Grote Baan; kruispunt Kerkstraat/Pontravelaan/Abdij van Rozenberglaan (met medewerking van het Vlaams Gewest); aanpassen Durmebrug (met medewerking van het Vlaams Gewest); kruispunt Hoogstraat/Belselestraat; de circulatie rond de Centrumkerk 5.8. Voor een veiliger dorpskom 70. Het gemeentebestuur zal inspanningen blijven leveren om het centrum van de gemeente nog veiliger, aangenamer en leefbaarder te maken door het heraanleggen van voetpaden, het aanpassen van de rijrichting in Kerk-, Hoogen Gentstraat, en het invoeren van eenrichtingsverkeer in de Kerkstraat Optimale nutsvoorzieningen 71. Via onze afgevaardigden in de nutsmaatschappijen (INTERGEM, VMW, ) zal alle aandacht worden geschonken aan het optimaliseren van nutsvoorzieningen: onderhoud en modernisering van het openbaar verlichtingnet, uitbreiding van het aardgasnet, enz Onderhoud van bermen, plantsoenen en waterlopen 72. Naast de wegen zelf zullen ook de bermen, plantsoenen en waterlopen goed en regelmatig worden onderhouden. De polderbesturen staan in voor de waterlopen die onder hun bevoegdheid vallen. De gemeente werkt verder nauw samen met deze polderbesturen Gelijkberechtiging van wijken en gehuchten 73. Het gemeentebestuur zal steeds oog blijven hebben voor de gelijkberechtiging van alle wijken en gehuchten. 20

21 5.12. Correcte toewijzingsprocedures 74. Werken en diensten zullen correct en volgens de wettelijke regels worden toegewezen Zelf doen of laten doen? 75. Er zullen regelmatig kosten-batenanalyses worden gemaakt om na te gaan of werken het best hetzij in eigen beheer, hetzij door derden worden uitgevoerd Op glad ijs 76. In de winter zullen bepaalde strategische plaatsen prioritair sneeuwvrij worden gehouden: vooral de plaatsen waar veel kinderen en bejaarden komen zullen bij voorrang worden aangepakt. 21

22 6. Ruimtelijke ordening, huisvesting, leefmilieu en afvalverwerking 6.1. Ruimtelijke ordening Structuurplanning 77. De ruimtelijke ordening van onze landelijke gemeente zal gekenmerkt blijven door voldoende open ruimte, waar zowel natuur als landbouw voldoende kansen kunnen krijgen. 78. Er wordt geopteerd voor het behoud van de bestaande woonkernen, met grote aandacht en ondersteuning van initiatieven voor inbreiding of voor sanering en vernieuwbouw van bestaande woningen. Vooral betaalbare woningen en gronden zullen hier kansen krijgen. Elke woonkern zal over minstens één zone beschikken, waar er sport zal kunnen beoefend worden. 79. Bij de herinrichting van de Durmevallei in het kader van het Sigmaplan zal er naar een evenwicht gestreefd worden tussen veiligheid (overstromingsgevaar), natuurbeleving, recreatie en aangepaste landbouw. 80. De bestaande bosgebieden zullen maximaal worden gerespecteerd en oordeelkundig worden beheerd. 81. Voor kmo s en ambachtelijke bedrijven is er nu ruimte beschikbaar op de Mantasite. 82. We blijven actief zoeken naar meer open groene ruimte voor de jeugd (uitbreiding De Vaag, Sombeke) 83. Deze krachtlijnen vormen de basis van het gemeentelijk structuurplan, waarvan de opmaak dringend moet worden voltooid. Via dit gemeentelijk structuurplan zal er tevens een aanvaardbare oplossing geboden worden voor de vergunde zonevreemde woningen en bedrijven. Inspraak 84. Zowel bij de verdere opmaak, uitvoering en opvolging van het gemeentelijk structuurplan, als bij alle andere belangrijke beleidsbeslissingen op het vlak van de ruimtelijke ordening of de voorbereiding ervan moet er voldoende inspraak en openheid worden georganiseerd. Meer in het bijzonder moet de GECORO sterk betrokken worden bij de opmaak, opvolging en uitvoering van het gemeentelijke structuurplan. Bij elke belangrijke besluitvorming op het vlak van de ruimtelijke ordening ( ingrijpende bouw- en 22

