Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 269/1. (Mededelingen) COMMISSIE AANWIJZINGEN

Transcriptie

1 C 269/1 I (Mededelingen) COMMISSIE AANWIJZINGEN in verband met titel III Economische douaneregelingen van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (2001/C 269/01) De hieronder genoemde verwijzingen verwijzen naar die titel. Inleidende opmerkingen Zoals vermeld in de mededeling van de Commissie betreffende een strategie voor de douane-unie en zoals gevraagd door de vertegenwoordigers van de douaneadministraties van de lidstaten, dienen zowel voor de administraties als voor bedrijven aanwijzingen te worden opgesteld om het proces van vereenvoudiging en modernisering van de douaneprocedures aan te vullen. Deze aanwijzingen zijn wettelijk niet bindend en hebben een verklarend karakter. Hun doel is een middel te verschaffen dat de correcte toepassing door de lidstaten van de gemoderniseerde wettelijke bepalingen inzake economische douaneregelingen moet vergemakkelijken. HOOFDSTUK 1 BASISBEPALINGEN DIE VERSCHILLENDE REGELINGEN GEMEEN HEBBEN AFDELING 3 Grensoverschrijdende vergunning (Artikel 500) Behalve in geval van tijdelijke invoer moet een aanvraag voor een grensoverschrijdende vergunning worden ingediend bij de douaneautoriteiten die bevoegd zijn voor de plaats waar de hoofdboekhouding van de aanvrager wordt bijgehouden, teneinde controle van de regeling aan de hand van de boekhouding te vereenvoudigen, en waar ten minste een deel van de door de vergunning te dekken opslag, veredeling, bewerking of behandeling wordt verricht of vanwaar de tijdelijke uitvoer plaatsvindt. De hoofdboekhouding zou de boekhouding kunnen zijn die als de hoofdboekhouding voor douanedoeleinden kan worden beschouwd en aan de hand waarvan de douaneautoriteiten toezicht kunnen uitoefenen op de regeling en deze kunnen controleren. AFDELING 5 De vergunning (Artikel 506) Binnen 30 dagen na het indienen van de aanvraag, of binnen 60 dagen indien de aanvraag betrekking heeft op de regeling douane-entrepots, of nadat de douaneautoriteiten de nog ontbrekende of de door hen gevraagde aanvullende inlichtingen hebben ontvangen, wordt de aanvrager van de afgifte van de vergunning in kennis gesteld of van de redenen waarom de aanvraag is afgewezen.

2 C 269/ De aanvraag zou kunnen worden geacht te zijn ingediend op de dag waarop de douaneautoriteiten deze ontvangen. Geldigheidsduur van de vergunning (Artikel 507) Vergunningen voor actieve veredeling, behandeling onder douanetoezicht en passieve veredeling kunnen vanaf de datum van inwerkingtreding niet meer dan drie jaar geldig zijn, tenzij geldige redenen worden aangevoerd voor afwijkingen op deze regel. Voor onder de in bijlage 73, deel A, bedoelde goederen die onder de regeling actieve veredeling zijn geplaatst, bedraagt de geldigheidsduur evenwel niet meer dan zes maanden. Voor de in artikel 1 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad bedoelde melk en zuivelproducten mag de geldigheidsduur niet langer zijn dan drie maanden. Goederen zouden uitsluitend tijdens de geldigheidsduur van de vergunning onder de regeling mogen worden geplaatst. In geval van voorafgaande uitvoer onder actieve veredeling, zouden uit equivalente goederen verkregen veredelingsproducten echter enkel ten uitvoer kunnen worden aangegeven tijdens de geldigheidsduur van de vergunning. Voorbeelden van klaarblijkelijke nalatigheid Vergunning achteraf (Artikel 508, lid 3, onder a)) Er is met name sprake van klaarblijkelijke nalatigheid (of kennelijke nalatigheid) wanneer een persoon, of zijn vertegenwoordiger, niet de procedurele eisen in acht heeft genomen die hij in beginsel in acht had moeten nemen om de vergunning te verkrijgen, terwijl deze persoon bekend had kunnen zijn met het bestaan van die eisen of zich reeds in een dergelijke situatie heeft bevonden en daarom op de hoogte was van de wettelijke voorwaarden voor het verkrijgen van de verguning. Voorbeeld van het verlenen van een vergunning achteraf overeenkomstig artikel 508, lid 3 Voorbeeld 1 Op 1 februari 2002 worden onderdelen uit derde landen (als bedoeld in bijlage 73, deel A) in de Gemeenschap in het vrije verkeer gebracht om daar verder te worden bewerkt en op de binnenlandse markt te worden verkocht. Na invoer en bewerking van deze onderdelen uit derde landen, verneemt het bedrijf dat de persoon in de Gemeenschap die deze bewerkte goederen zou kopen, failliet is gegaan. Daar er geen andere kopers zijn in de Gemeenschap besluit het bedrijf de veredelingsproducten op 15 juli 2002 uit te voeren. Op grond van de regeling actieve veredeling (systeem inzake schorsing) zou dit bedrijf in aanmerking zijn gekomen voor de terugbetaling van de invoerrechten. In dit geval zou de transactie bij wijze van uitzondering door een vergunning achteraf geregeld kunnen worden. Het bedrijf vraagt daarom op 1 juli 2002 achteraf een vergunning aan. Op grond van artikel 508, lid 3, kunnen de douaneautoriteiten dus een vergunning afgeven die op 1 februari 2002 in werking treedt en die tot en met 31 juli 2002 geldig is. Een vergunning achteraf kan echter uitsluitend worden afgegeven indien aan bepaalde voorwaarden is voldaan, namelijk: De bepaling geldt uitsluitend in buitengewone omstandigheden en de aanvrager moet de economische noodzaak aantonen. De aanvraag mag geen verband houden met pogingen tot bedrog of kennelijke nalatigheid. De in artikel 507 vermelde geldigheidsduur moet in acht worden genomen. In geval van de in bijlage 73, deel A, bedoelde goederen kan de vergunning niet meer dan zes maanden geldig zijn.

