Besluitenlijst. Vergadering : College Vergaderdatum Aanwezig

Transcriptie

1 Besluitenlijst Vergadering : College Vergaderdatum Aanwezig Afwezig : : : 13 maart 2018 Burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de loco-gemeentesecretaris Grotens Gemeentesecretaris Lissenberg Agendapunt Onderwerp Inhoud Besluit Agenda Notulen Notulen d.d. 20 februari 2018 en 6 maart 2018 Notulen 20 februari akkoord Notulen 6 maart met inbegrip van 1 kleine toevoeging ook akkoord Mededelingen burgemeester, wethouders en GS Uitnodigingen jarig bestaan van de grote kerkzaal van de Evangelische Broedergemeente op 14 maart om uur en 26 maart om Conferentie Cyber? mij een zorg op 18 april Planning & Rondje Regio 1. op 14 maart Burgemeester Janssen en echtgenote Op 26 maart is het college verhinderd in verband met een politieke avond. Briefje toesturen. 2. v.k.a Gecombineerde verkiezingen : gemeenteraad en referendum 21 maart 2018 Op woensdag 21 maart 2018 vinden er gecombineerde verkiezingen plaats: de gemeenteraad en het referendum over de vernieuwde Wet op de inlichtingen- en 1.De bijgevoegde lijst met stemlokalen vast te stellen 2.Het instellen van een mobiel stembureau a. in het stationsgebouw op het station Den

2 002 Uitkomsten Burgerpeiling 2017 met raadsinformatiebrief 101 Concept bestemmingsplan 'Allurepark De Krakeling' 102 Beslissing op bezwaren omgevingsvergunning Oude Postweg 11 in Austerlitz veiligheidsdiensten (Wiv 2017). Het college van burgemeester en wethouders wijst hiervoor in de gemeente stemlokalen en - indien van toepassing een mobiel stembureau aan. Tevens benoemt zij de leden die zitting nemen op een stembureau, reserve stembureauleden en stemmentellers (plaatsvervangende leden).. De uitkomsten van de Burgerpeiling 2017 zijn eind februari jl. ontvangen. Dit is een vervolg op de 0 meting in De enquêtes zijn in het najaar 2017 gehouden. er zijn resultaten voor geheel Zeist en voor 9 geselecteerde buurten Ten opzichte van 2015 zijn er kleine verschillen in positieve en negatieve zin.. Camping De Krakeling wenst zich te moderniseren tot een zogenaamd allurepark, waardoor beter bij de veranderende vraag uit de markt aangesloten kan worden. Daarnaast heeft de camping de wens om het noordoostelijk deel van de camping, dat nu gehuurd wordt van de gemeente, te verwerven. Tenslotte zitten in het huidige bestemmingsplan 'Austerlitz- Zeisterbossen' voor wat betreft de gronden waar de camping is gelegen, omissies, waardoor een aantal zaken niet geregeld is. Dit vormt aanleiding voor een nieuw bestemmingsplan voor de locatie van de camping. Voorgesteld wordt om eerst in te stemmen met een concept ontwerpbestemmingsplan, waarna de onderhandelingen tussen gemeente en de eigenaren van de camping gestart kunnen worden. Bij uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2016:1791) is aan ons opgedragen om een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen voor de verleende omgevingsvergunning aan de Oude Postweg 11 te Austerlitz. De nieuwe beslissing op bezwaar dient genomen te worden op basis van het doorlopen Dolder van uur b. in de JongerenbusZ (van MeanderOmnium): Locatie Emmaplein van uur Locatie Flat 20 in Couwenhoven van uur 3.De bijgevoegde lijsten met (reserve) stembureauleden vast te stellen Kennisnemen van de uitkomsten van de Burgerpeiling 2017 en de gemeenteraad daarover via een RIB informeren. Het onderwerp Burgerpeiling 2017 tevens een rol geven in het introductieprogramma voor de nieuwe gemeenteraad. 1. Instemmen met het concept ontwerpbestemmingsplan 'Allurepark De Krakeling' 2. Het onderhandelingstraject over verkoop van het noordoostelijk deel van de camping te starten 1. Nu voor het bouwvlak een wijzigingsplan is vastgesteld is de strijdigheid voor het bouwen buiten het bouwvlak opgeheven en voldoet het bouwplan aan het wijzigingsbesluit van 24 oktober 2017 met als kenmerk en zijn er ten aanzien van het overschrijden van het bouwvlak geen planologische strijdigheden