23 verkavelingsaanvragen, planologische attesten.. ) kan door het gemeentebestuur advies ingewonnen worden. 85. Ook bij de plannen van de Vlaamse overheid voor de herinrichting van de Durmevallei zal er niet enkel voor de inwoners voldoende betrokkenheid en inspraak georganiseerd moeten worden, maar zal er ook voor het geeentebestuur een prominente rol worden afgedwongen bij de totstandkoming van dit project. Enkele specifieke problemen 86 Aan het BPA Schrijberg zal verder worden gewerkt met het oog op een definitieve oplossing voor de problematiek van de permanente bewoning. 87. Ook het aanslepende en politiek verlammende probleem rond de toegankelijkheid van het Oude Vliegveld moet nu zo snel mogelijk een definitieve oplossing krijgen. Indien blijkt dat het opnieuw openstellen van de verbinding Oud Vliegveld, zij het op een licht afwijkend tracé, niet in der minne kan worden gerealiseerd, en de juridische afdwingbaarheid ervan niet kan verzekerd worden, moet het nu voorliggende alternatief onverkort worden gerealiseerd. Op die manier zal de toegankelijkheid van het gebied hersteld worden, minstens voldoende gecompenseerd. 88. Het in uitvoering zijnde project Dorp aan de Durme zal verder worden gerealiseerd. 89. De gemeente zal in deze legislatuur op de diverse beleidsdomeinen actief meewerken aan het project Schelde-Landschapspark en de juridische samenwerking als uitvoering van het Scheldecharter welke door de gemeenteraad werd goedgekeurd Huisvesting Betaalbare bouwgronden en koopwoningen 90. Het gebrek aan betaalbare woningen en bouwgronden is één van de belangrijkste aandachtspunten voor de volgende jaren. Een aantal ondubbelzinnige en gedurfde beleidsinitiatieven zullen moeten worden genomen: de schaarse nog beschikbare woon- of woonuitbreidingsgebieden zullen enkel nog kunnen worden aangesneden mits een belangrijk deel ervan wordt voorbehouden voor betaalbare gronden of koopwoningen. De gemeente zal hiertoe zelf de nodige initiatieven nemen, al dan niet in samenwerking met andere besturen of privéontwikkelaars. er zal worden gezocht naar een juridisch instrumentarium om deze gronden of woningen prioritair voor te bestemmen aan inwoners van eigen gemeente. 23

24 er zullen financiële en beleidsmatige stimulansen worden uitgewerkt voor wie zijn bestaande woning renoveert, of voor wie bouwt of herbouwt binnen de bestaande woonkernen. Sociale huurwoningen 91. Het bestaande areaal aan sociale huurwoningen zullen degelijk worden onderhouden en beheerd. De oudere woningen zullen tijdig worden gerenoveerd zodat ze terug beantwoorden aan de eisen van modern comfort. (hetzij door de gemeente of OCMW als eigenaar, hetzij door de Dendermondse Volkswoningen). 92. Voor bewoners, die problemen hebben met hun sociale huurwoning, zal er in samenwerking met de sociale huisvestingmaatschappij een zitdag worden georganiseerd in het Sociaal Huis op een klantvriendelijk tijdstip. Sociale mix. 93. In de diverse woonwijken zal er gestreefd worden naar een sociale mix, om gettovorming te voorkomen en met het oog op een goede integratie van allochtonen en kansarmen. Woonloket 94. Er zal een woonloket worden georganiseerd op het gemeentehuis, waar alle info beschikbaar is over het aanbod van koop- en huurwoningen, over premies, stedenbouwkundige voorschriften enz.. Strijd tegen verkrotting, leegstand en braakligging 95. Naast de fiscale maatregelen die de verkrotting, leegstand en braakligging ontmoedigen, zullen de gemeente en het OCMW binnen hun budgettaire mogelijkheden leegstaande en/of verkrotte panden aankopen om ze terug geschikt te maken en ter beschikking te stellen van de woning- of bouwmarkt Leefmilieu Een bewust energiebeleid 96. De Kyoto-problematiek mag niet langer een ver-van-ons-bed gegeven zijn. Als gemeente moeten we het initiatief nemen op het vlak van energiezuinig bouwen, wonen en werken: de kandidaat-bouwers een gratis duurzaam bouwadvies aanbieden via de MilieuAdviesWinkel (cfr. vele andere Oost-Vlaamse gemeenten). 24

