(ONTWERP) BESCHIKKING MAATWERKVOORSCHRIFTEN ACTIVITEITENBESLUIT MILIEUBEHEER

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "(ONTWERP) BESCHIKKING MAATWERKVOORSCHRIFTEN ACTIVITEITENBESLUIT MILIEUBEHEER"

Norbert de Smedt
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Burgemeester en wethouders van Voorst maken het volgende bekend: (ONTWERP) BESCHIKKING MAATWERKVOORSCHRIFTEN ACTIVITEITENBESLUIT MILIEUBEHEER Ontwerpbesluit Met ingang van 5 april 2018 ligt met bijbehorende stukken gedurende zes weken ter inzage het ontwerpbesluit maatwerkvoorschriften op grond van het Activiteitenbesluit, ten aanzien van het laden en lossen bij een kwekerij aan de Ziele 2b te Twello. Het zaaknummer van deze procedure is Z-MAATWERK Alle stukken liggen ter inzage van 8.30 tot uur in het gemeentehuis van Voorst, balie afdeling Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu, H.W. Iordensweg 17, 7391 KA TWELLO. Het ontwerpbesluit kan, na telefonische afspraak, 's middags of 's avonds worden ingezien. Afspraken hiervoor kunnen worden gemaakt met de heer G.M. Rabeling. Zijn telefoonnummer is (0571) Deze publicatie en het ontwerpbesluit zijn ook digitaal beschikbaar gesteld. Op de website onder Actueel/ Bekendmakingen/Ontwerpbesluiten kunt u de stukken bekijken. Zienswijze Iedereen kan gedurende de bovengenoemde periode zijn zienswijze naar keuze schriftelijk of mondeling naar voren brengen. Uw schriftelijke zienswijze kunt u richten aan burgemeester en wethouders. Per is dit mogelijk via gemeente@voorst.nl. Vermeldt u daarbij dat het gaat om het ontwerpbesluit inzake het in ontwerp verlenen van een omgevingsvergunning (met bijbehorend zaaknummer). Voor een mondelinge zienswijze kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar. Twello, 4 april 2018 J.T.H.M. Penninx, burgemeester E.J.M. van Leeuwen, secretaris

2 Wet milieubeheer Ontwerpbeschikking MAATWERKVOORSCHRIFTEN Beslissing van burgemeester en wethouders van Voorst inzake het uitvoering geven aan de bevoegdheid om op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer maatwerkvoorschriften te stellen inzake het aspect geluid voor de, gevestigd aan de Ziele 2b te Twello, kadastraal bekend gemeente Twello, sectie B, nummers 2533 en Datum ontwerpbeschikking: 26 maart 2018 Zaakdossier: DOS Documentnummer:

3 Besluit 1 Onderwerp De inrichting is gelegen aan de Ziele 2b te Twello, kadastraal bekend gemeente Twello, sectie B, nummers 2533 en De activiteiten binnen de inrichting bestaan voornamelijk uit het opkweken van planten voor de groothandel. De inrichting valt onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit milieubeheer (hierna: het Activiteitenbesluit). Op 7 april 2017 hebben wij een melding op grond van het Activiteitenbesluit ontvangen. Op ons verzoek is om het uitvoeren van een akoestisch onderzoek gevraagd. Het akoestisch onderzoek is als aanvulling op de melding ingediend. Op 18 december 2017 (kenmerk ) is deze melding per brief bevestigd. Als gevolge van de ingediende melding en het ingediende akoestisch onderzoek, alsmede de klachten over het laden en lossen heeft op 4 december 2017 een gesprek plaatsgevonden tussen de ondernemer, de bewoner van de dichtstbijzijnde woning en twee medewerkers van de Omgevingsdienst Veluwe IJssel. Tijdens dit gesprek zijn de klachten besproken, alsmede de nog op te stellen maatwerkvoorschiften voor de locatie van de laad en losplaats. 2 Procedure De voorbereiding van de beschikking tot het stellen van maatwerkvoorschriften heeft plaatsgevonden overeenkomstig het bepaalde in de afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. 3 Besluit Gelet op het voorgaande hebben wij besloten om op grond van artikel 2.20 vijfde lid van het Activiteitenbesluit milieubeheer, maatwerkvoorschriften te stellen inzake het aspect geluid aan het, gevestigd aan de Ziele 2b te Twello, kadastraal bekend gemeente Twello, sectie B, nummers 2533 en Ondertekening Het college van burgemeester en wethouders van Voorst, namens deze, W.M. van Dam teammanager Vergunningen Omgevingsdienst Veluwe IJssel Zaakdossier: DOS

4 5 Rechtsmiddelen De ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken wordt gepubliceerd en ter inzage gelegd. Binnen zes weken na de publicatiedatum kunnen eventuele zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking worden ingediend. Voor meer informatie wordt verwezen naar de publicatie. Zaakdossier: DOS