3 103 Mandatering ondertekening convenant Zeist CIF Buitenaf II 104 Brief Altrecht over gherontwikkeling WA- Hoeve wijzigingsplan, waaruit ook blijkt dat een natuurtoets is uitgevoerd in lijn met de geldende regels. Het college heeft op basis van een aangenomen motie in januari 2016, de ambitie uitgesproken voor snel internet in Zeist. Deze ambitie houdt in te stimuleren dat in heel Zeist de NGA-norm voor breedband internet wordt gerealiseerd, met een minimale snelheid van 100Mb/s en waar mogelijk sneller breedband internet te stimuleren. Uw raad heeft ons gevraagd om middels een driesporen aanpak de realisatie van snel internet te bewerkstelligen. Spoor één richt zich op de verbetering van de digitale bereikbaarheid van het buitengebied. Middels de partij Glasvezelbuitenaf (officiele naam: CIF Buitenaf II) wordt een vraagbundeling gestart om het zuidelijke buitengebied van glasvezel te voorzien (aanlegdrempel is 50% van ongeveer adressen in regio Kromme Rijnstreek). Middels CV (Keuze scenario snel internet Zeist) is reeds voorgesteld om de samenwerking en de onderhandeling met deze partij op te starten. Voorliggend collegevoorstel mandateert wethouder Jansen om namens het College van B&W van de gemeente Zeist deze onderhandelingen af te ronden. De samenwerking tussen Glasvezelbuitenaf en gemeente Zeist dient uiteindelijk te worden bekrachtigd met een convenant ondertekend door beide partijen. per brief van 12 januari 2018 heeft Altrecht aan de gemeente enkele vragen gesteld over de meer. Voor de overige onderdelen die niet voldoen aan de planregels van het bestemmingsplan is medewerking verleend op grond van artikel 4 lid 1 van Bijlage II van het besluit omgevingsrecht. 2. Op basis van bovenstaande, de ingediende bezwaren ongegrond te verklaren. 3. Het bestreden besluit in stand te laten. 1. In te stemmen met het mandateren van wethouder Jansen om namens de gemeente Zeist de onderhandelingen met CIF Buitenaf II te voeren (besluit burgemeester) 2. In te stemmen met het mandateren van wethouder Jansen om namens de gemeente Zeist het convenant als resultaat van de onderhandelingen te ondertekenen (besluit burgemeester) In te stemmen met de brief aan Altrecht

4 105 Mastergrex Hart van de Heuvelrug 2018 en grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg Vaststellen van nieuwe straatnaam voor plan Van Renesselaan 34 herontwikkeling van de WA-Hoeve. Ten behoeve van beantwoording van deze brief heeft eerst overleg plaatsgevonden met Altrecht om de vragen uit de brief te verduidelijken. Hieruit is duidelijk geworden dat de essentie van de brief is dat Altrecht behoefte heeft aan een nadere toelichting van de gemeente op de status en functie van de gebiedsvisie. In de antwoordbrief wordt die toelichting gegeven. Daarnaast wordt ingegaan op verschillende onderwerpen die in de brief van Altrecht de revue passeren. Tot slot wordt een aantal opmerkingen geplaatst bij de marktselectie die Altrecht onlangs is gestart voor de WA-Hoeve. De mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug (verder: mastergrex HvdH) is een integrale weergave van alle grondexploitaties van de projecten binnen het programma Hart van de Heuvelrug, aangevuld met een risicoanalyse. De mastergrex HvdH biedt hiermee een compleet overzicht van de financiële stand van zaken van het programma Hart van de Heuvelrug met bijbehorende toelichting. De grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg (verder: grondexploitatie VBS) is geactualiseerd per en presenteert de prognose van kosten en opbrengsten voor zowel het Park als de Woonwijk. Ook voor Vliegbasis Soesterberg is een risicoanalyse uitgevoerd. Het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van de gemeentewerf is onlangs onherroepelijk geworden. Op het achterste deel van deze locatie (Van Renesselaan 34) worden appartementen gerealiseerd. Voordat de omgevingsvergunning verleend wordt, moet een nieuwe straatnaam worden vastgesteld. De totale hoeveelheid geplande woningen en het zeer beperkt aantal huisnummers maakt dit wenselijk. De commissie naamgeving stelt 1. Kennis te nemen van de mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2018; 2. Kennis te nemen van de grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2018; 3. De mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2018 en de grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2018 aan de gemeenteraad toe te zenden; 4. De 'mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2018' en de 'grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2018' geheim te verklaren op grond van de artikelen 25, lid 2 Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2 onder b WOB tot één jaar nadat de grondexploitaties zijn afgesloten. Voor de (op bijlage 1) aangegeven locatie voor woningbouw de straatnaam Zeister Haven vast te stellen.

