Masterplan Huisvesting Haalbaarheidsstudie raadzaal

Transcriptie

1 Masterplan Huisvesting Haalbaarheidsstudie Het publiek centraal Sabine Berndsen Marian Willigenburg 23 februari 2017 Aanleiding haalbaarheidsonderzoek 30 juni j.l. raadsinformatiebijeenkomst presentatie masterplan Aanleiding: Gebouw (bijna 45 jaar in gebruik) is bouwkundig en installatietechnisch aan grootschalig onderhoud en modernisering toe Laatste jaren is onderhoud uitgesteld vanwege het voornemen tot opstellen masterplan De herbestemming van de aanbouw (Onderzoek van Royal Haskoning, 2013) Het organisatieontwikkelingsprogramma Sterk Werk Onderzoek > Conceptontwikkeling > Masterplan 2 1

2 Samenvatting conclusies van het werkomgevingsonderzoek Verouderd gebouw Misfit in de manier van werken en werkomgeving en middelen Meer rust Behoefte aan meer en andere (adhoc) overlegplekken Lage bezetting van werkplekken Ontwikkelingen Meer buiten de deur werken Digitaal werken Advies: Activiteitgerelateerde werkomgeving waarin conflicterende elementen van het werk ruimtelijk worden gescheiden en de persoonsgebonden werkplekken wordt ingeruild voor een scala aan passende werkpleksoorten 3 Het werken is veranderd Hoe vaak gaan we nog naar het gemeentehuis? Gastvrij en laagdrempelig 4 2

3 Bestaande gebouw is een parel!! - Sterk ontwerp in de traditie van Le Corbusier, markante wederopbouwarchitectuur - Het gebouw is ontworpen als een theater met veel (ruimtelijke) kwaliteit - Gebouw kan veranderende functies en (comfort)eisen goed aan; hergebruik is zeer goed mogelijk - Hierdoor een zeer duurzaam gebouw! 5 Modellen Masterplan ondersteuning ruimte ondersteuning Raadzaal MF vergaderruimten toegang vanuit Tribuut projectenruimte toegang vanuit Tribuut ruimte WMO/SHV vergaderruimten 2 e verd vergaderruimten MF vergaderruimten Raadzaal toegang vanuit Tribuut ondersteuning toegang vanuit Tribuut projectenruimte samenleving vergaderruimten BOA/APV samenleving 1 e verd ontvangst entree publiek/ personeel samenleving samenleving WMO/SHV De Ring op de trappen koffiepunt entree publiek/ personeel ontvangst toegang personeel vanuit fietsenstalling + vanuit Tribuut vergader+ papierplein+ pantry+kolf callcenter publiekswinkel toegang personeel vanuit fietsenstalling + vanuit Tribuut vergader+ papierplein+ pantry+kolf Publiekswinkel Callcenter servicedesk streekarchief De Ring met eigen entree entree personeel/ publiek BG streekarchief BOA/APV archief entree personeel Bestuur & Stadskantoor - model - Gemeentehuis als kantoor - Publieksruimte beperkt en aan de randen van het kantoor Plein - model - Gemeentehuis huis van de burger - Publieke ruimten centraal rondom trappen Ruimte Samenleving Ondersteuning Sanitair Overig Verkeer personeel Verkeer publiek 3

4 Plein-model: biedt kansen om burger naar binnen te halen ondersteuning ruimte MF vergaderruimten toegang vanuit Tribuut relatie binnen - buiten Vergaderruimten (incl MF trouwzaal) foyer Raadzaal raadsvergaderingen toegang vanuit Tribuut projectenruimte WMO/SHV De Ring op de trappen samenleving receptie+ koffiepunt samenleving entree publiek/ personeel trouwen lounge vergader+ papierplein+ pantry+kolf toegang personeel vanuit fietsenstalling + vanuit Tribuut Publiekswinkel Callcenter servicedesk BOA/APV archief streekarchief entree personeel verkiezingsmarkt exposeren & informeren Laatste fase kan beginnen Verwoorden Verbeelden Verfijnen Februari mei 2016 Analyseren huidige situatie Inspireren Bepalen ambities Creëren gemeenschappelijk referentiekader Bepalen randvoorwaarden Werkconcept met de bouwstenen voor huisvesting Ontwerpen generiek huisvestingsconcept Invullen randvoorwaarden Faseringsplan Kostencalculatie Voorbereiding besluitvorming Generiek huisvestingsconcept Vanaf voorjaar 2017 Uitwerking van het masterplan Uitvoeren verbouwing Invulling meubilair, ICT, telefonie Implementeren nieuwe manier van werken Gedragen werkconcept met werkende werkomgeving 8 4