25 sensibiliseringsacties en informatiesessies organiseren rond energie- en waterbesparing (bvb. de klimaatwijken) bij (ver)nieuwbouw van gemeentegebouwen en andere openbare werken en leveringen durven kiezen voor alternatieve energiebronnen en duurzame en milieuvriendelijke materialen. milieuvriendelijke en energiebesparende investeringen door particulieren promoten door middel van subsidiëring. durven investeren of participeren in windenergie, indien er in onze gemeente daartoe geschikte inplantingmogelijkheden zijn op het vlak van meteorologie en ruimtelijke ordening. Voorrang voor waterzuivering 97. Van primordiaal belang voor ons eigen leefmilieu is een goed functionerend rioleringsstelsel waarbij het afvalwater zoveel mogelijk gescheiden van het regenwater via de toekomstige collector naar de zuiveringsinstallatie in Hamme wordt gevoerd. De planmatige aanpak hiervan blijft de volgende jaren prioritair, doch weliswaar afhankelijk van de aanleg van de collector in opdracht van AQUAFIN. 98. Oppervlakte- en regenwater zullen zoveel mogelijk worden opgevangen op eigen terrein en in bestaande grachten. 99. In zones waar geen riolering komt, zullen kleinschalige zuiveringsinstallaties of systemen worden opgezet. Natuurontwikkeling 100. De bestaande natuurgebieden, natuurreservaten en andere natuurlijke entiteiten moeten maximaal beschermd blijven. Het gemeentebestuur zal hierbij een belangrijke rol spelen door mee te investeren in de aankoop of mee te werken in het beheer ervan De natuurlijke rijkdom van correct beheerde wegbermen wordt erkend, zodat zij verder zullen worden onderhouden conform het wegbermdecreet Kleine landschapselementen zoals knotwilgen, waterpoelen, houtkanten.. zijn van grote waarde voor de verspreiding van fauna en flora en voor de aaneenschakeling van verschillende natuurlijke entiteiten. De aanleg en het onderhoud ervan zal verder worden ondersteund via subsidies. Inperken van overlast 103. Waar de gemeentelijke overheid bevoegd is, zal er bij milieuklachten steeds snel, adequaat en gepast opgetreden worden, conform de wet, en met respect 25

26 voor ieders vrijheid, maar ook met begrip voor de eisen van het normaal samenleven Het gemeentebestuur blijft zoeken naar oplossingen om de geluidshinder, veroorzaakt door het verkeer op de E17, te beperken. Bij het Vlaams Gewest wordt verder aangedrongen op het aanbrengen van fluisterasfalt over het volledige tracé van de E17 in onze gemeente en op de constructie van geluidswerende muren. Afvalbeperking en -verwerking Waar mensen een tuin hebben, zal er bij voorkeur gecomposteerd worden. Zo kan een groot deel van het restafval worden beperkt en zelfs nuttig worden herbruikt. Thuiscompostering zal dus nog sterker aangemoedigd en ondersteund worden Afval voorkomen is nog altijd het beste wapen tegen de afvalberg. Het gemeentebestuur zal dan ook actief deelnemen en steun verlenen aan acties, die bedoeld zijn om de inwoners aan te zetten tot een meer milieuvriendelijk koopen consumptiegedrag (vb. aankoop herbruikbare luiers, ) 107. Recyclage staat of valt met selectieve inzameling. Het containerpark zal daarom nog gebruiksvriendelijker worden uitgebouwd (uitbreiding of aanpassing openingsuren, betere circulatiemogelijkheden, betere bereikbaarheid en bedienbaarheid van de containers De huis-aan-huis inzamelingen van papier en karton, van PMD en van groenafval zullen worden gehandhaafd De ophalingen van groot huisvuil zullen eveneens worden behouden, mits correcte toepassing van de reglementering terzake, en mits actieve inschakeling van de kringloopwinkel voor herbruikbare toestellen en meubilair. Sluikstorten 110. De strijd tegen het sluikstorten zal onverminderd worden voortgezet. Sluikstorten zullen systematisch worden opgeruimd door het gemeentepersoneel. Sluikstorters zullen actief worden opgespoord en beboet. De bevolking zal worden gesensibiliseerd tegen het sluikstorten via wijkcontroles, opruimacties enz.. Milieubeleidsplan en milieuraad 111. Het milieubeleid zal worden doordacht en gepland via het milieubeleidsplan. Aan de opmaak ervan zal prioriteit worden gegeven bij de aanvang van de legislatuur. Het zal jaarlijks worden getoetst, geëvalueerd en zonodig bijgestuurd. 26