5 de nieuwe straatnaam Zeister Haven voor. 107 Proces gebiedsvisie Dijnselburg Op 21 november 2017 heeft het college besloten om een gebiedsvisie voor Dijnselburg op te gaan stellen (CV-nummer: ). Hierover is de raad door middel van een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Naar aanleiding van de interne bijeenkomst voor raad en college rond de aanbevelingen van de Rekenkamer en de aanbevelingen uit het Testlab is afgesproken dat de gemeenteraad actiever betrokken gaat worden bij de kaderstelling en participatie bij onder andere gebiedsvisies. Met het opstellen van de kaders voor de gebiedsvisie is onlangs gestart. Het is wenselijk voordat het participatietraject gaat starten de raad te consulteren over hun rol in het proces. Als gevolg hiervan wordt de oorspronkelijke gestelde planning met een kwartaal verschoven. 108 Ontwikkeling 24 appartementen Cornelis Vlotlaan Tegenover de woningen aan de Cornelis Vlotlaan 2-14 ligt een bosstrook, waar de R.K. Woningbouwvereniging Zeist (hierna R.K. te noemen) plannen heeft voor woningbouw. In eerste instantie is door de R.K. verzocht om hier 15 sociale huurappartementen te kunnen realiseren. Daarmee heeft het college op 3 oktober 2017 ingestemd. Gebleken is dat er ruimte is voor 24 appartementen over vier lagen. Daarom heeft de R.K. op 14 februari dit jaar verzocht om in principe medewerking voor de realisatie van 24 sociale huurappartementen, gericht op ouderen, in het lage prijssegment. Zij verzoeken daarvoor een parkeernorm van 1,3 parkeerplaats per woning te hanteren. Stedenbouwkundig gezien is het realiseren van 24 appartementen aanvaardbaar. In principe dient voldaan te worden aan de parkeernorm van 1,7 parkeerplaats per woning. Maar als aangetoond kan worden dat er voldoende parkeercapaciteit in de omgeving is, dan is een parkeernorm van 1,3 parkeerplaats per woning mogelijk. Wel dient dan vastgelegd te worden in de anterieure overeenkomst met de R.K. dat als blijkt dat 1. Een consultatiebijeenkomst met de raad organiseren over hun rol tijdens het participatietraject van de gebiedsvisie Dijnselburg. 2. De raad informeren over het aangepaste proces van de gebiedsvisie Dijnselburg door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief 1. In principe medewerking verlenen aan de ontwikkeling van 24 sociale huurappartementen met een huur tot 597,30 door de R.K. Woningbouwvereniging Zeist op de bosstrook tegenover Cornelis Vlotlaan 2-14, onder de volgende voorwaarden: a. Maximaal vier bouwlagen b. Een parkeernorm van 1,3 parkeerplaats per woning hanteren, mits aangetoond is dat er voldoende parkeercapaciteit in de omgeving is en vastgelegd wordt dat als blijkt dat de parkeerdruk in omgeving onevenredig toeneemt binnen vijf jaar, alsnog over gegaan wordt tot het aanleggen van de extra parkeerplaatsen tot een parkeernorm van 1,7 parkeerplaats per woning. c. Ten behoeve van bovenstaande ontwikkeling in principe bereid te zijn voornoemde locatie te verkopen aan de R.K. Woningbouwvereniging Zeist tegen een prijs van ,- per woning. d. De te kappen bomen dienen elders in het plangebied of directe omgeving