3 C 269/3 Uit de administratie van de aanvrager moet blijken dat aan alle voorwaarden van de regeling is voldaan. Onder meer moet de toepassing van de regeling gecontroleerd kunnen worden. De situatie van de goederen moet geregulariseerd worden door de ongeldigmaking van de aangifte voor het vrije verkeer en het opstellen van een nieuwe aangifte tot plaatsing onder de regeling actieve veredeling, overeenkomstig artikel 251, lid 1, onder c). Voorbeeld 2 Op 1 juli 2001 kan een bedrijf om een vergunning achteraf verzoeken voor een periode die ten hoogste één jaar teruggaat. Indien dit bedrijf de aanvraag vóór 1 juli 2001 indient, bijvoorbeeld op 28 juni, kan geen vergunning achteraf op grond van de nieuwe voorschriften worden verleend, omdat de rechtsbasis dan nog niet van toepassing is. Voorbeeld 3 Op 1 juli 2001 dient een bedrijf een aanvraag in voor een vergunning voor behandeling onder douanetoezicht voor een periode die voor 1 juli 2001 ligt. De voorwaarden van artikel 508, lid 3, zouden van toepassing kunnen zijn, met name de nieuwe geldigheidsduur die niet mag worden overschreden en de eis een administratie te voeren. De nieuwe procedurevoorschriften zouden van toepassing kunnen zijn, zoals, bijvoorbeeld, het gebruik van het nieuwe model in bijlage 67 of, bijvoorbeeld, de procedure voor de afgifte van een grensoverschrijdende vergunning overeenkomstig artikel 500. De oude inhoudelijke voorschriften zouden van toepassing kunnen zijn. Dit betekent dat toepassing van de regeling alleen mogelijk is voor de in de oude bijlage 87 genoemde goederen en behandelingen. Voorbeeld 4 Een EG-bedrijf heeft communautaire goederen (textielproducten) onder de regeling passieve veredeling naar een derde land uitgevoerd. Bij het in het vrije verkeer brengen van de veredelingsproducten in de Gemeenschap heeft het bedrijf een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 voorgelegd, op grond waarvan volledige vrijstelling van invoerrechten werd verkregen. Bij een controle achteraf blijkt dat bij vergissing is vermeld dat de goederen van preferentiële oorsprong zijn omdat de oorsprongsregels niet goed zijn begrepen. De douanerechten moesten worden nagevorderd overeenkomstig de regels die van toepassing zijn in het kader van een vergunning passieve veredeling. Daar de veredelingsproducten echter in de Gemeenschap een verdere bewerking hebben ondergaan en daarna zijn uitgevoerd, kon het EG-bedrijf toch in aanmerking komen voor een volledige vrijstelling van invoerrechten doordat achteraf een vergunning actieve veredeling werd verleend. Voorbeeld 5 Een EG-bedrijf heeft communautaire goederen (textielproducten) voor veredeling naar een derde land uitgevoerd. Bij het in het vrije verkeer brengen van de veredelingsproducten in de Gemeenschap heeft het bedrijf een certificaat inzake goederenverkeer EUR.1 voorgelegd, op grond waarvan volledige vrijstelling van invoerrechten werd verkregen. Bij een controle achteraf blijkt dat bij vergissing is vermeld dat de goederen van preferentiële oorsprong zijn omdat de oorsprongsregels niet goed zijn begrepen. De douanerechten moesten worden nagevorderd; bij de berekening van douanerechten moest de totale waarde van de veredelingsproducten in aanmerking worden genomen.

4 C 269/ Daar het bedrijf echter wel voor een vergunning passieve veredeling in aanmerking was gekomen indien het die vergunning had aangevraagd voordat de goederen tijdelijk werden uitgevoerd (indien het bedrijf had geweten dat niet aan de oorsprongsregels werd voldaan), kon het toch voor een gedeeltelijke vrijstelling van invoerrechten in aanmerking komen doordat achteraf een vergunning passieve veredeling werd verleend. AFDELING 6 Andere bepalingen over de werking van de regelingen Overdracht (Artikel 512, lid 3) Goederen die wederuitgevoerd zullen worden, mogen onder dekking van de regeling naar het kantoor van uitgang worden overgedragen. In dit geval wordt de regeling niet aangezuiverd tot de voor wederuitvoer aangegeven goederen of producten het douanegebied van de Gemeenschap daadwerkelijk hebben verlaten. Het bewijs dat de voor wederuitvoer aangegeven goederen of producten het douanegebied van de Gemeenschap daadwerkelijk hebben verlaten, kan worden geleverd aan de hand van het visum van het kantoor van uitgang op exemplaar 3 van de aangifte voor wederuitvoer waaruit blijkt dat de goederen of producten het douanegebied fysiek hebben verlaten. Bij gebruik van een vereenvoudigde procedure voor wederuitvoer kan het kantoor van uitgang deze verklaring ook aanbrengen op een handelsdocument of een administratief document. Informatie over het toestaan van de aanzuivering overeenkomstig artikel 512, lid 3, zou door middel van een verwijzing naar artikel 512, lid 3 kunnen worden gegeven, in vak 44 van het enig administratief document of op het handelsdocument of administratief document. Forfaitaire opbrengstpercentages (Artikel 517, lid 3 Bijlage 69) In sommige gevallen zijn de be- of verwerkingen op grond van de regeling actieve veredeling dezelfde als die welke worden verricht om uitvoerrestituties te verkrijgen. In deze gevallen wordt naar een gelijke behandeling gestreefd van de bedrijven die goederen op grond van de regeling actieve veredeling verwerken en de bedrijven die voor uitvoerrestituties in aanmerking wensen te komen. In de graan- en rijstsector moeten de forfaitaire opbrengstpercentages daarom worden berekend op grond van de overeenkomstige coëfficiënt in bijlage E van Verordening (EG) nr. 1520/2000 van de Commissie (PB L 177 van , blz.1) waarnaar in voetnoet (*) van bijlage 69 wordt verwezen. Om de coëfficiënt van het uitvoerrestitutiesysteem te gebruiken, zou een omrekening kunnen worden gemaakt waarvan hierna een voorbeeld wordt gegeven: Voorbeeld I. Uittreksel uit bijlage 69, volgnummer 15: (1) (2) (3) (4) (5) Invoergoederen (Code/ Omschrijving) Volgnummer Veredelingsproductcode Veredelingsproduct/ Omschrijving Hoeveelheid veredelingsproducten uit 100 kg invoergoederen (kg) ex Zachte tarwe Mout, niet gebrand, van tarwe, andere dan in de vorm van meel (*) II. Uittreksel uit bijlage E van Verordening (EG) nr. 1520/2000: GN-code Verwerkt landbouwproduct Coëfficiënt Basisproduct Mout, niet gebrand, van tarwe, in een andere vorm 1,27 Zachte tarwe