27 De nieuwe milieuraad zal niet alleen actief betrokken worden bij deze milieubeleidsplanning en de opvolging ervan, maar zal bovendien een belangrijke partner zijn in het globale gemeentelijk milieubeleid. 27

28 7. Economie, werkgelegenheid, landbouw, middenstand, toerisme en feestelijkheden 7.1. Economie en werkgelegenheid Uitbouw MANTA-site 112. Waasmunster heeft als woongemeente met slechts een beperkt aantal ambachtelijke zones weinig potentieel om op eigen grondgebied voor veel werkgelegenheid te zorgen. Toch en gelukkig maar- heeft Waasmunster relatief weinig werklozen. De meeste inwoners pendelen naar de ons omringende steden en gemeenten. Door de aankoop van de Mantasite en de herbestemming en herinrichting ervan als kleinschalige KMO-zone, kunnen we nu toch de kans geven aan een aantal bedrijven om zich hier te vestigen. Bij de toewijzing van deze vestigingsplaatsen, zal voorrang worden gegeven aan plaatselijke werkgevers, die zich hier willen herlokaliseren omwille van milieu- of stedenbouwkundige redenen en aan bedrijven die nieuwe tewerkstelling creëren. Participatie aan tewerkstellingsinitiatieven 113. Het gemeentebestuur zal blijvend inspanningen doen om deel te nemen aan tewerkstellingsinitiatieven, zoals de WIS-computer, werkwinkel, PWA, dienstencheques, 114. Er zal voor geijverd worden dat de werkwinkel ook regelmatig in onze gemeente zitdag heeft, zodat de mensen zich niet telkens naar Hamme moeten verplaatsen om er de nodige informatie te bekomen. Doorstroming van OCMW naar arbeidsmarkt garanderen 115. Nogal wat werklozen worden een tijdlang tewerk gesteld door het OCMW (het zogenaamde art. 60). Veelal blijkt dat zij na deze tijdelijke tewerkstelling opnieuw in de werkloosheid belanden. Door het OCMW zullen de nodige initiatieven worden genomen om deze mensen eventueel via de tussenkomst van de VDAB zicht te geven op een volwaardige job in de reguliere arbeidsmarkt. 28

29 7.2. Landbouw Landbouw en open ruimte 116. De landbouw kan maar overleven wanneer er in de gemeente ook voldoende open ruimte is. Open ruimte is dé krachtlijn van het gemeentelijk structuurplan. Een belangrijk deel ervan moet dan ook voorbestemd blijven voor agrarische doeleinden. Betrekken van de landbouwraad 117. Ook in de toekomst zal het bestuur aan de landbouwraad een cruciale rol toebedelen bij het uittekenen van haar beleid. Goede en bruikbare landbouwwegen en grachten 118. Naast de gewone wegen zullen ook de landbouwwegen voldoende worden onderhouden, zodat landbouwers geen problemen ondervinden om met hun zwaar materiaal hun percelen te bereiken. Jaarlijks zal in de begroting een budget worden voorzien voor het onderhoud van landbouwwegen en -grachten. Landbouw en milieu 119. Hoewel landbouw en milieu dikwijls mekaars opponenten zijn, zijn zij eigenlijk onafscheidelijk met elkaar verbonden en moeten ze elkaar perfect kunnen aanvullen. In samenspraak met de geïnteresseerde landbouwers zullen milieuvriendelijke landbouwtechnieken worden gepromoot en toegepast in kwetsbare gebieden. Hiervoor zal worden gezocht naar financiële tegemoetkomingen. Met de sector zal worden overlegd om storende elementen in het landschap te verwijderen en te vervangen door landschappelijk verantwoorde elementen Middenstand Uitbouw MANTA-site 120. De uitbouw van de MANTA-site zal niet enkel gunstig zijn voor de tewerkstelling in onze gemeente, maar zal ook positieve gevolgen hebben voor de ondernemers. Ondernemers die op hun bestaande locatie om praktische redenen niet meer kunnen uitbreiden krijgen nu immers de gelegenheid zich in eigen gemeente te hervestigen. 29