6 201 Regionale Transformatieagenda Jeugdhulp Regio Zuidoost Utrecht 202 Subsidietender Veilig Thuis en (preventieve) jeugdbescherming en jeugdreclassering de parkeerdruk in de omgeving als gevolg van deze woningen onaanvaardbaar toeneemt, alsnog extra parkeerplaatsen worden aangelegd volgens de parkeernorm van 1,7 parkeerplaats per woning. Zeist heeft samen met Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede als jeugdhulpregio Zuidoost Utrecht de opgave om te zorgen voor een jeugdhulplandschap dat alle jeugdigen in onze regio toegang geeft tot de passende hulp; Tijdig, Dichtbij, Afgestemd. Om dit te realiseren is de komende jaren op meerdere terreinen verandering, transformatie, nodig. De transformatie vraagt om inzet op lokaal, regionaal en bovenregionaal niveau. Onze gemeente heeft daarom met de andere vier gemeenten in Zuidoost Utrecht een regionale transformatieagenda jeugdhulp opgesteld. Deze transformatieagenda is tot stand gekomen met inbreng van het werkveld en ook zijn opbrengsten uit (pilot)evaluaties en diverse onderzoeken benut. De agenda beschrijft wat de komende twee jaar nodig is om de jeugdhulp regionaal te verbeteren en geeft sturing aan de regionale samenwerking op dit onderwerp. Deze transformatieagenda sluit aan op wat gemeenten lokaal doen en op de bovenregionale inspanningen. De taken preventieve jeugdbescherming (drang), jeugdbescherming, jeugdreclassering (dwang), Veilig Thuis, Crisiscoördinatiepunt, meldpunt binnenlandse mensenhandel zijn sinds 2015 uitgevoerd door Samen Veilig Midden-Nederland middels een onderhandse gunning. In een landelijk en bovenregionaal doorlopen traject is duidelijk geworden dat onderhands gunnen niet past binnen de huidige regels. Uit het landelijke traject heeft de VNG de jeugdregio s geadviseerd middels een subsidietender de dienstverlening meerjarig te gunnen. Op 1 november 2017 is, na afstemming met de Utrechtse regio s, door de bovenregionale gecompenseerd te worden. 2. De raad informeren over dit principebesluit door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief 1.Vaststellen van de Transformatieagenda Jeugdhulp Regio Zuidoost Utrecht. 2. Instemmen met het schriftelijk informeren van de gemeenteraad over de transformatieagenda. 3. Instemmen met bijgaand persbericht. 4. Attentiepunt: de volgende keer bij de transformatie ook vermelden wat we tot nu toe hebben gedaan Voorgesteld wordt in te stemmen met de volgende beslispunten (korte versie): 1. Per 2019 te komen tot meerjarige afspraken voor de uitvoering van VT ++, JR en JB door één organisatie (als hoofdaannemer). 2. Meerjaren afspraken te maken door middel van een subsidietender 3. Voor de uitvoering van Veilig Thuis (18- en 18+) ++, één gezamenlijke subsidiebeschikking, ondertekend door de zes Utrechtse regio s. 4. Voor de uitvoering van (JR en JB) regionale subsidiebeschikkingen, op basis van