5 C 269/5 III. Gebruik van de coëfficiënt vanuit het oogpunt van uitvoerrestituties: Voor de verwerking van 100 kg mout, worden uitvoerrestituties voor 127 kg zachte tarwe verleend. IV. Gebruik van de coëfficiënt vanuit het oogpunt van de actieve veredeling: Bij plaatsing van 100 kg zachte tarwe onder de regeling, vindt na verwerking aanzuivering plaats voor 78,74 kg mout. V. Hoe wordt het forfaitaire opbrengstpercentage van 78,74 verkregen? 1 : 1, = 78,74 Verhouding van invoergoederen/tijdelijke uitvoergoederen die in veredelingsproducten zijn verwerkt (Artikel 518) Voorbeelden onder de regeling actieve veredeling Hoeveelheidssleutel (veredelingsproducten) I Artikel 122 van het Wetboek is niet van toepassing IIA Invoerrechten worden vastgesteld overeenkomstig de Hoeveelheidssleutel (invoergoederen) Artikel 122 van het Wetboek is van toepassing IIB Artikel 122 van het Wetboek is niet van toepassing IIIA Waardesleutel Artikel 122 van het Wetboek is van toepassing IIIB 1. Het aandeel invoergoederen in de veredelingsproducten moet worden berekend om het bedrag van de douaneschuld vast te stellen overeenkomstig artikel 121 van het Wetboek. De berekening behoeft niet te worden gemaakt indien alle veredelingsproducten een douanebestemming krijgen die geen heffing van invoerrechten met zich brengt of wanneer de invoerrechten uitsluitend worden geheven van veredelingsproducten op grond van artikel 122 van het Wetboek.

6 C 269/ De hoeveelheid veredelingsproducten wordt vastgesteld aan de hand van de opbrengstpercentages. 3. Aangezien de toevoeging van communautaire goederen tijdens het fabricageproces geen invloed heeft op het aandeel van de invoergoederen in de veredelingsproducten wordt daarmee geen rekening gehouden. 4. Bij gebruik van de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) stemt de hoeveelheid invoergoederen, overeenkomstig artikel 518 verkregen om de verschuldigde invoerrechten te betalen, overeen met het bedrag aan invoerrechten waarvoor geen terugbetaling kan worden gevraagd. I. Hoeveelheidssleutel (veredelingsproducten) a) Invoergoederen: 100 kg A b) Veredelingsproducten: 90 kg B c) Douaneschuld ontstaan voor: 20 kg B d) Hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: 20/ kg = 22,22 kg A II. Hoeveelheidssleutel (invoergoederen) a) Invoergoederen: 100 kg A b) Veredelingsproducten: 80 kg B, bevattende 80 kg A 10 kg C, bevattende 10 kg A 5 kg D, bevattende 5 kg A Totaal: 95 kg A c) Toerekening in kg A: B: 80/ kg = 84,21 kg A C: 10/ kg = 10,53 kg A D: 5/ kg = 5,26 kg A Totaal: 100,00 kg A d) Douaneschuld ontstaan voor: kg B 2. 5 kg D A. Artikel 122 van het Wetboek is niet van toepassing Hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: B: 10/80 84,21 kg = 10,53 kg A D: 5/5 5,26 kg = 5,26 kg A Totaal: 15,79 kg A

7 C 269/7 B. Artikel 122 van het Wetboek is van toepassing D komt voor op de lijst van artikel 122. i) Hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: 10/80 84,21 kg = 10,53 kg A ii) Gedeelte van D waarop de rechten en heffingen van artikel 121/artikel 122 van toepassing zijn. Overeenkomstig artikel 122, lid 1, onder a), worden op product D de voor dit product geldende rechten en heffingen toegepast voor ten hoogste dat deel van product D dat verhoudingsgewijs overeenstemt met het uitgevoerde deel van de andere veredelingsproducten, dat wil zeggen die welke niet op de lijst voorkomen. Hoeveelheid uitgevoerde producten in kg A: B: 70 kg = 70/80 84,21 = 73,68 kg A C: 10 kg = 10/10 10,53 = 10,53 kg A Totaal: 84,21 kg A Uitgevoerd gedeelte: [84,21/(100 5,26)] 100 % = 88,89 % Rechten en heffingen volgens artikel 122: 88,89 % 5 kg D = 4,44 kg D Rechten en heffingen volgens artikel 121: 5 kg 4,44 kg = 0,56 kg D = 0,56 5,26/5 = 0,59 kg A iii) Totaal rechten en heffingen: Artikel 122: 4,4 kg D Artikel 121: 0,59 kg A + 10,53 kg A = 11,12 kg A III. Waardesleutel Artikel 122 van het Wetboek is van toepassing. a) Invoergoederen: 100 kg A b) Hoeveelheid en waarde van de veredelingsproducten: 80 kg B à 20 EUR/kg = EUR 10 kg C à 12 EUR/kg = 120 EUR 5 kg D à 5 EUR/kg = 25 EUR (D komt voor op de lijst van artikel 122) Totaal: EUR c) Toerekening in kg A: B: 1 600/ kg = 91,69 kg C: 120/ kg = 6,88 kg D: 25/ kg = 1,43 kg Totaal: 100,00 kg

8 C 269/ d) Douaneschuld ontstaan voor: kg B 2. 5 kg D A. Artikel 122 van het Wetboek is niet van toepassing Hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: 10/80 91,69 kg = 11,46 kg A B. Artikel 122 van het Wetboek is van toepassing D komt voor op de lijst van artikel 122. i) Hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: 10/80 91,69 kg = 11,46 kg A ii) Gedeelte van D waarop de rechten en heffingen volgens artikel 122/artikel 121 van toepassing zijn: Overeenkomstig artikel 122, lid 1, onder a), worden op product D de voor dit product geldende rechten en heffingen toegepast voor ten hoogste dat deel van product D dat verhoudingsgewijs overeenstemt met het uitgevoerde deel van de andere veredelingsproducten, dat wil zeggen die welke niet op de lijst voorkomen. Waarde van het uitgevoerde gedeelte van de veredelingsproducten: B: EUR = EUR C: EUR = 120 EUR Totaal: EUR Uitgevoerd gedeelte: [1 520/( )] 100 % = 88,37 % Rechten en heffingen volgens artikel 122: 88,37 % 5 kg = 4,42 kg D Rechten en heffingen volgens artikel 121: 5 kg 4,42 kg = 0,58 kg D = 0,58 1,43/5 = 0,17 kg A iii) Totaal rechten en heffingen: Artikel 122: 4,42 kg D Artikel 121: 0,17 kg A + 11,46 kg A = 11,63 kg A

9 C 269/9 Voorbeelden onder de regeling passieve veredeling I. Uit een enkele soort tijdelijk uitgevoerde goederen wordt slechts één soort veredelingsproducten verkregen Hoeveelheidssleutel (veredelingsproducten) a) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen: 100 kg A b) Opbrengst van 100 kg A: 200 kg X c) Hoeveelheid in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten: 180 kg X d) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen die in aanmerking moet worden genomen voor de bepaling van het in mindering te brengen bedrag aan invoerrechten: 180/ kg = 90 kg A II. Uit verschillende soorten tijdelijk uitgevoerde goederen wordt slechts één soort veredelingsproducten verkregen Hoeveelheidssleutel (veredelingsproducten) a) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen: 100 kg A en 50 kg B b) Opbrengst van 100 kg A en 50 kg B: 300 kg X c) Hoeveelheid in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten: 180 kg X d) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen die in aanmerking moet worden genomen voor de bepaling van het in mindering te brengen bedrag aan invoerrechten: 180/ kg = 60 kg A 180/ kg = 30 kg A