30 Vernieuwing van de dorpskernen 121. De dorpskernen, en inzonderheid het centrum, zullen zo middenstandsvriendelijk mogelijk worden opgevat. Door een evenwicht te zoeken tussen verkeersleefbaarheid, gezelligheid en parkeermogelijkheid, moet het mogelijk zijn om de bestaande handelszaken nieuwe kansen te geven in hun moeilijke concurrentiestrijd tegen de grote winkelcentra en zelfs om nieuwe handelszaken aan te trekken. Bij de planning en uitvoering van infrastructuurwerken en verkeersregelingen, zullen dan ook telkens de belangen van de middenstanders en handelaars mee in overweging worden genomen. Luisteren naar de middenstanders 122. De middenstandsraad zal nauw worden betrokken in alle beleidsbeslissingen waar de belangen van de middenstand aan de orde zijn. Inzonderheid zal de raad worden betrokken bij de voorbereiding, de planning en de uitvoering van openbare werken, waar de bereikbaarheid van handelaars of middenstanders in het gedrang zou kunnen komen. Participatie aan klantenwervende initiatieven 123. Initiatieven die erop gericht zijn klanten in Waasmunster te houden (zoals eindejaarsacties, actie Met belgerinkel naar de winkel, ) zullen steeds op de steun van het gemeentebestuur kunnen blijven rekenen. Het gemeentehuis als informatiepunt 124. Vooral nieuwe zelfstandigen worden nogal eens geconfronteerd met een wirwar aan regelgeving en formaliteiten. Voor hen moet op het gemeentehuis een centraal informatiepunt worden uitgebouwd waarin zij terecht kunnen voor allerhande vragen en bekommernissen. Minstens moet men op het gemeentehuis kunnen doorverwijzen naar rechtstreeks bevoegde instanties, zoals het ondernemersloket. Startpremie 125. De bestaande starterpremie zal minstens worden behouden. Hierdoor krijgen zelfstandigen die in Waasmunster een activiteit opstarten een deel van hun investeringen door de gemeente terugbetaald. Aandacht voor parkeerplaatsen 126. Een goede bereikbaarheid kan voor een handelszaak van essentieel belang zijn. Daarom zal het bestuur tijdens deze legislatuur in het bijzonder aandacht 30

31 schenken aan de bereikbaarheid van de Waasmunsterse middenstanders. In de mate van het mogelijke en wenselijke zal gezocht worden naar het creëren van bijkomende parkeerplaatsen (bvb. tijdelijke aanleg parkeerplaats na afbraak van het Profi-gebouw in afwachting van de heraanleg van de Kerkstraat) Toerisme Veel aandacht voor zachte recreatie 127. Waasmunster is vooral in trek bij de zachte recreanten (wandelaars, fietsers, ruiters, ). De nodige inspanningen zullen dan ook worden geleverd om de bestaande wandel- en fietsroutes te onderhouden, goed te signaleren en nieuwe aantrekkelijke routes uit te stippelen. Ook de Heide moet nog fiets- en wandelvriendelijker worden. Een eerste aanzet daartoe werd gegeven door de heraanleg van de omgeving rond de Heidekapel. Verdere investeringen op de Heide zullen steeds rekening houden met de veiligheid van de talrijke fietsers en wandelaars. In het algemeen trouwens, zal er bij de planning van wegen- en infrastructuurwerken nauw worden op toegekeken dat de tracés van de wandel- en fietsroutes niet in het gedrang komen. Toeristische promotie 128. De toeristische folder, het organiseren van de jaarlijkse wandel- of fietszoektocht, enz. zijn waardevolle initiatieven die minstens zullen worden bestendigd ter promotie van de toeristische troeven van onze gemeente. Belangrijke inspanningen zullen worden gedaan om de toeristische troeven van Waasmunster buiten de gemeentegrenzen bekend te maken en te promoten. Deelname aan bovenlokale activiteiten 129. Waasmunster zal blijven deelnemen aan een aantal bovenlokale initiatieven zoals bvb. de erfgoeddag, de open monumentendag, het ambachtelijk weekend, enz. Hierbij zal telkens worden gestreefd naar betrokkenheid en medewerking van plaatselijke verenigingen. Ontsluiting alternatieve toeristische pareltjes 130. Naast de Heide beschikt onze gemeente ook over alternatieve toeristische pareltjes: het historisch centrum, de heerlijkheid Sombeke, de Durmevallei, de landelijkheid van de Ruiter,... Ook deze voor velen nog onbekende plekjes zullen aan de toerist worden aangeprezen. 31