5 Knelpunten huidige situatie Knelpunten: Raadsleden zitten achter elkaar waardoor non verbale communicatie verloren gaat Weinig ruimte voor bezoekers (40-50p gewenst, 30 aanwezig) Klachten over klimaat (te warm, te koud, tocht, geluidsoverlast) Projectie-/beeldweergave van onvoldoende kwaliteit Zitcomfort bezoekersstoelen laat te wensen over bestaande Publiekstribune 40p separate toegang publiek 4 p pers ontvangstzaal (uitloop ) griffie p publiek publieks-/ dag entree Vz+griffier 7 5 x wethouder 3 x ambtenaren entree avond 9 Wensen nieuwe situatie 1. Cirkelvormige opstelling 2. Plekken: 23 x, 9 x (vz, griffie, college en ambtenaren) 3. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen p 4. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk 5. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg 6. Betere projectievoorzieningen en comfortabel bezoekersmeubilair 7. Verbeteren klimaat Volgens normgetallen voor vergaderen (2,5m2 pp x 80p) is er circa 200m2 nodig; beschikbaar 145m2 10 5

6 Referenties ronde opstellingen Raadzaal Hardenberg Raadzaal Weert 11 Referenties ronde opstellingen Raadzaal Tiel Raadzaal Apeldoorn 12 6

7 Onderzochte opties positie Optie 1: Op de bestaande positie Optie 2: Bestaande herinrichten Optie 3: In de Ring op 1 e verdieping Optie 4: Op de 1 e verdieping pleinzijde Optie 5: Op de 1 e verdieping pleinzijde Optie 6: Als los volume in de hal / Onderzochte opties positie Optie 1 Optie 2 Optie 3 bestaande bestaande landschap/ politiek café landschap/ politiek café publieks-/ dag entree publieks-/ dag entree publieksentree entree avond Geen aanpassingen entree avond Huidige herinrichten Raadzaal naar ruimte de Ring 14 7

8 Optie 4 1 e verd pleinzijde Optie 5 1 e verd pleinzijde Optie 6 volume in hal 15 Optie 1: Geen aanpassingen 1. Cirkelvormige opstelling NEE 2. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen NEE 3. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk NEE 4. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg JA, in landschap/politiek café 5. Betere projectievoorzieningen en comfortabel meubilair NEE 6. Verbeteren klimaat NEE bestaande Publiekstribune 40p 4 p pers landschap/ politiek café tbv informeel overleg p publiek publieks-/ dag entree Vz+griffier 7 5 x wethouder 3 x ambtenaren entree avond 16 8

9 Optie 2: Bestaande herinrichten 1. Cirkelvormige opstelling JA 2. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen NEE, MINDER (20 ipv 30p) 3. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk NEE 4. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg JA, in landschap/politiek café 5. Betere projectievoorzieningen en comfortabel meubilair JA 6. Verbeteren klimaat JA bestaande landschap/ politiek café publieks-/ dag entree Foto Raadzaal bij oplevering 1972 entree avond Grootte zaal: 145m2 Benodigd: = ca 80p Te weinig plekken 80p x 2,5m2: 200m2 Niet miva toegankelijk Geen vluchtweg 17 Optie 2: Bestaande herinrichten publieke tribune (publieks)entree publiek 20p inspreekplek pers 4p vz, griffie wethouders, ambt 23 /wethouders + voorzitter 23 entree Publiekstribune: 20p 18 9

10 Optie 3: Raadzaal naar Ring 1 e verdieping 1. Cirkelvormige opstelling JA 2. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen NEE, MINDER (20 ipv 30p) 3. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk JA 4. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg JA, rondom trap 5. Betere projectievoorzieningen en comfortabel meubilair JA 6. Verbeteren klimaat JA foyer publieksentree Foto de Ring bij oplevering 1972 Plafondhoogte: 2,98m 3,52m Grootte zaal: 145m2 Benodigd: = ca 80p Te weinig plekken 80p x 2,5m2: 200m2 Niet miva toegankelijk 19 Optie 3: Raadzaal naar Ring 1 e verdieping 23 publiek +pers 6p publiek +pers 14p vz, griffie wethouders, ambt inspreekplek (publieks)entree entree Publiekstribune: 20p 20 10