10 C 269/ III. Uit een enkele soort tijdelijk uitgevoerde goederen worden verschillende soorten veredelingsproducten verkregen Hoeveelheidssleutel (tijdelijk uitgevoerde goederen) a) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen: 100 kg A b) Opbrengst van 100 kg A: 200 kg X, waarin is terug te vinden 85 kg A 30 kg Y, waarin is terug te vinden 10 kg A 95 kg A c) Toerekening: 200 kg X = 85/ kg = 89,47 kg A 30 kg Y = 10/ kg = 10,53 kg A 100 kg A d) Hoeveelheid in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten: 180 kg X en 20 kg Y e) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen die in aanmerking moet worden genomen voor de bepaling van de in mindering te brengen invoerrechten: 180 kg X = 180/200 89,47 = 80,52 kg A 20 kg Y = 20/30 10,53 = 7,02 kg A 87,54 kg A IV. Uit slechts één soort tijdelijk uitgevoerde goederen worden verschillende soorten veredelingsproducten verkregen Waardesleutel a) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen: 100 kg A b) Opbrengst van 100 kg A: 200 kg X à 12 EUR = EUR 30 kg Y à 5 EUR = 150 EUR EUR c) Toerekening: 200 kg X = 2 400/ kg = 94,12 kg A 30 kg Y = 150/ kg = 5,88 kg A 100 kg A

11 C 269/11 d) Hoeveelheid in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten: 180 kg X en 20 kg Y e) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen die in aanmerking moet worden genomen voor de bepaling van de in mindering te brengen invoerrechten: 180 kg X = 180/200 94,12 = 84,71 kg A 20 kg Y = 20/30 5,88 = 3,92 kg A 88,63 kg A V. Uit verschillende soorten tijdelijk uitgevoerde goederen worden verschillende soorten veredelingsproducten verkregen Hoeveelheidssleutel (tijdelijk uitgevoerde goederen) a) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen: 100 kg A en 50 kg B b) Opbrengst van 100 kg A en 50 kg B: 200 kg X die 85 kg A en 35 kg B bevat 30 kg Y die 10 kg A en 12 kg B bevat 95 kg A en 47 kg B c) Berekeningswijze: 200 kg X = 85/ kg = 89,47 kg A = 35/47 50 kg = 37,23 kg B 30 kg Y = 10/ kg = 10,53 kg A = 12/47 50 kg = 12,76 kg B 100 kg A 50 kg B d) Hoeveelheid in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten: 180 kg X en 20 kg Y e) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen die in aanmerking moet worden genomen voor de bepaling van de in mindering te brengen invoerrechten: 180 kg X = 180/200 89,47 = 80,52 kg A = 180/200 37,23 = 33,51 kg B 20 kg Y = 20/30 10,53 = 7,02 kg A = 20/30 12,76 = 8,51 kg B 87,54 kg A 42,02 kg B

12 C 269/ VI. Uit verschillende soorten tijdelijk uitgevoerde goederen worden verschillende soorten veredelingsproducten verkregen Waardesleutel a) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen: 100 kg A en 50 kg B b) Opbrengst van 100 kg A en 50 kg B: 200 kg X à 12 EUR = EUR 30 kg Y à 5 EUR = 150 EUR c) Berekeningswijze: EUR 200 kg X = 2 400/ kg = 94,12 kg A = 2 400/ kg = 47,06 kg B 30 kg Y = 150/ kg = 5,88 kg A = 150/ kg = 2,94 kg B 100 kg A en 50 kg B d) Hoeveelheid in het vrije verkeer gebrachte veredelingsproducten: 180 kg X en 20 kg Y e) Hoeveelheid tijdelijk uitgevoerde goederen die in aanmerking moet worden genomen voor de bepaling van de in mindering te brengen invoerrechten: 180 kg X = 180/200 94,12 = 84,71 kg A = 180/200 47,06 = 42,35 kg B 20 kg Y = 20/30 5,88 = 3,92 kg A = 20/30 2,94 = 1,96 kg B 88,63 kg A en 44,31 kg B

13 C 269/13 Compenserende interesten (Artikel 519) Fictieve voorbeelden Voorbeeld 1 Op 1 juli 2000 worden invoergoederen onder de regeling geplaatst. Op 27 maart 2001 ontstaat een douaneschuld. De eerste bewerking heeft plaatsgevonden in een lidstaat die deel uitmaakt van de euro-zone. Welke compenserende rente moet worden toegepast? Maart 2001 is de maand waarin de douaneschuld is ontstaan. Het rentetarief dat moet worden toegepast is dat van twee maanden voor maart 2001 (zie artikel 519, lid 2). Het rentetarief dat van toepassing is, is de driemaandelijkse geldmarktrente voor de euro-zone van januari 2001 die gepubliceerd is in de statistische bijlage van het maandbulletin van de Europese Centrale Bank (zie bijvoorbeeld ECB internetadres: Hoe kan dit rentetarief worden gevonden? Zie statistiek 3 Financial markets and interest rates in de euro area, tabel 3.1 Money market interest rates, kolom 3. De rente voor januari 2001 is 4,77 %. 4,77 % Voorbeeld 2 Op 1 juli 2000 worden invoergoederen onder de regeling geplaatst. Op 27 maart 2001 ontstaat een douaneschuld. De eerste bewerking heeft plaatsgevonden in een lidstaat die geen deel uitmaakt van de euro-zone.

14 C 269/ Welke compenserende interesten zijn van toepassing? Maart 2001 is de maand waarin de douaneschuld is ontstaan. Het rentetarief dat moet worden toegepast is dat van twee maanden voor maart 2001 (zie artikel 519, lid 2). Het rentetarief dat van toepassing is, is de driemaandelijkse geldmarktrente voor de andere lidstaten die geen deel uitmaken van de euro-zone van januari 2001 die gepubliceerd is in de statistische bijlage van het maandbulletin van de Europese Centrale Bank. Hoe kan dit rentetarief worden gevonden? Zie statistiek 11 Economic and financial developments in the other EU Member States, tabel 11 Economic and financial developments, kolom 12. De rente voor januari 2001 is 5,34 %. 5,34 % Mogelijke methodes voor de berekening van compenserende interesten in het kader van de actieve veredeling wanneer aanzuiveringstermijnen worden samengevoegd (globalisering) IEIDING Om te voorkomen dat ten onrechte een financieel voordeel wordt verkregen door het verschuiven van het tijdstip waarop de douaneschuld ontstaat wanneer onder de regeling actieve veredeling geplaatste goederen (veredelingsproducten of goederen in ongewijzigde staat) in het vrije verkeer worden gebracht, worden compenserende interesten in rekening gebracht. Het is in het kader van de regeling actieve veredeling mogelijk de aanzuiveringstermijnen samen te voegen (globaliseren) om het beheer te vereenvoudigen en de kosten te beperken.