7 203 Financiële voortgang Samen Verder Den Dolder Bestuurlijke Overlegtafel Save/Veilig Thuis besloten het landelijke advies op te volgen. En heeft vervolgens opdracht gegeven om een subsidietender voor te bereiden voor het maken van meerjarige afspraken voor de uitvoering van Veilig Thuis en aanverwante diensten en (preventieve) JB/JR per Het doorlopen van de subsidietender heeft een strakke planning. Een bovenregionale werkgroep met vertegenwoordigers uit de regio s trekken dit traject. Binnen het traject zijn besluiten nodig van de colleges van alle 26 gemeenten, dit is het eerste voorstel wat voorligt. Het college wordt voorgesteld in te stemmen met het aan gaan van meerjaren afspraken via een subsidie, voor de uitvoering preventieve jeugdbescherming (drang), jeugdbescherming, jeugdreclassering (dwang), Veilig Thuis en aanverwante diensten. Daarvoor moet een subsidietender doorlopen worden. In dit voorstel wordt beknopt weergegeven wat de financiële voortgang van het project Samen Verder Den Dolder is een gezamenlijke modelbeschikking. 5. Voor de aansturing toewerken naar een samenwerkingsovereenkomst met de uitvoerende organisatie en de betrokken gemeenten en regio s. 6. De huidige samenwerkingsovereenkomst tussen gemeenten en SVMN per 1 januari 2019 op te zeggen, of indien nodig zoveel later als nodig is voor implementatie van de nieuwe afspraken per Wethouder Brommersma, portefeuillehouder Jeugd gemeente De Bilt, te mandateren om namens de regio ZOU de brief aan SVMN te ondertekenen (besluit burgemeester) 8. Bijgesloten raadsinformatiebrief naar de raad te versturen 1. Kennis te nemen van de financiële rapportage en kostenverdeling. 2. Dit collegevoorstel te delen met de raad met een aanbiedbrief 3. Deze rapportage te delen met de auditcommissie. 4. De financiële consequenties op te nemen in het reguliere proces van de planning- en controlcyclus. 205 Beleidsverantwoording Jaarrekening 2017 Met dit voorstel bieden wij u de beleidsverantwoording over 2017 aan. Deze verantwoording bestaat uit een algemene inleiding, 10 programma's en 5 paragrafen coalitieakkoord. Deze verantwoording zal na besluitvorming Voorgesteld besluit De beleidsverantwoording over 2017, bestaande uit een algemene inleiding, 10 programma s en 5 paragrafen coalitieakkoord, vast te stellen. Genomen besluit:

8 opgenomen worden in de jaarrekening. In mei leggen wij de gehele jaarrekening 2016 aan u voor, inclusief de vastgestelde beleidsverantwoording, maar ook met cijfers, verschillenanalyse, bevindingen van de accountant, begrotingswijzigingen, bestemmingsvoorstellen en het concept raadsvoorstel. 206 Convenant Aardgasvrije Nieuwbouw Er is breed draagvlak om nieuwbouwprojecten niet langer aan te sluiten op aardgas. De landelijke overheid is voornemens wet- en regelgeving hierop aan te passen. Deze aanpassing leidt ertoe dat netbeheerders in bepaalde gevallen niet langer verplicht zullen zijn om een nieuw bouwobject te voorzien van een gasaansluiting. Stedin (netbeheerder) heeft samen met de Provincie Utrecht en met input van enkele gemeenten een convenant opgesteld om vooruitlopend op deze wet nu al werk te maken van aardgasvrije nieuwbouw. Om op deze manier de krachten te bundelen om vanaf vandaag te kiezen voor een duurzaam alternatief in plaats van nieuwbouw aan te sluiten op aardgas. Daarvoor is een Convenant Aardgasvrije Nieuwbouw opgesteld. 302 Wijzigingen CAR-UWO Vaststellen salarisschalen A 2016 t/m 2018 ten behoeve van de ambtenaar die onder een doelgroep in het doelgroepenregister van de Wet banenafspraak valt en niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kan verdienen Rondvraag Rondvraag Het college: 1 spreekt haar waardering uit voor het proces. 2. geeft aan dat de inleiding korter en krachtiger kan en 3. stelt voor het verhaal over Anne Faber in te korten 4. Voorstel komt 27 maart terug op de agenda 1. In te stemmen met de ondertekening van het convenant Aardgasvrije Nieuwbouw. 2. Wethouder Johan Varkevisser te mandateren om namens de gemeente Zeist het convenant te ondertekenen (besluit burgemeester). de salarisschalen A vast te stellen.