11 Optie 4: Raadzaal aan het plein: box 1. Cirkelvormige opstelling JA 2. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen JA 3. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk JA 4. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg JA 5. Betere projectievoorzieningen en comfortabel meubilair JA 6. Verbeteren klimaat JA landschap/ politiek café foyer sanitair publieksentree Zaal aan de gevel Referentie: glazen concertzaal Beurs van Berlage Amsterdam Raadzaal 200m2 Tafel in ruimte met dubbele hoogte Spiltrap verplaatsen 21 Optie 4: Raadzaal aan het plein: box Bestaand Nieuw 22 11

12 Optie 4: Raadzaal aan het plein: box Publiekstribune + pers: 60p Publiekstribune + pers 60p wethouders, ambtenaren visuele relatie met plein inspreekplek Vz, griffie (publieks)entree 23 entree 23 Optie 4: Raadzaal aan het plein: box 24 12

13 Optie 5: Raadzaal aan plein open wand 1. Cirkelvormige opstelling JA 2. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen JA 3. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk JA 4. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg JA 5. Betere projectievoorzieningen en comfortabel meubilair JA 6. Verbeteren klimaat JA landschap/ politiek café foyer sanitair publieksentree Zaal aan de gevel Referentie: gemeente Lochem Raadzaal 200m2 Tafel in ruimte met kolommen in zone ronde tafel Spiltrap kan niet behouden blijven, geen dubbelhoge ruimte 25 Optie 5: Raadzaal aan plein open wand Bestaand Nieuw 26 13

14 Optie 5: Raadzaal aan plein open wand Publiekstribune + pers: 50p wethouders, ambtenaren 23 inspreekplek publiekstribune 45p vz, griffie visuele relatie met plein pers entree schuifbare pui/ gordijn (publieks)entree 27 Optie 5: Raadzaal aan plein open wand 28 14

15 Optie 6: Raadzaal boven de trap: auditorium 1. Cirkelvormige opstelling JA, wel alleen tbv 2. Meer ruimte voor publiek, publiek meer centraal stellen JA, in auditoriumopstelling 3. Positie aan de publieks-/pleinzijde, goed toegankelijk JA 4. Uitloopmogelijkheden voor ontmoeten/kort overleg JA 5. Betere projectievoorzieningen en comfortabel meubilair JA 6. Verbeteren klimaat JA sanitair landschap/ politiek café foyer sanitair publieksentree Zaal met oplopende vloer als volume boven de entree Referentie: HagaZiekenhuis Den Haag Raadzaal 200m2 Auditoriumopstelling; ovale tafelopstelling Spiltrap behouden 29 Optie 6: Raadzaal boven de trap: auditorium Bestaand Nieuw 30 15

16 Optie 6: Raadzaal boven de trap: auditorium Publiekstribune + pers: 50p visuele relatie met plein (publieks)entree 23 publiekstribune 50p + pers wethouders, ambtenaren inspreekplek Vz, griffie pers entree 31 Optie 6: Raadzaal boven de trap: auditorium 32 16

17 Bouw- en inrichtingskosten opties Optie 2 Optie 3 bestaande landschap/ politiek café publieks-/ dag entree publieksentree entree avond Huidige Raadzaal naar herinrichten ruimte de Ring Kosten EUR /-20% (inclklimaat) Kosten EUR /-20% 33 Optie 4 Kosten circa EUR /- 20% Optie 5 Kosten circa EUR /-20% Optie 6 Kosten circa EUR /- 20% 34 17

18 Vergelijking opties Optie 1 Optie 2 Optie 3 Optie 4 Optie 5 Optie 6 Ruimte voor publiek +/ Ruimtelijke beleving zaal + + +/- + +/- + Relatie plein - - +/ Ruimtelijke impact op de hal Multifunctioneel gebruik Raadzaal nvt nvt nvt +/ /- + +/- Kosten (+/- 20%) nvt Besluitvorming Huisvesting Informeren Ophalen 23 feb raad 14feb 6 mrt advies OR 14 mrt Besluiten college Intro door wethouder Opfrissen masterplan met modelkeuze Keuze met globale kosten Presentatie met 3Dbeelden Besluiten: Raadsvoorstel 6 april Raadscommissie 20 april Besluiten raad jun nov Besluiten raad Besluiten: Plein- of stadskantoor model Krediet voorbereiding, uitwerken en uitvoeren volledig masterplan Raad consulteren voor aanpassing/verplaatsen. Besluiten: Plein- of stadskantoor model Krediet voorbereiding, uitwerken en uitvoeren volledig masterplan Juni: perspectiefnota Nov: begroting 18