15 C 269/15 Zo is het volgens de EG-voorschriften mogelijk dat aanzuiveringstermijnen per maand of kwartaal worden samengevoegd, zoals hierna wordt uitgelegd. Bij maandelijkse globalisatie verstrijken alle aanzuiveringstermijnen die in een bepaalde maand ingaan op de laatste dag van de kalendermaand waarin de aanzuiveringstermijn voor de laatste plaatsing onder de regeling in die maand zou verstrijken. Bij globalisatie per kwartaal verstrijken alle aanzuiveringstermijnen die in een bepaald kwartaal ingaan op de laatste dag van het kwartaal waarin de aanzuiveringstermijn voor de laatste plaatsing onder de regeling in dat kwartaal zou verstrijken. Om dezelfde reden is het ook mogelijk het in het vrije verkeer brengen van onder de regeling geplaatste goederen te globaliseren. Wanneer een dergelijke algemene vergunning voor het in het vrije verkeer brengen is afgegeven, kunnen de invoergoederen in de Gemeenschap op de markt worden gebracht, hetzij in de vorm van veredelingsproducten hetzij in ongewijzigde staat, zonder dat de formaliteiten voor het in het vrije verkeer brengen vervuld behoeven te worden wanneer de goederen op de markt worden gebracht. Invoergoederen, hetzij in de vorm van veredelingsproducten hetzij in ongewijzigde staat, waarvoor een algemene vergunning voor het brengen in het vrije verkeer is afgegeven, maar waaraan aan het einde van de opgegeven aanzuiveringstermijn (in dit geval een geglobaliseerde aanzuiveringstermijn) geen douanebestemming is gegeven, worden geacht in het vrije verkeer te zijn gebracht. De aangifte voor het vrije verkeer wordt geacht te zijn ingediend en aanvaard en de vrijgave te zijn verricht op de dag waarop de aanzuiveringsafrekening wordt aangeboden. Tenslotte is in de communautaire wetgeving bepaald dat wanneer invoergoederen onder dekking van een enkele vergunning, maar door middel van verschillende aangiften onder de regeling zijn geplaatst, de veredelingsproducten of de goederen in ongewijzigde staat die een douanebestemming krijgen, worden geacht te zijn verkregen uit de invoergoederen die met behulp van de oudste aangifte onder de regeling zijn geplaatst (FIFO of first in, first out -systeem). Daar al deze bepalingen van invloed kunnen zijn op het te heffen bedrag aan compenserende interesten en daar de EG-wetgeving, om concurrentievervalsing te voorkomen, op uniforme wijze in alle lidstaten moet worden toegepast, acht de Commissie het wenselijk de volgende voorbeelden te publiceren van de wijze waarop compenserende interesten worden berekend, wanneer de globalisering wordt toegepast. VOORBEELD 1 Regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) 1. BASISGEGEVENS 1.1. Globalisering per kwartaal 1.2. Vergunning actieve veredeling (schorsingssysteem), afgegeven in België: hoeveelheid invoergoederen A: kg, waarde van de invoergoederen: EUR (invoerrecht: 5 % ad valorem), opbrengstpercentage: 90 % aan hoofdveredelingsproducten er zijn geen bijkomende veredelingsproducten 1.3. Er is een algemene vergunning voor het brengen in het vrije verkeer afgegeven De invoergoederen, hetzij in de vorm van veredelingsproducten hetzij in ongewijzigde staat, worden in de Gemeenschap op de markt gebracht.

16 C 269/ In dit voorbeeld is de aanzuiveringstermijn drie maanden Toepasselijke rente: 9,36 % 1.7. Plaatsing van kg A onder de regeling op de volgende data: 1 juli 200 kg 15 juli 100 kg 31 juli 100 kg 1 augustus 100 kg 15 augustus 100 kg 31 augustus 100 kg 1 september 200 kg 30 september 100 kg 1.8. Hoeveelheid verkregen hoofdveredelingsproducten B: 900 kg 2. PROCEDURE 2.1. De aanzuiveringstermijn voor alle onder de regeling geplaatste goederen is 31 december; de aanzuiveringsafrekening moet uiterlijk op 30 januari worden ingediend. De heffingsgrondslagen worden vastgesteld overeenkomstig artikel 121 van het Wetboek. De in aanmerking te nemen datum is 31 december Bij het indienen van de aanzuiveringsafrekening dient de vergunninghouder uitsluitend een aangifte ten uitvoer voor 600 kg veredelingsproduct B in; de resterende 300 kg wordt geacht in het vrije verkeer te zijn gebracht. 3. BEREKENING 3.1. Er is een douaneschuld ontstaan voor 300 kg B De hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: kg = 333,33 kg A Waarde van de invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: 333,33 kg EUR = EUR 3.4. Verschuldigde rechten: = 1 666,65 EUR 3.5. Compenserende interesten: Hoeveelheid van A die zonder betaling van douanerechten als gezuiverd kan worden beschouwd: kg 333,33 kg = 666,67 kg

17 C 269/ De plaatsing van 600 kg onder de regeling van 1 juli tot en met 15 augustus, en de plaatsing van 66,67 kg onder de regeling op 31 augustus kunnen daarom als aangezuiverd worden beschouwd Bij de berekening van de compenserende interesten in aanmerking genomen hoeveelheden en perioden: 33,33 kg 4 maanden (1 september tot en met 31 december) 300,00 kg 3 maanden (1 oktober tot en met 31 december) 333,33 kg Berekening: Invoerrechten: 33, = 166,65 EUR = EUR Verschuldigde rechten: = 1 666,65 EUR Compenserende interesten: 166,65 4 9, = 5,2 EUR , = 35,1 EUR Totaal: 40,3 EUR VOORBEELD 2 Regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) voor onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) geplaatste goederen 1. BASISGEGEVENS 1.1. Maandelijkse globalisering 1.2. Vergunning actieve veredeling (terugbetalingssysteem), afgegeven in Frankrijk: hoeveelheid invoergoederen B: kg waarde van de invoergoederen: EUR (invoerrecht: 9 % ad valorem) opbrengstpercentage: 80 % hoofdveredelingsproducten 10 % bijkomende veredelingsproducten De aanzuiveringstermijn is drie maanden Rente: de rente die van toepassing is voor de lidstaat waar de eerste bewerking (onder het schorsingssysteem) heeft plaatsgevonden, bv. Verenigd Koninkrijk (14,51 %).