5 Maatwerkvoorschriften Maatwerkvoorschrift 1 Het laden en lossen van goederen mag in de avondperiode tot uur uitsluitend op laad- en losplaats C, zoals aangegeven op bijlage 1 bij deze beschikking, plaatsvinden. Maatwerkvoorschrift 2 Gedurende het laden of het lossen mag de motor van het voertuig waarin wordt geladen of waaruit wordt gelost niet in werking zijn tenzij het in werking zijn van de motor noodzakelijk is voor het laden en het lossen. Zaakdossier: DOS

6 Procedurele overwegingen 6 Wettelijk kader Op grond van artikel 2.20 lid 5 van het Activiteitenbesluit kunnen wij maatwerkvoorschriften stellen ten aanzien van welke technische voorzieningen in de inrichting worden aangebracht en welke gedragsregels in acht genomen moeten worden om aan geldende geluidsnormen te voldoen. 7 Bevoegd gezag Gezien de aard en de omvang van de inrichting zijn wij op basis van artikel 8.42 van de Wet milieubeheer bevoegd tot het stellen van maatwerkvoorschriften. Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorst heeft de bevoegdheid om besluiten op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de Wet milieubeheer te nemen overgedragen aan Omgevingsdienst Veluwe IJssel. Hieraan ligt het Mandaatbesluit Omgevingsdienst Veluwe IJssel d.d. 13 mei 2014 ten grondslag. Zaakdossier: DOS

7 Inhoudelijke overwegingen De volgende overwegingen liggen ten grondslag aan het stellen van de maatwerkvoorschriften. is gelegen in het buitengebied van Twello. De activiteiten vinden in de dag- en avondperiode plaats. De relevante geluidsbronnen zijn weergeven in het akoestisch onderzoek d.d. 17 september 2017, kenmerk uitgevoerd door Buijvoets bouw en geluidsadvisering (zie bijlage 2). Activiteitenbesluit valt onder de meldingsplicht van het Activiteitenbesluit. In artikel 2.17, lid 5 van het Activiteitenbesluit is het volgende opgenomen: 5. In afwijking van het eerste, tweede en derde lid geldt voor een inrichting waar uitsluitend of in hoofdzaak agrarische activiteiten dan wel activiteiten die daarmee verband houden worden verricht, niet zijnde een glastuinbouwbedrijf dat is gelegen in een glastuinbouwgebied, dat: a. voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT), veroorzaakt door de vast opgestelde installaties en toestellen, de niveaus op de plaatsen en tijdstippen, genoemd in tabel 2.17e, niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; Tabel 2.17e uur uur uur L Ar,LT op de gevel van gevoelige gebouwen 45 db(a) 40 db(a) 35 db(a) L Ar,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 35 db(a) 30 db(a) 25 db(a) b. voor het maximaal geluidsniveau (L amax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, de niveaus op de plaatsen en tijdstippen, genoemd in tabel 2.17f, niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; Tabel 2.17f 06:00 19:00 uur 19:00 22:00 uur 22:00 06:00 uur L Amax op de gevel van gevoelige gebouwen 70 db(a) 65 db(a) 60 db(a) L Amax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 55 db(a) 50 db(a) 45 db(a). Uit bovengenoemd akoestisch onderzoek is gebleken dat op laad- en lospunt B een overschrijding van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau plaatsvindt in de avondperiode (van tot uur). In de dagperiode kan wel worden voldaan aan de gestelde normen. Zaakdossier: DOS

8 Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat op laad-en losplaats C wel kan worden voldaan aan de normering van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT) in de avondperiode. Het verplaatsen van de laad-en losplaats naar punt C zoals aangegeven op de bijlage van deze beschikking is met alle partijen besproken en is alleen afdwingbaar voor de avondperiode. In maatwerkvoorschrift 1 is dit vastgelegd. De ondernemer heeft in het eerder gesprek van 4 december 2017 aangegeven om ook in de dagperiode zoveel mogelijk op punt C te laden en te lossen. Het laden- en lossen is volgens de melding en het akoestische onderzoek niet gemeld in de nachtperiode en derhalve ook niet toegestaan. Tenslotte is maatwerkvoorschrift 2 opgenomen. Hierin is gesteld dat de motor wordt uitgezet, indien dit niet noodzakelijk is voor het laden en lossen. Zaakdossier: DOS

9 Bijlage 1 Ligging laad-en losplaats Zaakdossier: DOS

10 Bijlage 2 Akoestisch onderzoek d.d. 5 september 2017 Zaakdossier: DOS

11 10

12 11

13 12

14 13

15 14

16 15

17 16

18 17

19 18

20 19

21 20

22 21

23 22

24 23

25 24

Vergelijkbare documenten

BESCHIKKING MAATWERKVOORSCHRIFTEN ACTIVITEITENBESLUIT MILIEUBEHEER

Burgemeester en wethouders van Voorst maken het volgende bekend: BESCHIKKING MAATWERKVOORSCHRIFTEN ACTIVITEITENBESLUIT MILIEUBEHEER Aanvraag en besluit Met ingang van 28 juni 2018 ligt met bijbehorende