18 C 269/ Gegevens van de vergunning actieve veredeling (schorsingssysteem) die eerder in het Verenigd Koninkrijk was afgegeven: hoeveelheid invoergoederen A: kg waarde van de invoergoederen: EUR (invoerrecht: 6 % ad valorem) opbrengstpercentage: 50 % hoofdveredelingsproducten, geen bijkomende veredelingsproducten plaatsing onder de regeling van kg A op: 1 juli kg 15 juli kg 31 juli kg maandelijkse globalisering algemene vergunning voor het brengen in het vrije verkeer de invoergoederen, in de vorm van veredelingsproducten of in ongewijzigde staat, worden in de Gemeenschap op de markt gebracht de aanzuiveringstermijn is drie maanden Veredelingsproducten B die in het kader van een vergunning actieve veredeling (schorsingssysteem) in het Verenigd Koninkrijk zijn verkregen: kg Plaatsing onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) in Frankrijk: 1 september kg B 30 september kg B 2. FORMALITEITEN BIJ DE PLAATSING ONDER DE REGELING ACTIEVE VEREDELING (TERUGBETA- LINGSSYSTEEM) IN FRANKRIJK 2.1. Geldigmaking van twee IM 4-aangiften, vak 37 code 4151, op 1 en 30 september 2.2. Toezending van twee bladen INF 1 door de Franse douane aan de douane van het Verenigd Koninkrijk 3. FORMALITEITEN IN HET VERENIGD KONINKRIJK 3.1. Drie plaatsingen onder de regeling die in het Verenigd Koninkrijk zijn samengevoegd (geglobaliseerd). De aanzuiveringstermijn voor deze plaatsingen loopt af op 31 oktober; indiening van de zuiveringsafrekening op 30 november. De heffingsgrondslagen worden vastgesteld overeenkomstig artikel 121 van het Wetboek. De in aanmerking te nemen datum is 31 oktober.

19 C 269/ Berekeningen worden uitgevoerd bij ontvangst van inlichtingenblad Er is een douaneschuld ontstaan voor kg en kg B Hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: kg en = kg A kg = kg A Waarde van de invoergoederen die overeenstemmen met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: kg EUR kg kg EUR kg = EUR = EUR Verschuldigde rechten: = 720 EUR = EUR Compenserende interesten: Voor de berekening van de compenserende interesten in aanmerking te nemen hoeveelheden en perioden: kg 2 maanden (1 augustus tot en met 30 september) en kg 2 maanden (1 augustus tot en met 30 september) Compenserende interesten: Invoerrechten periode rentepercentage 720 EUR 2 14, = 17,41 EUR EUR 2 14, = 26,12 EUR Aan de Franse autoriteiten mee te delen bedragen: eerste INF 1: vak 9a: 720 EUR vak 9b: 17,41 EUR tweede INF 1: vak 9a: EUR vak 9b: 26,12 EUR

20 C 269/ FORMALITEITEN IN FRANKRIJK Na van de bedragen in kennis te zijn gesteld, gaat de Franse douane over tot de invordering van zowel de invoerrechten als de compenserende interesten. 5. FORMALITEITEN TER AANZUIVERING VAN DE REGELING ACTIEVE VEREDELING (SCHOR- SINGSSYSTEEM) IN HET VERENIGD KONINKRIJK Bij het indienen van de aanzuiveringsafrekening (30 november) legt de vergunninghouder uitsluitend de T1-aangiften voor verzending naar Frankrijk over voor kg veredelingsproducten B; de overige kg worden geacht in het vrije verkeer te zijn gebracht In het Verenigd Koninkrijk is daarom een douaneschuld voor kg van product B ontstaan De hoeveelheid invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: kg = kg A 5.3. Waarde van de invoergoederen die overeenstemt met de hoeveelheid B waarvoor een douaneschuld is ontstaan: kg EUR kg = EUR 5.4. Verschuldigde rechten: = 900 EUR 5.5. Compenserende interesten: Hoeveelheid A die geacht wordt te zijn aangezuiverd: kg kg = kg A (= T1- IP -zendingen naar Frankrijk) De plaatsingen onder de regeling op 1 juli en 15 juli kunnen dus worden beschouwd te zijn aangezuiverd Voor de berekening van de compenserende interesten in aanmerking te nemen hoeveelheid en periode: kg, drie maanden(1 augustus tot en met 31 oktober) Compenserende interesten: invoerrechten periode rentepercentage 900 EUR 3 14; 51 = 32,65 EUR VERDERE FORMALITEITEN IN FRANKRIJK 6.1. De vergunninghouder vraagt om terugbetaling en legt twee aangiften ten uitvoer over voor kg veredelingsproduct C. Berekeningen: 6.2. Hoeveelheidssleutel (invoergoederen) a) invoergoederen: kg B

21 C 269/21 b) verkregen producten: kg C, bevattende kg B 500 kg D, bevattende 500 kg B c) verdeling in kg B: Totaal: kg B C: D: kg ˆ 4 444,44 kg B kg ˆ 555,56 kg B Totaal: kg B d) hoeveelheid veredelingsproducten die niet voor terugbetaling in aanmerking komt: kg C en 500 kg D e) hoeveelheid invoergoederen B die overeenstemt met kg C: ,44 kg = 1 111,11 kg B f) hoeveelheid invoergoederen B die overeenstemt met 500 kg D: eerste mogelijkheid: product D komt voor heffing op grond van artikel 122 van het Wetboek in aanmerking: De op product D toe te passen invoerrechten worden slechts toegepast op dat deel van D dat verhoudingsgewijs overeenstemt met het uitgevoerde deel van de andere veredelingsproducten (dat wil zeggen die niet op de lijst voorkomen). hoeveelheid uitgevoerde producten in kg B: ,44 kg = 3 333,33 kg B uitgevoerd deel: 3 333,33/( ,6) 100 % = 75 % heffing volgens artikel 122 van het Wetboek: 75 % 500 kg D = 375 kg D heffing volgens artikel 121: 500 kg 375 kg = 125 kg D hoeveelheid invoergoederen B die overeenstemt met de hoeveelheid D voor de toepassing van artikel 121: 555; 56 kg B 125 kg D = 138; 89 kg B 500 kg D conclusie: i) toepassing van artikel 122 van het Wetboek voor 375 kg D ii) toepassing van artikel 121 van het Wetboek voor 138,89 kg B

22 C 269/ iii) geen terugbetaling mogelijk voor 1 111, 11 kg B + 138,89 kg B = kg B tweede mogelijkheid : op product D worden geen rechten geheven overeenkomstig artikel 122 van het Wetboek: geen terugbetaling mogelijk voor 1 111, 11 kg B + 555,56 kg B = 1 666,67 kg B 6.3. Terug te betalen invoerrechten: eerste mogelijkheid : op product D worden rechten geheven overeenkomstig artikel 122 van het Wetboek a) geen terugbetaling mogelijk voor 1 111,11 kg B + 138,89 kg B = kg B b) rechten betaald bij plaatsing van kg B onder de regeling: 720 EUR EUR = EUR c) terugbetaalbaar deel: kg kg = kg d) terugbetaling van: EUR kg kg = EUR tweede mogelijkheid: op product D worden geen rechten geheven overeenkomstig artikel 122 van het Wetboek: a) geen terugbetaling mogelijk voor 1 111, 11 kg B + 555,56 kg B = 1 666,67 kg B b) rechten betaald bij plaatsing van kg B onder de regeling: 720 EUR EUR = EUR c) terugbetaalbaar deel: kg B 1 666,67 kg B = 3 333,33 kg B d) totaal terugbetaalbare invoerrechten: EUR 3 333,33 kg B kg B = EUR 6.4. Terugbetaalbare compenserende interesten: Berekening (compenserende interesten bij plaatsing onder de regeling 17,41 EUR + 26,12 EUR = 43,53 EUR): eerste mogelijkheid: op product D worden rechten geheven overeenkomstig artikel 122 van het Wetboek: terugbetaling van compenserende interesten van in totaal: 43,53 EUR kg B kg B = 32,65 EUR tweede mogelijkheid: op product D worden geen rechten geheven overeenkomstig artikel 122 van het Wetboek: terugbetaling van de compenserende interesten ten bedrage van: 43,53 EUR 3 333,33 kg B = 29,02 EUR kg B

23 C 269/23 Mogelijke methodes voor de toepassing van compenserende interesten wanneer goederen buiten de Gemeenschap een verdere veredeling ondergaan I. IEIDING (Artikel 123 van het Wetboek) Om te voorkomen dat ten onrechte een financieel voordeel wordt verkregen door de verplaatsing van de datum waarop de douaneschuld ontstaat wanneer veredelingsproducten of goederen in ongewijzigde staat in het vrije verkeer worden gebracht, dienen compenserende interesten te worden betaald over het bedrag van de verschuldigde invoerrechten. Met het oog op de uniforme toepassing van de desbetreffende bepalingen wordt een aantal voorbeelden gegeven van de wijze waarop deze interesten berekend moeten worden in geval van globalisering. Bij het berekenen van het bedrag van de compenserende interesten moet met drie factoren rekening worden gehouden, namelijk: het bedrag van de invoerrechten, het rentepercentage, de periode waarover interesten verschuldigd zijn. Wanneer interesten verschuldigd zijn, worden deze berekend tegen het percentage dat van toepassing is in de lidstaat waar de eerste veredeling of het eerste deel daarvan heeft plaatsgevonden. Compenserende interesten gaan in op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de aangezuiverde invoergoederen onder de regeling werden geplaatst en lopen tot de laatste dag van de maand waarin de douaneschuld is ontstaan. De interesten worden per maand aangerekend, met een minimum van één maand. Om concurrentievervalsing te voorkomen worden de volgende voorbeelden gepubliceerd waaruit blijkt hoe de voorschriften van invloed zijn op de compenserende interesten die in de verschillende gevallen van toepassing zijn. Om de verschillende mogelijkheden duidelijker te illustreren wordt een aantal gevallen beschreven en wordt aangegeven of interesten verschuldigd zijn en, indien dit het geval is, over welke periode. Er is een onderscheid gemaakt tussen de twee regelingen actieve veredeling: het schorsingssysteem (de toepassing van invoerrechten wordt geschorst) en het terugbetalingssysteem (de rechten worden betaald wanneer de goederen onder de regeling worden geplaatst). II. MOGELIJKE GEVALLEN Geval nr. 1: Goederen die onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) zijn geplaatst, worden tijdelijk uitgevoerd om een verdere veredeling te ondergaan; de wederingevoerde producten worden rechtstreeks in het vrije verkeer gebracht (zonder opnieuw onder de regeling actieve veredeling te worden geplaatst). De invoerrechten worden berekend volgens de regels van de differentiële heffing die voor de regeling passieve veredeling gelden. Daar de over de invoergoederen verschuldigde invoerrechten bij plaatsing onder de regeling actieve veredeling zijn betaald, is er geen sprake van een onterecht verkregen voordeel bij verschuiving van de datum waarop de douaneschuld ontstaat (en behoeven er dus geen compenserende interesten te worden betaald).

24 C 269/ Daar de regeling actieve veredeling niet voor de tijdelijk uitgevoerde goederen kan worden aangezuiverd, kan geen terugbetaling worden aangevraagd van de invoerrechten die voor deze goederen zijn betaald. Voorbeeld januari: katoenen garens worden onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) geplaatst (wederuitvoertermijn: een jaar); juni: katoenen weefsels worden uitgevoerd om verder te worden veredeld; oktober: de eindproducten (kledingstukken van katoen) worden weer ingevoerd en in het vrije verkeer gebracht. Conclusies 1. De invoerrechten die op 15 oktober verschuldigd zijn, worden berekend volgens de voorschriften van de regeling passieve veredeling. 2. De vergunninghouder heeft niet ten onrechte een financieel voordeel verkregen. Wanneer de producten op 15 oktober in het vrije verkeer worden gebracht, worden dus geen compenserende interesten aangerekend. Geval nr. 2: Dezelfde goederen worden onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) geplaatst, maar nu worden de wederingevoerde producten na verdere veredeling buiten de Gemeenschap opnieuw onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) geplaatst. Volgens de voorschriften van de regeling passieve veredeling (differentiële heffing) worden de invoerrechten betaald wanneer de goederen weer onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) worden geplaatst; ook hier zijn geen compenserende interesten verschuldigd. Wanneer de veredelingsproducten vervolgens worden uitgevoerd, moet bij het verzoek om terugbetaling rekening worden gehouden met de beide soorten betaalde rechten. Voorbeeld januari: katoenen garens worden onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) geplaatst wederuitvoertermijn: een jaar; juni: katoenen weefsels worden voor verdere veredeling uitgevoerd; oktober: geverfde en bedrukte katoenen weefsels worden wederingevoerd en weer onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) geplaatst; december: sommige eindproducten (kledingstukken van katoen) worden uitgevoerd. Conclusies 1. Invoerrechten zijn op 15 oktober verschuldigd, overeenkomstig de voorschriften van de regeling passieve veredeling. 2. De vergunninghouder kan om terugbetaling verzoeken van de op 15 januari en 15 oktober betaalde rechten voor dat deel van het garen en het weefsel dat verwerkt was in de kledingstukken die op 15 december werden uitgevoerd. 3. De rechten op kledingstukken die in de Gemeenschap zijn verkocht worden niet terugbetaald, maar omdat niet ten onrechte een financieel voordeel werd verkregen, zijn geen compenserende interesten verschuldigd.

25 C 269/25 Geval nr. 3: Dezelfde goederen die onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) zijn geplaatst, worden na een bijkomende veredeling buiten de Gemeenschap weer ingevoerd en opnieuw onder de regeling actieve veredeling geplaatst, maar ditmaal onder het schorsingssysteem. Daar door de plaatsing van de goederen onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) wordt gezuiverd, kan de vergunninghouder om terugbetaling verzoeken van de invoerrechten die waren betaald toen de goederen onder het terugbetalingssysteem werden geplaatst. In dit geval wordt het bedrag van de geschorste invoerrechten, wanneer de goederen voor de tweede maal onder de regeling actieve veredeling worden geplaatst, vastgesteld overeenkomstig artikel 123 van het Wetboek. Indien de goederen uiteindelijk in het vrije verkeer worden gebracht, moeten compenserende interesten worden betaald over de periode die ingaat op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de goederen onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) werden geplaatst (in dit geval toen zij na verdere veredeling weer werden ingevoerd) tot en met de laatste dag van de maand waarin de douaneschuld is ontstaan. Met andere woorden, er wordt geen rekening gehouden met de voorgaande periode toen de goederen onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) waren geplaatst en toen zij zich buiten de Gemeenschap bevonden. Voorbeeld januari: katoenen garens worden in Frankrijk onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) geplaatst wederuitvoertermijn: twaalf maanden juni: katoenen weefsels worden voor verdere veredeling uitgevoerd oktober: geverfde en bedrukte katoenen weefsels worden in het Verenigd Koninkrijk wederingevoerd en weer onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) geplaatst wederuitvoertermijn: drie maanden december: sommige eindproducten (kledingstukken van katoen) worden uitgevoerd januari: de niet wederuitgevoerde kledingstukken worden in het vrije verkeer gebracht februari: de aanzuiveringsafrekening wordt ingediend Conclusies 1. Bij plaatsing onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) op 15 oktober kan de terugbetaling worden aangevraagd van de invoerrechten die op 15 januari bij plaatsing onder de regeling actieve veredeling (terugbetalingssysteem) zijn betaald. 2. Artikel 123 van het Wetboek is van toepassing op het bedrag aan invoerrechten dat werd geschorst toen de goederen voor de tweede maal onder de regeling actieve veredeling (maar nu in het kader van het schorsingssysteem) werden geplaatst. 3. Het schorsingssysteem kan worden aangezuiverd voor de goederen die in de uitgevoerde kledingstukken zijn verwerkt. 4. Door de verkoop van sommige kledingstukken in de Gemeenschap ontstaat een douaneschuld. In dit geval zijn zowel invoerrechten als compenserende interesten verschuldigd.

26 C 269/ Bij het in het vrije verkeer brengen van deze kledingstukken op 15 januari, wordt de rente berekend tegen het percentage dat van toepassing is in de lidstaat waar de goederen onder het schorsingssysteem werden geplaatst (dat wil zeggen het Verenigd Koninkrijk). Wat de periode betreft gedurende welke interesten verschuldigd zijn, dient te worden opgemerkt dat er, voordat de goederen onder het schorsingssysteem werden geplaatst, geen sprake was van een onterecht verkregen voordeel. Compenserende interesten zijn dus verschuldigd over de periode van 1 november tot en met 31 januari van het daaropvolgende jaar, dat wil zeggen over drie kalendermaanden. Geval nr. 4: Goederen worden onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) geplaatst en vervolgens voor een verdere veredeling tijdelijk uitgevoerd. De wederingevoerde eindproducten worden rechtstreeks in het vrije verkeer gebracht (zonder opnieuw onder de regeling actieve veredeling te worden geplaatst). Bij het in het vrije verkeer brengen van de producten die een verdere veredeling hebben ondergaan, ontstaat een douaneschuld. Er moeten niet alleen invoerrechten, maar ook compenserende interesten worden betaald, tegen het percentage dat van toepassing is in de lidstaat waar de goederen onder de regeling werden geplaatst. De periode waarover compenserende interesten moeten worden betaald omvat niet alleen de periode gedurende welke de goederen onder het schorsingssysteem waren geplaatst, maar ook de periode gedurende welke zij buiten de Gemeenschap waren om een verdere veredeling te ondergaan. Bij de berekening van het bedrag aan verschuldigde interesten moet in dit geval dus ook rekening worden gehouden met de periode gedurende welke de goederen zich buiten het douanegebied van de Gemeenschap bevonden. Voorbeeld januari: katoenen garens worden in Frankrijk onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) geplaatst wederuitvoertermijn: één jaar juni: katoenen weefsels worden voor verdere veredeling uitgevoerd oktober: kledingstukken van katoen worden in het Verenigd Koninkrijk wederingevoerd en in het vrije verkeer gebracht Conclusies 1. De invoerrechten die op het tijdstip van het in het vrije verkeer brengen (15 oktober) van toepassing zijn, worden berekend overeenkomstig artikel 123 van het Wetboek. 2. Er moeten ook compenserende interesten worden betaald. Daarbij moet het rentepercentage in aanmerking worden genomen dat voor Frankrijk geldt. Deze interesten moeten worden betaald over de periode van 1 februari tot en met 31 oktober, dat wil zeggen voor negen maanden. Geval nr. 5: Dezelfde goederen worden onder de regeling actieve veredeling (schorsingssysteem) geplaatst en vervolgens voor verdere veredeling tijdelijk uitgevoerd. De wederingevoerde goederen worden weer onder het schorsingssysteem geplaatst. In dit geval worden de rechten met betrekking tot de verdere verdeling weer geschorst wanneer de goederen voor de tweede maal onder de schorsingsregeling worden geplaatst. Wanneer de regeling wordt aangezuiverd door het in het vrije verkeer brengen van de eindproducten, worden de compenserende interesten op de gebruikelijke wijze vastgesteld. De periode gedurende welke compenserende interesten verschuldigd zijn, gaat in op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de goederen voor het eerst onder de regeling actieve veredeling werden geplaatst en loopt af op de laatste dag van de maand waarin de douaneschuld is ontstaan. Bij de berekening van het bedrag aan verschuldigde interesten moet in dit geval dus ook rekening worden gehouden met de periode gedurende welke de uitgevoerde goederen een verdere veredeling ondergingen.